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捐出去的二手衣物去哪了?

2023-05-30 12:23:02章夢(mèng)晗
廉政瞭望 2023年1期
關(guān)鍵詞:舊衣出口商衣物

章夢(mèng)晗

2022年年底,家住南京建鄴區(qū)的王女士正準(zhǔn)備把家中幾件不穿的舊衣服放進(jìn)小區(qū)的舊衣回收箱,但卻發(fā)現(xiàn)小區(qū)門衛(wèi)旁的綠色大箱子已經(jīng)不見(jiàn)蹤影?;叵肫鹎岸螘r(shí)間網(wǎng)上的相關(guān)爭(zhēng)議,王女士懷疑自己小區(qū)原來(lái)的舊衣回收箱也是“不正規(guī)”的,因此被撤掉了。

中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)每年大約有2600萬(wàn)噸舊衣服被消費(fèi)者扔進(jìn)垃圾桶。將舊衣隨意扔掉讓不少人感到浪費(fèi),風(fēng)靡一時(shí)的舊衣回收箱應(yīng)運(yùn)而生。然而就在這幾年,舊衣回收箱“漲了商人腰包”的聲音不斷出現(xiàn)。舊衣服回收后的下一站到底是哪里,成了人們關(guān)注的問(wèn)題。

王女士小區(qū)的舊衣回收箱從哪里來(lái)的,里面的衣物又去了哪里?

記者電話詢問(wèn)了該小區(qū)物業(yè)一名工作人員,但對(duì)方表示具體不太清楚,舊衣回收箱在三四年前進(jìn)駐進(jìn)來(lái),當(dāng)時(shí)對(duì)接的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)在已不在小區(qū)工作。工作人員說(shuō),設(shè)立箱子的人會(huì)定期給小區(qū)交一些管理費(fèi)用,放滿后門衛(wèi)會(huì)給負(fù)責(zé)人打電話讓他們來(lái)清空箱子,但里面的衣服怎么處理他不清楚。在記者問(wèn)到回收箱上是否有備案號(hào)時(shí),對(duì)方表示沒(méi)有看到,但有“環(huán)?;厥铡钡淖謽?。

記者在某知名二手平臺(tái)搜索發(fā)現(xiàn),有不少舊衣回收箱在掛賣,價(jià)格在100—300元不等,有賣家在商品介紹中寫道:“泰安出售舊衣回收箱,60個(gè)箱子已投放小區(qū),接手就能賺錢?!边@些被掛賣的舊衣回收箱以綠色為主,記者將圖片發(fā)給王女士后,她表示自己小區(qū)之前投放的就是這種。

記者與四川、陜西、云南以及江蘇等地的一些居民溝通時(shí)了解到,不少小區(qū)的舊衣回收箱不止有綠色,其上文字也不統(tǒng)一。記者走訪發(fā)現(xiàn),具有慈善公益資質(zhì)的舊衣回收項(xiàng)目,在回收箱上會(huì)標(biāo)明該箱由某基金會(huì)或慈善組織設(shè)立,且有備案號(hào)或所屬組織社會(huì)信用代碼。而一些僅僅寫著“環(huán)保”“循環(huán)”“綠色”等字樣的舊衣回收箱則沒(méi)有這類標(biāo)識(shí),有的也沒(méi)有所屬機(jī)構(gòu)、組織的具體信息與聯(lián)系方式。

對(duì)于舊衣回收箱管理混亂、歸屬不清,無(wú)資質(zhì)機(jī)構(gòu)亂設(shè)回收箱等問(wèn)題,去年3月,民政部發(fā)布了相關(guān)提示,強(qiáng)調(diào)“禁止不具有公開(kāi)募捐資格的組織或者個(gè)人以慈善名義開(kāi)展舊衣回收”。根據(jù)慈善法的規(guī)定,只有登記或者認(rèn)定為慈善組織且取得公開(kāi)募捐資格的社會(huì)組織,才能開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng),其他組織或者個(gè)人不得開(kāi)展。而以公益慈善名義開(kāi)展舊衣物等廢舊物品捐贈(zèng)回收,屬于公開(kāi)募捐活動(dòng),因此若以慈善名義回收舊衣物卻用于牟利,則屬于違反慈善法行為。

成都一小區(qū)內(nèi),慈善舊衣回收箱與回收公司回收箱擺放在一起。

但記者在走訪中發(fā)現(xiàn),一些無(wú)資質(zhì)備案、來(lái)源不明的舊衣回收箱雖不在箱體標(biāo)注“慈善”“公益”字樣,卻與有資質(zhì)的慈善回收箱放在一起,很容易讓人誤以為兩者有著什么聯(lián)系。

記者通過(guò)成都某小區(qū)舊衣回收箱上的備案信息,聯(lián)系到中國(guó)少年兒童慈善救助基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“兒慈會(huì)”)西南地區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對(duì)方表示該舊衣回收項(xiàng)目于2019年開(kāi)展,在成都地區(qū)大約投放了1024臺(tái)回收箱,但根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況變化,這一數(shù)字有浮動(dòng)。

據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹,該舊衣回收箱屬于環(huán)?;厥枕?xiàng)目,為義務(wù)處理?!耙话阋粋€(gè)箱子裝滿是50公斤,我們有專門的消殺設(shè)備,進(jìn)行消殺、清理之后,一部分會(huì)進(jìn)行捐贈(zèng),一部分會(huì)進(jìn)行環(huán)保再生處理?!钡@位負(fù)責(zé)人表示,該項(xiàng)目將于今年結(jié)束?!艾F(xiàn)在很少有人接收舊衣物。而消毒、清洗和捐贈(zèng)工作,無(wú)論是物流還是人工成本都非常高,我們想把慈善做足,捐贈(zèng)剩下才去做環(huán)保處理,但環(huán)保處理所得都不夠維持項(xiàng)目的基本費(fèi)用?!?/p>

記者又詢問(wèn)了 四川省及成都市慈善總會(huì),兩家機(jī)構(gòu)均表示近年來(lái)沒(méi)有設(shè)立過(guò)舊衣回收箱,舊衣回收項(xiàng)目也相對(duì)較少。其中的原因可能在于“缺衣少穿的人少了”,四川慈善總會(huì)項(xiàng)目部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“2022年我國(guó)就宣布9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧?,F(xiàn)在溫飽問(wèn)題早就不是貧困地區(qū)的主要矛盾。”一名慈善組織的工作人員告訴記者,每年該組織都會(huì)接收到不少捐贈(zèng)舊衣,但由于需要衣物捐贈(zèng)的地區(qū)越來(lái)越少,這些衣物都被積壓起來(lái),出現(xiàn)浪費(fèi)甚至污染。“以慈善為目的的舊衣回收箱將慢慢退出舞臺(tái),這是毋庸置疑的?!?/p>

一張成都七中校服出現(xiàn)在非洲當(dāng)?shù)厝松砩系膱D片下,一名網(wǎng)友這樣評(píng)論:“我的舊衣服還能這樣進(jìn)入‘全球化’的環(huán)節(jié)中?”

2022年年末,記者采訪到成都龍泉驛區(qū)的吳老板,他正忙著囑咐手下的人再收幾批舊衣,并趕在春節(jié)前打包好運(yùn)往廣州。在那里,有一個(gè)他的老客戶會(huì)對(duì)衣服進(jìn)行處理,并于廣州港出海。

在廣州港的一百多條外貿(mào)集裝箱航線中,大部分通往非洲和東南亞,而吳老板的這批衣服也將在分揀、處理、打包之后,從這里出發(fā)前往非洲。

吳老板對(duì)記者說(shuō),他的“貨物”來(lái)自收荒匠,他也在一些小區(qū)張貼了二手衣物收購(gòu)廣告,廣州二手衣物出口商則是他的“上線”。吳老板說(shuō),款式好、新一點(diǎn)的衣服廣州老板才要,余下的舊衣做成地毯、大棚保溫材料等。

記者發(fā)現(xiàn),在“舊衣服網(wǎng)”上,吳老板也發(fā)布了廣告,其業(yè)務(wù)范圍里寫著“專業(yè)供應(yīng)出口類舊衣物”。而該網(wǎng)站大大小小的廣告中,出現(xiàn)頻率最高的字樣就是“出口”“海外”“非洲海運(yùn)”。廣告大多來(lái)自沿海省份。

企查查數(shù)據(jù)顯示,目前經(jīng)營(yíng)有衣物回收項(xiàng)目的企業(yè)數(shù)量達(dá)到了11.4萬(wàn)家,而兩年前這一數(shù)字為5.2萬(wàn)。將關(guān)鍵詞加上“出口”,搜索出的相關(guān)企業(yè)也達(dá)到了2.4萬(wàn)家。

美國(guó)杜克大學(xué)文化人類學(xué)系博士候選人麻博洋曾于2016年到2017年間在非洲進(jìn)行二手衣物市場(chǎng)的田野調(diào)查。第一次在非洲看見(jiàn)街邊的男人穿著余姚中學(xué)的校服時(shí),他感到十分詫異?!澳憧梢韵胂蟮街袊?guó)的商品在非洲很受歡迎,但很難想象有一天你穿過(guò)的校服會(huì)變成商品在非洲流通。在肯尼亞,或許有9成以上的人都穿著二手衣物?!?/p>

麻博洋在對(duì)中國(guó)—非洲二手衣物貿(mào)易歷史進(jìn)行回溯時(shí)發(fā)現(xiàn),2011到2012年對(duì)于廣東出口商來(lái)說(shuō)是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),在這之前,更多的是非洲的貿(mào)易商到廣東本土來(lái)尋找貨源,而在這之后,越來(lái)越多的廣東出口商開(kāi)始進(jìn)入到這條國(guó)際貿(mào)易的鏈條中。

“現(xiàn)實(shí)情況是,非洲這些國(guó)家的紡織業(yè)發(fā)展不完善,服裝工廠主要為歐美發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)衣物,這些衣物對(duì)于本地人來(lái)說(shuō)不止是貴,同時(shí)款式也不多。他們認(rèn)為二手衣物相對(duì)于收入水平更能接受,而且能穿出自己的時(shí)尚?!甭椴┭笳f(shuō),二手衣物已經(jīng)深入當(dāng)?shù)匚幕?,?dāng)?shù)厝瞬⒉徽J(rèn)為這有什么不好。

記者在與廣東的幾名出口商交流時(shí)得知,除了非洲,他們還在東南亞,印度等地進(jìn)行二手衣服市場(chǎng)的開(kāi)拓,還有商家在去年將二手衣投向東歐的一些國(guó)家。

盡管這些舊衣是走合法程序報(bào)關(guān)出海,但這些出口商還是有些諱莫如深。一名出口商認(rèn)為,現(xiàn)在舊衣出口非洲已經(jīng)不是小眾生意,不少人對(duì)此有所耳聞,但許多人對(duì)于他們收舊衣物賺錢的做法還是有所微詞,甚至覺(jué)得他們是“黑心商家”的也大有人在,因此許多貿(mào)易商并不太愿意公開(kāi)談?wù)撟约旱摹百嶅X之道”。

“但我們的二手衣物銷售商在非洲當(dāng)?shù)鼗局荒茏雠l(fā)商而不能做零售商,因?yàn)槎忠挛锏牧闶鄱藶楫?dāng)?shù)貛?lái)了數(shù)百萬(wàn)的就業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)?shù)乇Wo(hù)本土商家,我們的老板很難去做零售?!甭椴┭笤谂c肯尼亞的中國(guó)銷售商交流時(shí),一些銷售商表示也曾試圖發(fā)展零售,但較為困難,因此他們也在追求轉(zhuǎn)型,將目光投向國(guó)內(nèi)廢舊衣物循環(huán)產(chǎn)業(yè)。

隨著舊衣回收箱的整治,以及舊衣受捐需求的減少,一些人在網(wǎng)上找到了處理自己二手衣物的渠道,也間接參與了舊衣物循環(huán)產(chǎn)業(yè)。

楊笑梅是一名來(lái)自成都的自由職業(yè)者。朋友們笑稱她為“買衣狂人”,她說(shuō)的衣服總是不斷更新?!霸谒麄兊南胂笾校业姆孔永镉袀€(gè)空間會(huì)堆滿不穿的舊衣服?!睏钚γ酚X(jué)得朋友們的想象“合理”卻又有點(diǎn)“落后”。

她對(duì)記者說(shuō),自從小區(qū)的舊衣回收箱取消之后,她就把目光完全轉(zhuǎn)向線上?!拔以诰W(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)有不少回收衣服的平臺(tái),他們上門接收衣物,在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以其他形式返利?!睏钚γ氛f(shuō),捐衣服不是為了錢,“我不反對(duì)一些商人把衣服拿去進(jìn)行二次處理,但我應(yīng)該有知情權(quán)。”

楊笑梅表示自己會(huì)看平臺(tái)的介紹,或詢問(wèn)客服,了解自己舊衣的去向,“有些說(shuō)得很清楚,收上去的哪些衣服會(huì)去做慈善,哪些衣服會(huì)進(jìn)行循環(huán)利用?!?/p>

記者在網(wǎng)上找到一家二手回收平臺(tái)。該平臺(tái)客服表示,他們有合作的物流公司進(jìn)行上門回收,回收之后,會(huì)按重量、品類等進(jìn)行評(píng)估,并以“某豆”的形式返利給用戶,而用戶可以選擇再用這種“豆”去做公益。

對(duì)于回收上來(lái)的衣服怎么處理,該平臺(tái)相關(guān)部門主管郭鑫蕊告訴記者,對(duì)衣服進(jìn)行分揀后,會(huì)將一部分合適的衣服交予評(píng)估過(guò)的慈善項(xiàng)目,而大部分將進(jìn)行環(huán)保處理。據(jù)郭鑫蕊介紹,現(xiàn)在行業(yè)所說(shuō)的環(huán)保處理,主要是通過(guò)化學(xué)或物理處理方式,把材料再生投入到建筑、工業(yè)等領(lǐng)域,比如環(huán)保布料的制作。

“現(xiàn)在國(guó)家倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì),但是我國(guó)每年的廢舊衣物達(dá)千萬(wàn)噸,這些衣物如果不進(jìn)行處理,只是當(dāng)做垃圾進(jìn)行掩埋和焚燒,會(huì)對(duì)環(huán)境造成相當(dāng)大的破壞?!惫稳镎f(shuō)。

一名二手衣物回收的創(chuàng)業(yè)者表示,這類平臺(tái)的收入并不是依靠“二手衣物”本身的買賣進(jìn)行營(yíng)收,依托互聯(lián)網(wǎng),可以將贏利點(diǎn)轉(zhuǎn)移到廣告、咨詢、策劃甚至帶貨等方面?!盎ヂ?lián)網(wǎng)思維是二手衣物在市場(chǎng)循環(huán)中的一大助力?!彼J(rèn)為,人們的公益思維也在發(fā)生轉(zhuǎn)變,以前的人可能更愿意直接把衣服交給需要幫助的人,但現(xiàn)在有很多專業(yè)的機(jī)構(gòu)和平臺(tái),有針對(duì)性地做慈善,也更便捷。

廣州一家出口商的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)堆放著二手衣物,這些衣物將以每噸2000—10000元之間的價(jià)格出口。

郭鑫蕊也表示,其平臺(tái)收入確有一部分來(lái)自慈善項(xiàng)目策劃,“越來(lái)越多的公司想要通過(guò)做慈善來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)價(jià)值,并樹(shù)立良好的形象。我們則提供公益咨詢、策劃,這也是收入來(lái)源之一?!?/p>

去年,國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)廢舊紡織品循環(huán)利用的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)中指出,我國(guó)總體上仍存在回收體系不夠健全、關(guān)鍵技術(shù)較為薄弱、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有待完善、綜合利用效率不高等問(wèn)題?!兑庖?jiàn)》將“互聯(lián)網(wǎng)+回收”作為了促進(jìn)線上線下融合發(fā)展的重要舉措。但目前,該市場(chǎng)尚未成熟。

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