蔡恩澤

近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，旨在以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變，滿足人民美好生活需要。質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，這是鍛造中國(guó)式現(xiàn)代化鋼筋鐵骨的必由之路。

從大到強(qiáng) 質(zhì)量為要

質(zhì)量是人類生產(chǎn)生活的重要保障。質(zhì)量強(qiáng)國(guó)是大國(guó)轉(zhuǎn)向強(qiáng)國(guó)的根本之道。

世界著名質(zhì)量管理專家約瑟夫·朱蘭博士說(shuō)：“質(zhì)量將成為和平占有市場(chǎng)最有效的武器。從某種意義上說(shuō)，大國(guó)和強(qiáng)國(guó)的根本區(qū)別就在于質(zhì)量。歷史證明，哪個(gè)國(guó)家擁有一流的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，哪個(gè)國(guó)家就是強(qiáng)者，就能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的全球市場(chǎng)舞臺(tái)上爭(zhēng)得先機(jī)，占據(jù)一席位置并擁有強(qiáng)大的話語(yǔ)權(quán)?！?/p>

梳理現(xiàn)代大國(guó)崛起的脈絡(luò)，不難發(fā)現(xiàn)，世界主要強(qiáng)國(guó)崛起有諸多因素，但質(zhì)量是普遍性因素。比如，德國(guó)雖說(shuō)是現(xiàn)代化相對(duì)較晚的一個(gè)國(guó)家，自然資源比較匱乏，在二戰(zhàn)中又是戰(zhàn)敗國(guó)，卻能在一百多年時(shí)間里，崛起為世界強(qiáng)國(guó)，尤其是從二戰(zhàn)后一片廢墟上迅速恢復(fù)并重新強(qiáng)大，其成功的密碼就是高質(zhì)量的“德國(guó)制造”，是其為何能在歐盟中與法國(guó)比肩而立為軸心國(guó)的主要答案?！叭毡局圃臁痹橇淤|(zhì)產(chǎn)品的代名詞。但20世紀(jì)60年代，日本把“質(zhì)量救國(guó)”作為國(guó)家戰(zhàn)略，在全國(guó)范圍推廣全面質(zhì)量管理。這一戰(zhàn)略不僅促使其工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力超過(guò)美歐，也保證了日本1960至1970年的10年間“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”的實(shí)現(xiàn)。

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是進(jìn)入新時(shí)代后，我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國(guó)，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量明顯提升。一是全民質(zhì)量意識(shí)顯著提高，質(zhì)量管理和品牌發(fā)展能力明顯增強(qiáng)；二是產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升，質(zhì)量安全更有保障，產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查合格率近兩年穩(wěn)定在94%左右，一批重大技術(shù)裝備、重大工程、重要消費(fèi)品、新興領(lǐng)域高技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，商貿(mào)、旅游、金融、物流等服務(wù)質(zhì)量明顯改善；三是產(chǎn)業(yè)和區(qū)域質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能逐步彰顯，質(zhì)量對(duì)提高全要素生產(chǎn)率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)更加突出，人民群眾質(zhì)量獲得感顯著增強(qiáng)。

但是，展現(xiàn)國(guó)際化縱橫視野，放眼世界，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)雖有多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一，但質(zhì)量安全事件還時(shí)有發(fā)生，質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)較為薄弱、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善、缺少核心技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)仍制約著產(chǎn)品質(zhì)量整體水平進(jìn)一步提高。從我國(guó)國(guó)情來(lái)看，當(dāng)前，質(zhì)量水平的提高仍然滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)還拖著傳統(tǒng)的粗放式增長(zhǎng)方式的尾巴，增長(zhǎng)路徑一不留神就會(huì)走老路，質(zhì)量發(fā)展的根基還不夠堅(jiān)實(shí)。

有鑒于此，必須把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)從刻意增加數(shù)量轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變，堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的根基。

有信心 有底氣

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，積極實(shí)施，務(wù)實(shí)推進(jìn)，我們有信心有底氣依托高質(zhì)量發(fā)展鍛造中國(guó)式現(xiàn)代化的鋼筋鐵骨。

首先，有時(shí)代機(jī)遇。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，引發(fā)質(zhì)量理念、機(jī)制、實(shí)踐的深刻變革。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，質(zhì)量越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、文化等領(lǐng)域的焦點(diǎn)。我們可以緊緊抓住這一時(shí)代機(jī)遇，牢牢攥住質(zhì)量作為繁榮國(guó)家經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵要素，敦促市場(chǎng)主體以更豐沛的熱情傾注于質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，助力高質(zhì)量發(fā)展，讓中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)起來(lái)。

其次，有經(jīng)驗(yàn)積累。我們已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，能夠從數(shù)量時(shí)代順利過(guò)渡到質(zhì)量時(shí)代。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)質(zhì)量事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得歷史性成效，顯著增強(qiáng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。在數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐中，我們已經(jīng)積累了許多行之有效的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，形成了一整套較完善的質(zhì)量管理體系，下一步是對(duì)標(biāo)世界質(zhì)量體系，力爭(zhēng)滿足人民群眾對(duì)美好生活的更高追求。

再次，有良好口碑。最近10年來(lái)，中國(guó)制造打了翻身仗，中國(guó)制造正向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國(guó)制造已成為一些產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的通行證。中國(guó)之所以成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的產(chǎn)品能走向世界，特別是打入了運(yùn)用嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢測(cè)手段對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行把關(guān)的歐美國(guó)家市場(chǎng)，充分說(shuō)明中國(guó)質(zhì)量是信得過(guò)的。在中高端產(chǎn)品上，中國(guó)質(zhì)量也在不斷進(jìn)步，正在走出去， 廣銷全球。最有力的例證，是我們的高鐵、核電裝備都是中國(guó)的產(chǎn)品，質(zhì)量水平位于世界前列。

最后，有創(chuàng)新動(dòng)力。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，全方位建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)正成為全民共識(shí)、全民行動(dòng)，勃發(fā)的創(chuàng)新動(dòng)力可為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培育新動(dòng)能、打造新優(yōu)勢(shì)。

抓主體 創(chuàng)活力 強(qiáng)協(xié)同

高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的首要任務(wù)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代國(guó)家的新征程上，質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，要突出重點(diǎn)，抓住市場(chǎng)主體，激發(fā)創(chuàng)新活力，密切各方協(xié)同。

一要依托市場(chǎng)主體，強(qiáng)化質(zhì)量強(qiáng)國(guó)第一責(zé)任主體職責(zé)。要圍繞供給端抓質(zhì)量，牢固樹(shù)立質(zhì)量第一意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要順應(yīng)新型消費(fèi)，改善質(zhì)量供給、提升質(zhì)量水平，從價(jià)廉物美、真材實(shí)料迭代為綠色健康、科技時(shí)尚，在豐富產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)涵上下功夫，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，從而保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、服務(wù)的有效供給，提高經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率和長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。

二要激發(fā)創(chuàng)新活力，努力打造一批具有品牌競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的“質(zhì)量名片”。隨著我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)迭代升級(jí)，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式也對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量提出了全新要求。建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，以勃發(fā)的創(chuàng)新活力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展才能更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。要強(qiáng)化思想創(chuàng)新的引領(lǐng)力、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)品創(chuàng)新的硬實(shí)力、科技創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)力、服務(wù)創(chuàng)新的保障力。在質(zhì)量創(chuàng)新鏈條上，企業(yè)、高校、科研院所等不同主體具有不同的功能定位、優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，都是不可或缺的科研力量，要設(shè)法將其整合到一塊，形成創(chuàng)新爆發(fā)力。

三要密切各方配合，倡導(dǎo)質(zhì)量共建共治共享。質(zhì)量強(qiáng)國(guó)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及市場(chǎng)的方方面面，要營(yíng)造“企業(yè)主責(zé)、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同”的協(xié)同機(jī)制。質(zhì)量既是產(chǎn)出來(lái)的，也是管出來(lái)的，更是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逼出來(lái)的，要提升市場(chǎng)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)熱度，優(yōu)勝劣汰，強(qiáng)化懲戒，讓偷工減料、誆騙消費(fèi)者無(wú)處可遁。

（責(zé)編? 韋露瑤）