1946年9月下旬至12月初，華中野戰(zhàn)軍利用戰(zhàn)斗間隙在江蘇省漣水縣境內(nèi)進行了兩個多月的整訓。在檢討作戰(zhàn)過程中，部隊自下而上地開展了立功運動、評定傷亡運動、融化俘虜運動（簡稱“三大政治運動”）。華中野戰(zhàn)軍政治委員譚震林、政治部主任鐘期光對“三大政治運動”非常重視，大力向華中部隊推廣，在全軍產(chǎn)生了極為重大的影響。

立功運動

? 蘇中戰(zhàn)役后，華中野戰(zhàn)軍新成分急劇增加，對部隊建設(shè)提出了新要求。第一師第一旅第二團在蘇中戰(zhàn)役中俘虜1600余人。全團戰(zhàn)役前1690人，戰(zhàn)役中傷亡532人，戰(zhàn)役后補充俘虜及新兵1089人，人數(shù)增加到2247人，新成分占了近一半。由于干部傷亡較大，全團新提拔干部207人，占干部總數(shù)的90%。因此，干部指揮能力、戰(zhàn)士軍政素質(zhì)等，都比戰(zhàn)役前下降。部隊轉(zhuǎn)戰(zhàn)蘇北后，大踏步前進，大踏步后退，忽南忽北，打走不定，干部戰(zhàn)士怨言越來越多，思想政治工作越來越難做。

? 第二團在漣水縣大橋鎮(zhèn)整訓中改選黨支部時，對黨員提出“到戰(zhàn)場上去競選”；對候補黨員提出“在戰(zhàn)斗中表現(xiàn)好，縮短候補期”；對非黨員干部戰(zhàn)士提出“在戰(zhàn)斗中爭取創(chuàng)造入黨條件”。這些口號對提高士氣發(fā)揮了積極作用，特別是解放戰(zhàn)士（原是國民黨軍士兵，被俘后經(jīng)過教育參加解放軍）接受得更快。該團第一營有一個解放戰(zhàn)士在戰(zhàn)斗中繳獲4支槍，就對指導員說：“請把我的功勞記下來?！边B里滿足他的要求，正式建立了功勞簿。接著，又有許多戰(zhàn)士的功勞記在了功勞簿上。該團政治處主任鄭克總結(jié)這個經(jīng)驗，向全團提出 “在戰(zhàn)場上比比看，為人民立功勞”“把功勞記在功勞簿上”。全團指戰(zhàn)員接受號召，功勞簿成了激發(fā)戰(zhàn)斗情緒的一種好形式。

? 第二團總支在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，討論以往戰(zhàn)時政治工作的經(jīng)驗，認為建立功勞簿制度比支部競選工作前進了一大步，應(yīng)該充分肯定。但是，最初建立功勞簿，主要目的是為評選英雄模范人物積累材料，實際涉及的還是少數(shù)人。只有以普遍激勵士氣、提高部隊戰(zhàn)斗力為目的，號召大家在各自的崗位上建立功勞，功勞簿的作用才能得到充分發(fā)揮。1946年10月8日，第二團總支經(jīng)過熱烈討論，正式作出《關(guān)于開展功勞運動的決定》。功勞運動一開展，立即受到廣大指戰(zhàn)員的熱烈歡迎。

隨著作戰(zhàn)訓練中新問題的出現(xiàn)，功勞運動也在不斷發(fā)展。例如，有的單位提出，指戰(zhàn)員立功應(yīng)發(fā)給功勞狀，將功勞狀寄回家，全家光榮。這對于提高指戰(zhàn)員的斗志，減輕家人的憂慮，密切軍民關(guān)系，提高人民群眾的勝利信心，都有好處。第二團宣教股通過《勇士報》大力宣傳這一運動，引導指戰(zhàn)員正確認識這一運動的意義，使功勞運動深入人心。第一連戰(zhàn)士把功勞運動的意義歸納為12個字“功勞功勞，刻苦耐勞，把仗打好”。為防止立功后驕傲，第三連的戰(zhàn)士提議，在功勞簿上加條備注，把立功者的缺點也記上，立功不忘批評和自我批評。

第二團總支和政治處集中大家的智慧，進一步向全團指戰(zhàn)員提出“有功報功，論功行賞，人民功臣，個個尊敬”的口號，向全體黨員發(fā)出“黨員應(yīng)在功勞運動中立頭功”的號召。全團正式建立三證制度：個人有個功勞證，功勞跟人走，調(diào)到哪里也光榮；連隊有個功勞簿，大家記功，集體光榮；向立功人員家里發(fā)個功勞狀，一人立功，全家光榮。

第二團開展功勞運動引起上級重視，華中野戰(zhàn)軍第一師第一旅政治部主任張日清派宣教科科長吳健人前去總結(jié)經(jīng)驗。吳健人帶領(lǐng)兩名干部隨第二團行動，深入連排班調(diào)查研究。他們回去后，除向領(lǐng)導匯報外，還撰寫了一篇《怎樣開展功勞運動》的文章，發(fā)表在蘇皖邊區(qū)《江淮日報》上。后來，該文經(jīng)延安新華總社轉(zhuǎn)發(fā)各地。1946年10月13日，吳健人還撰寫了一篇《海豐大隊熱烈開展功勞運動》的通訊，海豐大隊即第二團的代號。后來，這篇文章由新華社華中前線分社發(fā)到延安總社，延安新華總社立即刊發(fā)，延安新華廣播電臺也播出了該報道。1946年11月11日，延安《解放日報》發(fā)表了《加速全面抵抗勝利的到來，華東開展立功運動》的頭版頭條新聞，并高度評價了這一運動。從此，華中野戰(zhàn)軍的功勞運動改稱“立功運動”并在全軍迅速推廣，有力地促進了思想政治工作的深入發(fā)展。

評定傷亡運動

第一次漣水保衛(wèi)戰(zhàn)，是華中野戰(zhàn)軍主力到達蘇北后進行的第一個戰(zhàn)役。雖然取得勝利，但也付出了較大代價。面對重大傷亡，面對大規(guī)模運動戰(zhàn)的空前殘酷，部隊指戰(zhàn)員堅韌的戰(zhàn)斗意志、朝氣蓬勃的創(chuàng)造精神，都受到了相當大的影響。如何用積極的方法來解決消極思想問題，成為政治機關(guān)和政工干部的當務(wù)之急。

? 漣水保衛(wèi)戰(zhàn)后，華中野戰(zhàn)軍第一師第三旅第九團按照慣例進行戰(zhàn)斗檢討。結(jié)果，各營連的匯報都是枯燥而無內(nèi)容，方法是老一套，思想情緒是愈檢討愈低落。第二營副教導員張本和到第四連進行調(diào)查研究，同連長、指導員談話，打通他們重新研究問題的思想。接著，他召開副班長以上干部會議，要求干部帶頭，檢討出新的戰(zhàn)斗經(jīng)驗來。他親自參加第三班的檢討會，同戰(zhàn)士們促膝談心。他問大家：“你們這次傷亡幾個？是怎樣傷亡的？”該班班長回答：“第一個第二個都是在攻擊中被打倒的，一個重傷員未包扎就大聲叫喚，被敵人發(fā)現(xiàn)目標，連打兩發(fā)炮彈，又被打倒三個。要不叫喚，這三個傷亡是可以避免的?！卑嚅L這么一具體講，引起大家的興趣，覺得這是與大家生死相關(guān)的問題。大家爭著發(fā)言，并用柴草、手榴彈擺成地形、工事、火力點等實戰(zhàn)情景，具體評議每個傷亡情況與原因。舉例和評議結(jié)果，3個班傷亡的14人中，只有2人是不可避免的，12人是可以避免的。

? 第三班從尋找傷亡原因著手，具體評定每個指戰(zhàn)員的傷亡，打開了戰(zhàn)斗檢討的新路徑。全連學習該班經(jīng)驗，戰(zhàn)斗檢討熱烈地開展起來了?？偨Y(jié)起來，第四連共傷亡34人，有24人傷亡可以避免，有3人傷亡原因不明，只有7人的傷亡不可避免。這樣一評，大家心里亮了——當兵打仗，不一定個個會死，人有很大的機動靈活性，講究戰(zhàn)術(shù)，注意戰(zhàn)斗動作與技術(shù)的巧妙結(jié)合，是完全可以減少傷亡的。各班熱烈討論戰(zhàn)術(shù)，啟發(fā)了干部檢討指揮的自覺性，于是紛紛獻計獻策，研究戰(zhàn)術(shù)技術(shù)。最后，張本和引導大家認識到，評定傷亡不僅打破戰(zhàn)斗檢討的老一套，而且關(guān)系到每一個人生死存亡的切身利益，更關(guān)系到戰(zhàn)斗的勝敗。只有認真研究和改進戰(zhàn)術(shù)、提高技術(shù)，才能有效地消滅敵人，保存自己。

為了推廣第四連“評定傷亡，研究戰(zhàn)術(shù)”的經(jīng)驗，第九團政治處下達了《關(guān)于運用四連戰(zhàn)斗檢討方法的指示》，使第四連的經(jīng)驗迅速在全團普及推廣。1946年11月20日，第一師第三旅第九團政治委員梁竹吉、政治處主任夏峰上報了《關(guān)于從評定傷亡中來提高戰(zhàn)術(shù)的經(jīng)驗》。華中野戰(zhàn)軍政治部主任鐘期光看到這個報告后，十分興奮，感慨萬千。12月5日，他寫下《對評定傷亡工作的意見》，指出：“從評定傷亡中來提高戰(zhàn)術(shù)，是自衛(wèi)戰(zhàn)爭政治工作新的成就之一。我們決定，將一師九團政委梁竹吉、主任夏峰兩同志對評定傷亡的意見，變?yōu)轭I(lǐng)導上的意見，拿來推廣到全野戰(zhàn)軍中去?！薄斑@個評定傷亡的經(jīng)驗告訴我們，只敢打，但不會打，是不行的，這就叫做‘有勇無謀’。所以在戰(zhàn)斗進行中，應(yīng)提倡‘智謀與勇猛相結(jié)合’?！辩娖诠獾囊庖姾偷诰艌F的經(jīng)驗，得到陳毅、粟裕、譚震林等人的贊同，在華中野戰(zhàn)軍逐級傳達貫徹。1947年2月5日，華東野戰(zhàn)軍政治部編印《政治工作經(jīng)驗介紹之一：從“評定傷亡”提高到戰(zhàn)術(shù)研究》下發(fā)部隊，使評定傷亡運動在華東野戰(zhàn)軍推廣。此后，評定傷亡運動在全軍推廣。

融化俘虜運動

蘇中戰(zhàn)役開始后，華中野戰(zhàn)軍陸續(xù)俘虜了大量國民黨軍官兵。1946年7月，華中野戰(zhàn)軍為了處理大批俘虜，將蘇中第一軍分區(qū)復員局改為“蘇中俘虜管理處”。不久，又在蘇中俘虜管理處基礎(chǔ)上，成立“華中野戰(zhàn)軍俘虜管理處”，韓念龍任處長，房少庸任副處長。

在我軍歷史上，過去寬大俘虜政策重點放在瓦解敵軍，而忽視壯大我軍，結(jié)果是捉了放、放了捉?，F(xiàn)在，華中野戰(zhàn)軍總結(jié)以往經(jīng)驗教訓，將寬待俘虜政策發(fā)展為“瓦解敵軍”與“壯大我軍”兩者并重，把俘虜作為擴軍的重要來源。

1946年9月5日，鐘期光給韓念龍、房少庸寫了一封信，提出要從戰(zhàn)爭全局和發(fā)展的觀點看待敵軍俘虜，從“瓦解敵軍”“加強我軍組織建設(shè)”的高度，而不僅僅從處理俘虜?shù)莫M小意義上對待俘虜工作。他還就俘虜軍官和士兵的處理，分別提出了一些原則意見。其中，對爭取俘虜士兵入伍歸納了三條好處：第一，節(jié)省根據(jù)地人力動員；第二，減少蔣介石反共兵源；第三，保證連續(xù)作戰(zhàn)。

根據(jù)這些原則，華中野戰(zhàn)軍把大部分俘虜交給團以上政治機關(guān)訓練教育，然后補充到部隊；當時稱為“融化俘虜”，提的口號是“從火線上擴軍”。在對俘虜?shù)慕逃柧氈校A中野戰(zhàn)軍以國民黨軍士兵為重點。被俘虜士兵一旦補入部隊，就成為光榮的戰(zhàn)斗員。他們政治上同翻身工農(nóng)入伍的士兵一樣平等，思想上一樣接受教育，生活上一樣被關(guān)照，各方面都無歧視。對他們教育的基本內(nèi)容是兩種社會、兩種軍隊的階級教育，“全心全意為人民服務(wù)”建軍宗旨教育。最有效的教育方法是“訴苦”“挖根”“換心”，還有共產(chǎn)黨員、各級干部以身作則的模范行為。這些內(nèi)容和方法，在實踐中不斷充實發(fā)展，不斷深化提高，不斷完善豐富，形成了一整套制度與經(jīng)驗。

? 1946年11月，在華中野戰(zhàn)軍宣教部長聯(lián)席會議上，鐘期光在推廣第一師和第六師“融化俘虜”的經(jīng)驗時，提出“隨抓隨補隨打”的“火線擴軍”意見。但是，因為當時戰(zhàn)爭規(guī)模、思想認識等局限，沒有引起普遍重視。隨著戰(zhàn)爭規(guī)模越打越大，減員與補充的矛盾越來越突出。單靠后方補充新兵，或等待上一級將俘虜送后方審訓后再返前方補充，在時間上和數(shù)量上都成了問題。而當時戰(zhàn)場上大量國民黨軍士兵被俘，正好可以解決這個問題。這是革命戰(zhàn)爭兵源認識與實踐上的一個新突破，是戰(zhàn)時政治工作的一個發(fā)展。于是，華中野戰(zhàn)軍融化俘虜運動逐漸發(fā)展為即俘、即補、即戰(zhàn)運動，發(fā)揮了更大的作用。

（摘自《百年潮》劉志青）