王武
2022年初,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責制的實施意見》,對加強黨對中小學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)提出了具體實施意見要求。推行中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責制,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神,準確理解把握黨的二十大報告對“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的部署要求,將黨的二十大報告中關(guān)于教育的思想論斷與中小學(xué)校管理體制改革深度融合,堅持高位謀劃推進,壓實細化方法措施,才能夠取得實效。
轉(zhuǎn)變思想認識,明確“領(lǐng)導(dǎo)”與“負責”關(guān)系,是推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責制的根本要求。中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責制進一步回答了中小學(xué)校要“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的問題,實現(xiàn)了把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到基礎(chǔ)教育領(lǐng)域,落實到中小學(xué)校辦學(xué)治校、教書育人全過程各方面。黨組織書記全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,履行“把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)職責,校長按照學(xué)校黨組織的決議,全面依法履行教育教學(xué)和行政管理等職責。只有轉(zhuǎn)變“中小學(xué)校校長說了算,校長最大”這一傳統(tǒng)簡單的認識,準確理解“領(lǐng)導(dǎo)”與“負責”的關(guān)系,才能在新時代中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制改革中起好頭、走穩(wěn)步。
堅持選賢任能,配好配強黨組織書記和校長,是推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責制的關(guān)鍵動作。選賢任能,方能善作善成。黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責制,對選好配強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書記和校長提出了更高要求。上級黨組織要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,把政治標準貫穿到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)選拔任用全過程、各方面。嚴格標準條件和程序,精準科學(xué)選人用人,注重選拔黨性強、懂教育、會管理、善于做思想政治工作的優(yōu)秀黨員干部擔任黨組織書記,著力培養(yǎng)政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的優(yōu)秀教師擔任校長,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子實現(xiàn)結(jié)構(gòu)合理、梯次配備、優(yōu)勢互補。努力優(yōu)化黨組織書記和校長輪崗制度,合理安排交流轉(zhuǎn)任,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)隊伍活力。
強化溝通協(xié)作,建立健全協(xié)調(diào)順暢的決策機制,是推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責制的持久動力。同心合意,庶幾有成。黨組織書記和校長都是組織的重托、事業(yè)的需要。在講究分工的同時,更要強化班子的集體意識,少一些個人色彩。當取得成績時,應(yīng)更多地說明集體和班子的協(xié)同作用,全體員工的積極奉獻;當碰到矛盾和困難的時候,黨組織書記和校長要多一點擔當和注意檢討反省。要建立定期溝通制度,集體決定重大問題前發(fā)揚民主,充分聽取和尊重班子成員的意見,堅持思想上常見面、問題上常溝通。綜合考慮班子成員專業(yè)特長、個性特征等因素進行合理分工,努力建立起黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作的協(xié)調(diào)運行機制。
注重統(tǒng)籌推進,加強分類指導(dǎo)和分步實施,是推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責制的有效策略。凡謀之道,周密為要。推行中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責,需要全局統(tǒng)籌和穩(wěn)步推進,要制定實施計劃,加強宣傳學(xué)習(xí),列出重點任務(wù),整體推進改革任務(wù)落實。對各級學(xué)校黨組織設(shè)置、書記校長配備等情況深入摸排,按照“一校一案”穩(wěn)妥推進實施。要研究完善中小學(xué)校黨組織會議議事規(guī)則、校長辦公會議議事規(guī)則等配套制度,研究解決新問題、新情況。針對不同類型學(xué)校以點帶面,在充分準備下成熟一個調(diào)整一個,及時總結(jié)改革經(jīng)驗成效,發(fā)揮好典型示范作用。
翼舉長云之縱橫,晴山沓兮萬里新。只要我們踔厲奮發(fā)、矢志不渝,將黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實處,必將推動中小學(xué)校管理體制改革在黨建引領(lǐng)自貿(mào)港建設(shè)中結(jié)出喜人的碩果。