趙建亞 劉德英/江蘇省泗洪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

泗洪是全國(guó)糧食生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣，水稻種植面積約90萬畝?！般艉榇竺住毕群螳@國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證、中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)大米類金獎(jiǎng)、“江蘇好大米十大品牌”第一名等多項(xiàng)榮譽(yù)。近年來，該縣積極推進(jìn)泗洪大米“質(zhì)、產(chǎn)、效”協(xié)同上升，探索產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑。

實(shí)施“育繁推”一體化推動(dòng)品種培優(yōu)

引培優(yōu)良稻種。加快南粳2728、華粳5號(hào)、南粳9308等品種引入，2022年全縣優(yōu)質(zhì)稻新品種種植面積比“十三五”末增加6.8萬畝，縣域良種覆蓋率達(dá)98%以上。憑借揚(yáng)州大學(xué)在縣內(nèi)設(shè)置的院士水稻示范基地，與省農(nóng)科院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)開展“政產(chǎn)學(xué)研企”良種選育聯(lián)合攻關(guān)，初步篩選出適宜泗洪種植的中高端優(yōu)質(zhì)水稻專屬品種洪揚(yáng)5號(hào)和揚(yáng)大4號(hào)，明顯改善泗洪稻品種結(jié)構(gòu)、豐富稻米種質(zhì)資源。

建好良繁基地。作為國(guó)家區(qū)域性常規(guī)水稻良種繁育基地，泗洪擁有以五里江農(nóng)場(chǎng)、洪澤湖農(nóng)場(chǎng)、石集鄉(xiāng)為核心區(qū)的40余萬畝良種繁育基地，引進(jìn)湖南隆平、江蘇明天等育繁推企業(yè)20余家，常年水稻制種10萬畝、常規(guī)稻種產(chǎn)能5000萬公斤。在良種繁育機(jī)制上，企業(yè)按照同期水稻市場(chǎng)價(jià)增加0.2元/公斤回購(gòu)良種，促動(dòng)良繁基地穩(wěn)定高效運(yùn)行。

搞好良種區(qū)試。為讓新品種早日投入生產(chǎn)，加快與良種配套的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，石集鄉(xiāng)、五里江農(nóng)場(chǎng)常年開展良種區(qū)域試驗(yàn)。2022年10月底，全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)中心組織專家在石集鄉(xiāng)水稻基地，對(duì)申報(bào)超級(jí)稻認(rèn)定的“泗稻301”百畝高產(chǎn)示范方實(shí)收測(cè)產(chǎn)，畝產(chǎn)達(dá)781.9公斤（水分按14.5%計(jì)算）；位于該鄉(xiāng)院士創(chuàng)新試驗(yàn)基地內(nèi)2022年種植的洪揚(yáng)5號(hào)和南粳5718，初步測(cè)產(chǎn)均在700～750公斤/畝。

做好良種推廣。以“科技興農(nóng)，良種先行”為工作思路，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每年都統(tǒng)籌水稻良種推廣工作。2022年確定主推品種華粳5號(hào)、南粳2728、南粳505，示范種植揚(yáng)粳805、南粳 9108。應(yīng)用良種的農(nóng)戶除正常領(lǐng)取國(guó)家種糧綜合補(bǔ)貼外，還享受種植優(yōu)質(zhì)食味粳稻15元/畝的良種補(bǔ)貼。

立足綠色安全推動(dòng)品質(zhì)提升

控減化學(xué)肥料。設(shè)定肥料用量，增施有機(jī)肥、減少化肥，促成優(yōu)良品質(zhì)和目標(biāo)產(chǎn)量形成。實(shí)施國(guó)家綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目10萬畝，主推“腐熟糞肥+配方肥”“腐熟糞肥+機(jī)械深施”“沼液無害化還田”等技術(shù)，項(xiàng)目區(qū)2022年有機(jī)肥施用總量較上年增加（實(shí)物量）4.1萬噸，化肥用量減量（折純）412.7噸，較上年減少7.1%。重點(diǎn)示范水稻機(jī)插緩混輕簡(jiǎn)施肥、有機(jī)肥部分替代化肥技術(shù)，示范區(qū)在化肥減量指標(biāo)上，2022年較2021年減少4.7%。

加強(qiáng)環(huán)境治理。規(guī)范處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和面源污染，全縣近1200家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理率100%，資源化利用率99%以上。按照“六有標(biāo)準(zhǔn)”要求，農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置率85.2%，廢舊農(nóng)膜回收率94.9%，2022年完成26.8萬畝麥秸稈離田與25.2萬畝直播稻改機(jī)插秧。

優(yōu)化綠色防控。推進(jìn)“農(nóng)藥減量控害”，根據(jù)病蟲草害監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)力推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、專業(yè)化和社會(huì)化綠色防控相融合技術(shù)。全縣共建10個(gè)省級(jí)綠色防控示范區(qū)，核心面積共8700畝，輻射面積共5.6萬畝，在3萬多畝綠色防控示范區(qū)，采用太陽能誘殺器等措施防控水稻病蟲害。建成稻田綜合種養(yǎng)基地約26萬畝，構(gòu)建稻漁互利共生的生態(tài)系統(tǒng)。

推廣種植新技術(shù)。以“節(jié)本增效、高質(zhì)高產(chǎn)”為目標(biāo)，示范推廣減肥減藥節(jié)水和全程輕簡(jiǎn)化、機(jī)械化、智能化的關(guān)鍵栽培技術(shù)。以精確定量栽培技術(shù)為內(nèi)核，以水稻綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建為模板，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化高效種養(yǎng)技術(shù)，深入推廣水稻“三控一促”（控肥、控種、控水、促壯）技術(shù)，選用無人機(jī)及其配套的農(nóng)藥品種和助劑精準(zhǔn)防治病蟲害。

優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制推動(dòng)品牌打造

健全品牌授權(quán)機(jī)制。完善“泗洪大米”區(qū)域公用品牌評(píng)審、認(rèn)定機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一管理的品牌認(rèn)定評(píng)估機(jī)制，健全“泗洪大米”區(qū)域公用品牌使用準(zhǔn)入和退出機(jī)制，常態(tài)化開展“泗洪大米”商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)行動(dòng)，持續(xù)在上海、南京等泗洪大米主銷地區(qū)開展系列打假保牌行動(dòng)，維護(hù)品牌形象。

促進(jìn)品牌聯(lián)動(dòng)發(fā)展。開啟品牌發(fā)展新戰(zhàn)略，鞏固發(fā)展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，筑牢品牌工程根基。深挖“泗洪大米”8300年歷史文化、“洪澤湖小氣候”稟賦及其內(nèi)在品質(zhì)，每年秋季定期舉辦稻米文化節(jié)，不斷提高社會(huì)對(duì)“泗洪大米”品牌認(rèn)知度。2022年9月“泗洪稻米文化節(jié)”被評(píng)為“江蘇十佳豐收節(jié)慶特色活動(dòng)”，同年12月“泗洪大米”榮獲首屆江蘇品牌農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷促銷大賽銅獎(jiǎng)（全省第六）。

擴(kuò)展大米銷售網(wǎng)絡(luò)。做到泗洪大米線下線上銷售齊頭并進(jìn)，增加營(yíng)銷力度、拓寬銷售渠道，持續(xù)支持泗洪大米核心生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商在上海、南京、常州等大中城市設(shè)立“泗洪大米”品牌直銷專店或?qū)９?。已在華東地區(qū)建立泗洪大米直銷窗口32處、聯(lián)銷店49個(gè)，還與京東、天貓等知名平臺(tái)合作建設(shè)物流配送中心和電子商務(wù)中心，不斷擴(kuò)大線上銷售規(guī)模。

貫徹品牌興農(nóng)戰(zhàn)略。構(gòu)建“政府起引導(dǎo)、市場(chǎng)牽企業(yè)、企業(yè)連基地、基地帶農(nóng)戶”大格局，打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌。“泗洪大米”入圍《2021年江蘇農(nóng)業(yè)品牌目錄》，建成5個(gè)“味稻小鎮(zhèn)”。以稻米為主導(dǎo)的泗洪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，2022年水稻產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值13億元，吸引社會(huì)投資2.7億元，帶動(dòng)120多家經(jīng)營(yíng)主體參與稻米全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，在優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)里實(shí)現(xiàn)興農(nóng)富民。

著眼全過程監(jiān)管推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

筑牢水稻綠優(yōu)基地。按照統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一栽培技術(shù)、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一物化投入、統(tǒng)一訂單收購(gòu)的“六統(tǒng)一”要求，推進(jìn)稻漁、稻經(jīng)、稻禽協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)化高效綜合種養(yǎng)模式。圍繞全省千億級(jí)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，每年全縣落實(shí)水稻綠色高質(zhì)高效示范片15個(gè)以上，開展水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，種植業(yè)綠優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品面積占比達(dá)68.4%。建成國(guó)家綠色食品原料（稻-麥-玉-豆）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地100萬畝，省級(jí)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（稻-麥）基地14萬畝。

推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展。以“高產(chǎn)創(chuàng)建”“重大農(nóng)推技術(shù)”項(xiàng)目為稻米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)引擎，組織蘇北糧油公司等20多家稻米企業(yè)，建立優(yōu)質(zhì)稻谷供銷訂單聯(lián)盟，篩選300多家水稻規(guī)模種植主體，簽訂優(yōu)質(zhì)稻種植訂單45萬畝，企業(yè)以高出市場(chǎng)0.2元/公斤的價(jià)格回收訂單農(nóng)戶優(yōu)質(zhì)稻谷，把水稻生產(chǎn)訂單主體打造成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的主力軍。

精心抓實(shí)質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)量監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)互促共進(jìn)，依托國(guó)家推行的食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，將全縣大米生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體全部納入質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“帶證上網(wǎng)、帶碼上線、帶標(biāo)上市”。“泗洪大米”地理標(biāo)志內(nèi)的5家企業(yè)獲批“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系（CAQS-GAP）”試點(diǎn)資格，并形成相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。