安蔚 陳成誦
春潮涌動,貴池躍動!
172.2億元,30個;247.36億元,29個!
3月11日,池州市貴池區(qū)召開重點項目集中開工儀式、重點招商項目集中簽約活動,亮出了今年的開局成績單。
這份成績單的含金量遠不止如此,3月1日,貴池區(qū)與長江三峽技術經濟發(fā)展有限公司簽下棠溪江家沖抽水蓄能電站項目,總投資約80億元。
一個又一個項目,為什么選擇了貴池?密集開工的背后,是貴池區(qū)經濟正呈現(xiàn)出的集聚性、趨勢性變化。放在長三角一體化發(fā)展的視域來看,貴池區(qū)“全市中流砥柱、全省發(fā)展標桿、長三角形成特色”,已到了厚積薄發(fā)、奮力起跳的臨界點。
3月20日,安徽發(fā)布全省重點項目推進工作考核擬通報對象公示,貴池區(qū)排名靠前。此前,安徽發(fā)布推進制造強省建設考核評價結果,貴池區(qū)同時上榜制造業(yè)發(fā)展綜合10強區(qū)和制造業(yè)發(fā)展增速10快區(qū)名單。
又強又快的貴池,為何如此“硬核”?
爐火照天地,紅星亂紫煙。走進安徽友進冠華新材料科技股份有限公司生產車間,火紅的銅水從陽極爐出銅口奔涌而出,順著銅溜槽緩緩流進勻速轉動的圓盤澆鑄機模具中,令人震撼。
從2017年12月1日開始生產,2019年產值達到30多億,到2022年完成92.6億元產值,5年時間,友進冠華在貴池完成了一次又一次提升,多次進入安徽省百強企業(yè)榜以及安徽省制造業(yè)百強企業(yè)榜。
友進冠華是貴池區(qū)新材料產業(yè)發(fā)展的一個縮影,如今的貴池區(qū)新材料產業(yè)已匯聚上下游企業(yè)78戶,成為池州市首個產值超300億元的產業(yè)集群,新材料產業(yè)正成為貴池制造業(yè)高質量發(fā)展的穩(wěn)固基石。
“在產業(yè)布局上,貴池區(qū)重點布局‘兩新一裝主導產業(yè),即新材料產業(yè)、新一代信息技術產業(yè)、高端裝備制造產業(yè)”,池州市委常委、貴池區(qū)委書記馬勝利告訴《決策》,“明確的產業(yè)發(fā)展布局,必將為貴池區(qū)高質量發(fā)展按下快進鍵、掀起新熱潮、注入強動能?!?/p>
一組又強又快的經濟數據是自信的底氣。2022年,貴池區(qū)地區(qū)生產總值完成593.5億元,同比增長5.4%,分別高出全省、全國1.9、2.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.6%,增速分別高于全省、全國7.5、10個百分點;固定資產投資增長11.1%,增速分別高于全省、全國2.1、6個百分點?!百F池區(qū)新興動能增勢十分強勁,戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值增長25.7%,高于規(guī)上工業(yè)產值增速9.5個百分點?!辟F池區(qū)統(tǒng)計局局長汪昌華對《決策》分析說。
亮眼數據的支撐力是什么?是項目。
2022年,上海起帆電纜股份有限公司投資50億元的池州起帆電線電纜產業(yè)園建設項目開工。從2018年落戶貴池以來,短短幾年時間,池州起帆電纜有限公司就實現(xiàn)年產值88.5億元,納稅1.4億元,帶動1000余人就業(yè)。“占地1000畝、總投資50億元的電線電纜產業(yè)園項目,主要生產特種電線電纜和環(huán)保電氣裝備用電線電纜、電力電纜等產品,計劃于2026年全面投產,屆時池州基地年銷售收入將超過150億元?!鄙虾F鸱娎|股份有限公司公司董事長周桂幸說。
池州起帆電纜半自動生產車間
項目是貴池區(qū)踏浪前行的強勢驅動。據數據統(tǒng)計,貴池區(qū)目前10億元以上項目31個,其中,50億元以上項目3個,100億元以上項目2個,累計投資額達1091.26億元。中電建、中建材、中能建等一批“中字頭”央企紛紛落戶貴池,貴池正逐步成為“央企投資高地”。
以制造業(yè)為立區(qū)之本,以項目為強區(qū)之基,外界紛紛表示,貴池真的很“硬核”。
談起發(fā)展,貴池人常用兩個關鍵詞:拼勁足、勢頭好。
“貴池區(qū)這幾年發(fā)展碩果豐盈,綜合實力持續(xù)提升,后勁支撐持續(xù)增強,民生福祉持續(xù)改善,干部作風持續(xù)轉變?!瘪R勝利談到貴池區(qū)的轉變說道,“如今的貴池,都在全力拼,呈現(xiàn)的是一種蓬勃向上的勢頭?!?/p>
只爭朝夕,拼力追趕,有昂揚之姿,方能筑成超越之勢。貴池將如何追趕?又將怎樣趕超?
“一碗面,能不能吃飽,取決于分量;能不能吃好,取決于澆頭”,馬勝利將貴池的發(fā)展形象地比喻成一碗面,“先要把體量做起來,讓自己吃飽,然后再把優(yōu)勢凸顯出來,讓自己吃好。”
在全力拼經濟的大環(huán)境下,大項目成為所有地方的“香餑餑”,而大項目的背后一定是要付出更大的努力。“大項目的支撐需要地方有很強的承載力,貴池的發(fā)展還是要找準方向,首先把家底摸清楚,練好內功,才能找準出力點”,貴池區(qū)副區(qū)長張亮分析說,“一些中小企業(yè),一年能做幾個億的產值,如果招引10個這樣的企業(yè),企業(yè)就會集聚,同時形成上下游配套,就能放大集聚效應?!?/p>
在這樣的背景下,貴池區(qū)開始走產業(yè)招商的“群狼戰(zhàn)術”,有市場的企業(yè)就是好企業(yè),在抓大不放小的前提下,建構完備的“5+3+N”招商體系,成立五大產業(yè)招商團,形成主要領導親自指揮、產業(yè)招商團盡銳出戰(zhàn)、全區(qū)上下精準招商的招商新格局。
首先,在平臺載體上,園區(qū)集聚是產業(yè)發(fā)展的主陣地。2019年3月,原池州高新區(qū)(東區(qū))與原前江工業(yè)園(西區(qū))合并成立新的池州高新區(qū),形成“一區(qū)二園”總體布局,成為貴池經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場。
東區(qū)重點布局高端裝備制造、新材料和新一代信息技術產業(yè)集群,融入東部產業(yè)新城基礎設施建設“一張圖”,打造新興產業(yè)核心區(qū)和東部新城中心區(qū);西區(qū)重點布局新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)集群,統(tǒng)籌推進工業(yè)鄰里服務中心、綠色低碳節(jié)能工業(yè)區(qū)、港口物流區(qū)和臨港產業(yè)區(qū)四大功能區(qū)建設 ,全力打造產城融合發(fā)展的新高地。
“貴池舉全區(qū)之力將園區(qū)發(fā)展放在首要位置,前后投入近70個億進行園區(qū)的基礎設施建設,把園區(qū)發(fā)展放在重中之重。”貴池區(qū)發(fā)改委主任丁英理說道,“池州高新區(qū)連續(xù)兩年在全省開發(fā)區(qū)考核中位列前30名,今年要力爭增速在20%以上?!?/p>
其次,在招商打法上,“按圖索驥”成為招商引資的新思路。貴池招商的“圖”有兩張,一張產業(yè)圖,一張企業(yè)區(qū)位圖,兩張圖共同組成貴池區(qū)招商路線圖,“貴池區(qū)目前謀劃編制重點招商推介項目100個,制定完善‘4+3新興產業(yè)招商路線圖,梳理環(huán)節(jié)頭部企業(yè)名單,深入開展延鏈、補鏈、強鏈招商”,貴池區(qū)投資促進中心主任胡淑秀告訴《決策》。
再是在搶抓機遇上,全面融入長三角是戰(zhàn)略方向。放在長三角地區(qū)來看,池州高新區(qū)位于27個中心城市的中心位置,是安徽融入長三角、對接滬蘇浙的“必經地”,具有重要的戰(zhàn)略節(jié)點作用。池州高新區(qū)瞄準長三角,精準繪制“產業(yè)招商地圖”,綜合運用駐點招商、以商招商、基金招商和平臺招商等新手段,做實與蕭山區(qū)產業(yè)合作共建,加強承接產業(yè)轉移,將有力推進貴池區(qū)乃至池州市深度融入長三角一體化。
池州高新區(qū)東區(qū)重點布局高端裝備制造、新材料和新一代信息技術產業(yè)集群。
下一步,池州高新區(qū)將錨定“千億園區(qū)、全省十五強、國家級高新區(qū)”目標,深入推進園區(qū)提檔升級行動,強力推進招商引資、招才引智、科技創(chuàng)新、改革發(fā)展等各項工作,力爭到2025年,在全市率先建成千億園區(qū),躋身全省開發(fā)區(qū)前15強,成功創(chuàng)建國家綠色園區(qū)和國家級高新區(qū)。
“貴池的好,好在環(huán)境,更好在務實”,江蘇人錢亞俊,2017年從國企跳槽到友進冠華,如今他介紹自己是“新貴池人”,他深刻體會到貴池的營商環(huán)境之變?!百F池營商環(huán)境最大的特點是政策的制定,符合當下的發(fā)展特點,契合企業(yè)的需要?!?/p>
為打造一流營商環(huán)境,貴池有多拼?讓我們從一個改變說起。
2022年,貴池區(qū)政務服務中心創(chuàng)新推出“一窗口兩制度”“無差別全科受理”政務服務新模式,從前是“一事跑多窗”,現(xiàn)在則變成“一窗辦多事”。
打破部門分割壁壘,強化多方聯(lián)動,縱向推動從“跑多窗”向“跑一窗”的提升和“分類別”向“無差別”的跨越,實現(xiàn)窗口蝶變升級和工作人員由“??啤毕颉叭啤钡霓D變。
“我們有什么?我們想要什么?對方能給予什么?”這是貴池區(qū)在和企業(yè)打交道時思考的三個問題。在行政審批上做“減法”,在優(yōu)化服務上做“加法”,“貴池區(qū)要全面構建親清政商關系,與企業(yè)家堂堂正正打交道,打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”。貴池區(qū)委副書記、區(qū)長錢松說。
通過建立完善優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)席會議、營商環(huán)境問題調度推進等若干機制,貴池區(qū)2022年制定“105條”細化清單,助企紓困“32條”措施,設立“助企惠客廳”,直接幫助企業(yè)促進融資6.67億,用地2312畝、用工4876人,兌現(xiàn)各類惠企獎補資金7.2億元,新增退稅減稅降費10.4億元。
言出必踐的承諾,真金白銀的兌現(xiàn),說辦就辦的效率,是貴池區(qū)“貴在服務”“池久滿意”的品牌底色。
營商環(huán)境說到底是人的問題、思想觀念的問題。山雄有脊,屋固因梁,打造一批懂專業(yè)、能實干的干部隊伍,是貴池區(qū)全力拼經濟的內在動力。
登山才見山愈高,出海方知海更闊。思想解放的程度決定著高質量發(fā)展的速度,貴池區(qū)主動讓干部走出去,在思想觀念上與江浙滬登高對接,圍繞“生態(tài)文明學湖州、城市管理學杭州、創(chuàng)新發(fā)展學蘇州、政務服務學上?!保哟髮W習交流,確保發(fā)展理念與蘇浙滬同頻共振。2018年以來,貴池區(qū)共選派24名優(yōu)秀年輕干部到滬蘇浙發(fā)達地區(qū)跟班掛職,200余名干部到一線鍛煉。
想在一起、站在一起、干在一起,一批干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍,凝聚起干群的強大合力,迸發(fā)出充滿活力的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,這成為貴池區(qū)“挺進全省市轄區(qū)十強”的根本力量。“一個地方的發(fā)展,關鍵在人、關鍵在干部、關鍵在擔當”,談到干部的精氣神,馬勝利表示,“貴池區(qū)將以‘賽馬機制營造你追我趕、奮勇爭先的良好氛圍,堅持‘三看三比,多看干部的精神面貌、比攻堅克難的擔當;多看干部的工作本領、比服務企業(yè)和群眾的招數;多看干部的工作狀態(tài)、比推動高質量發(fā)展的成效。著力打造高素質專業(yè)化干部隊伍,堅持以實績論英雄,憑實績用干部?!?/p>
大道之行,行之愈篤。2023年是全面貫徹落實二十大精神的開局之年,是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,為塑造經濟發(fā)展新優(yōu)勢,在百舸爭流的區(qū)域經濟格局中,貴池正在謀勢、蓄勢、聚勢,乘勢而上。
千帆競發(fā),勇進者勝。貴池,正當其時,已成其勢!