一些地方反映,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查研究之前,準(zhǔn)備不足、隨性較大、提腿就去,至于“去哪里?調(diào)研什么?怎么調(diào)研?”一概心中沒(méi)底,不但不能輕車(chē)簡(jiǎn)從,還“四處漫游”,導(dǎo)致基層調(diào)研扎堆,徒增基層負(fù)擔(dān)。群眾稱(chēng)之為“腳尖上的形式主義”。
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,是我們黨的重要傳家寶。然而,在基層一些地方,調(diào)研中的形式主義問(wèn)題長(zhǎng)期存在,需要引起重視。
“腳尖上的形式主義”
一些地方反映,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查研究之前,準(zhǔn)備不足、隨性較大、提腿就去,至于“去哪里?調(diào)研什么?怎么調(diào)研?”一概心中沒(méi)底,不但不能輕車(chē)簡(jiǎn)從,還“四處漫游”,導(dǎo)致基層調(diào)研扎堆,徒增基層負(fù)擔(dān)。群眾稱(chēng)之為“腳尖上的形式主義”。
領(lǐng)導(dǎo)干部推開(kāi)門(mén)、邁開(kāi)腿,當(dāng)然值得提倡。但如果只是坐在車(chē)?yán)飭?wèn)民情、隔著車(chē)窗看基層,僅滿(mǎn)足于轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、聽(tīng)一聽(tīng)、看一看,不帶問(wèn)題來(lái),不奔著解決問(wèn)題去……如此隔岸觀(guān)火,只能淪為“虛”字當(dāng)頭、“空”字掛帥的形式主義,就算天天“身”入基層,也只能是兩手抓空、頭腦虛空、問(wèn)題懸空,揪不出真問(wèn)題、拿不出實(shí)舉措,脫離發(fā)展的實(shí)際。
更具迷惑性的是,“腳尖上的形式主義”看似是下基層、奔一線(xiàn)的“真抓實(shí)干”,實(shí)則是形式主義的“舊瓶裝新酒”:
——不帶問(wèn)題去,把調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)秀場(chǎng)。打著調(diào)研的旗號(hào),一陣風(fēng)來(lái)、一溜煙去,出發(fā)一車(chē)子、開(kāi)會(huì)一屋子、發(fā)言念稿子,雙手不沾泥、雙腳不著地,看似轟轟烈烈,實(shí)則走馬觀(guān)花、看過(guò)就算,徒增基層麻煩。
——不拿辦法回,既無(wú)調(diào)查,也不研究。走的是“規(guī)劃路線(xiàn)”,看的是“再造盆景”,聽(tīng)的是亮點(diǎn)、不觸碰痛點(diǎn)。到頭來(lái),一條活魚(yú)也沒(méi)抓到,抱著一堆空洞材料,既無(wú)法“對(duì)癥”,也無(wú)法“下藥”。
形式主義緣何屢治不絕
形式主義似乎總是無(wú)孔不入,再好的想法、再新的創(chuàng)意,如果不注意,也會(huì)被形式主義帶偏,最終事與愿違。這些年雖然花了很多工夫整治形式主義,但我們還是普遍感到,形式主義花樣翻新、有增無(wú)減,對(duì)工作造成的干擾越來(lái)越大,干實(shí)事的時(shí)間越來(lái)越少,“務(wù)虛”的工夫越來(lái)越多。
形式主義緣何屢治不絕?原因當(dāng)然很多。
“懶政思維”導(dǎo)致的官僚主義,是形式主義的重要源頭。某些形式主義的制造者缺乏實(shí)事求是精神,推行工作喜歡“一刀切”,不管是否符合客觀(guān)條件,也不管效果到底如何,只知簡(jiǎn)單粗暴提要求?;鶎訉?duì)此只能被動(dòng)接受,沒(méi)有“討價(jià)還價(jià)”的余地。
認(rèn)知能力的缺失,匯聚了形式主義的滾滾洪流。很多人對(duì)何謂形式主義缺乏基本的辨別能力,在認(rèn)知上存在先天性的不足,所以造成形式主義泛濫成災(zāi)而不自知。這種人既有可能是形式主義的制造者,也有可能是接受者、推動(dòng)者。對(duì)制造者來(lái)說(shuō),因?yàn)椴恢沃^形式主義,無(wú)知者無(wú)畏,所以大膽高調(diào)地炮制形式主義推而廣之。對(duì)下級(jí)來(lái)說(shuō),因?yàn)楸鎰e不了某些做法是否妥當(dāng),所以面對(duì)形式主義一味迎合。這樣造成的后果往往是十分嚴(yán)重的。
不敢斗爭(zhēng)的從眾心理,為形式主義推波助瀾。有些人面對(duì)形式主義,雖然知道其徒勞無(wú)益,但揣著明白裝糊涂,不僅不道破,還隨波逐流,導(dǎo)致“眾人拾柴火焰高”,把形式主義推向新的高潮。
只照別人不照自己的“手電筒效應(yīng)”,給形式主義打開(kāi)了另一扇門(mén)窗。有的人也痛恨形式主義,主觀(guān)上也不愿意接受勞民傷財(cái)?shù)男问街髁x,但與自己的利益和所謂的政績(jī)有關(guān)時(shí),便覺(jué)得形式主義拿來(lái)用一用也無(wú)妨。就像有些痛恨腐敗的人一旦自己掌握了權(quán)力,便不知不覺(jué)開(kāi)始貪腐了一樣。
必須采取有力舉措剎住“腳尖歪風(fēng)”
形式主義是我們黨的大敵,人民的大敵。而調(diào)研功課實(shí)不實(shí),直接決定了決策的質(zhì)量,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效。因此“腳尖歪風(fēng)”的危害不容小覷,必須旗幟鮮明反對(duì),采取有力舉措整治。
剎住“腳尖歪風(fēng)”,貴在一個(gè)“深”字。深入基層,須沉下身子、邁開(kāi)步子、放下架子,多一些輕車(chē)簡(jiǎn)從、少一些前呼后擁。以“解剖麻雀”的態(tài)度、“蹲下去看清螞蟻”的精神,扎到困難眾多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去,把“桌子”搬到群眾當(dāng)中,聽(tīng)真話(huà)、探實(shí)情,挖到問(wèn)題癥結(jié)。
剎住“腳尖歪風(fēng)”,關(guān)鍵在于“實(shí)”字,不僅作風(fēng)實(shí),還要謀實(shí)招。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就是要奔著解決問(wèn)題去。能解決的現(xiàn)場(chǎng)解決,不好解決的回來(lái)盡快解決。尤其對(duì)群眾的急難愁盼,更要抓住不放,盯著問(wèn)題解決。
剎住“腳尖歪風(fēng)”,注重一個(gè)“效”字。調(diào)研成不成,不在于調(diào)研規(guī)模有多大、頻率有多高、總結(jié)妙不妙,而要看有沒(méi)有實(shí)效。一切從實(shí)際出發(fā),提高認(rèn)識(shí)的科學(xué)性、決策的針對(duì)性、工作的有效性。
調(diào)查研究猶如一座橋,連著真知與行動(dòng),也連著黨心與民心。它不僅是一種工作方法,更是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問(wèn)題。站在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的新征程,我們更要用好調(diào)查研究這個(gè)傳家寶,力戒“腳尖上的形式主義”,真正動(dòng)起來(lái)、沉下去,在問(wèn)題中把準(zhǔn)社會(huì)脈搏,在解題中認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī),用心、用情、用力答好新時(shí)代的答卷。
(《半月談》 張漫子/文等)