周前兵

（貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，貴州 貴陽 550025）

1 工程造價控制的價值

（1）保障各項資源得到合理的配置和應(yīng)用。 部分施工單位在建筑項目利益的驅(qū)使下， 如果資金沒有及時到位，會出現(xiàn)爛尾樓的現(xiàn)象。 施工單位可以通過有效實施工程造價控制工作， 科學(xué)管理各施工項目， 結(jié)合工程建設(shè)在質(zhì)量及功能等方面的需求配置人力、物力和財力等資源，確保各種資源能夠結(jié)合工程建設(shè)的具體需求合理應(yīng)用， 提高資源的使用效率以及施工單位的利潤空間[1]。

（2）有助于縮短工程的建設(shè)周期。 工程業(yè)主方和施工單位簽訂的合同中對于施工周期給出了十分明確的要求， 施工單位如果想要保障建筑工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)最大化的目標(biāo)， 最低的要求是在規(guī)定的施工期限完成工程的全部內(nèi)容， 通過縮短施工周期， 可進(jìn)一步降低工程建設(shè)的時間投入。 施工單位通過合理控制工程造價，保障用于工程建設(shè)的人力、 物力和財力資源能夠結(jié)合已有的施工進(jìn)度計劃及時進(jìn)行投放， 施工單位也能夠結(jié)合現(xiàn)實狀況形成合理的施工計劃， 進(jìn)一步提高工程的建設(shè)效率。

2 影響工程造價的具體因素分析

2.1 施工

在建筑工程施工環(huán)節(jié)中， 若施工單位未全方位考慮施工方案，忽略其他重要因素的影響，很容易導(dǎo)致工程的最終建設(shè)質(zhì)量及施工進(jìn)度受到影響，施工進(jìn)度或質(zhì)量問題的存在將導(dǎo)制工程建設(shè)成本投入資金明顯增加的現(xiàn)象。

2.2 市場

對于建筑工程造價產(chǎn)生影響的市場因素主要分為供求和競爭兩個方面。在建筑市場穩(wěn)定運(yùn)營的過程中， 如果建筑工程的人力資源供應(yīng)超過需求，政府通常會采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)節(jié)，即便用于工程建設(shè)的人工費(fèi)用會產(chǎn)生變化，也不會在較短的時間內(nèi)出現(xiàn)大幅度的波動，由此也不難發(fā)現(xiàn)，對于工程造價影響最重要的因素便是材料和機(jī)械設(shè)備。如果材料和機(jī)械設(shè)備在短時間內(nèi)出現(xiàn)了較大幅度的價格上下波動，用于后續(xù)工程建設(shè)的施工材料和機(jī)械的費(fèi)用將會明顯增加，工程造價的成本會直接提高。 從市場競爭狀況看來，現(xiàn)在的建筑市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，以承包商之間的激烈競爭為主，尤其體現(xiàn)在價格競爭方面。 在工程的招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，低價中標(biāo)現(xiàn)象十分普遍，承包商彼此進(jìn)行壓價的最終目標(biāo)就是中標(biāo)， 投資者可以利用買方市場的優(yōu)勢獲利。 如果在施工過程中出現(xiàn)了變更現(xiàn)象，在價格調(diào)整過程中依舊以保守態(tài)度為主，這種價格不平等的現(xiàn)象始終存在， 導(dǎo)致承包商會面臨較大的價格風(fēng)險[2]。

2.3 政府

政府在現(xiàn)代建筑工程項目建設(shè)過程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，能控制各項費(fèi)用。 在工程實踐中，政府部門也會受到各種規(guī)章制度以及規(guī)定的影響，要求工程建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)一步提高。 如果政府相關(guān)人員并未意識到工程造價在工程建設(shè)過程中的重要性，很有可能會導(dǎo)致決策內(nèi)容出現(xiàn)偏差，最終導(dǎo)制招投標(biāo)工作不公平。

3 降低建筑工程造價投入的具體措施

3.1 投資決策階段的造價控制

在工程的投資決策階段， 工程造價通常會受到業(yè)主方對于工程需求的影響。 在這一階段，工程造價降低的重點(diǎn)就是需要施工單位全面把握業(yè)主方在工程方面的需求， 結(jié)合施工單位針對施工區(qū)域的全方位調(diào)查形成可行性較高的施工方案。

此外， 施工單位需要在其已經(jīng)確定的工程造價預(yù)算的范圍內(nèi)， 選擇性能和使用壽命方面具備明顯優(yōu)勢的施工設(shè)備以及工藝技術(shù)。 建筑工程的質(zhì)量與設(shè)施設(shè)備和工藝技術(shù)的水平存在密切的聯(lián)系，最常見的電氣設(shè)備、排水系統(tǒng)設(shè)計都是其中的重要組成部分。 施工單位需要綜合考慮已有施工區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境條件以及業(yè)主方提出的實際需求，科學(xué)選擇施工工藝及機(jī)械設(shè)備。

3.2 設(shè)計階段的造價控制

一般而言， 建筑工程的設(shè)計階段需要優(yōu)先進(jìn)行初步設(shè)計，隨后進(jìn)行施工圖的設(shè)計。 經(jīng)濟(jì)核算作為貫穿整個設(shè)計過程的重要環(huán)節(jié)， 尤其是在施工圖設(shè)計過程中體現(xiàn)最明顯， 在設(shè)計人員完成工程的初步設(shè)計后， 需要結(jié)合建筑工程建設(shè)的具體狀況編制設(shè)計概算，這涉及工程造價，意味著造價人員也需要在工程設(shè)計環(huán)節(jié)中積極參與， 在工程各部分作出科學(xué)合理的預(yù)算， 以此維護(hù)工程造價的合理性。

在相關(guān)人員完成建筑工程初步設(shè)計和概算的前提下，需管理設(shè)計過程，保障工程造價能夠始終處于可控的范圍內(nèi)，要求相關(guān)人員進(jìn)行限額設(shè)計，為后續(xù)的工程造價調(diào)整及優(yōu)化提供數(shù)據(jù)參考。 限額設(shè)計的核心內(nèi)容是要求相關(guān)人員在經(jīng)過方案對比后選擇隨機(jī)性最佳的施工方案。 施工單位需在工程造價管理工作中明確具體的管理工作人員和職責(zé)， 確保工程技術(shù)和工程造價保持一種協(xié)調(diào)的關(guān)系。

3.3 工程建設(shè)階段的造價控制

在工程正式施工前， 工程造價師需結(jié)合具體的施工計劃科學(xué)規(guī)劃施工資金的投入和使用，從而形成完善的工程資金使用計劃， 確保能夠按照工程建設(shè)的具體進(jìn)度進(jìn)行分配、使用資金。 在工程正式施工前， 施工單位需要全面進(jìn)行施工技術(shù)交底工作， 確保負(fù)責(zé)工程施工的相關(guān)人員能熟悉各個工作流程，并強(qiáng)調(diào)工程建設(shè)的質(zhì)量和施工安全，認(rèn)真落實有關(guān)工程建設(shè)和設(shè)施設(shè)備方面的管理工作， 嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定的要求落實機(jī)械設(shè)備及技術(shù)的引進(jìn)及使用。 同時，施工單位需要落實潛在工程現(xiàn)場的簽證工作，如果出現(xiàn)工程變更問題，需要在綜合考慮工程施工周期以及質(zhì)量問題的前提下，及時、合理進(jìn)行調(diào)整，避免引發(fā)索賠事件，避免提高工程建設(shè)的成本[3]。

3.4 竣工結(jié)算階段的造價控制

在竣工結(jié)算工作階段， 相關(guān)人員需全方位整理包括常見的工程量清單、 驗收資料等在內(nèi)的施工前以及施工階段和施工后的各項資料， 這也是后續(xù)竣工結(jié)算不可或缺的重要依據(jù)。 相關(guān)人員需結(jié)合施工圖紙和工程量清單對于工程的總體工作量進(jìn)行統(tǒng)計， 并需針對分項工程和隱蔽工程分別進(jìn)行工程量審核，避免出現(xiàn)重復(fù)計量的現(xiàn)象。 造價人員需要結(jié)合我國相關(guān)規(guī)定的要求全方位審核包括工程單價套用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的各項內(nèi)容，全方位掌握具體費(fèi)用投入和預(yù)算定額單價的具體差距， 以此確定工程建設(shè)全部費(fèi)用是否都處在規(guī)定的范圍內(nèi)， 對于超出預(yù)算費(fèi)用的額度精準(zhǔn)進(jìn)行檢查，并避免發(fā)生多算和重復(fù)計算問題。

4 結(jié)語

簡而言之，施工、市場、政府是影響工程建設(shè)中成本造價的重要因素。 施工單位為保障工程保質(zhì)保量地完成，并提高工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)利潤水平，必須要合理地落實工程造價控制工作。 施工單位需要從最初的投資決策階段出發(fā)，針對設(shè)計、施工和竣工結(jié)算階段， 結(jié)合工程的具體內(nèi)容科學(xué)制定工程造價控制工作措施，配合現(xiàn)代管理制度、管理技術(shù)應(yīng)用，保障工程造價控制工作能夠發(fā)揮既定的效果。