楊智淋

2022年5月10日，四川省第一屆“510”廉潔文化宣傳月活動在德陽拉開序幕。圖為活動現(xiàn)場演出照。

2022年12月30日，四川省紀委監(jiān)委官方網(wǎng)站和微信公眾號“廉潔四川”權威發(fā)布，阿壩州九寨溝縣委原常委、縣總工會原主席文成華嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。通報指出文成華理想信念喪失，紀法意識淡薄，嚴重違反黨的紀律，構成職務違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂不收手，性質嚴重，影響惡劣。

過去一年，打虎不停歇，拍蠅不松懈?？v觀2022全年，“廉潔四川”對外發(fā)布縣處級及以上領導干部違紀違法案件222起，其中，137名接受審查調(diào)查，85名被開除黨籍或公職，持續(xù)釋放懲貪力度不減、治腐節(jié)奏不變的強烈信號。

查辦案件是紀檢監(jiān)察機關的核心業(yè)務，也是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的有效抓手和牽引力量。一年來，在以查辦案件貫穿聯(lián)通“三不腐”一體推進工作理念的指引下，全省各級紀檢監(jiān)察機關保持永遠在路上的清醒與執(zhí)著，既堅持嚴的基調(diào)不動搖，強力正風肅紀反腐；更注重做深做實查辦案件“后半篇文章”，以一案之查處推動一域之治理，為鞏固發(fā)展四川風清氣正的政治生態(tài)，全面建設社會主義現(xiàn)代化四川提供有力紀律保障。

“要強化辦案引領，保持高壓態(tài)勢。準確把握腐敗階段性特征和變化趨勢，堅持有腐必反、有貪必肅，將反腐敗斗爭進行到底。”省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任廖建宇在各地調(diào)研時多次強調(diào)。

反腐敗是最徹底的自我革命。過去一年，在堅持案件開道下，全省各級紀檢監(jiān)察機關緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，堅定不移正風肅紀、反腐懲惡。

省紀委監(jiān)委先后查處了省生態(tài)環(huán)境廳原黨組書記、廳長王波，川投集團原黨委書記、董事長劉體斌等一批有影響力、震懾力的案件。各地紀檢監(jiān)察機關以永遠吹沖鋒號的姿態(tài)勇毅前行，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。在高壓震懾和政策感召下，越來越多犯錯誤的黨員干部選擇了主動投案。

人民群眾痛恨什么，紀檢監(jiān)察機關就堅決糾正和查處什么。過去一年，在查辦大案要案的同時，全省各級紀檢監(jiān)察機關始終堅持探頭向下，緊盯民生領域群眾反映強烈的突出問題，推動解決群眾急難愁盼。重拳查處了群眾身邊腐敗和不正之風問題5049個7902人，給予黨紀政務處分5188人。

作風建設只有進行時，沒有完成時。過去一年，結合反腐敗斗爭形勢的新變化，尤其是一些典型案件暴露出的風腐交織現(xiàn)象，全省各級紀檢監(jiān)察機關既嚴肅查處不正之風及其背后的腐敗問題，堅決斬斷由風及腐的鏈條，更深挖細查腐敗案件中的作風誘因，堅持抓早抓小、防微杜漸，不斷筑牢中央八項規(guī)定堤壩。

“省衛(wèi)生健康委機關服務中心原副主任謝紹洲帶隊參訓期間違規(guī)決策并借機旅游、收受培訓機構好處?！比ツ?月，省紀委監(jiān)委公開通報曝光5起借培訓名義搞公款旅游典型案例，刀鋒直指隱形變異的“四風”問題。

為推動此項工作抓細抓實，省紀委監(jiān)委還會同省委組織部聯(lián)合印發(fā)開展排查整治工作通知，制發(fā)《監(jiān)督執(zhí)紀指引》等文件，督促指導各地排查發(fā)現(xiàn)問題班次5509個，9689人主動說清問題，立案248件299人，處理3237人、處分196人，追繳退賠經(jīng)費3148萬余元。

辦案引領之下，四川有效貫通監(jiān)督檢查和審查調(diào)查環(huán)節(jié)，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的精準性得到有效提升。

深入排查整治村道路、安全飲用水等項目問題1120個，挽回經(jīng)濟損失600余萬元，并將鄉(xiāng)村建設項目納入農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管服務平臺進行“智慧監(jiān)督”，利用技術手段從根本上解決項目監(jiān)管難題。

這是巴中市平昌縣紀委監(jiān)委在立案查處該縣3名村干部以虛增工程量套取國有資金的問題后，督促行業(yè)部門深入開展以案促改的舉措及成效。

像這樣的以案促改場景在我省已成為常態(tài)。查處不是目的，以案促治、推動發(fā)展才是工作指向。

過去一年，緊扣深化辦案引領的要求，全省各級紀檢監(jiān)察機關堅持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌做好監(jiān)督執(zhí)紀辦案“前半篇文章”和深化以案促改“后半篇文章”，有效貫通執(zhí)紀執(zhí)法、警示教育、問題整改、建章立制各環(huán)節(jié)，釋放辦案標本兼治的綜合效應，不斷把正風肅紀反腐引向深入。

針對個別市（州）發(fā)生多起省管領導干部嚴重違紀違法案件，省紀委監(jiān)委督促市（州）黨委扛起主體責任，把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，深刻汲取教訓，切實消除干部隊伍中的思想塵、作風病、行為垢，不斷凈化和修復政治生態(tài)。在某國有企業(yè)領導干部與商人合謀侵吞國有資產(chǎn)案發(fā)生后，省紀委監(jiān)委會同相關部門細化梳理34項工作任務，在全省國資國企系統(tǒng)部署開展以案促改工作，推動國資系統(tǒng)深化改革、促進治理、健康發(fā)展。

在省紀委監(jiān)委的示范帶動下，各地紀檢監(jiān)察機關積極探索以案促改、以案促治有效舉措，案件查辦的政治、紀法和社會效應正逐步顯現(xiàn)。

“抱回去一箱一箱的錢，當初看到很高興，結果抱回去的都是地雷，把自己炸得粉身碎骨?！边@是涼山州寧南縣委原書記郭均發(fā)自內(nèi)心的悔悟。

不久前，這段懺悔內(nèi)容在“廉潔四川”微信公眾號、網(wǎng)站《懺悔實錄》欄目以視頻說悔、文字書悔的方式，呈現(xiàn)在廣大黨員干部群眾面前，帶來直觀的沖擊和震撼。

我們黨從來不搞不教而誅。過去一年，立足以案促教、筑牢思想防線的目標，省紀委監(jiān)委在“廉潔四川”平臺精心策劃推出《懺悔實錄》《“案”理說》等案件類精品欄目，綜合運用第一人稱出鏡懺悔、第三人稱解說案情、辦案人員釋紀明理等全新手法，有效提升警示教育的感染力和震懾力。

與此同時，深挖前期案件查辦資源，分別編印以年輕干部和省管干部為主題的《懺悔實錄》讀本；攝制《莫以貪腐賭未來》系列短視頻，《家道》《糧食！糧心》等專題警示教育片面向年輕干部、黨政機關和糧食系統(tǒng)分層分類開展警示教育。通過定制化的案例集納，把警示的效果精準滴灌到不同群體。

正反兩面同時發(fā)力、同步提速。過去一年，全省紀檢監(jiān)察機關一手抓查案震懾，強化警示教育，一手抓正向引導，典型教育與文化浸潤貫通銜接。

“清風滿天府，廉潔化雨露。”2022年5月10日，在黨中央印發(fā)《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》后不久，四川省第一屆“510”（我要廉）廉潔文化宣傳月活動在全省各地相繼鋪開。發(fā)布“廉潔四川”主題曲、征集優(yōu)秀家風家訓……形式多樣、內(nèi)涵豐富的10余個省級層面活動，以及各市（州）、各部門配套的85個活動，聯(lián)動構建起“510”廉潔文化四川品牌。

同月20日，隨著四川省高校廉潔文化教育基地“育廉館”的正式開館，全省歷經(jīng)多年打造的“2+2+32”廉潔教育基地群全面建成。地域特色鮮明、感染號召力強的廉潔文化教育矩陣，吸引著廣大干部群眾主動前來接受文化浸潤和廉潔洗禮。

綜合發(fā)力之下，不斷充盈的清風正氣，正讓崇廉拒腐的思想自覺在川蜀大地蔚然成風。