日前，本刊特約記者就大連如何深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神專(zhuān)訪了遼寧省委副書(shū)記、大連市委書(shū)記胡玉亭。

記者：學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。大連將如何深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書(shū)記、黨中央的決策部署上來(lái)？

胡玉亭：黨的二十大全面總結(jié)了新時(shí)代10年的偉大變革，深刻闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，擘畫(huà)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，明確了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南，在黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，最緊要、最核心的是要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義。新時(shí)代10年，黨和國(guó)家事業(yè)取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革，最根本的原因在于有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。過(guò)去10年，大連“兩先區(qū)”建設(shè)也取得顯著成績(jī)，主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)穩(wěn)居?xùn)|北前列，這同樣源于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。只要我們深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，始終沿著習(xí)近平總書(shū)記擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖奮勇前進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展的路子就一定能走得更穩(wěn)、走得更好，新時(shí)代“兩先區(qū)”建設(shè)就一定能守正創(chuàng)新、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

黨的二十大勝利閉幕后，大連市立即把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，召開(kāi)系列會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)，組織開(kāi)展各個(gè)層面的宣傳宣講，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳高潮，推動(dòng)二十大精神入腦入心、走深走實(shí)。貫徹落實(shí)黨的二十大精神，最關(guān)鍵的是將黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署在大連付諸行動(dòng)、見(jiàn)到成效。市委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全會(huì)，研究貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記寄予大連當(dāng)好東北振興“跳高隊(duì)”的殷殷囑托，審議通過(guò)《中共大連市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神奮力當(dāng)好新時(shí)代東北振興“跳高隊(duì)”的決定》和《新時(shí)代東北振興“跳高隊(duì)”大連方案》，發(fā)出了貫徹落實(shí)黨的二十大精神的動(dòng)員令，明確了譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化大連篇章的任務(wù)書(shū)。我們將以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感使命感，把黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為一項(xiàng)項(xiàng)具體的行動(dòng)、一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目，通過(guò)清單化管理、項(xiàng)目化落實(shí)、工程化推進(jìn)，以振興發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)，向總書(shū)記和黨中央交上一份滿(mǎn)意的答卷。

記者：黨的二十大報(bào)告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。省委提出要著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，確保全面振興新突破三年行動(dòng)首戰(zhàn)告捷。大連將如何貫徹落實(shí)好中央決策部署、省委具體安排，在高質(zhì)量發(fā)展上走在全國(guó)前列？

胡玉亭：高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，新時(shí)代的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，啟動(dòng)實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)，大干三年、奮斗三年，以超常規(guī)舉措打一場(chǎng)新時(shí)代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”。下一步，我們將按照黨的二十大部署，落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以更高站位、更高標(biāo)準(zhǔn)、更大格局、更寬視野謀劃推動(dòng)大連高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)“GDP三年過(guò)萬(wàn)億”目標(biāo)，成為東北首個(gè)“萬(wàn)億GDP城市”，奮力當(dāng)好新時(shí)代東北振興“跳高隊(duì)”和“遼沈戰(zhàn)役”急先鋒。

一是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的基石。我們將堅(jiān)定不移把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，充分發(fā)揮大連產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、場(chǎng)景豐富的優(yōu)勢(shì)，全力抓好數(shù)字賦能，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，探索開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)新賽道，扎實(shí)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)存量、搶占高端添增量、延鏈建群強(qiáng)韌性，建設(shè)“數(shù)字大連、智造強(qiáng)市”。加快“老字號(hào)”數(shù)字化蝶變，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大高端裝備制造、新一代新信息技術(shù)、新能源汽車(chē)、中高端消費(fèi)品工業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)集聚中心；推動(dòng)“原字號(hào)”全鏈條延伸，拉長(zhǎng)烯烴、芳烴產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)“減油增化”，打造萬(wàn)億級(jí)綠色石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群；實(shí)施“新字號(hào)”梯隊(duì)化培育，大力發(fā)展?jié)崈裟茉?、新材料、生命安全等?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局新一代人工智能、增材制造、第三代半導(dǎo)體等未來(lái)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)推動(dòng)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。改革是高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力。我們將以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)，持續(xù)深化改革，凈化政治生態(tài)，改善法治環(huán)境，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市。繼續(xù)完善民營(yíng)企業(yè)訴求辦理工作機(jī)制，從政策和輿論上鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，潛心打造企業(yè)健康發(fā)展生態(tài)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。大連國(guó)資國(guó)企已經(jīng)完成戰(zhàn)略性重組，未來(lái)三年將打造1—2家資產(chǎn)規(guī)模超千億元的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)，培育3—5家國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

三是打造對(duì)外開(kāi)放新前沿。開(kāi)放是高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。我們將把制度創(chuàng)新作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的靈魂，進(jìn)一步提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)建設(shè)水平，在貿(mào)易、投資、金融等領(lǐng)域推出更多可復(fù)制可推廣的首創(chuàng)性制度創(chuàng)新成果。高水平參與中日韓經(jīng)貿(mào)合作和東北亞區(qū)域合作，推進(jìn)中日（大連）地方發(fā)展合作示范區(qū)建設(shè)。用足用好RCEP政策，發(fā)揮好RCEP（大連）國(guó)際商務(wù)區(qū)功能，打造RCEP成員國(guó)家進(jìn)入中國(guó)的新窗口、東北地區(qū)企業(yè)對(duì)接RCEP的新高地。深入落實(shí)省委“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮大連在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶中的“一核引領(lǐng)”作用，開(kāi)創(chuàng)沿海六市高效協(xié)同一體化開(kāi)放合作新格局。

記者：與以往報(bào)告相比，黨的二十大報(bào)告更加突出了教育科技人才、依法治國(guó)、國(guó)家安全3個(gè)方面工作，單列部分作出部署。大連市在貫徹落實(shí)中有什么樣的具體安排？

胡玉亭：黨的二十大對(duì)教育科技人才、依法治國(guó)、國(guó)家安全予以特別重視，體現(xiàn)了抓關(guān)鍵、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略考量。大連作為東北振興的“跳高隊(duì)”，要自覺(jué)增強(qiáng)底線思維和憂患意識(shí)，下好“先手棋”、打好主動(dòng)仗。

一是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。大連科教資源豐富、創(chuàng)新基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。我們將完善科技創(chuàng)新體系，提升創(chuàng)新策源能力，為國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)作出大連貢獻(xiàn)。我市正與中科院合作建設(shè)英歌石科學(xué)城，在潔凈能源、新一代信息技術(shù)、智能制造等領(lǐng)域，打造科學(xué)技術(shù)發(fā)源地和新興產(chǎn)業(yè)策源地，以全新體制推進(jìn)遼寧黃海、濱海實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性成果。未來(lái)三年，科學(xué)城將落地實(shí)驗(yàn)室1000個(gè)，集聚高端科研人才1萬(wàn)名，成為具有全國(guó)影響力的創(chuàng)新高地。我們將深入實(shí)施“興連英才計(jì)劃”，提高人才政策的直達(dá)性、可行性，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)特殊政策“即申即享”，營(yíng)造近悅遠(yuǎn)來(lái)的人才發(fā)展生態(tài)。到2025年，全市高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到3.5%，進(jìn)入全國(guó)創(chuàng)新城市第一方陣。

二是大力加強(qiáng)法治建設(shè)。法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。我們將加快補(bǔ)齊法治短板，全面推進(jìn)依法治市，建設(shè)更高水平的法治大連。著力提升地方立法質(zhì)效，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域，開(kāi)展“小切口、小篇幅、小快靈”立法，形成一批具有大連辨識(shí)度、富有時(shí)代感和影響力的立法成果。全面推進(jìn)依法行政，推動(dòng)法治政府建設(shè)走在全國(guó)前列。深化司法體制綜合配套改革，推進(jìn)嚴(yán)格公正司法，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

三是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。維護(hù)國(guó)家國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全，是習(xí)近平總書(shū)記賦予東北、遼寧的政治使命。我們將全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全，提升維護(hù)國(guó)家糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的能力和水平。完善社會(huì)治理體系，提升社會(huì)治理效能，全面提高安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置能力，建設(shè)東北平安指數(shù)最高的城市。

記者：黨的二十大報(bào)告指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。大連將如何進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，提高黨建引領(lǐng)振興發(fā)展水平？

胡玉亭：總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要始終牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。我們將持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善，為當(dāng)好新時(shí)代東北振興“跳高隊(duì)”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

一是強(qiáng)化黨組織建設(shè)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面增強(qiáng)各級(jí)黨組織的政治功能和組織功能，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)黨的組織和工作全面覆蓋，更好發(fā)揮各級(jí)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。完善街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制，增強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格黨組織功能，不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理水平。

二是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉和專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，提升干部斗爭(zhēng)本領(lǐng)和適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的能力素質(zhì)，旗幟鮮明選用想干事、能干事、干成事的干部。特別要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，教育引導(dǎo)干部克服“繞道”文化，強(qiáng)化“交賬”意識(shí)，用結(jié)果交賬，用數(shù)據(jù)交賬。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，激勵(lì)干部解放思想、趕上時(shí)代，采取突破性舉措，闖出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，大力糾治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，以零容忍態(tài)度反腐懲惡，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。徹底整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題，群眾身邊的“蠅貪”，以及新型腐敗和隱性腐敗，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。