最近，為貫徹落實黨的二十大關(guān)于暢通城鄉(xiāng)要素流動的戰(zhàn)略部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部等11 部門制定了《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點工作方案》。

2023 年啟動試點工作，試點期為2023-2024 年，由全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部際聯(lián)席會議辦公室按照方案組織開展全國試點，指導(dǎo)各地立足實際，因地制宜探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范化流轉(zhuǎn)交易機制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府在規(guī)劃引領(lǐng)、運行監(jiān)管、政策支持等方面的積極作用。

試點任務(wù)

（一）健全交易體系。統(tǒng)籌利用各類相關(guān)交易服務(wù)場所、機構(gòu)和平臺，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系，重點是統(tǒng)籌利用現(xiàn)有交易服務(wù)機構(gòu)、提升交易服務(wù)功能、完善信息平臺、加強政策服務(wù)。

（二）完善交易規(guī)則。明確入場交易條件、豐富入場交易品種、完善各品種交易規(guī)則，規(guī)范交易申請、委托受理、信息公告、受讓受理、組織交易、交易中（終）止、組織簽約、交易（合同）鑒證、檔案管理等程序。

（三）加強風(fēng)險防控。指導(dǎo)交易服務(wù)機構(gòu)加強內(nèi)控建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范金融服務(wù)行為，加強信息系統(tǒng)風(fēng)險防控，確保農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范進行。

（四）強化監(jiān)督管理。建立健全由相關(guān)部門組成的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理委員會工作機制，完善議事規(guī)則、監(jiān)管程序等工作制度，嚴(yán)格按照職責(zé)分工落實工作職責(zé)。

組織實施

（一）方案編制。試點可以整?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、整市（州）或整縣（市、區(qū)）開展。開展試點的地區(qū)要圍繞健全交易體系、完善交易規(guī)則、加強風(fēng)險防控、強化監(jiān)督管理4項試點任務(wù)，參照《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點建設(shè)參考》編制試點實施方案。鼓勵各省（自治區(qū)、直轄市）參照全國試點開展省級試點。

（二）試點申報。整省(自治區(qū)、直轄市)試點實施方案，由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭編制并報請省級人民政府同意后，以正式文件報全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部際聯(lián)席會議辦公室。整市(州)、整縣(市、區(qū))試點實施方案，經(jīng)本級人民政府同意后逐級上報省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同有關(guān)部門初審后，以正式文件報送全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部際聯(lián)席會議辦公室。