余文森 段立群

摘要新型優(yōu)質(zhì)學校是一個能夠自我生長的生命系統(tǒng)，具有改革自身的主動意識、相對獨立而穩(wěn)定的自我變革系統(tǒng)、支持學校自主發(fā)展的配套機制。學校辦學主張將校長的教育智慧灌注其中，是學校成長系統(tǒng)的導航器和主要內(nèi)驅(qū)力。提煉、論證和落實學校辦學主張是建設新型優(yōu)質(zhì)學校的重要途徑。建立制度、現(xiàn)實調(diào)研、確定方向、提出草案、教育試驗、重復驗證是提煉和論證辦學主張的基本步驟。以辦學主張引領教師隊伍建設，統(tǒng)攝學校文化建設，引導課堂革新，改進學校管理模式，是落實學校辦學主張、推進新型優(yōu)質(zhì)學校建設的基本路徑。

關鍵詞 新型優(yōu)質(zhì)學校；辦學主張；自我生長力；學校文化建設；學校管理模式

中圖分類號G63

文獻標識碼B

文章編號1002-2384（2023）01-0036-04

進入新時代，人民追求美好生活的愿望日益強烈，讓自己的孩子接受優(yōu)質(zhì)教育日益成為廣大老百姓的重要希求，如何創(chuàng)辦“老百姓家門口的好學?！背蔀閷W校辦學的重要課題，新型優(yōu)質(zhì)學校建設成為學校改革與發(fā)展的必然選擇。提出獨特的辦學主張是一所學校成為優(yōu)質(zhì)學校的首要條件。[1]學校辦學主張對學校發(fā)展的方向與結果具有舉足輕重的作用。如何提煉學校辦學主張，如何將學校辦學主張落實到學校教育實踐中，推動學校成長為新型優(yōu)質(zhì)學校，是當前每一所學校都要回答好和實踐好的重要議題。

新型優(yōu)質(zhì)學校跳出通過優(yōu)質(zhì)資源配置來培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)學生的邏輯，轉而依靠學校主動的創(chuàng)造性活動來實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育的目的。其基本內(nèi)涵是具有自我生長力的生命系統(tǒng)，具體表現(xiàn)為三方面的特質(zhì)。

一是具有改革自身的主動意識，這是學校內(nèi)部的成長欲望和需求。它是基于不斷的實踐認識和理論反思后產(chǎn)生的變革自身的沖動。佐藤學曾說，改革愿景是學校的第一要件，沒有改革愿景的學校只會疲于應付外界要求的各類改革課題，而沒有時間思考學校自身真正的需求。[2]學校自身改革的欲望一旦產(chǎn)生，學校的改革與發(fā)展便有了方向，這個方向能將學校無意識的勞動轉變?yōu)橛幸庾R的實踐。這種基于內(nèi)部欲望的改革動力具有持久性，也容易讓學校師生形成自我管理能力，因而是學校追求優(yōu)質(zhì)發(fā)展最重要的元素。

二是具有相對獨立而穩(wěn)定的自我變革系統(tǒng)，這是學校內(nèi)部成長的力量。優(yōu)質(zhì)學校應該是一個開放的系統(tǒng)，能夠不斷地與外部環(huán)境發(fā)生積極的資源交換，并對外部變化做出合理的反應。[3]開放是新型優(yōu)質(zhì)學校必經(jīng)的道路，然而開放的前提是學校具有一套完備的自我發(fā)展系統(tǒng)，有一個能夠支持自我特色發(fā)展的組織結構，這樣才能在與外界的交流中既保持自身特色又融入時代潮流。

三是存在一套支持學校自主發(fā)展的配套機制，這是學校可持續(xù)成長的保障。這種配套機制是由學校依據(jù)自身實際情況建立的，能夠在學校發(fā)展遇到困難時提供恰當?shù)慕鉀Q方案，保證學校長久、穩(wěn)步地向前發(fā)展。從學校發(fā)展的需求層面來看，新型優(yōu)質(zhì)學校需要建立起良好的資源利用機制、問題解決機制、創(chuàng)新實踐機制，由此形成便于利用的資源平臺，形成一套靈敏的問題觸發(fā)與應對體系，建立起一系列鼓勵創(chuàng)新與創(chuàng)造的支持機制，使學校不斷產(chǎn)生創(chuàng)新性的教育實踐成果，它們分別是學校自主發(fā)展的基礎性、穩(wěn)定性和生長性配套機制。

辦學主張是一所學校在貫徹落實國家教育方針政策中，基于對學校自身的教育功能和教育特色的自主理解，對學校辦學理想和愿景的表達和描述。[4]學校辦學主張與辦學理念既有聯(lián)系又有區(qū)別，其中最突出的區(qū)別在于學校辦學主張的系統(tǒng)性和針對性。辦學理念可以是零散的、普適性的教育觀念，但學校辦學主張則強調(diào)針對學校的具體情況進行系統(tǒng)的描述與論證，以切實地與學校實際對接，推動學校發(fā)展。學校辦學主張以校長的辦學思想為統(tǒng)領，引導和推動學校邁向新型優(yōu)質(zhì)學校。

1. 學校辦學主張灌注校長的教育智慧

校長是學校工作與學校發(fā)展的“火車頭”，在很大程度上決定著學校工作的具體內(nèi)容與方式、學校發(fā)展的方向與步驟?？梢哉f，校長對教育的認識和思考是學校工作的思想策源地。而校長的獨特角色又使得其對教育的認識和思考不是純粹的理論性認識，而是結合了學校實際情況的個性化、本土化認識。校長是特殊的教育實踐者，其教育實踐是教育生活與政治生活的混合體，既理想又現(xiàn)實，既浪漫又功利。校長身處最真實的教育改革場域，他們的處境體現(xiàn)了教育改革中真實的矛盾沖突。校長是仰望星空的現(xiàn)實主義者，協(xié)調(diào)了學校工作的理論邏輯和實踐邏輯，以其實踐智慧為學校的改革與發(fā)展定向和把航。

當然，學校的改革與發(fā)展和校長個人對教育的認識與思考并不是直接對接的。結合我國學校的實際，學校與校長是“鐵打的營盤流水的兵”，校長固然對學校工作和學校發(fā)展具有統(tǒng)領性、全局性的作用，但學校的改革與發(fā)展應形成具有自我生長力的生命系統(tǒng)，可以因校長教育智慧的灌注而獲得新的發(fā)展，但不能因校長的去留而“人去政亡”，造成學校改革與發(fā)展的斷裂。校長的個人智慧要化為學校的集體共識，將學校改革從個人行動上升為集體行動，在學校的層面上建立學校改革與發(fā)展的智慧凝聚和行動轉化機制，這就是學校辦學主張所要做的事情。換而言之，學校辦學主張將校長的教育智慧灌注其中，既吸納了校長對學校工作和學校發(fā)展的“火車頭”作用，又彰顯了學校發(fā)展的主體性、自主性、內(nèi)生性邏輯，為學校的自我生長力確立起邏輯基礎。

2. 學校辦學主張是學校成長系統(tǒng)的導航器

學校辦學主張是學校的靈魂和燈塔。學校只有對“辦什么學校、做什么教育、培養(yǎng)什么人”有清晰的定位，學校改革才能有條不紊地推進。校長應該通過對學校辦學主張的提煉和施行來領導學校改革發(fā)展。辦學主張是校長在思想層面對學校的領導，它體現(xiàn)為校長所持有的一種教育哲學，蘊含著校長對教育的理論認識、實踐感受、價值判斷和未來期望。在實踐中，學校辦學主張旨在從觀念層面對學校的工作進行一種系統(tǒng)性和規(guī)范性的指導。這種綜合性和方向性的思想圍繞“做什么教育、辦什么學校、培養(yǎng)什么人”三個維度展開，包含對什么是好教育、什么是好學校、什么是好學生的認識。

因此，辦學主張是學校工作尤其是學校改革工作的導航器，發(fā)揮著定位和定向雙重功能。在定位上，辦學主張表現(xiàn)為幫助學校確定發(fā)展的時空方位，確定學校發(fā)展的基本方略，發(fā)掘?qū)W校獨有的辦學特色。在定向上，辦學主張表現(xiàn)為幫助學校明確發(fā)展目標，描繪學校發(fā)展的未來愿景，引導學校向預定的方向邁進。[5]由此，有什么樣的辦學主張，便會有什么樣的學校。只有當學校辦學主張與新型優(yōu)質(zhì)學校的觀念、邏輯和愿景保持同步，學校的優(yōu)質(zhì)發(fā)展才能順利展開。

3. 學校辦學主張是學校成長系統(tǒng)的主要內(nèi)驅(qū)力

學校辦學主張不僅在方向上引領新型優(yōu)質(zhì)學校的建立，還為新型優(yōu)質(zhì)學校提供源源不斷的內(nèi)在驅(qū)動力。

一方面，學校辦學主張是一種系統(tǒng)性的觀念集合，可以為推動學校發(fā)展提供堅實的基礎。這種系統(tǒng)性不僅表現(xiàn)為理論思考的系統(tǒng)性，還表現(xiàn)為對學校實踐指導的系統(tǒng)性。在理念上，學校辦學主張是從宏觀到微觀逐步鋪陳開來的，宏觀層面包括學校所秉持的核心教育觀、育人理念和校風校訓，微觀層面包括教學理念、課程理念、管理理念和師生觀念等。在對實踐的指導上，學校辦學主張以精神的引領對學校教育實踐起到統(tǒng)攝、整合、凝聚作用，是學校教育實踐的靈魂所在。

另一方面，辦學主張雖以校長的名義提出，但通常是集體智慧的結晶，表達了集體的意愿。這種集體意愿能將學校打造為一個共同體，產(chǎn)生持久的行動力。一所學校辦學主張的形成通常會經(jīng)歷從校長的個人見識走向?qū)W校集體的共識、從集體共識走向共同體的實踐行為、從共同體的實踐走向共同體的創(chuàng)造三個過程。可以說，學校辦學主張始終處于形成過程中，是不斷從合作、對話、協(xié)商、實踐、反省過程中獲得靈感和助推力的一種動態(tài)教育理念。從這個角度來說，學校辦學主張是學校成長系統(tǒng)的內(nèi)驅(qū)力，能夠推動整個學校通過反思性的建構不斷向前發(fā)展。

已有關于學校辦學主張的提煉和論證程序大體上可以分為理論演繹和實踐歸納兩大類。理論演繹類如“御物行知”的程序，即分析物的基礎、從物到行、從行到知、從知到行和行的創(chuàng)造；[6]又如從分析資源、集體審議、清晰表述、回歸實踐四個步驟對辦學主張進行提煉。[7]實踐歸納類主要從個案的角度展示辦學主張形成的實際程序，如學校調(diào)研、校長教育史反思、教育理念的提出、教育理念的修正；[8]又如在遵照本土情懷、面向未來、追蹤前沿的原則下，研究國家文化脈絡、研究學校歷史傳統(tǒng)、調(diào)研、發(fā)現(xiàn)問題、提出解決問題的教育理念。[9]這兩類提煉程序均以學校的歷史和現(xiàn)實情況為辦學主張凝練的出發(fā)點，以改變實踐為終點。相對而言，實踐歸納類的提煉方式更具有問題指向性，學校的個性特色也更加突出，理論演繹類則更加系統(tǒng)有條理?；谝延械难芯拷?jīng)驗，具有生命力的辦學主張的提煉和論證可以從以下六個方面展開。

其一，成立學校發(fā)展研究中心，提供制度支持。學校發(fā)展研究中心由校長組織領導，教師、指導專家、家長、學生共同參與；負責制定相關制度，統(tǒng)籌規(guī)劃一切與辦學主張生成、修改、完善、實施和發(fā)表等相關的事務。該中心是一個共同體，是學校改革的探索者和示范者。

其二，現(xiàn)實調(diào)研，了解發(fā)展脈絡。調(diào)研分為理論調(diào)研和實踐調(diào)研兩條路徑：在理論上厘清當前教育發(fā)展的總體方向，了解前沿的教育理論；在實踐上梳理學校的歷史發(fā)展脈絡、文化傳統(tǒng)、學校風格、實際教學情況和管理情況，了解校長的教育背景和教育信念。

其三，聚焦問題，確定辦學主張的方向。針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的學校當前存在的主要問題，學校發(fā)展研究中心通過協(xié)商討論、專家咨詢、尋找理論支持等方法，對問題進行實踐和理論兩個維度的分析，以求發(fā)現(xiàn)造成問題的原因、尋求解決問題的辦法。

其四，集體審議，提出辦學主張草案。學校發(fā)展研究中心分析當下亟須解決的問題，討論學校未來發(fā)展的方向，評估學校已有的條件，在此基礎上形成辦學主張的草案；通過討論辦學主張的教育信念、主要內(nèi)涵、核心觀點、關鍵概念等，論證辦學主張的合理性和可行性，制定一套可操作的程序。

其五，教育試驗，修正辦學主張。學校將辦學主張草案在小范圍內(nèi)進行試驗，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、積累經(jīng)驗，并提出修正方案。

其六，重復驗證，提出最終辦學主張。經(jīng)過重復的調(diào)研與修正，最終得出可以在全校長期推行和落實的辦學主張。

辦學主張的提煉不是一勞永逸的過程，它需要在實踐中不斷地修正和完善。辦學主張的提煉也不是單向線性的過程，而是需要不斷回顧、不斷調(diào)研、不斷討論和不斷論證（見圖1）。在整個提煉過程中，共同體都需要進行理論學習、實踐調(diào)研、對話協(xié)商。

落實學校辦學主張需要考慮人、物、事三個維度。學校中的人是影響辦學主張落實的最重要因素，只有學校中的人理解、認可并愿意在學校工作中落實辦學主張，辦學主張才能在學校實踐中獲得生存的條件。學校中的物是限制辦學主張發(fā)展的現(xiàn)實因素，決定了辦學主張落實的程度。學校中的事是辦學主張落實的途徑，只有在具體事務中踐行辦學主張的信念和追求，辦學主張才能實現(xiàn)其根本價值。

1. 以辦學主張引領教師隊伍建設

如果沒有教師的參與，那么辦學主張的落實也就無從談起。教師的變革能力是影響學校改革的主要因素，他們對學校觀念的情緒態(tài)度、理解水平、執(zhí)行能力，以及在遇到困難時所表現(xiàn)出來的毅力水平，能直接影響辦學主張的落實。[10]以辦學主張引領教師隊伍建設首先需要建立指向教師專業(yè)發(fā)展的學習共同體。這個共同體在于幫助教師不斷增進了解復雜性、厘清愿景和改善共同心智模式的能力，[11]讓教師對辦學主張的提出、論證和落實有認同感和參與感。在構筑共同體時，需要關注主體的意愿、可分解的任務、共享的規(guī)則和互惠的效益四個要素。[12]在此基礎上，學校建立以課堂為著力點的教師培訓方案，以講座、座談、研討、磨課等方式讓教師參與到教育變革和學校發(fā)展之中。

2. 以辦學主張統(tǒng)攝學校文化建設

辦學主張從學校文化中來又必將歸于學校文化。在辦學主張推出之前，未經(jīng)過審慎思考和系統(tǒng)分析的學校文化處于內(nèi)隱和無序狀態(tài)，通常以經(jīng)驗、感覺或體驗等方式被認識到。辦學主張能夠讓學校文化更清晰地呈現(xiàn)出來。以辦學主張統(tǒng)攝學校文化建設可以從意義和形式兩個方面展開。在意義上，以辦學主張為基準對學校文化進行梳理，對學校文化的組成部分進行分析，選用恰當?shù)母拍罡爬▽W校文化的內(nèi)涵；在形式上，基于辦學主張規(guī)劃學校的時間結構、空間布局、課程種類、教學形式、管理模式、校風校訓、學校形象識別系統(tǒng)等。

3. 以辦學主張引導課堂革新

如果說辦學主張是對學校教育本質(zhì)，即“什么是好的教育、如何辦好的教育、培養(yǎng)什么樣的人”等問題的追問，那么課堂便是回答這些問題最主要的陣地。學校辦學主張的落實要以引導課堂革新為核心任務。課堂既是學校辦學主張?zhí)岢龅膮⒖键c，也是學校辦學主張落實的支撐點。辦學主張對課堂的革新需要從課程系統(tǒng)和教學系統(tǒng)兩個方面展開，采取教學與科研相結合的路徑，讓課堂朝著辦學主張的方向進行革新，并反哺辦學主張。例如：通過課程、課堂、課題“三課聯(lián)動”模式，讓學校始終保持在以辦學主張為中心的改革過程中；[13]又如：以課堂教學改革為著力點，通過開發(fā)大單元課程這一具體任務讓教育改革與發(fā)展的基本理論進入課堂，實現(xiàn)“讓辦學主張活在課堂中”的目標。[14]

4. 以辦學主張改進學校管理模式

學校的管理模式?jīng)Q定了學校的運行模式。如果說課堂是辦學主張生長的核心實踐領域，那么管理模式則能使辦學主張覆蓋到最大的實踐范圍。只有管理模式按照辦學主張進行更新，學校的機制、體制才能更新，課堂才能夠深度革新。因此，學校管理模式是辦學主張需要著力的宏觀層面，辦學主張對學校管理模式的革新是一種綱領性的變革。

總而言之，新型優(yōu)質(zhì)學校是具有內(nèi)部生長力的學校，它不僅具備改革自身的主動意識，還擁有相對獨立而穩(wěn)定的自我變革系統(tǒng)，并存在一套支持學校自主發(fā)展的配套機制。學校辦學主張能夠激發(fā)學校的發(fā)展意愿和改革熱情，確立學校發(fā)展的方向，以制度保障學校改革的持續(xù)進行。在提煉、論證和落實辦學主張的過程中，激活學校發(fā)展的內(nèi)在生命力，是新型優(yōu)質(zhì)學校建設的重要途徑。

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（編輯 崔若峰）