龔蘭芳

（重慶市黔江區(qū)畜牧發(fā)展中心，重慶黔江 409000）

黔江區(qū)是全國現(xiàn)代畜牧業(yè)先行區(qū)示范區(qū)，全國第一批畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)，重慶市畜牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，重慶市牛羊五年發(fā)展規(guī)劃14 個重點區(qū)縣之一，已連續(xù)15 年獲全國生豬調(diào)出大縣獎勵，近年來，黔江區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)堅持“穩(wěn)豬興?！卑l(fā)展主基調(diào)，著力構(gòu)建豬牛肉制品全產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓龍頭、興業(yè)態(tài)、優(yōu)保障，持續(xù)提升畜牧業(yè)綜合效益和競爭力，推動畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。黔江區(qū)2022 年出欄生豬77.06 萬頭、肉牛2.75 萬頭、羊3.3 萬只、家禽202 萬只，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值18.04 億元，肉制品（豬、牛）全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值31.4 億元[1]。

1 調(diào)研方法及內(nèi)容

1.1 調(diào)研目的

此次調(diào)研從2023 年4 月7—29 日，現(xiàn)場調(diào)研歷時23 天，通過走訪、電話咨詢等方式，對黔江區(qū)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀，主要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)、糞污治理、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全及生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面進(jìn)行了分析，提出了存在的問題，以期為做大畜禽產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、提升畜禽養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提供參考。

1.2 范圍和對象

黔江區(qū)30 個街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)所有規(guī)模養(yǎng)殖場。

1.3 調(diào)查內(nèi)容和方式

本次調(diào)研采用事先設(shè)計評分表格，根據(jù)評分表對調(diào)研的規(guī)模養(yǎng)殖場圍繞調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行評分。評分表格涉及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的4 個方面，即生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、畜產(chǎn)品安全、管理制度等評分指標(biāo)。具體指標(biāo)是：每個被調(diào)查規(guī)模場的良種化、集約化、設(shè)施化、智能化，場區(qū)環(huán)境、糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理，疫病防控、投入品使用、追溯體系、品牌培育，制度建設(shè)、管理水平等。

1.4 數(shù)據(jù)處理方法

記錄所有調(diào)研數(shù)據(jù)，采用文字表述的方式進(jìn)行闡述和分析。

2 養(yǎng)殖現(xiàn)狀及基本情況

2.1 區(qū)位優(yōu)勢

黔江地處武陵山區(qū)腹地和重慶市東南部中心，是武陵山片區(qū)中心城市之一和渝東南區(qū)域中心城市，面積2402km2，轄30 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，人口55.6 萬，屬中低山區(qū)，最高海拔1938.5m，最低海拔320m，多為500～1000m，屬典型亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，氣候溫和，四季分明，年均氣溫15.4℃，年均降雨量1300mm，年均日照1240h，無霜期290d[2]。

2.2 生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)量提質(zhì)

實施生豬產(chǎn)業(yè)“11152”工程，即1 個50 萬頭無抗生豬基地、1 個100 萬頭生豬保供基地、1個20 萬頭壹號土豬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園正在有序推進(jìn)，50 家出欄2000 頭以上規(guī)模場、20 家存欄母豬100 頭供種繁殖場全部建成投產(chǎn)。目前黔江區(qū)建成年出欄1000 頭以上生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場101家。2022 全區(qū)出欄生豬77.06 萬頭，出欄總量渝東南第一，重慶市第七；年末存欄生豬45.59 萬頭，存欄總量渝東南第一，重慶市第七；存欄能繁母豬5.26 萬頭，存欄總量渝東南第一，重慶市第七，已連續(xù)15 年獲全國生豬調(diào)出大縣獎勵。2023 年第一季度存欄生豬44.98 萬頭，存欄總量渝東南第一，重慶市第六；出欄生豬24.88 萬頭，出欄總量渝東南第一，重慶市第六，生豬產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)量提質(zhì)的健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

2.3 牛產(chǎn)業(yè)快速推進(jìn)

黔江區(qū)委政府把牛產(chǎn)業(yè)定位為全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要增長極，發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁，圍繞建設(shè)10 萬頭牛產(chǎn)業(yè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園目標(biāo)，舉全區(qū)之力實施“十百千萬”工程，落實牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展“62315”扶持政策，全區(qū)規(guī)劃發(fā)展肉牛場（戶）1612 戶54351 頭，其中5～20 頭養(yǎng)殖戶1224 戶，20～100 頭規(guī)模場280 戶，100～500 頭規(guī)模場80戶，500 頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場28 戶，區(qū)外引牛15000 余頭，種植牧草0.71 萬畝。目前全區(qū)建成年存欄50 頭以上肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場195 戶，其中建成500 頭以上規(guī)模場10 戶。2022 年年末存欄肉牛4.74 萬頭，存欄總量渝東南第五，重慶市第八；出欄肉牛2.75 萬頭，出欄總量渝東南第五，重慶市第七，交售鮮奶0.62 萬t。2023 年第一季度存欄肉牛4.77 萬頭，存欄總量渝東南第五，重慶市第八；出欄肉牛4783 頭，出欄總量渝東南第四，重慶市第六，同期增長29.6%，交售鮮奶1736t，在黔江區(qū)委政府的大力支持下，牛產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速推進(jìn)發(fā)展的階段，成為區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新的增長極。

2.4 特色養(yǎng)殖蓬勃發(fā)展

積極引導(dǎo)山羊、家禽、蜜蜂等特色養(yǎng)殖發(fā)展，依托資源稟賦著力抓好現(xiàn)代草牧業(yè)，促進(jìn)草產(chǎn)品生產(chǎn)加工營銷全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。建有常年存欄1000 只以上蛋雞場10 個（其中10 萬只蛋雞場2個），建有常年存欄1000 只以上肉雞場6 個（其中1 萬只以上肉雞場1 個）。建有常年存欄200只山羊養(yǎng)殖場4 個。常年存欄蜜蜂200 群以上養(yǎng)殖場11 個。目前黔江區(qū)常年存欄山羊3.3 萬只、家禽110 萬只、存欄蜜蜂3.4 萬群。

2.5 體系建設(shè)基本健全

一是良繁體系基本成型。建有國家生豬核心育種場1 個，常年存欄原種豬1200 頭，種公豬站1 個，可提供精液25 萬余劑，存欄9000 頭生豬育種場1 個，100 頭保供母豬繁殖場20 個（即保種、供給，2019 年重慶市生豬產(chǎn)能調(diào)控政策下，黔江區(qū)提出的發(fā)展建設(shè)20 個100 頭能繁母豬保種、供給場）。建立“統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一服務(wù)”的生豬改良“四統(tǒng)一”模式[3]，每年提供優(yōu)質(zhì)種公豬（長白、約克、杜洛克）精液12 萬劑，免費(fèi)提供給黔江區(qū)能繁母豬養(yǎng)殖戶使用，按照生產(chǎn)需求統(tǒng)一配送到30 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)39 個供精站點，由技術(shù)服務(wù)隊伍按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展科學(xué)、規(guī)范的配種服務(wù)。每年改良能繁母豬3 萬余頭。建立區(qū)級液氮凍精儲運(yùn)中心1 個、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉牛人工授精點30 個以開展全區(qū)肉牛品種改良，每年購買液氮10000 余升、西門塔爾及夏洛來凍精4000 余劑供鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉牛人工授精點免費(fèi)使用，每年可改良肉牛3000 余頭。

二是構(gòu)建養(yǎng)殖體系。圍繞100 萬頭生豬和10萬頭牛產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，打造國家級生豬、牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，實施“十百千萬”工程，發(fā)展生豬、肉牛產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，形成市級重要奶源供給基地和生豬、肉牛養(yǎng)殖基地。

三是建立科技體系。與重慶市畜科院、西南大學(xué)等院校合作，組建專家大院、專家工作站，提高科技培訓(xùn)力度，開展良種選育、疫病防控、糞污資源化利用等技術(shù)攻關(guān)與推廣。

四是構(gòu)建生態(tài)體系。配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施設(shè)備，推廣多年生優(yōu)質(zhì)牧草，提高農(nóng)牧循環(huán)、種養(yǎng)結(jié)合能力，實現(xiàn)糞污處理與土地化肥減量，與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高協(xié)調(diào)發(fā)展。

五是構(gòu)建加工體系。依托雙普食品公司，提升肉牛定點屠宰能力；依托蓬江、逸朗、小黃牛、尚辰牧業(yè)等公司，提升“黔江牛肉脯”、“黔江牛肉干”、“武陵黑豬”特色品牌的知名度和影響力；開展有機(jī)肥加工，變廢為寶，延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈。

六是構(gòu)建政策體系。積極向國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和重慶市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金爭取項目資金，發(fā)揮好涉農(nóng)整合資金作用，落實好政策性保險以及農(nóng)業(yè)（畜牧類）產(chǎn)業(yè)化獎勵扶持政策，力爭每年投入牛產(chǎn)業(yè)扶持政策5000 萬元以上。

七是構(gòu)建防疫體系。嚴(yán)格落實重大動物疫病防控“雙?！必?zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，長期保持轄區(qū)內(nèi)動物疫病防控清凈無疫。

3 工作推進(jìn)情況

3.1 推進(jìn)生產(chǎn)高效

3.1.1 推行品種良種化

強(qiáng)化指導(dǎo)，充分發(fā)揮畜牧科技對畜牧業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收的引領(lǐng)作用，結(jié)合實際推介發(fā)布本地畜牧主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶選擇優(yōu)良品種，強(qiáng)化畜牧科技推廣作用，加強(qiáng)畜禽飼養(yǎng)管理水平，調(diào)整畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，提升養(yǎng)殖效益，加快推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，生豬養(yǎng)殖品種主推長白豬、大白豬、杜洛克豬，差異化發(fā)展武陵黑豬；肉牛品種主推西門塔爾牛，適度養(yǎng)殖川南山地牛；奶牛品種主推中國荷斯坦奶牛。雞品種主推羅曼蛋雞，農(nóng)戶散養(yǎng)以雜交土雞為主；蜂品種主推華中中蜂、意大利蜜蜂；飼草品種主推雜交狼尾草、青貯玉米、飼用甜高粱。

3.1.2 推行養(yǎng)殖集約化

一是不斷提升畜禽圈舍設(shè)計水平，養(yǎng)殖場選址布局科學(xué)合理，符合土地、環(huán)保及防疫要求，在場址布局、欄舍建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施配備、良種選擇、投入品使用、衛(wèi)生防疫、糞污處理等方面嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并按程序組織生產(chǎn)。二是大力提高單位面積土地產(chǎn)值，提升畝均效益，全區(qū)生豬、肉牛養(yǎng)殖畝均產(chǎn)值可達(dá)60萬元，其中有13 家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場采用樓式圈舍，畝均產(chǎn)值達(dá)100 萬元以上。

3.1.3 推進(jìn)養(yǎng)殖設(shè)施化

不斷提高設(shè)施裝備率，推進(jìn)生產(chǎn)方式集約化、生產(chǎn)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施技術(shù)科技化，提高生產(chǎn)效率，減輕勞動強(qiáng)度，提升養(yǎng)殖效益，增強(qiáng)市場競爭能力，促進(jìn)全區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在設(shè)施設(shè)備上主要采用限位欄、保育欄、高床分娩欄、人工授精、自動飲水、自動喂料、機(jī)械通風(fēng)、飼（草）料加工揉絲機(jī)、秸稈粉粹機(jī)、秸稈打包機(jī)、機(jī)械刮糞板、糞污資源化利用等設(shè)施設(shè)備。

3.1.4 推進(jìn)養(yǎng)殖智能化

黔江區(qū)畜禽養(yǎng)殖智能化程度參差不齊，部分大型養(yǎng)殖場實行智能化管理，配備場區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)模養(yǎng)殖場205 家、發(fā)情自動監(jiān)測系統(tǒng)的1 家（重慶市天翼牧業(yè)發(fā)展有限公司）、對重點生產(chǎn)區(qū)域和糞污資源化利用區(qū)域進(jìn)行全天候?qū)崟r監(jiān)控1家（重慶市六九畜牧科技股份有限公司）。

3.2 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障

3.2.1 強(qiáng)化疫病防控

一是嚴(yán)把“三關(guān)”，筑牢春秋兩季集中防疫。把好集中免疫“預(yù)防關(guān)”，制定行動方案，分發(fā)防疫物資，對應(yīng)免畜禽開展集中免疫、消毒和疫病普查；把好集中防疫“督查關(guān)”，下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)查看物資管理，督查工作開展，收集問題措施；把好抗體監(jiān)測“評估關(guān)”，集中免疫21d 后開展抗體監(jiān)測工作，評估免疫質(zhì)量，出具監(jiān)測結(jié)果通報和整改要求。

二是快速響應(yīng)制定動物疫病防控措施。及時修改疫情應(yīng)急實施方案，調(diào)整完善相關(guān)工作小組與專班，多渠道轉(zhuǎn)發(fā)不同季節(jié)常見疫病防控技術(shù)指南，多方式開展集中宣傳活動，印發(fā)《嚴(yán)厲打擊非洲豬瘟假疫苗明白紙》宣傳掛圖，訂購《動物防疫法實用問答》和《動物防疫法釋義》讀本，細(xì)化落實《非洲豬瘟防控任務(wù)清單》，制定《黔江區(qū)非洲豬瘟防控十項工作措施》等系列措施文件，設(shè)立非洲豬瘟疫情有獎公開舉報電話，扎實抓好非洲豬瘟防控等重大動物疫病防控工作[4]。

三是建立動物疫病防控統(tǒng)一管理制度。統(tǒng)一發(fā)放畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案，按照《動物防疫制度和掛牌獸醫(yī)監(jiān)督制度式樣》制作制度并張貼在養(yǎng)殖場明顯位置，掛牌獸醫(yī)定期開展巡查工作。

四是積極爭取改進(jìn)疫病防控基礎(chǔ)設(shè)施，獸醫(yī)實驗室全面升級改造。

五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好人畜共患病防控。常態(tài)化開展牛羊“兩病”監(jiān)測。每年出臺《動物疫病監(jiān)測計劃》，對奶牛場開展2 次布魯氏菌病和結(jié)核病全群監(jiān)測，對其他牛羊場和散養(yǎng)戶，結(jié)合“三項制度”相關(guān)規(guī)定，開展2 次布魯氏菌病抽樣監(jiān)測，2020—2022 年開展“兩病”監(jiān)測18473 份次。與區(qū)疾控中心聯(lián)防聯(lián)控，做好人間布魯氏菌病篩查工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每年對監(jiān)測點從事獸醫(yī)、牛羊飼養(yǎng)、交易、屠宰、皮毛乳肉加工、餐飲等相關(guān)職業(yè)人群開展布魯氏菌病篩查。加強(qiáng)犬只狂犬疫苗免疫注射工作，實現(xiàn)轄區(qū)犬只免疫注射全覆蓋，2020—2022年累計免疫犬4 萬余次。

3.2.2 規(guī)范證照辦理

嚴(yán)格執(zhí)行《動物防疫條件審查辦法》[5]，認(rèn)真做好動物防疫條件現(xiàn)場審核工作。近3 年累計開展動物防疫條件現(xiàn)場審核130 余場次，其中，現(xiàn)場審核合格90 場次、下達(dá)整改意見37 場次、不符合11 場次。

3.2.3 規(guī)范投入品使用

一是按照《飼料和飼料添加劑管理條例》《獸藥管理條例》等[6,7]文件要求，落實企業(yè)主體責(zé)任，實行“一崗雙責(zé)”，督促生產(chǎn)企業(yè)建立原料購進(jìn)登記、生產(chǎn)記錄、質(zhì)量自檢記錄、銷售記錄等進(jìn)銷檔案。二是要求養(yǎng)殖場（戶）嚴(yán)格執(zhí)行獸用處方藥和休藥期制度。嚴(yán)格核查對禁用藥清單、休藥期、注意事項等飼料獸藥安全使用規(guī)定的情況，強(qiáng)化投入品使用者主體責(zé)任意識。三是重點監(jiān)管奶畜養(yǎng)殖場，要求建立的養(yǎng)殖檔案內(nèi)容必須明確奶畜品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識情況、來源和進(jìn)出場日期；飼料及飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量；檢疫、免疫、消毒情況；奶畜發(fā)病、死亡和無害化處理情況；生鮮乳檢測、生產(chǎn)、銷售情況。四是嚴(yán)格實施“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動實施方案，把黔江區(qū)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶納入重點監(jiān)管，建立監(jiān)管對象監(jiān)管臺帳，并動態(tài)管理，明確監(jiān)管責(zé)任。

3.2.4 強(qiáng)化質(zhì)量安全

黔江區(qū)獸藥飼料經(jīng)營戶建立經(jīng)營臺賬，重點檢查黔江區(qū)1 家飼料生產(chǎn)企業(yè)和11 家獸藥經(jīng)營企業(yè)獸藥經(jīng)營GSP、生產(chǎn)GMP 制度落實情況和二維碼追溯管理信息，嚴(yán)格核查獸用抗菌藥供應(yīng)商資質(zhì)評估等相關(guān)檔案和獸藥購進(jìn)、儲存、銷售記錄。

3.3 推行現(xiàn)代信息化管理

3.3.1 加強(qiáng)制度建設(shè)

養(yǎng)殖場要健全生產(chǎn)管理、投入品使用、衛(wèi)生防疫等管理制度，建立健全養(yǎng)殖檔案，按照一場一檔進(jìn)行備案。

3.3.2 強(qiáng)化人員配備

黔江區(qū)養(yǎng)殖場專業(yè)技術(shù)人員普遍欠缺，大部分養(yǎng)殖場業(yè)主既是老板又是技術(shù)員，部分大型養(yǎng)殖配備專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊。每年全區(qū)組織1～2 次重大動物防疫培訓(xùn)，3～5 次生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。2022年全區(qū)培訓(xùn)肉牛養(yǎng)殖技術(shù)300 人次，生豬養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)200 人次、蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)50 人次，防疫技術(shù)培訓(xùn)240 人次。

3.3.3 加強(qiáng)信息采集

一是建立信息采集及管理工作聯(lián)絡(luò)方式，通過全區(qū)生產(chǎn)報表QQ 群、微信群、遠(yuǎn)程控制等方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計員、養(yǎng)殖戶監(jiān)測員開展多層次線上培訓(xùn)，對個別業(yè)務(wù)不熟悉的人員進(jìn)行一對一線下培訓(xùn)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶做好數(shù)據(jù)信息采集。二是養(yǎng)殖場直聯(lián)直報平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)采集，養(yǎng)殖戶通過掌上牧云APP 或掌上牧云微信小程序或公眾號將數(shù)據(jù)直接錄入平臺，中心統(tǒng)計人員收集匯總后開展邏輯效驗，對數(shù)據(jù)不符合效驗規(guī)則的養(yǎng)殖場通過打電話、微信、QQ 等方式進(jìn)行核實。三是重慶畜牧信息系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)采集，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計人員向養(yǎng)殖戶收集數(shù)據(jù)匯總審核后報中心，中心開展邏輯校驗后，錄入系統(tǒng)，中心統(tǒng)計人員不定期通過養(yǎng)殖業(yè)戶QQ、微信、電話抽查等方式向養(yǎng)殖戶進(jìn)行數(shù)據(jù)核實。

3.3.4 健全養(yǎng)殖檔案

黔江區(qū)統(tǒng)一發(fā)放畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案，要求養(yǎng)殖場嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料及飼料添加劑投入品采購、存儲、使用記錄，準(zhǔn)確記錄生產(chǎn)、防疫等情況。

4 存在的問題

4.1 發(fā)展制約因素多

一是國土、林業(yè)、環(huán)保等因素制約仍然突出。受基本農(nóng)田紅線限制，養(yǎng)殖用地只能使用一般耕地，實行“進(jìn)出平衡”并繳納測繪、第三方案編制、土地整治、預(yù)存土地復(fù)墾保證金等費(fèi)用，加大養(yǎng)殖行業(yè)準(zhǔn)入門檻和增加養(yǎng)殖投資成本。受森林資源限制，使用林地手續(xù)繁瑣，且須繳納的森林植被恢復(fù)費(fèi)額度較高。環(huán)保約束趨緊，新建規(guī)模養(yǎng)殖場選址用地更加困難，有可能面臨無址可選。二是金融支持體系仍不健全。融資難現(xiàn)象依然存在，貸款門檻較高，“活體貸”、“圈舍貸”可復(fù)制性不強(qiáng)，養(yǎng)殖場（戶）資金周轉(zhuǎn)困難。

4.2 市場行情不穩(wěn)定

一是受豬周期影響，飼料原材料上漲、疫病防控難度加大、飼養(yǎng)管理成本上升等多重因素影響，生豬養(yǎng)殖目前處于深度虧損狀態(tài)，每頭商品豬虧損400 元以上，養(yǎng)殖戶信心普遍不足，可能出現(xiàn)減量、退出的現(xiàn)象。二是自2022 年年底以來，肉牛行情下降，黔江區(qū)新建肉牛養(yǎng)殖場，首批高價引進(jìn)低價出欄，出現(xiàn)虧損，嚴(yán)重打擊了養(yǎng)殖者信心。

4.3 疫病防控壓力大

動物疫病種類繁多，病毒變異快，周邊區(qū)縣疫情一直未能得到有效控制，對黔江區(qū)侵?jǐn)_嚴(yán)重，重大動物疫病防控形勢依然十分嚴(yán)峻。

4.4 技術(shù)支撐力量弱

一是機(jī)構(gòu)不健全。區(qū)級層面無動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。二是基層體系薄弱。機(jī)構(gòu)改革后，基層畜牧獸醫(yī)站劃轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，未獨(dú)立設(shè)置畜牧獸醫(yī)站，畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員被調(diào)用、借用、調(diào)離，專業(yè)技術(shù)人員由直管期間的110 人，驟減至目前在崗僅59 人，其中專職只有38 人，50 歲以上占20 人，專業(yè)人員流失嚴(yán)重，職能弱化，體系斷線，工作脫節(jié)，基層工作難以落實。

5 小結(jié)

通過此次調(diào)研，一是了解了黔江區(qū)畜禽養(yǎng)殖的基本現(xiàn)狀，在養(yǎng)殖品種、集約化程度及設(shè)施設(shè)備裝備較前沿，對畜禽高效養(yǎng)殖具有促進(jìn)作用。二是在畜禽養(yǎng)殖疾病防控、飼料獸藥等投入品嚴(yán)把關(guān)，保障了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是健全畜禽養(yǎng)殖信息化管理，暢通數(shù)據(jù)采集渠道，完善養(yǎng)殖檔案，做到了摸清家底。