張建華　林雪琴　鄭莉

“預備——跑！”2月4日，豐都縣三建鄉(xiāng)綠春壩村新時代文明實踐廣場上，隨著一聲令下，參加“兩人三足跑”項目的村民，兩兩互相搭著肩膀，右腳并左腳一起奮力奔跑。

當天，三建鄉(xiāng)第四屆農(nóng)民趣味運動會在8個村（社區(qū)）分別舉行，全鄉(xiāng)近3000名群眾參與其中，現(xiàn)場一派歡樂融合的景象。

村民們紛紛感嘆：“這日子越過越紅火，活動也多了起來！”

曾經(jīng)的三建鄉(xiāng)，是重慶市18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。“吃水靠抬、煮飯靠柴、交通靠走、通訊靠吼”是這里的真實寫照。

2018年，豐都縣在三建鄉(xiāng)實行整鄉(xiāng)“三變”改革，促進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。而今的三建鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、鄉(xiāng)村美，已成為重慶市鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接先行示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

撂荒地被復活

走進三建鄉(xiāng)蔡森壩村苗圃基地，各類苗木整齊排列著，來此務工的村民熟練地給苗木修枝、整形、除草、澆水。

“別看現(xiàn)在這樣，以前這里可是撂荒地?！闭劶斑^去，蔡森壩村黨支部書記楊炳樹感慨萬千，“鄉(xiāng)窮民貧，絕大多數(shù)青壯勞動力都選擇外出務工，土地荒了一片又一片?！?/p>

楊炳樹也同大多數(shù)人一樣，選擇外出務工，一去就是18年。

轉機發(fā)生在2018年。這一年，三建鄉(xiāng)實行整鄉(xiāng)“三變”改革，讓“沉睡”的資源活起來。

說干就干，三建鄉(xiāng)即刻抽調(diào)人員組建專班。心系家鄉(xiāng)發(fā)展的楊炳樹在專班的動員下，回到村里擔任村干部，參與到專班隊伍中。

土地是三建鄉(xiāng)最大的資源。推進改革的重要一步，就是要讓村民把土地流轉出來，確權確股。在最初那段時間，很多群眾因為不夠了解“三變”改革，不愿意參與其中。

“我已經(jīng)把我家的幾畝地流轉了，請大家相信我，這絕對是一個增收致富的大好機會。”在“三變”改革動員大會上，楊炳樹首先站出來表明態(tài)度。隨后，他和專班其他干部一起開展“進農(nóng)戶、查資源、話改革”行動，面對面講政策、點對點解疑惑，逐漸打消了村民心中的顧慮。

最終，三建鄉(xiāng)將5000余畝耕地作為基本口糧田，其余1.87萬畝耕地全部入股實現(xiàn)資源變資產(chǎn)。

為有效盤活資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)，三建鄉(xiāng)新建公路和人行便道、建設蓄水池和供水管網(wǎng)、實施灌溉渠治理等水系配套項目，助推產(chǎn)業(yè)基地蓬勃發(fā)展。

“土地入股有分紅，在產(chǎn)業(yè)基地務工還有工資?！贝迕裢趵^壽說，“我做夢都沒想過有這么多好處。”撂荒地變成了能生財?shù)摹敖鹜恋亍?，村民們有了實實在在的獲得感。

資產(chǎn)資金被用活

層疊的山巒間，雙鷹河流水潺潺，給三建鄉(xiāng)蔡森壩村添了一份生機和韻味。

清澈的河水緩緩注入冷水魚養(yǎng)殖基地的魚池中。工作人員正在投食，魚兒們爭先恐后地將飼料一搶而光。

“我年輕時在一家食品公司負責水上運輸，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)箱魚養(yǎng)殖非常掙錢，2009年便辭職開始養(yǎng)魚?！敝貞c蔡軒水產(chǎn)有限責任公司負責人陳大華說，2017年，他在機緣巧合下來到了蔡森壩，發(fā)現(xiàn)了這里得天獨厚的養(yǎng)魚優(yōu)勢，但因土地流轉和資金短缺等問題，到這里發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的想法遲遲未能變成現(xiàn)實。

因發(fā)展基礎薄弱，那時的三建鄉(xiāng)無一家規(guī)模大、資質好的龍頭企業(yè)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、資金少、管護弱、銷售難的困局一時難以破解。

為了扭轉民營資本引不來、留不住、發(fā)展不好的現(xiàn)狀，豐都縣開始探索“國有企業(yè)+民營企業(yè)+農(nóng)業(yè)合作社”多元發(fā)展模式，陳大華看到了希望，主動聯(lián)系了當?shù)卣?/p>

在多方協(xié)商后，蔡森壩村采取以村集體和農(nóng)戶入股等方式與蔡軒水產(chǎn)公司進行合股經(jīng)營，一下子解決了困擾陳大華的土地和資金問題。

2018年，陳大華的公司投入資金1000多萬元，開工建設冷水魚養(yǎng)殖基地，次年建成投產(chǎn)，年產(chǎn)冷水魚25萬公斤，產(chǎn)值達600萬元。

“這附近有雙鷹峽谷溶洞，基地引入了溶洞泉水和普通河水，通過閘口自由調(diào)節(jié)水的溫度，很合適冷水魚養(yǎng)殖。” 陳大華說，因為魚的品質好，基地的冷水魚成功出口東南亞地區(qū)，總能接到國外的訂單。

冷水魚成了帶動鄉(xiāng)村振興的“熱”產(chǎn)業(yè)，每年為蔡森壩村和村民帶來近20萬元的分紅。

自2018年以來，三建鄉(xiāng)共投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金4500萬元，折算作為村集體持股投資。豐都縣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展集團有限公司投資6000萬元，與村集體經(jīng)濟組織組建股份有限公司。三建鄉(xiāng)還引進4家民營企業(yè)，結合實際發(fā)展檸檬、生態(tài)魚等產(chǎn)業(yè)，助推市場化運作、公司化管理、規(guī)?；?jīng)營。全鄉(xiāng)年集體經(jīng)濟收入從2017年的4200元增長到2022年的26.4萬元。

農(nóng)民內(nèi)生動力被激活

清晨，薄霧籠罩著三建鄉(xiāng)綠春壩村的竹林，62歲的村民朱德梅背著背簍，手拿鏟子小心翼翼地挖著竹筍。

“過去我們也自行種植雷竹，零零散散的，收益并不高?！?朱德梅回憶道，“成立合作社后，我們采用了新的栽培技術，采筍期延長、產(chǎn)量增多，收入也提高了?！?/p>

2018年，按照政府主導、企業(yè)主體、農(nóng)民主角“三主”模式，三建鄉(xiāng)組建了合作社，大力發(fā)展雷竹產(chǎn)業(yè)。有了合作社和村集體引路，村民們對雷竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充滿信心。當時，一直致富無門的村民廖龍?zhí)冒鸭依?畝土地全部都入了股。

“統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管護、統(tǒng)一銷售，我們啥都不用愁?！绷锡?zhí)脻M足地說，這些年靠雷竹產(chǎn)業(yè)分紅，他不但脫了貧，還翻新了家里的舊房子，添置了家具家電。

不僅是廖龍?zhí)?，全?77戶村民都入股了雷竹產(chǎn)業(yè)，按照“保底收益+‘334比例（即農(nóng)戶30%、村集體30%、企業(yè)主體40%）”分紅。雷竹長得好，村民們的收入更是“節(jié)節(jié)高”。

除了股東這一身份，村民謝華玲還開辦農(nóng)家樂，成為一名老板。

借著“三變”改革的東風，當?shù)卣畬G春壩村保家樓進行整治和修復，昔日的“臟窮亂”成為歷史，綠春壩村還成功入選“2020年度中國最美十大鄉(xiāng)村”。

好風光帶來發(fā)展好前景，謝華玲抓住了商機。

2020年初，在外務工的謝華玲回到家鄉(xiāng)，與丈夫廖成勝一起，重新整理自家房前屋后，利用當?shù)赝撂禺a(chǎn)品，開辦“謝二妹農(nóng)家樂”，一年能掙不少錢。

“我們這個窮山溝如今變成了‘香餑餑，每年有不少游客來哩?？吹郊亦l(xiāng)人氣這么足，我們打心底里高興?！笨粗昴暝黾拥氖杖?，謝華玲不禁喜上眉梢。

“三變”改革以來，三建鄉(xiāng)1.14萬農(nóng)民變成了股東，提供穩(wěn)定就業(yè)崗位300余個、季節(jié)性務工崗位4000個，回引1000余人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，2022年農(nóng)村居民人均實現(xiàn)增收1079元。