改革開放40多年來，輿論已經(jīng)成為中國社會發(fā)展的晴雨表，輿論監(jiān)督、輿論引導(dǎo)、輿論導(dǎo)向、輿論場、輿情等詞語已經(jīng)成為日常生活中的流行話語。中國共產(chǎn)黨和中國政府對輿論工作的重視程度也越來越高。2016年2月19日，習(xí)近平在黨的新聞輿論工作座談會上發(fā)表講話，進(jìn)一步將輿論工作提高到一個新的歷史高度：“黨的新聞輿論工作是黨的一項(xiàng)重要工作，是治國理政、定國安邦的大事。”輿論的研究也成為新聞傳播學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、馬克思主義、法學(xué)等各學(xué)科研究的重要內(nèi)容。改革開放輿論史是改革開放史的重要組成部分，是構(gòu)建中國話語和敘事體系的重要基礎(chǔ)。中共二十大報(bào)告指出：“持續(xù)抓好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育，引導(dǎo)人民知史愛黨、知史愛國，不斷堅(jiān)定中國特色社會主義共同理想?！闭\然，改革開放40多年來輿論發(fā)展取得的重要成就，需要學(xué)術(shù)界從輿論史的角度追根溯源，分析輿論的核心問題，總結(jié)輿論的時代特征，探求輿論工作的成敗得失，觀照當(dāng)前輿論實(shí)踐，因此，改革開放輿論史的研究十分必要。

其實(shí)，中國關(guān)于輿論的研究早在晚清民國時期就已經(jīng)出現(xiàn)。近現(xiàn)代報(bào)刊的發(fā)展和西方輿論研究成果的傳入，催生了中國近現(xiàn)代輿論學(xué)研究。梁啟超的《輿論之母與輿論之仆》（1902年）、汪馥炎的《輿論與社會》（1914年）、羅家倫的《輿論的建設(shè)》（1920年）、徐寶璜的《輿論之研究》（1920年）、劉國楨的《輿論與社會》（1925年）、樊仲云的《輿論與新聞》（1930年）、鄒韜奮的《輿論的任務(wù)與力量》（1940年）、張友漁的《報(bào)紙和輿論》（1944年）等研究文章，開創(chuàng)了中國專業(yè)化現(xiàn)代輿論學(xué)研究。1936年，林語堂在美國芝加哥大學(xué)出版社出版了中國第一本輿論史學(xué)著作《中國新聞輿論史》，是“20世紀(jì)80年代以前誕生的最重要的一部關(guān)于中國輿論史研究的著作” 。

改革開放以來，中國的社會主義建設(shè)、政治民主建設(shè)和社會文化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，輿論也成為研究者所關(guān)注的重要領(lǐng)域，關(guān)于構(gòu)建輿論學(xué)的學(xué)科和理論體系的呼聲越來越高。丁柏銓、陳力丹、李良榮、童兵、陳虹、王潤澤、許紀(jì)霖、唐小兵等一批新聞傳播學(xué)、社會學(xué)、歷史學(xué)等學(xué)科的專家學(xué)者，都在積極倡導(dǎo)和推動輿論學(xué)和輿論史的研究。“對中國輿論史的研究有助于以史為鑒、深刻理解中國當(dāng)前的輿論環(huán)境、建設(shè)有中國特色的輿論學(xué)和擴(kuò)展新聞傳播史的研究，它是新聞學(xué)與傳播學(xué)的重要組成部分，其研究對象應(yīng)該包括自古至今的輿論歷史，而不僅僅是新聞媒介出現(xiàn)后的輿論?！比欢?，改革開放以來，雖然輿論學(xué)的研究成果形成了一定的數(shù)量，也產(chǎn)生了一些重要的研究著作，如倪琳的《近代中國輿論思想變遷》、劉興豪的《報(bào)刊輿論與中國近代化進(jìn)程》、顏浩的《北京的輿論環(huán)境與文人團(tuán)體：1920—1928》、楊早的《清末民初北京輿論環(huán)境與新文化的登場》、唐小兵的《現(xiàn)代中國的公共輿論》等，但是總體來說，目前的新聞傳播史和歷史學(xué)熱衷于研究晚清民國的報(bào)刊輿論。這些研究多是選取某一歷史節(jié)點(diǎn)上的社會事件、某一種媒介或幾種媒介，研究的是某一類群體的輿論史，還沒有形成自身的研究范式和研究體系，專門的輿論史研究成果較為薄弱，更沒有很好地正視和參與改革開放輿論史研究。這不僅與改革開放以來輿論史的發(fā)展不相稱，也不利于學(xué)科的融合發(fā)展。學(xué)者章清認(rèn)為：“‘專門史仍然是中國史學(xué)學(xué)科建制的基本特征?！币虼?，積極推進(jìn)改革開放輿論史的研究，是一項(xiàng)理論和實(shí)踐上都具有開創(chuàng)性、探索性的研究工作。

“輿論史”研究的首要問題就是對“輿論”一詞的界定?，F(xiàn)代意義上的“輿論”概念源于西方。16世紀(jì)，意大利哲學(xué)家馬基雅維利首次將輿論賦予了現(xiàn)代政治意義，認(rèn)為輿論是政治的力量；17世紀(jì)初，法國思想家盧梭對輿論與“政府決策”和“多數(shù)政治”的關(guān)系進(jìn)行了精辟的研究。20世紀(jì)以來，威廉·詹姆斯、約翰·杜威、沃爾特·李普曼等人在西方實(shí)用主義哲學(xué)思潮的影響下，著重研究了輿論的生產(chǎn)與傳播。其中，李普曼在1922年出版的《公眾輿論》（或譯為《輿論學(xué)》）中第一次對輿論進(jìn)行了全景式論述，并對成見、興趣、公意等進(jìn)行了深入研究，成為“輿論”研究的經(jīng)典著作。這部著作在改革開放后譯介到中國，使得中國學(xué)界關(guān)于“輿論”的研究也基本上遵循著李普曼的思路。因此，當(dāng)前多數(shù)學(xué)者都將“輿論”的主體表達(dá)為“公眾”。然而，在“輿論”的研究過程中，“公眾”的主體地位卻存在著較大的模糊性，如政府組織、社會團(tuán)體、意見領(lǐng)袖、大眾媒介等，其實(shí)也都不同程度成為輿論的主體。因此，學(xué)者陳虹、潘玉認(rèn)為：“輿論是多數(shù)人對某一對象的共同關(guān)注，并形成相對一致的意見集合。其內(nèi)涵不僅代表公眾的意見，在特定的歷史情境中，不同言說群體都可以成為輿論的主體。輿論史研究應(yīng)將輿論內(nèi)涵置于具體的歷史語境當(dāng)中，結(jié)合特定的社會情境，追蹤輿論的言說群體以及輿論的傳播特征?！?/p>

輿論史不同于新聞史。新聞史關(guān)注的是新聞的內(nèi)部生產(chǎn)因素，如媒體組織、媒體制度、新聞業(yè)務(wù)、經(jīng)營管理等。輿論史的研究是對輿論的歷史研究，應(yīng)立足輿論本體的研究。一方面，要重點(diǎn)研究輿論的生產(chǎn)與傳播，既要研究輿論的主體、輿論的形成、輿論的內(nèi)容、輿論的傳播媒介、輿論的引導(dǎo)與調(diào)控，也要研究輿論的社會影響因素，如政治經(jīng)濟(jì)、社會文化、日常生活、地理風(fēng)貌、傳統(tǒng)習(xí)俗、時代心理等；另一方面，輿論的生產(chǎn)與傳播離不開媒介的變遷和技術(shù)的革新。改革開放以來，報(bào)刊、廣播電視、電影、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、微博、微信等各種媒介形式的發(fā)展，進(jìn)一步拓展了輿論表達(dá)的空間。不同的媒介對同一輿論議題的意義建構(gòu)，呈現(xiàn)這些媒介之間的互動。因此，輿論史的研究應(yīng)該以媒介演進(jìn)和媒介技術(shù)變革為基本脈絡(luò)，以媒介的社會實(shí)踐為闡釋路徑，“既關(guān)注輿論的生產(chǎn)與傳播是通過怎樣的媒介技術(shù)形態(tài)來實(shí)現(xiàn)，反映輿論自身的變化軌跡，又要探討媒介技術(shù)演進(jìn)背后的社會實(shí)踐、制度表征與社會語境，體現(xiàn)媒介、輿論與社會之間的互動關(guān)系”。

輿論史的研究與一般歷史學(xué)的研究不同，輿論史研究具有較強(qiáng)的實(shí)踐性。因此，改革開放輿論史研究要以中國實(shí)踐和中國問題為研究對象，從中國改革開放的實(shí)踐中挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點(diǎn)、構(gòu)建新理論。就當(dāng)前輿論史的研究來說，由于研究內(nèi)容極為豐富，涉及領(lǐng)域極為龐雜，不可能一蹴而就。筆者以為，改革開放輿論史的研究，應(yīng)重點(diǎn)把握當(dāng)前迫切需要的研究內(nèi)容。

一是改革開放以來中國特色社會主義輿論史的發(fā)展創(chuàng)新研究。輿論工作是中國共產(chǎn)黨始終重視的思想政治工作。正是在長期的革命斗爭和社會主義建設(shè)過程中，形成了具有中國特色社會主義輿論的政策、理論、思想、工作方式等。改革開放輿論史的研究應(yīng)著重關(guān)注改革開放以來中國特色社會主義輿論史的發(fā)展和創(chuàng)新，加強(qiáng)研究黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于輿論工作的理論闡釋，加強(qiáng)研究改革開放以來輿論史的社會文化意義。需要注意的是，改革開放以來中國特色社會主義輿論史的研究應(yīng)該牢牢把握兩條主線。一條主線是中國特色社會主義輿論史的形成貫穿著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)的全過程。改革開放輿論史的研究應(yīng)該置身于中國共產(chǎn)黨的奮斗歷程、馬克思主義中國化的理論形成過程中予以研究。另一條主線是改革開放以來中國特色社會主義輿論史是在新中國成立后的社會主義建設(shè)進(jìn)程中繼承和發(fā)展的。習(xí)近平指出：“中國特色社會主義是在改革開放歷史新時期開創(chuàng)的，但也是在新中國已經(jīng)建立起社會主義基本制度、并進(jìn)行了20多年建設(shè)的基礎(chǔ)上開創(chuàng)的。雖然這兩個歷史時期在進(jìn)行社會主義建設(shè)的思想指導(dǎo)、方針政策、實(shí)際工作上有很大差別，但兩者絕不是彼此割裂的，更不是根本對立的。不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期?！币虼?，改革開放輿論史的研究雖然以改革開放時期為研究重點(diǎn)，但是也應(yīng)該接續(xù)新中國成立后30年的輿論史研究。

二是改革開放以來輿論史的史料整理與研究。史學(xué)研究的重要基礎(chǔ)性工程就是史料的收集與整理，改革開放以來輿論史研究自然離不開史料工作。輿論史的研究不僅要對史料進(jìn)行收集整理，更為重要的是要在史料的基礎(chǔ)上開展研究，要以時間發(fā)展為經(jīng)，以輿論構(gòu)成要素為緯，展現(xiàn)輿論本體的發(fā)展歷史，揭示改革開放以來輿論史的獨(dú)特特征。改革開放以來輿論史料的整理與研究，工程浩大，需要傾注大量的時間精力，牽涉的領(lǐng)域非常廣泛，因此當(dāng)前要重點(diǎn)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的輿論專題史的史料整理和研究：按媒體形態(tài)劃分的報(bào)紙、期刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)與新媒體等輿論史料；按輿論類型劃分的政策文件、理論研究、調(diào)查報(bào)告等輿論史料；《人民日報(bào)》、中央電視臺、《環(huán)球時報(bào)》、《中國日報(bào)》等重點(diǎn)媒體的輿論史料；“真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論”“深圳特區(qū)建立”“國企改革”“香港澳門回歸”“北京奧運(yùn)會”等重大事件輿論史料；環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、城鄉(xiāng)關(guān)系等重點(diǎn)領(lǐng)域的專門輿論史料以及相關(guān)領(lǐng)域重大議題的輿論史料。尤其要注重口述史、民族志等跨學(xué)科的研究，“盡可能挖掘一手研究資料，將個人的經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)俗習(xí)慣、文化記憶等進(jìn)行全面的收集，對這些經(jīng)歷與記憶的建構(gòu)進(jìn)行深描”。通過對史料的收集、整理與研究，深入分析歷史語境中的輿論事件、媒介作用、社會文化等。

三是改革開放以來對外輿論史和涉華輿論史研究。改革開放40多年來，是中國不斷走向世界、融入世界、屹立世界的進(jìn)程，是從富起來到強(qiáng)起來的中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐進(jìn)程。在這一偉大進(jìn)程中，輿論的作用不容忽視?！爱?dāng)今時代，誰的傳播手段先進(jìn)、傳播能力強(qiáng)大，誰的文化理念和價(jià)值觀念就能更廣泛地流傳，誰就能更有力地影響世界。”因此，對外輿論的研究始終是各學(xué)科關(guān)注的焦點(diǎn)。不過，當(dāng)前對外輿論研究仍局限在對外傳播體系建構(gòu)的宏大敘事之中，仍然是局限于所謂的對外傳播策略研究，缺乏扎實(shí)深入的研究成果。系統(tǒng)梳理和總結(jié)改革開放以來對外輿論史，不僅可以強(qiáng)化對外輿論研究的基礎(chǔ)理論，而且可以從對外輿論史的發(fā)展演變中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)而從理論和實(shí)踐上為當(dāng)前對外傳播話語體系建構(gòu)提供有力的支撐。同時，涉華輿論也是影響國家發(fā)展的重要外部因素。改革開放以來，隨著綜合國力的提升，中國的一舉一動都備受世界關(guān)注。近年來，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，世界各國對中國的關(guān)注度不斷提高。涉華輿論反映國際社會對中國的態(tài)度以及中國的國際形象，影響到中國對國際社會開放的態(tài)度和行為，也是制定外交政策和國際戰(zhàn)略的重要考量因素。相較于對外輿論研究，涉華輿論的研究更為薄弱。由于語言和資料獲取因素，目前這方面的研究可以選取歐美、亞洲和非洲等地區(qū)的主要國家作為研究對象，選擇這些國家具有代表性的媒體，對改革開放以來涉華輿論傾向性的本質(zhì)、生成、演變進(jìn)行研究，以此為構(gòu)建正面涉華輿論提供借鑒和參考。

作為社會意見的公開表達(dá)，輿論事關(guān)國家安危和民生日常。改革開放輿論史的研究，是改革開放史研究中不可忽略的重要組成部分。改革開放輿論史需要借鑒跨學(xué)科理論，實(shí)現(xiàn)學(xué)科融合發(fā)展，構(gòu)建多樣性的研究方法，立足改革開放以來中國社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)國情，反映輿論在歷史語境中的復(fù)雜性和多樣性，闡釋其與政治經(jīng)濟(jì)、社會文化的互動關(guān)系，凸顯輿論史研究的主體意識和創(chuàng)新精神，整合各專業(yè)、各學(xué)科的研究隊(duì)伍，共同推動改革開放輿論史的研究。

［周根紅，文學(xué)博士，山東大學(xué)文學(xué)院教授］