郭曉輝　姬長(zhǎng)新　李俊霞　馬志強(qiáng)　王彥平　張獻(xiàn)奇

關(guān)鍵詞：特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院；實(shí)踐特征實(shí)踐邏輯；行動(dòng)重點(diǎn)

在打造職業(yè)教育類型教育、增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的過(guò)程中，高職院校充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，打造服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能積累高地，是高職院校實(shí)現(xiàn)“當(dāng)?shù)仉x不開(kāi)”目標(biāo)的必要路徑和行動(dòng)路線。黨的二十大報(bào)告提出，“加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合”“推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合”。近年來(lái)，高職院校特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)如火如荼，成為高職教育創(chuàng)新改革發(fā)展的重要熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題。

本文中“特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院”指高職院?；谧陨磙k學(xué)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)而建立的具有明顯地域產(chǎn)業(yè)特色的產(chǎn)業(yè)學(xué)院。如柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立的柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)學(xué)院，江漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立的潛江龍蝦學(xué)院等。這些產(chǎn)業(yè)學(xué)院基于區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造高水平專業(yè)群，服務(wù)產(chǎn)業(yè)全鏈條，走出了一條獨(dú)具特色的人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)、科學(xué)研究、文化傳承與創(chuàng)新和國(guó)際交流之路。

一、特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院的實(shí)踐特征

2020年5月，柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立中國(guó)首家螺螄粉產(chǎn)業(yè)學(xué)院。同年6月18日，柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭成立了特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院聯(lián)盟。從全國(guó)高職院校特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)實(shí)踐看，其存在兩大特征。一是特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)熱度很高。當(dāng)前，全國(guó)已經(jīng)成立數(shù)量眾多的產(chǎn)業(yè)學(xué)院，但結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色建設(shè)的特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院數(shù)量有限，服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平還有待提高，從當(dāng)前相關(guān)研究和國(guó)家出臺(tái)的一系列產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)文件、政策以及高水平學(xué)校、高水平專業(yè)（群） 建設(shè)需求來(lái)看，特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)將成為未來(lái)高職院校特色發(fā)展、高質(zhì)量服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手。二是產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)模式創(chuàng)新不足。目前，產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)存在兩種模式：產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)定位對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈條的一個(gè)環(huán)節(jié)；產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)定位對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈條中的多個(gè)環(huán)節(jié)。人才培養(yǎng)的定位差異決定了產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)模式和運(yùn)營(yíng)模式的不同。目前，柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院面向當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)組建螺螄粉產(chǎn)業(yè)學(xué)院，建立了服務(wù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的多鏈條、多環(huán)節(jié)運(yùn)營(yíng)模式，打通了政府—企業(yè)—學(xué)?！袌?chǎng)環(huán)節(jié)，形成了特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)模式，有力服務(wù)了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展。但從特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院整體運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀來(lái)看，主要存在賦能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效能力不足、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)度較低以及存在“冠名班”“訂單班”改頭換面等問(wèn)題，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)依舊停留在僅僅為產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)技能人才的單一運(yùn)行階段，與“當(dāng)?shù)仉x不開(kāi)”的高職院校特色發(fā)展目標(biāo)距離較大。

二、高職院校特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)的實(shí)踐邏輯

地方特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)是深化產(chǎn)教融合的重要路徑，是打造高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)模式升級(jí)版的有效實(shí)踐，更是助推地方特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、高職服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效引擎。

（一） 產(chǎn)業(yè)邏輯

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、更高更充分就業(yè)的時(shí)代背景下，高職教育開(kāi)門辦教育，主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是高職教育在新時(shí)代有新作為的必經(jīng)之路，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高職教育的時(shí)代呼喚。從產(chǎn)業(yè)鏈角度來(lái)說(shuō)，高?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院并不是產(chǎn)業(yè)鏈上的某個(gè)環(huán)節(jié)，而是處于產(chǎn)業(yè)鏈之外，主要為企業(yè)提供人才和技術(shù)等要素服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供資源（人力資源和技術(shù)資源） 保障[1]。從這個(gè)邏輯上來(lái)看，高職院校應(yīng)立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，從區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)趨勢(shì)出發(fā)，既立足當(dāng)下，又布局長(zhǎng)遠(yuǎn)，打造具有一定區(qū)域產(chǎn)業(yè)標(biāo)識(shí)度的特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院，是高職院校服務(wù)區(qū)域社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，符合產(chǎn)業(yè)邏輯。

（二） 教育邏輯

我國(guó)高等職業(yè)教育經(jīng)過(guò)20年發(fā)展，職業(yè)教育類型定位初步彰顯，高職教育占據(jù)了高等教育的半壁江山，高職畢業(yè)生的社會(huì)認(rèn)可度明顯提升，在教育模式上，產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合成為主流模式。但不可否認(rèn)的是，高職院校一直沒(méi)有跳出純粹辦教育的邏輯思維，即學(xué)校重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)部教師、學(xué)生、課程、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、教學(xué)方法與手段等教學(xué)要素的發(fā)展，而忽略了學(xué)校與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接和互動(dòng)?！秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出：職業(yè)教育要以“適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向”“專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接”。“雙高計(jì)劃”提出：職業(yè)教育要服務(wù)“產(chǎn)業(yè)高端”和“高端產(chǎn)業(yè)”。因此，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里，職業(yè)教育就該辦到哪里，人才就定制供給到哪里，這才是職業(yè)教育賴以生存和發(fā)展的邏輯起點(diǎn)。高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院，是職業(yè)類型教育特征的突出彰顯，體現(xiàn)了高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的定位和屬性。

三、高職院校特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)行動(dòng)重點(diǎn)

特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院是辦學(xué)實(shí)體，即其具有相對(duì)獨(dú)立的招生就業(yè)、學(xué)生管理、課程設(shè)置、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)以及科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域的自主權(quán)。產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)要抓住產(chǎn)教融合五個(gè)關(guān)鍵要素，即專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)要求、課程結(jié)構(gòu)與崗位技能、教育資源與產(chǎn)業(yè)資源以及學(xué)校文化與企業(yè)文化[2]?；谶@個(gè)認(rèn)識(shí)，高職院校特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)要圍繞重點(diǎn)開(kāi)展如下工作。

（一） 精準(zhǔn)對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)

當(dāng)前，高職院校尚未完全打破傳統(tǒng)辦學(xué)體制，基于學(xué)科辦專業(yè)、基于師資辦專業(yè)的問(wèn)題依舊突出，對(duì)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)注度不夠，專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)錯(cuò)位問(wèn)題突出。當(dāng)前，高職院校專業(yè)調(diào)整滯后于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才需求，高職院校主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)意識(shí)不強(qiáng)、行動(dòng)遲緩，造成高職人才培養(yǎng)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、人才供給側(cè)與需求側(cè)不對(duì)稱，出現(xiàn)“畢業(yè)即失業(yè)”的問(wèn)題，這與當(dāng)前更高質(zhì)量、更充分就業(yè)的要求尚有差距。高職院校特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院，與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)相伴相生，是高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力抓手，也是提高人才培養(yǎng)、幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的核心所在。

（二） 緊密對(duì)接區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造高水平專業(yè)群

服務(wù)產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的基本旨?xì)w[3]。專業(yè)群的概念最早見(jiàn)于2006年《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，文件指出：高職院校要及時(shí)跟蹤市場(chǎng)需求的變化，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，有針對(duì)性地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，建立以重點(diǎn)專業(yè)為龍頭、相關(guān)專業(yè)為支撐的專業(yè)群，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)能力。

高職院校要深入了解、綜合分析產(chǎn)業(yè)布局、地方支柱產(chǎn)業(yè)及未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，尤其是戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)鏈知識(shí)能力圖譜，并依托學(xué)校優(yōu)勢(shì)專業(yè)和特色專業(yè)，明細(xì)專業(yè)對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈條和崗位集群，從而科學(xué)組建專業(yè)群。專業(yè)群要圍繞對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈條和崗位集群，重新制訂人才培養(yǎng)方案，理順專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)面向的對(duì)應(yīng)行業(yè)、職業(yè)和崗位，以及其對(duì)學(xué)生知識(shí)、技能和素質(zhì)的需求，同時(shí)，根據(jù)知識(shí)能力圖譜確定各專業(yè)課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、教學(xué)方法與手段、教學(xué)評(píng)價(jià)等。在專業(yè)群建設(shè)過(guò)程中，要對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)調(diào)整群內(nèi)專業(yè)構(gòu)成，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求側(cè)動(dòng)態(tài)平衡。

（三） 積極發(fā)揮企業(yè)主體辦學(xué)地位，深化產(chǎn)教融合、校企合作

高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院是產(chǎn)教融合具體表現(xiàn)形式，是一種深層次、立體化、全方位的校企合作辦學(xué)模式[4]，能夠清晰地找到產(chǎn)學(xué)融合、校企合作、校地合作、科教結(jié)合、工學(xué)交替等產(chǎn)教融合各種要素[5]。因此，把產(chǎn)業(yè)學(xué)院定位為“校企合作辦學(xué)模式”，本身就是對(duì)傳統(tǒng)職業(yè)教育辦學(xué)模式的創(chuàng)新?！爱a(chǎn)教融合”，產(chǎn)業(yè)在前，教學(xué)在后，即在職業(yè)教育產(chǎn)教融合過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)才是人才培養(yǎng)的需求者和培養(yǎng)者[6]。2014年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》把“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”的職業(yè)教育發(fā)展模式改為“政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)”。2022年頒布的《職業(yè)教育法》明確提出，發(fā)揮企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用，推動(dòng)企業(yè)深度參與職業(yè)教育?？梢?jiàn)，企業(yè)在職業(yè)教育的地位從“參與”變成了“主體”。

高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院創(chuàng)設(shè)的成功是職業(yè)教育自身發(fā)展、企業(yè)人才需求以及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合作用的結(jié)果[7]，是高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的創(chuàng)設(shè)，是各參與利益主體共生關(guān)系的形成過(guò)程[8]。因此，高職特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，首先是職業(yè)教育類型教育的屬性要求，是高職院校辦學(xué)定位使然，更是高職教育創(chuàng)新改革發(fā)展的內(nèi)在要求。同時(shí)，高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的本質(zhì)就是企業(yè)主體地位的辦學(xué)，是企業(yè)充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)深度參與人才選拔、人才培養(yǎng)、人才評(píng)價(jià)到人才使用的全過(guò)程，其出發(fā)點(diǎn)是為企業(yè)（產(chǎn)業(yè)） 技術(shù)創(chuàng)新、流程優(yōu)化、產(chǎn)品升級(jí)儲(chǔ)備人才和技術(shù)。地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要素、市場(chǎng)要素和資源要素是產(chǎn)業(yè)學(xué)院存在和發(fā)展的必要條件，沒(méi)有特色產(chǎn)業(yè)，就談不上特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院。在高職院校、企業(yè)和市場(chǎng)三者之間，企業(yè)是統(tǒng)領(lǐng)，是產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的主體。深化產(chǎn)教融合、校企合作，行動(dòng)上是把市場(chǎng)資源引入教育，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源和教育資源的整合，內(nèi)涵上是推動(dòng)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，本質(zhì)上是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展和優(yōu)化升級(jí)。