摘要:課程思政是落實黨對高校思想政治工作主導(dǎo)權(quán)、培養(yǎng)時代新人的有效途徑。華中科技大學(xué)房地產(chǎn)管理課程教學(xué)團(tuán)隊經(jīng)過多年實踐,找到了課程思政隱性育人的普適性路徑和針對性舉措。然而深入研究發(fā)現(xiàn),旨在培養(yǎng)國家機關(guān)及其組成部門新生力量的房地產(chǎn)管理課程僅僅追求隱性思政顯然不夠,必須實現(xiàn)顯性思政、顯性育人、有聲育人、旗幟鮮明育人。當(dāng)前,宣傳貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是房地產(chǎn)管理課程思政的首要任務(wù)、壓倒性任務(wù)。文章提出以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想統(tǒng)領(lǐng)房地產(chǎn)管理課程內(nèi)容體系的創(chuàng)新思路,并根據(jù)“七個堅持”的理論骨架厘定課程的章節(jié)框架和具體內(nèi)容,以期對眾多管理類課程深入推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心,培養(yǎng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想堅定信仰者、忠實踐行者、積極傳播者具有重要參考價值。
關(guān)鍵詞:習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想;房地產(chǎn)管理課程;課程思政
中圖分類號:G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1005-2909(2023)02-0117-07
一、房地產(chǎn)管理課程基本情況
房地產(chǎn)管理是華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院公共事業(yè)管理、政治學(xué)與行政學(xué)本科生的專業(yè)方向課程,2學(xué)分32學(xué)時,已經(jīng)開設(shè)19個年頭。教學(xué)團(tuán)隊已由初期的1人增至6人,包括教授、博士生導(dǎo)師1人,副教授、碩士生導(dǎo)師5人,6人均有博士后研究經(jīng)歷和博士學(xué)位,均在國外、境外學(xué)習(xí)研究1年以上,2人獲得國外、境外博士學(xué)位。以教學(xué)講義為基礎(chǔ)形成的教材《房地產(chǎn)管理學(xué)》(譚術(shù)魁主編,ISBN:9787309052855)于2006年12月由復(fù)旦大學(xué)出版社公開出版發(fā)行,并入選普通高等教育“十一五”國家級本科規(guī)劃教材。所開發(fā)的《房地產(chǎn)管理》慕課(MOOC)已在中國大學(xué)MOOC平臺上線運營6輪,2萬余人選課,同步SPOC課程運行5輪,1 027名校內(nèi)學(xué)生選課。
十余年來,房地產(chǎn)管理課程教學(xué)團(tuán)隊凝心聚力,不懈探索,主要根據(jù)政府主管部門和行業(yè)組織對房地產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管服務(wù)內(nèi)容建構(gòu)教學(xué)內(nèi)容,具體涵蓋房地產(chǎn)項目開發(fā)、房地產(chǎn)價格、房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)信息化、房地產(chǎn)宏觀調(diào)控,以及發(fā)達(dá)國家相關(guān)房地產(chǎn)管理措施和經(jīng)驗,共13章,分別為緒論、房地產(chǎn)產(chǎn)品開發(fā)前管理、房地產(chǎn)產(chǎn)品開發(fā)的項目管理、房地產(chǎn)價格管理、房地產(chǎn)交易管理、房地產(chǎn)促銷及其管理、房地產(chǎn)企業(yè)的管理、房地產(chǎn)稅費收取及其管理、房地產(chǎn)合同管理及糾紛處理、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、房地產(chǎn)信息化、宏觀調(diào)控、房地產(chǎn)管理的國際經(jīng)驗與借鑒。
根據(jù)公共事業(yè)管理專業(yè)、政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)學(xué)生評教信息反饋,該課程內(nèi)容全面、完整、系統(tǒng),對大學(xué)生通過一門課程的學(xué)習(xí)就總體掌握政府部門、行業(yè)組織對房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理大有裨益。教學(xué)團(tuán)隊通過及時補充更新相關(guān)政策內(nèi)容,注重啟發(fā)式教學(xué)、案例教學(xué)全面激發(fā)了學(xué)生深度鉆研的興趣和潛力,提升了學(xué)生分析處理問題的能力,取得了較為理想的高層次人才培養(yǎng)效果,多名畢業(yè)生進(jìn)入政府房地產(chǎn)管理部門、大中型房地產(chǎn)企業(yè)工作,或者進(jìn)入國家重點學(xué)科、“985工程”大學(xué)、“雙一流”大學(xué)攻讀研究生。
二、探索思想價值引領(lǐng)育人
2016年12月7日—8日,中共中央總書記習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上強調(diào),使各類課程與思想政治理論課同向同行,形成協(xié)同效應(yīng)。2017年2月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》,要求把思想價值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)全過程和各環(huán)節(jié)。上海等地的實踐證明,課程思政是落實黨對高校思想政治工作主導(dǎo)權(quán)、培養(yǎng)時代新人的有效途徑。為此,
房地產(chǎn)管理課程教學(xué)團(tuán)隊著手該課程的思想價值引領(lǐng)研究,啟動《房地產(chǎn)管理》MOOC建設(shè)。經(jīng)過半年艱辛付出,《房地產(chǎn)管理》MOOC正式上線,并同步推出服務(wù)校內(nèi)學(xué)生的SPOC。
《房地產(chǎn)管理》MOOC共9章32講,堅持問題導(dǎo)向,強化問題意識,每講聚焦一個知識點,每講闡釋一個問題。各章依次為緒論、中國房地產(chǎn)業(yè)、中國房地產(chǎn)管理的優(yōu)勢、房地產(chǎn)供給管理、房屋購買管理、房屋出租管理、房地產(chǎn)資金管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)管理、房地產(chǎn)消費管理。與此同時,教學(xué)團(tuán)隊踐行課程思政育人理念,借助對課程思政、思想價值引領(lǐng)的理解和認(rèn)識,嘗試挖掘了多個思想政治意蘊、引入多個思想政治元素,尤其在第7講“中國房地產(chǎn)業(yè)的重要管理者”中明確指出,在過去的幾十年里,中國房地產(chǎn)業(yè)取得了舉世矚目的成績。這些成績的取得離不開中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國房地產(chǎn)業(yè)始終沿著正確方向發(fā)展的根本保障。黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都非常關(guān)心、關(guān)注房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多次就我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)表講話,作出指示。為此,教材在此章節(jié)回顧了胡錦濤總書記、溫家寶總理、習(xí)近平總書記有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要講話。教學(xué)團(tuán)隊借助《房地產(chǎn)管理》MOOC建設(shè)契機,堅持立德樹人、培養(yǎng)時代新人,探索課程思政,通過線上線下結(jié)合方式,采取翻轉(zhuǎn)教學(xué)模式,突出學(xué)生的主導(dǎo)地位、中心地位,依靠學(xué)生的深度參與、快樂學(xué)習(xí),師生共同釋疑解惑,增長知識才干,育人效果初步顯現(xiàn)。
三、把思想價值引領(lǐng)育人擺在更加突出位置
2018年9月10日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在全國教育大會上發(fā)表重要講話并指出,教師是人類靈魂的工程師,是人類文明的傳承者,承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理,塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù),培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。教學(xué)團(tuán)隊站在“兩個維護(hù)”的高度積極響應(yīng),努力把思想價值引領(lǐng)育人擺在更加突出位置,開始全面深入思考借助專業(yè)課堂主渠道推進(jìn)思想政治教育、培育時代新人的方案和路徑,不僅找到了普適性路徑[1],而且推出了針對性舉措[2]??傮w思路是繼續(xù)采取翻轉(zhuǎn)教學(xué)模式,沿襲《房地產(chǎn)管理》MOOC內(nèi)容框架,聚焦32個問題及學(xué)生感興趣的其他問題詮釋疑問疑惑,并旗幟鮮明、有理有據(jù)、多層多點地開展思想價值引領(lǐng),為黨育人、為國育才。
土地公有制是當(dāng)代中國生產(chǎn)關(guān)系的重要標(biāo)志,是社會主義的基本經(jīng)濟(jì)制度,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)。改革開放以來,中國依靠土地公有制,著力推進(jìn)工業(yè)化和城市化,跨過了土地開發(fā)利用與勞動力轉(zhuǎn)移的“坎”,走出了一條具有中國特色的現(xiàn)代化新路。中國選擇土地公有制是正確而偉大的。中國房地產(chǎn)業(yè)能取得如此顯赫的成就,直接受惠于土地公有制。因此,在談及這些內(nèi)容時,會講社會主義土地公有制的優(yōu)越性,贊美社會主義制度,強化學(xué)生的中國特色社會主義信念。在談及深化農(nóng)村土地制度改革,解決市民居住困難問題時,會引入習(xí)近平總書記黨的十九大報告所強調(diào)的保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年;堅持房子是用來住的不是用來炒的,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居,做到以總書記的講話為根本遵循,全面、深入領(lǐng)會精髓要義,讓黨和國家推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革的決心和信心入腦入心,讓總書記“房住不炒”的囑托變成師生的自覺行動,真正落實堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅決做到“兩個維護(hù)”。再如,房地產(chǎn)行業(yè)是典型的資金密集型行業(yè),房地產(chǎn)企業(yè)也是資金流量特別大的企業(yè),造就無數(shù)億萬富豪,也充滿著誘惑;因此,談及房地產(chǎn)資金流量時會把反對拜金主義放在更加突出的位置,選擇鮮活案例警示教育學(xué)生。通過專業(yè)課程“守好一段渠、種好責(zé)任田”,借助課堂教學(xué)為黨育人、為國育才,培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人取得明顯成績,也贏得了廣泛社會好評。
四、課程團(tuán)隊深諳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的極端重要性
推進(jìn)課程思政改革之時,教師也受到了觸動,精神得以升華,為黨育人、為國育才的使命感緊迫感更加強烈,深入思考、研究課程思政的動力更加強勁,站位顯著提升。梳理發(fā)現(xiàn),各地各高校各門課程推進(jìn)課程思政的主流做法是,通過多點發(fā)、眾手段開展思想價值引領(lǐng)育人、思政引領(lǐng)育人,采取添加思政元素、引伸思政意涵、營造思政氛圍等手段,較好地實現(xiàn)了專業(yè)課程與思政課程同向同行、協(xié)同育人。然而,深入思考難免產(chǎn)生疑問,專業(yè)課程思政育人只能是隱性思政嗎?專業(yè)課程思政育人只能依靠引入、引伸思政要素、營造思政氛圍嗎?專業(yè)課程思政育人只能是佐料式、配料式、點綴式,只能“潤物無聲”嗎?實際情況絕非如此。眾多管理類課程都可以將思想價值引領(lǐng)育人當(dāng)作專業(yè)課程主業(yè),將思想價值作為學(xué)生“主食”,推動系統(tǒng)性、成體系思想價值引領(lǐng),實現(xiàn)思想價值引領(lǐng)和知識傳授雙贏,實現(xiàn)專業(yè)課程顯性思政、顯性育人、有聲育人、旗幟鮮明育人。此外,雖然有些思政要素可以非成體系地進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦,可以伴隨知識傳授“三進(jìn)”,可以借助知識傳授過程實現(xiàn)思想價值引領(lǐng)育人,但有些內(nèi)容必然也必須是“思政”統(tǒng)領(lǐng)、“思政”引領(lǐng),只能是專業(yè)知識融入“思政”,只能是專業(yè)知識由“思政”統(tǒng)領(lǐng),而不是“思政”融入專業(yè)知識。進(jìn)入新時代,思政課必須堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人作為改革創(chuàng)新的價值取向[3]。事實上,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平法治思想等,應(yīng)該成為眾多文科專業(yè)課程鑄魂育人的價值取向和根本遵循,城市管理、農(nóng)村管理、房地產(chǎn)管理、土地管理、資源管理、公共管理、區(qū)域管理等專業(yè)課程
也可以做到以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)課程體系、確定課程主線、取舍課程內(nèi)容、串聯(lián)相關(guān)知識,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個“綱”統(tǒng)領(lǐng)專業(yè)課程相應(yīng)知識點的若干“目”,通過“舉一綱萬目張”,推動高站位、成體系、思想價值鑄魂育人和專業(yè)知識傳授育才躍上新臺階。
房地產(chǎn)管理課程主要面向公共事業(yè)管理、政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)開設(shè),旨在為國家機關(guān)及其組成部門培養(yǎng)房地產(chǎn)管理高級人才。而中央和國家機關(guān)首先是政治機關(guān),必須旗幟鮮明講政治[4]。因此,學(xué)生在校期間更應(yīng)接受更為充分的政治教育,必須讓旗幟鮮明講政治成為廣大學(xué)生的政治自覺、思想自覺、行動自覺。當(dāng)前,把黨的二十大精神貫徹落實好,是舉國上下的首要政治任務(wù),宣傳貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想顯然是專業(yè)課程思政的首要任務(wù)、壓倒性任務(wù)。房地產(chǎn)管理課程必須爭做表率,進(jìn)一步提高政治站位,旗幟鮮明講政治
。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果,是推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐的理論結(jié)晶,房地產(chǎn)管理課程理應(yīng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng)重新組織教學(xué)內(nèi)容,構(gòu)建政治遵循堅定、問題導(dǎo)向突出、邏輯主線清晰、內(nèi)容豐富誘人的育人育才全新格局。
五、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想統(tǒng)領(lǐng)
房地產(chǎn)管理課程教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新框架
習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成,是十八大以來推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐的理論結(jié)晶,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果[5]。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容,以“七個堅持”為理論骨架[6]。房地產(chǎn)管理課程深入推進(jìn)思想價值引領(lǐng)育人的創(chuàng)新也以“七個堅持”布局謀篇課程框架,根據(jù)“七個堅持”厘定章名,根據(jù)主要意涵篩選節(jié)名,并據(jù)此重新組織、精準(zhǔn)選擇教學(xué)內(nèi)容。該課程的育人目標(biāo)明確為推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想精髓要義入腦入心,讓廣大學(xué)生爭做習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的堅定信仰者、忠實踐行者、積極傳播者,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想檢視現(xiàn)實、淬煉思想、升華境界、指導(dǎo)行動,學(xué)會用“七個堅持”檢視中國房地產(chǎn)管理、指導(dǎo)中國房地產(chǎn)業(yè),努力成為社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人。具體安排如下。
第1章堅持和加強黨對房地產(chǎn)業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。該章共4節(jié),分別為黨的組織建設(shè)情況、相關(guān)文件內(nèi)容、中央政治局會議精神、習(xí)近平總書記的重要講話,旨在讓學(xué)生掌握房地產(chǎn)領(lǐng)域黨的建設(shè)情況、中央及地方針對房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)文件及其主要內(nèi)容、中央政治局會議就房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)、住房保障方面的精神內(nèi)容,以及習(xí)近平總書記就房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)、住房保障、物業(yè)管理的重要講話及其精髓要義。育人目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生自覺把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到工作全程全域的意識,爭做黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的堅定維護(hù)者、有力執(zhí)行者。
第2章堅持以人民為中心的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展思想。該章共4節(jié)內(nèi)容,分別為“住有所居”實現(xiàn)情況、居民擁有住房產(chǎn)權(quán)情況、居民財產(chǎn)組成及其增長、政府為民服務(wù)供給情況。育人目標(biāo)是讓學(xué)生銘記房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展為了人民,房地產(chǎn)管理也是為了人民,要根據(jù)人民日益增長的需要,增減服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量。房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展依靠人民、房地產(chǎn)管理依靠人民,房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理成果需由人民共享,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展要不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,要使人民獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
第3章堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,是新時代推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略指引和根本遵循。據(jù)此對應(yīng)設(shè)置5節(jié)。
創(chuàng)新必須成為房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)、物業(yè)管理第一動力。因此,第1節(jié)探討房地產(chǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新、規(guī)劃設(shè)計創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、融資創(chuàng)新(包括REITs)。房地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新必須依靠科技加持、科技賦能,所以第1節(jié)還涉及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、數(shù)字化、智慧化、數(shù)字化社區(qū)、數(shù)字化建筑、智慧社區(qū)、智慧家居、智能安防、智能出行、智能配送、智能生活等內(nèi)容。
協(xié)調(diào)需要成為內(nèi)生特點。第2節(jié)探討“住有所居”的發(fā)展目標(biāo)與其發(fā)展手段協(xié)調(diào),“房住不炒”的發(fā)展目標(biāo)與其發(fā)展手段協(xié)調(diào),穩(wěn)房價穩(wěn)地價的發(fā)展目標(biāo)與其發(fā)展手段協(xié)調(diào),宏觀調(diào)控目標(biāo)與調(diào)控手段協(xié)調(diào),以及房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、與城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)、與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)、與區(qū)域定位和戰(zhàn)略目標(biāo)協(xié)調(diào)、與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)、與上下游供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)、與人民對美好生活的向往協(xié)調(diào),房地產(chǎn)管理破解難題補齊短板與鞏固和厚植原有優(yōu)勢協(xié)調(diào),等等。
綠色必須成為普遍形態(tài),綠水青山就是金山銀山,人與自然必須協(xié)調(diào)共生。房地產(chǎn)企業(yè)必須把推進(jìn)房地產(chǎn)綠色發(fā)展作為重要任務(wù),既要確保建設(shè)過程和結(jié)果綠色,也要實現(xiàn)居住和使用綠色。第3節(jié)介紹房地產(chǎn)綠色生產(chǎn)方式和生活方式,涉及綠色生產(chǎn)、綠色建造、綠色建筑、綠色金融、綠債、綠色消費、綠色服務(wù),以及借助科技、數(shù)字化和綠色金融賦能綠色建筑,貫徹國家綠色生活創(chuàng)建行動總體方案等。對綠色的傳統(tǒng)解釋是“四節(jié)一環(huán)?!?,即節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水和環(huán)境保護(hù)。此次新冠疫情暴露住房的健康問題、安全問題和數(shù)據(jù)數(shù)字問題,因此該節(jié)還將探討后疫情時代的住房健康新需求。
開放成為必由之路。中國房地產(chǎn)管理必須充分運用人類社會創(chuàng)造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗,堅持引進(jìn)來和走出去并重,統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源、兩類規(guī)則。第4節(jié)介紹有序擴大我國房地產(chǎn)開發(fā)、金融、咨詢、服務(wù)等雙向開放的相關(guān)知識,探討支持我國房地產(chǎn)企業(yè)走出去、資金走出去、資源走出去、服務(wù)走出去、智慧方案走出去的問題,探討我國房地產(chǎn)業(yè)招商引資質(zhì)量提升問題,充分吸收國際投資搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力、先進(jìn)管理經(jīng)驗、高素質(zhì)人才問題,通過加強法治建設(shè)為房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)金融、房地產(chǎn)咨詢服務(wù)、物業(yè)管理等各類外資主體提供公平、透明、可預(yù)期的市場環(huán)境,實現(xiàn)各類市場主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù),以及各類型房地產(chǎn)市場主體在國內(nèi)跨區(qū)域營運、跨區(qū)域服務(wù)的開放問題。
共享成為根本目的,包含全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享等四項內(nèi)容。第5節(jié)介紹我國在追求“住有所居”,實現(xiàn)全民共享方面持續(xù)取得的新進(jìn)展,限購限貸、租購?fù)瑱?quán)、租售并舉等確保公民平等參與住房發(fā)展的新舉措,完全產(chǎn)權(quán)、共有產(chǎn)權(quán)、非產(chǎn)權(quán)及高中低、大中小全面供給等確保人人參與、人人盡力的共建共享新舉措,以及沿著安居工程—經(jīng)濟(jì)適用房—廉租房—公租房歷史脈絡(luò),詮釋我國住房保障政策和住房供給堅持既積極作為又量力而行,既盡力解決當(dāng)前必須解決和能夠解決的民生問題,又充分考慮各方面條件和可承受能力、積小勝為大勝、不斷提升人民群眾獲得感的偉大實踐。
育人目標(biāo)是讓學(xué)生篤定新發(fā)展理念是新時代推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略指引和根本遵循,要讓實現(xiàn)我國房地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展成為學(xué)生的共識,推動知信行合一。
第4章堅持發(fā)揮房地產(chǎn)市場的決定性作用更好發(fā)揮政府作用。該章共2節(jié)。第1節(jié)為堅持房地產(chǎn)市場的決定性作用,探討各類市場主體依法平等進(jìn)入市場、市場全國統(tǒng)一、市場公平競爭、健全市場化退出機制問題,全面梳理妨礙全國統(tǒng)一市場、妨礙公平競爭、違法優(yōu)惠、地方保護(hù)、壟斷、不正當(dāng)競爭、企業(yè)失信、企業(yè)破產(chǎn),以及對應(yīng)的清理、廢除、禁止、懲處和懲戒政策、做法與體制機制障礙。第2節(jié)為更好發(fā)揮政府作用??茖W(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理,是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。系統(tǒng)學(xué)習(xí)我國房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控及其演變,以及城市政府維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序保障公平競爭、加強市場監(jiān)管彌補市場失靈、全面落實房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展主體責(zé)任推動房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展情況。
育人目標(biāo)是讓學(xué)生牢固樹立堅持與充分發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮政府積極作用在任何時候任何情況都不能動搖的思想,堅決破除新自由主義推崇的市場萬能論和市場萬歲論神話,進(jìn)一步增強中國特色社會主義制度自信。
第5章堅持推進(jìn)房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。包括去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板、增強國有房地產(chǎn)企業(yè)活力控制力影響力、激發(fā)非公有房地產(chǎn)企業(yè)活力創(chuàng)造力等7節(jié)內(nèi)容。具體探討房地產(chǎn)產(chǎn)品(服務(wù))產(chǎn)能區(qū)域性過剩、結(jié)構(gòu)性過剩及其削減問題,房地產(chǎn)產(chǎn)品(服務(wù))庫存區(qū)域性過剩、結(jié)構(gòu)性過剩及其消化問題,探討企業(yè)自有資金、資產(chǎn)證券化、預(yù)售、首付、首付貸、再抵押等可能的房地產(chǎn)投資、消費過度杠桿化及去杠桿問題,以及降低土地、原材料、資金、人力成本,強化節(jié)約意識,落實責(zé)任制度,提高管理效率問題。第5節(jié)探討房地產(chǎn)業(yè)補短板問題,包括補設(shè)計短板(杜絕同質(zhì)化、“千城一面”)、補產(chǎn)品短板(適應(yīng)用戶住宅升級換代,推動房地產(chǎn)與養(yǎng)老、醫(yī)療、休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)融合)、補配套短板(同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用配套商業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施)、補技術(shù)短板(完善技術(shù)體系,推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化和新型建材應(yīng)用,建設(shè)長壽命、好性能、綠色低碳百年住宅)?!蛾P(guān)于全面建成小康社會補短板問題》明確,住房安全是短板。補齊住房安全短板主要是讓貧困人口不住危房,南方住房要注重通風(fēng),北方住房要注重保暖[7],因此第5節(jié)還介紹了全國范圍的危舊房和危房改造情況。國有房地產(chǎn)企業(yè)在落實國家宏觀調(diào)控政策、保證市場供應(yīng)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用,第6節(jié)探討如何繼續(xù)增強國有企業(yè)的活力控制力影響力。第7節(jié)探討通過完善金融服務(wù)、放寬市場準(zhǔn)入、加快公共服務(wù)體系建設(shè)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)成本等措施,逐步減少和消除非公有房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的牽絆,進(jìn)一步激發(fā)非公有房地產(chǎn)企業(yè)活力創(chuàng)造力。
育人目標(biāo)是讓學(xué)生站在“兩個維護(hù)”的高度充分認(rèn)識和全面把握推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的豐富內(nèi)涵和重大價值,樹牢堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖的信念與信心,實現(xiàn)把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作主線的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
第6章堅持問題導(dǎo)向部署房地產(chǎn)發(fā)展新戰(zhàn)略。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,社會主要矛盾發(fā)生變化,房地產(chǎn)管理必須堅持問題導(dǎo)向,聚焦現(xiàn)階段存在的突出問題,直擊病灶,精準(zhǔn)對接改革所需,及時回應(yīng)群眾所思所盼。不同時段有不同的問題,房地產(chǎn)市場、物業(yè)管理、裝飾裝修、中介市場、糾紛調(diào)解、資金監(jiān)管等領(lǐng)域仍然存在群眾反映強烈的痛點堵點難點。該章綜合多類問題并根據(jù)解決問題和謀劃發(fā)展的新戰(zhàn)略設(shè)置4節(jié)內(nèi)容,緊緊圍繞加快建立多主體供應(yīng)多渠道保障租購并舉住房制度,探討大規(guī)模無序房地產(chǎn)開發(fā)、進(jìn)城農(nóng)民工住房、集體土地建設(shè)租賃住房以及住房租賃平臺建設(shè)等問題。
育人目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生堅持問題導(dǎo)向,養(yǎng)成從中國國情出發(fā)、從現(xiàn)實矛盾出發(fā)尋找問題、揭示本質(zhì)、直擊病灶的思維定式,強化借助發(fā)展新戰(zhàn)略解決新時代社會主要矛盾的信念和擔(dān)當(dāng)。
第7章是堅持底線思維防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險。堅持底線思維,保持戰(zhàn)略定力,就是要把防風(fēng)險擺在突出位置,力爭不出現(xiàn)重大風(fēng)險,即使出現(xiàn)重大風(fēng)險也能扛得住、過得去[8]。防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大風(fēng)險,關(guān)鍵是預(yù)防和化解金融風(fēng)險,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,確保國家長治久安和人民安居樂業(yè)。該章聚焦房地產(chǎn)金融風(fēng)險防范化解,共4節(jié),涉及房地產(chǎn)泡沫、房企負(fù)債率過高、非法融資洗錢、居民債務(wù)風(fēng)險等知識。育人目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生堅持正確的工作策略和方法,發(fā)揚釘釘子精神,穩(wěn)中求進(jìn)一步一個腳印向前邁進(jìn),始終堅持底線思維,增強力爭不出現(xiàn)重大風(fēng)險和游刃化解重大風(fēng)險的信心和勇氣。
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Innovative exploration of the teaching content of real estatemanagement course guided
by Xi Jinpings Economic Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era
TAN Shukui
(College of Public Administration, Huazhong University of Science and Technology, Wuhan 430000, P. R. China)
Abstract:Curriculum ideological and political education is an effective way to implement the Partys leading role in the ideological and political work in colleges and universities and to cultivate contemporary talents. After several years of exploration and practice, the teaching team of real estate management in Huazhong University of Science and Technology has found the universal path and targeted measures of ideological and political recessive education. However, in-depth study found that the course of real estate management,aiming at cultivating the new force of government agencies and their constituent departments, is obviously not enough to pursue implicit ideological and political education but must pursue explicit ideological and political education, explicit education, sound education and clear-cut education. At present, the propaganda and implementation of Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era is obviously the first and overwhelming task of ideological and political education for the course of real estate management. This paper proposes the innovative thinking of the content system of real estate management under the guidance of Xi Jinpings Economic Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era, and determines the framework and specific contents of the course according to the theoretical skeleton. This article has great reference value for many management courses to further promote Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era and to cultivate students with strong believers, loyal practitioners and active communicators.
Key words: Xi Jinpings Economic Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era; the course of real estate management; ideological and political education
(責(zé)任編輯 梁遠(yuǎn)華)
修回日期:2021-05-13
基金項目:華中科技大學(xué)2020年教學(xué)改革研究項目(YY202027)
作者簡介:譚術(shù)魁(1965—),男,華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院副院長,教授,博士生導(dǎo)師,主要從事房地產(chǎn)管理研究,(E-mail)tansk@126.com。