楊 瑢

（福建省畜牧總站，福建福州 350001）

從《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《京都議定書》到《巴黎協(xié)定》的達(dá)成，從溫室效應(yīng)、溫室氣體、全球變暖，到碳達(dá)峰、碳中和、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。我國不斷貢獻(xiàn)中國力量和中國智慧，制定法律法規(guī)、出臺(tái)政策以推動(dòng)目標(biāo)落實(shí)。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，我國出臺(tái)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《2030 年碳達(dá)峰行動(dòng)方案》[1]，對“雙碳”工作系統(tǒng)謀劃和頂層部署。黨的二十大報(bào)告指出：“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”。要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理[2]，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，以高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

農(nóng)業(yè)在碳排放環(huán)節(jié)具有碳源和碳匯雙重屬性，對“雙碳”目標(biāo)具有非常重要的地位，一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)本身會(huì)造成碳排放，另一方面，農(nóng)業(yè)可以通過自身具有的特質(zhì)實(shí)現(xiàn)生物固碳。低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)縮小碳源、擴(kuò)大碳匯的過程。低碳農(nóng)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組成部分，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的低資源消耗和低環(huán)境污染，回報(bào)高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)值。2020 年，生態(tài)環(huán)境部、國家統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同發(fā)布《第二次全國污染源普查公報(bào)》公布，“2017 年，農(nóng)業(yè)源水污染物排放量為化學(xué)需氧量1067.1 萬t，氨氮21.6萬t，總氮141.5 萬t，總磷21.2 萬t。其中，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場水污染物排放量為化學(xué)需氧量604.8 萬t，氨氮7.5 萬t，總氮37.0 萬t，總 磷8.0 萬t”[3]。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷分別占比農(nóng)業(yè)源的56.7%、34.8%、26.2%和37.9%。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的數(shù)據(jù)，畜牧業(yè)源溫室氣體排放占所有人為溫室氣體排放量的14.5%，主要來自畜禽腸道發(fā)酵、呼吸作用、糞便發(fā)酵、用地等方面，加快建設(shè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)體系是重中之重。

福建是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地與實(shí)踐地，總書記在福建工作17.5 年，提出了一系列生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新思想和理念，他親自部署謀劃、生動(dòng)實(shí)踐，為福建生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[4]。福建省委和省政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，印發(fā)并實(shí)施《福建省“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)施方案》《福建省“十四五”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程實(shí)施方案》《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展加快建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見》，為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供了重要政策保障。福建畜牧業(yè)受到“八山一水一分田”的資源環(huán)境約束加劇，農(nóng)業(yè)面源污染和生態(tài)環(huán)境治理亟待提升，鄉(xiāng)村生態(tài)振興依然任重道遠(yuǎn)，后非洲豬瘟?xí)r代的動(dòng)物疫病防控風(fēng)險(xiǎn)與難度增加以及新冠肺炎疫情沖擊影響，要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感，加快推進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力推進(jìn)畜牧業(yè)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色，為生態(tài)省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

畜牧業(yè)綠色低碳是通過動(dòng)物消化轉(zhuǎn)化植物碳，畜禽糞便無害化資源化利用還田，將碳固定到土壤里，提高土地肥力，土壤有機(jī)質(zhì)再被經(jīng)濟(jì)作物吸收，達(dá)到降低養(yǎng)殖業(yè)污染治理成本、改良土壤環(huán)境、提高作物產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入，做到生態(tài)循環(huán)型固碳農(nóng)業(yè)，綠色低碳畜牧業(yè)兼顧生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的特點(diǎn)，順應(yīng)了當(dāng)今世界可持續(xù)發(fā)展理念和趨勢，是全世界畜牧業(yè)發(fā)展的必然方向。

1 福建省畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，福建省畜牧業(yè)綠色低碳經(jīng)濟(jì)取得長足發(fā)展。2022 年全省牧業(yè)總產(chǎn)值1066.3 億元，農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值5502.9 億元，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值比為19.4%。全省生豬出欄1614.1 萬頭，家禽出欄11.2 億只，牛出欄24 萬頭，羊出欄160.9 萬只。生豬年末存欄956.8 萬頭，其中能繁母豬存欄99.1 萬頭；家禽存欄2.1 億只；牛存欄33.1 萬頭，其中奶牛存欄5 萬頭；羊存欄105.9 萬只；蜂群67.9 萬箱。肉蛋奶總產(chǎn)量379.1萬t，其中，肉類產(chǎn)量296.3 萬t，禽蛋產(chǎn)量59.8萬t，奶類產(chǎn)量22.1 萬t。肉蛋奶比重78∶16∶6，與全國的55∶21∶24 平均水平相比，還有一定差距。肉蛋奶的人均占有量分別為70.7、14.3、5.3kg，與全國的66.1、24.5、28.5kg 平均水平相比，肉類相對富足、禽蛋有一定發(fā)展空間、奶類差距較大。肉類產(chǎn)量中豬肉產(chǎn)量128.1 萬t，占比43.2%；禽肉產(chǎn)量158.6 萬t，占比53.5%；牛羊肉產(chǎn)量5 萬t，占比1.7%。豬肉給率102%、禽肉自給率252%、禽蛋自給率79.4%（按2021 年福建省居民消費(fèi)水平測算）。2022 年全省生豬年出欄500 頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場有4800 多個(gè)，肉雞年出欄1 萬只以上規(guī)模養(yǎng)殖場有2000 多個(gè)，蛋雞存欄2000 只以上規(guī)模養(yǎng)殖場有近500 個(gè)，奶牛存欄100 頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場有20 多個(gè)，生豬、肉雞、蛋雞、奶牛規(guī)模化率分別達(dá)92.5%、87.2%、84.5%、90.9%。

畜牧業(yè)面源污染得到有效遏制。2018 年以前，鐵腕整治生豬養(yǎng)殖污染，在全國率先實(shí)行生豬養(yǎng)殖總量控制，全面關(guān)閉并拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場，對可養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有生豬養(yǎng)殖場逐場實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，累計(jì)投入資金約23 億元用于支持生豬養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造。2018 年以來，福建省政府與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部簽訂了《畜禽糞污資源化利用整省推進(jìn)合作協(xié)議》[5]，通過項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作，共實(shí)施74 個(gè)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。5 年來，累計(jì)帶動(dòng)社會(huì)資本投資工程包34.62 億元，其中，中央和省級財(cái)政補(bǔ)助資金8.64 億元，累計(jì)評選省級“美麗牧場”110 個(gè)，發(fā)布《畜禽糞污處理和糞肥利用臺(tái)賬要求》《沼液還田技術(shù)規(guī)范》等省級地方標(biāo)準(zhǔn)。2022 年底，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率100%，畜禽糞污綜合利用率93%，農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽糞污資源化利用連續(xù)三年分別獲評農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專項(xiàng)考核優(yōu)秀等級。

2 面臨的挑戰(zhàn)

2.1 綠色低碳發(fā)展意識(shí)淡薄

對生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不充分，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境對立的問題仍然存在，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有從單純追求產(chǎn)量真正轉(zhuǎn)向數(shù)量質(zhì)量并重上來。一是畜牧業(yè)不產(chǎn)生稅收，存在占地、養(yǎng)殖廢棄物污染等問題，一定程度上產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到地方規(guī)劃布局的限制；二是畜牧業(yè)從業(yè)人員的生態(tài)意識(shí)還有待提高，散養(yǎng)戶養(yǎng)殖成本高、產(chǎn)值低，疫病防控不到位，增收的效果緩慢，或常年處于虧損狀態(tài)，進(jìn)而不愿加大投入采取先進(jìn)的畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，致使畜牧生產(chǎn)過程中的能量轉(zhuǎn)換和物質(zhì)循環(huán)效率提升緩慢。規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主因?yàn)榻鼛啄觑暳显牧蟽r(jià)格上漲、疫病防控投入成本較高等原因，不愿意再增加投入成本和管理成本用于污染治理，最終導(dǎo)致單位產(chǎn)品的碳排放量居高不下。

2.2 資源環(huán)境約束較大

受“三線三區(qū)”和土地承載能力制約，福建省畜牧業(yè)發(fā)展空間有限，新建和改擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場難度逐年加大，設(shè)施用地緊張。畜禽糞污資源化利用的集中處理點(diǎn)存在選址難、落地難等突出問題，選址不但受生物安全防護(hù)要求和糞污運(yùn)輸距離限制，且“鄰避效應(yīng)”明顯，集中處理點(diǎn)的審批環(huán)節(jié)流程多，建設(shè)涉及規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、自然資源、林業(yè)等部門，有的涉及用地調(diào)整，審批環(huán)節(jié)多，報(bào)批手續(xù)嚴(yán)格，審批時(shí)間長。

2.3 轉(zhuǎn)型升級難度大

福建省畜牧業(yè)區(qū)域間發(fā)展不平衡，畜種間發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。地方品種資源保護(hù)面臨困境，存在一定程度上的資金和政策扶持不到位情況，保種技術(shù)支撐有待加強(qiáng)，部分地方品種的屬地政府和保種主體對品種保護(hù)的認(rèn)識(shí)不足，未充分落實(shí)地方品種用地要求，品種資源保護(hù)不夠規(guī)范，開發(fā)利用不充分。奶畜、肉牛、肉羊等受種源、飼草等因素制約，產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然較小，自給水平與全國水平相比還有較大差距。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展不平衡，加工流通體系培育不充分，產(chǎn)銷利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠健全。

2.4 糞肥還田利用難

一是種養(yǎng)主體分離，種養(yǎng)結(jié)合機(jī)制不健全，種養(yǎng)循環(huán)還有梗阻。二是糞肥還田利用劣勢明顯。施用畜禽糞肥與化肥比較，存在運(yùn)輸成本高、用量大、肥力不穩(wěn)定、施用不方便、勞動(dòng)強(qiáng)度大以及擔(dān)心不確定因素影響作物產(chǎn)量和品質(zhì)等劣勢，種殖戶使用意愿不強(qiáng)，積極性不高。至今未出臺(tái)液體糞肥還田利用扶持政策，解決液體糞肥還田利用的難度更為突出。三是缺乏針對性強(qiáng)操作規(guī)程。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺(tái)的《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》[6]公式計(jì)算繁瑣，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場很難操作。不同植物土地承載力推薦值以北方植物品種為主，適合福建省植物土地承載力推薦值欠缺，適合福建省植物種植的糞肥還田操作規(guī)范非常欠缺，種植戶憑經(jīng)驗(yàn)施肥，不被環(huán)保部門認(rèn)可，出現(xiàn)糞肥還田難現(xiàn)象。

2.5 第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)力量不足

大部分畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場配套的消納地不足，需要第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化對接養(yǎng)殖端和種植端。但畜禽養(yǎng)殖廢棄物第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化處理服務(wù)組織仍然處于初創(chuàng)階段，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、管理能力、技術(shù)水平有限，技術(shù)力量相對薄弱，沒有行之有效的的體質(zhì)機(jī)制相配套，糞污資源化利用市場主體培育還不夠充分，很難有效對接養(yǎng)殖端和種植端。

2.6 養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患加劇

飼料原材料價(jià)格受國際影響嚴(yán)重，生豬、家禽等價(jià)格起伏頻繁，應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)能力尚顯不足。非洲豬瘟、高致病性禽流感等病毒威脅持續(xù)存在，生產(chǎn)經(jīng)營主體生物安全水平和防疫意識(shí)參差不齊，基層動(dòng)物防疫體系比較薄弱，動(dòng)物疫病防控形勢不容樂觀。獸藥殘留超標(biāo)問題還時(shí)有發(fā)生，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違規(guī)添加獸用抗菌藥，超范圍、超劑量、不落實(shí)休藥期規(guī)定等問題還沒有完全杜絕[4]。

3 技術(shù)途徑

3.1 合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局

解決畜禽糞便的根本途徑是合理的進(jìn)行地緣性養(yǎng)殖區(qū)域科學(xué)布局。福建省近年來按照“穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、做大家禽產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)草食動(dòng)物”的總體思路加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級[5]，結(jié)合福建省“八山一水一分田”特點(diǎn)，分析“八山”植被、“一水”分布、“一分田”面積，結(jié)合各地區(qū)居民生產(chǎn)生活習(xí)慣、人力資源、交通運(yùn)輸?shù)忍攸c(diǎn)，因地制宜，測算土地承載力以及污染處理能力，合理規(guī)劃養(yǎng)殖品種，分類指導(dǎo)制定“一縣一方案、一場一對策”。

3.2 提高科學(xué)養(yǎng)殖水平

堅(jiān)持增量與提質(zhì)相結(jié)合，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，持續(xù)推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化發(fā)展，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和資源轉(zhuǎn)化率[7]。提倡“中等規(guī)模，點(diǎn)多分散，節(jié)約集約”養(yǎng)殖方式，防止疾病傳播，提高存活率，降低病死率。在非洲豬瘟和新冠疫情給養(yǎng)殖行業(yè)帶來巨大沖擊之后，后疫情時(shí)代更注重生物安全管理與降本增效結(jié)合，適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)，良好經(jīng)濟(jì)效益。強(qiáng)化精細(xì)化管理水平等和養(yǎng)殖水平，自動(dòng)飼喂、機(jī)械清糞、環(huán)境控制等設(shè)施設(shè)備先進(jìn)，養(yǎng)殖欄舍配備節(jié)水型飲水設(shè)施，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)采用干清糞等節(jié)水工藝，降低單位畜禽糞污產(chǎn)生量，實(shí)現(xiàn)從源頭減少畜禽糞污排放。

3.3 完善良種繁育體系

加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)與利用，提升畜禽品種自主創(chuàng)新能力[8]，推進(jìn)畜禽良種繁育與推廣，提高優(yōu)質(zhì)畜禽生產(chǎn)和供種能力。一是推進(jìn)品種培優(yōu)。通過實(shí)施第三次全國畜禽遺傳資源普查，摸清福建省家底資源，科學(xué)評估畜禽遺傳資源特征特性和生產(chǎn)性能，加快開發(fā)利用，加強(qiáng)品種創(chuàng)新，培育優(yōu)良新品種（系）。以國家核心育種場、種公豬站和擴(kuò)繁基地為重點(diǎn)，挖掘福建省畜禽遺傳基因優(yōu)勢，打造自主種源品牌。二是良種推廣。充分發(fā)揮內(nèi)源優(yōu)勢，同時(shí)引進(jìn)外源力量，內(nèi)外相促，優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu)，提高資源轉(zhuǎn)化率、畜禽生產(chǎn)效率。生豬以杜長大外三元豬為主，推廣地方品種槐豬；快大型肉雞主要以“圣澤901”“817 小優(yōu)”等白羽肉雞，以及黃羽肉雞為主；優(yōu)質(zhì)肉雞以河田雞、閩清毛腳雞、絲羽烏骨雞、德化黑雞、金湖烏鳳雞、象洞雞等地方品種為主；蛋雞主要以國外配套系“海蘭、羅曼”，國產(chǎn)配套系“京粉京紅系列、大午金鳳系列、農(nóng)大3號(hào)、農(nóng)大6 號(hào)”等為主；蛋鴨主要以龍巖山麻鴨、金定鴨、莆田黑鴨、連城白鴨等地方品種為主；肉鴨主要以法國番鴨及其雜交后代、櫻桃谷肉鴨、中國番鴨（福建番鴨）、奧白星半番鴨為主。

3.4 保障飼料供應(yīng)

要加強(qiáng)精準(zhǔn)飼喂、環(huán)境調(diào)控等智能化手段應(yīng)用，提高飼料轉(zhuǎn)化率，減少糞便氮磷排放[5]，減少動(dòng)物蛋白質(zhì)價(jià)值鏈中的食物損失和浪費(fèi)，促進(jìn)資源節(jié)約，以精細(xì)化的生產(chǎn)管理來全面提升養(yǎng)殖效率。貫徹落實(shí)《飼用豆粕減量替代三年行動(dòng)方案》，支持和推廣飼料精準(zhǔn)配制技術(shù)、低蛋白氨基酸平衡模式、凈能體系、原料發(fā)酵預(yù)處理、酶制劑等技術(shù)。鼓勵(lì)飼料企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營模式創(chuàng)新，加力推進(jìn)生物固碳技術(shù)工業(yè)化開發(fā)新型飼料蛋白的技術(shù)、小品種氨基酸的生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。豆粕減量替代，既要節(jié)流減量，也要開源擴(kuò)供，把能挖的潛力盡力挖足，積極培育推廣優(yōu)質(zhì)牧草新品種，開發(fā)利用農(nóng)作物秸稈，建立健全秸稈和飼草收購、加工、儲(chǔ)運(yùn)體系。加強(qiáng)飼料監(jiān)管和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防御，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營使用行為。

3.5 有機(jī)肥替代化肥

我國農(nóng)耕文明一直都有畜禽糞便漚肥還田的傳統(tǒng)，在漢朝，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，養(yǎng)豬已不僅為了食用，也為施肥。因近年來化肥生產(chǎn)技術(shù)引進(jìn)，具有肥效高、操作簡便、勞動(dòng)力成本低、專用性等優(yōu)點(diǎn)被種植業(yè)大量使用。要通過制定有機(jī)肥投入推薦用量指導(dǎo)制度，增加有機(jī)肥施用，提高土壤有機(jī)質(zhì)和養(yǎng)分含量，培育健康土壤，提升耕地質(zhì)量，提高肥效，保障國家糧食安全。替代提高的同時(shí)，減少化肥使用量，提高化肥利用率，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)土壤減排固碳能力?？捎行Ф糁仆寥腊褰Y(jié)酸化，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，夯實(shí)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

4 策略建議

4.1 加強(qiáng)生態(tài)文明思想宣傳教育

轉(zhuǎn)變思想方式是發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的首要問題。一方面，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為宣傳教育的重要內(nèi)容，開展多種形式的資源環(huán)境國情教育，普及碳達(dá)峰、碳中和等基礎(chǔ)知識(shí)[1]，提高對環(huán)境保護(hù)工作重要性、緊迫性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)綠色低碳意識(shí)，推動(dòng)生態(tài)文明理念更加深入人心[1]。另一方面，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求，強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)能源資源節(jié)約，提升綠色創(chuàng)新水平[1]。這是一項(xiàng)長期系統(tǒng)的工程，需要政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家學(xué)者、從業(yè)人員共同發(fā)力，自覺履行社會(huì)責(zé)任，久久為功，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)[1]。

4.2 切實(shí)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理

畜禽養(yǎng)殖污染防治是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，事關(guān)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和江河流域水環(huán)境質(zhì)量的改善。福建省生態(tài)環(huán)境廳和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《進(jìn)一步深化畜禽養(yǎng)殖污染防治十條措施》，進(jìn)一步加快畜牧業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，鞏固和提升水環(huán)境質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)美麗福建建設(shè)。健全種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制，加快推進(jìn)畜禽糞污收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、處理和利用等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[2]。通過出臺(tái)有機(jī)肥利用補(bǔ)貼政策，制定糞肥還田規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)等手段，暢通還田渠道，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物源頭減量、過程控制、末端利用。

4.3 繼續(xù)實(shí)施畜禽糞污源化利用提升工程

按照“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的要求，改造升級畜禽糞污收儲(chǔ)運(yùn)用、臭氣凈化及信息化監(jiān)管設(shè)施設(shè)備[8]。大力推廣異位發(fā)酵床、沼液智能化施用、牛糞發(fā)酵回用、糞便基質(zhì)化利用、雞糞發(fā)電并網(wǎng)、沼氣提純精制生物天然氣等技術(shù)模式，支持利用畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥，促進(jìn)沼氣沼肥高值高效利用。推廣智能沼液施用設(shè)備和經(jīng)濟(jì)實(shí)用的施肥機(jī)械，完善沼液第三方處理利用服務(wù)機(jī)制[9]。

4.4 推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展

根據(jù)《“十四五”全國畜禽糞肥利用種養(yǎng)結(jié)合建設(shè)規(guī)劃》確定的目標(biāo)、重點(diǎn)和任務(wù)，按照“以用促治”總體思路，積極推廣畜禽糞污資源化利用社會(huì)化服務(wù)模式，探索建立受益者付費(fèi)、專業(yè)化處理、市場化運(yùn)作的多方利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。按照實(shí)用性、可復(fù)制、可推廣的要求，統(tǒng)籌畜禽糞污資源化利用規(guī)劃布局，因地制宜、因區(qū)施策，著力打造高水平、機(jī)械化、信息化、智能化、種養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)[5]。持續(xù)推進(jìn)病死畜禽無害化處理和畜禽糞污資源化利用，建立以地定養(yǎng)、以養(yǎng)肥地的種養(yǎng)緊密結(jié)合的綠色循環(huán)發(fā)展機(jī)制，持續(xù)提升畜牧業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。

5 小結(jié)

福建省是全國首個(gè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，畜牧業(yè)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，先行先試、主動(dòng)作為，總結(jié)和培育了一批可復(fù)制可推廣的具有福建特色的典型模式和制度成果，取得一定的成績，但實(shí)現(xiàn)綠色低碳畜牧業(yè)仍任重道遠(yuǎn)。要持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明思想宣傳教育，大力研發(fā)并推廣綠色低碳技術(shù)，鞏固加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理，繼續(xù)實(shí)施畜禽糞污源化利用提升工程，完善體制機(jī)制建設(shè)，結(jié)合天然稟賦制定行之有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展，讓綠水青山永遠(yuǎn)成為福建的驕傲。