平 飛

（南昌航空大學 馬克思主義學院，南昌 330063）

沒有理論指導的實踐操作可能是盲目的，而無法實踐操作的理論是不可能徹底的?？疾禳h課質量研究現狀，有助于樹立黨課質量意識；分析黨課質量的影響因子和評價標準，有助于把握優(yōu)質黨課的理想類型；指出高?；鶎狱h組織的黨課質量問題，有助于分析原因提出思路對策；闡發(fā)提升黨課質量的具體路徑，有助于把黨課質量提升落到實處。

一、黨課質量研究的知識社會學考察

黨課制度是黨組織活動的一項重要安排，充分發(fā)揮黨課作用和加強黨員教育管理引起了越來越多的關注，提升黨課質量也成為研究黨建工作的一個重要內容。對此問題，學界的研究主要集中在以下幾個方面。

（一）黨課質量的缺失表現

論及黨課質量，首先想到的就是課程質量，核心指向課程性質、授課內容、授課方法。具體而言，一是黨課的黨性不強，如劉慶斌[1]認為，黨課質量不高的問題比較突出，存在政治性、針對性、實效性、時代性不強的現象，導致黨課缺乏嚴肅性，因此黨課要堅持目標導向、問題導向、實踐導向、工作導向，在提高黨課四性上下功夫。二是黨課授課的質量不高，如奉常春[2]認為，黨員普遍反映基層黨支部書記講黨課內容枯燥、形式呆板，沒啥新意。三是黨課組織的規(guī)范不好，如高潮、李昕潞[3]認為，當前高?；鶎訉W生黨組織黨課管理中，不同程度地存在多元化工作主體質量意識和效果意識不強，黨課管理的全面性、整體性、系統性不夠，黨課執(zhí)行過程管理的規(guī)范化不足等問題。四是黨課制度的落實不力，如張章[4]認為，當前黨課制度落實上還存在內容不規(guī)范、方法不靈活、層次區(qū)分不清等問題。

（二）黨課質量的提升訴求

針對質量缺失，自然就有提升訴求，細而言之如下。一是提升要點問題，如李天華[5]認為，黨課要從內容、重點、點題、說理、事例、知識、感情、形式等方面來著力。二是提升品味問題，如周明[6]認為，提高黨課質量要在調好“黨味”“辣味”“土味”“鮮味”“回味”上下功夫，純正“黨味”解決性質不清的問題，講出“辣味”解決導向不明的問題，添足“土味”解決落點不實的問題，拌濃“鮮味”解決方法不活的問題，課后“回味”解決效果不好的問題。又如徐國民[7]認為，要用“三心”提高黨課“三味”，滋養(yǎng)“革命理想高于天”的信仰之心讓黨課更有“黨”味，滋養(yǎng)“一枝一葉總關情”的為民初心讓黨課更有“民”味，滋養(yǎng)“擼起袖子加油干”的奮進之心讓黨課更有“意”味。三是負面清單問題，如黃裕濤[8]認為，黨課要選題不求大、形式不拘泥、內容不懸空、效果不打折、語言不生硬。

（三）黨課質量的提升對策

根據質量提升訴求，免不了提出具體對策，包括以下幾點。一是要針對黨課質量要素問題施策，如李偉霞、王中蝶[9]認為，提升黨課質量要加強授課教師隊伍建設、提升講授內容質量、創(chuàng)新授課方式、建立效果評價機制等。二是要直面黨課內容設計問題施策，如管晗利[10]認為，上好黨課要在課前、課中、課后三個階段精準發(fā)力。陳志發(fā)[11]認為，“三個重點環(huán)節(jié)”可確保黨課教學質量，即課前備好課題、備全學員、備清自己，課中精選教學方法、精鑒教學案例、精講教學內容、精練教學語言，課后及時記載“反思記錄”，總結教學經驗。智樺[12]也認為，保證黨課教學質量要“三備”“四精”“五記”。三是要根據黨課標準問題施策，如黃力、蔡景慶[13]認為講好黨課要堅持“六個一”標準，即建立一個詳細的數據庫、形成一套有效的教學方法、夯實一個嚴謹的教學框架、插入一些寓意深遠的故事、得出一串令人啟悟的思想、制作一份精致考究的課件。

以上學者實際上或從黨課的組織角度、或從黨課的授課角度、或從黨課的受眾角度、或從黨課的形式角度等進行了分析，為思考黨課質量提升提供了重要參考。但是，根據優(yōu)質黨課的理想類型來集中反思當前高校基層黨組織的黨課質量問題，針對黨課質量的影響因子及其評價標準提出具體路徑和對策，發(fā)揮組合拳效應和聯動性效果，依然值得特別考究。

二、黨課質量的影響因子和評價維度

要提高黨課質量，必須弄清楚評價和判斷黨課質量的影響因子和評價標準。事實上，評價黨課質量絕不能局限于黨課授課這個單向度，黨課質量至少要從授課、受眾、組織三方來考量。比如說，講得再深再透再活再精再實的黨課，如果受眾心不在焉、隱性逃課、顧左右而言他，授課教師不管怎樣講也很難觸動聽眾心靈和撼動受眾思想。又比如說，聽眾興趣很濃，很想諦聽受益匪淺的黨課，結果授課內容空洞、方法單一、語言古板、邏輯模糊，受眾聽起來大失所望，很難有多大感覺。再比如說，黨課授課認真、聽者用心，但缺乏系統組織，課前缺乏預熱、課后不了了之，往往也很難發(fā)揮整體效應和產生廣泛效果，至于內化為心、外化為行、轉化為責、物化為果也就只能順其自然了。由此可見，黨課質量取決于授課質量、受益質量和組織質量三者。自然而然地，黨課質量的評價必須充分考慮組織質量評價、授課質量評價、受益質量評價，彌補以往只注重授課質量的單向度評價缺失。

（一）組織質量評價

黨課作為黨組織的一項重要制度安排，需要黨組織具體有效地組織管理實施。事實表明，常態(tài)化、規(guī)范化、科學化的有組織有計劃的黨課，相比隨機性、任務性、形式性的無組織無計劃的黨課，正向效果差異明顯?？梢哉f，黨課質量的高低與黨課的有效組織管理關聯緊密。評價黨課的組織質量，可從黨課組織涉及到的全員參與度、全程控制度、全息反饋度來衡量。

全員參與意味著所在黨組織的全體黨員按照層級要求必須積極主動參加黨課學習，做到黨員的黨課學習全覆蓋。全員要身心合一、知行合一、表里合一地集中參與接受黨課在線或現場學習教育，把黨課當作黨員黨性修養(yǎng)、理論提升、知識積累、能力加強、精神提振、工作引領的必修課。黨員確實因工作或不可抗拒的原因請假缺席，也要利用其他機會和形式進行彌補，自覺接受學習教育。

全程控制意味著黨組織要在課前定好年度黨課計劃，根據黨的創(chuàng)新理論發(fā)展和重要講話精神來進行黨課內容安排和進度規(guī)劃并初步確定授課主體，使所在黨組織的全體黨員明確年度黨課學習教育目標任務和基本要求；要在課中組織安排授課活動，包括設置討論交流環(huán)節(jié)，確保授課者能夠講出準備充分、內容豐富、語言生動、意義實在的黨課，而聽眾能夠身心合一參與黨課，接受內容比較專業(yè)的、系統的、全面的黨課學習，真正達到有助于增強黨性、豐富知識、提高能力、開拓工作的目的；要在課后有信息反饋和實踐運用環(huán)節(jié)，把黨課的學習與黨員的理論素養(yǎng)提高和實踐創(chuàng)新行動結合起來，與黨員的日常思想覺悟和實際工作業(yè)績緊密聯系起來，從而驗證黨課講授與學習全過程的最終效果。

全息反饋意味著黨課組織管理者、授課者和學習者之間能夠實現良好的雙向多向信息反饋，既有助于不斷改善課程規(guī)范管理，又有助于提高備課和授課質量，還有助于激發(fā)黨課參與興趣和實現終身受益目的。更進一步，全息反饋還要體現在課后黨員與黨組織的受益反饋上，通過黨員和黨組織受益的物化效果、實化業(yè)績來反饋黨課質量的針對性、實效性、時代性、價值性。

（二）授課質量評價

黨課質量固然離不開黨組織的有效組織，但至關重要的毫無疑問是授課質量。而授課質量的關鍵是授課者。授課者水平的高低又具體體現在課前準備、課中呈現與課后反饋三個重要方面。

就課前準備而言，正如前引的“三備”“四精”“五記”，黨課授課者在講黨課前對其必須有清醒理性自覺的認識，而備好課題、備全學員、備清自己也的確是能夠確保授課質量較高的一個基本前提。在明確備全學員、備清自己的同時，備好課題又是重中之重。就其備好課題而言，可從政治向度、思想深度、理論高度、歷史厚度、現實熱度、語言活度、傳播力度和影響廣度來衡量，涵蓋主題內容、案例運用、語言組織、方法選擇、受眾反響等方面。

突出政治向度，就是要求黨課必須始終堅持黨課姓黨，始終圍繞黨的建設和黨的事業(yè)，講清講透講深講活黨的科學理論、黨的厚重歷史、黨的偉大成就、黨的初心使命、黨的精神譜系、黨的光榮傳統，尤其是要深入宣傳黨的基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求、基本方略、基本遵循，營造在黨言黨、在黨興黨、在黨愛黨的良好氛圍，確保黨員站穩(wěn)黨的立場、人民的立場和科學的立場。

強調思想深度，就是要求黨課必須站在時代制高點、道義制高點、真理制高點、實踐制高點上，立足人類社會發(fā)展規(guī)律和社會主義建設規(guī)律，深入把握黨的建設與黨的事業(yè)的核心要義，深入領悟治黨建黨以及黨的執(zhí)政規(guī)律，從而牢牢把握黨取得偉大成就之所以可能的先進思想根源、優(yōu)秀文化根脈、社會歷史根據與具體實踐根基。

彰顯理論高度，就是要求黨課要從馬克思主義世界觀方法論的高度、規(guī)律性認識高度、問題根本解決與守正創(chuàng)新的高度來把握黨的理論、實踐和事業(yè)的一以貫之之處和與時俱進之處，完整把握馬克思主義中國化時代化最新成果指導地位的決定性意義，深刻領會中國共產黨能和中國特色社會主義好歸根到底是馬克思主義行、中國化時代化馬克思主義行的理論邏輯、實踐邏輯和發(fā)展邏輯。

增添歷史厚度，就是要求黨課必須立足歷史生活世界和人類時空語境，從黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華文明史乃至人類社會史、全球世界史的大歷史觀中去把握黨的初心使命、事業(yè)發(fā)展，去把握黨如何爭取歷史主動、把握歷史大勢、遵循歷史規(guī)律，去把握黨如何引領時代進步、創(chuàng)造成就奇跡、從成功走向成功、從勝利走向勝利的歷史必然之理。

關注現實熱度，就是要求黨課必須著眼對現實問題、社會現象、思想實際、時局形勢、實踐主題、發(fā)展趨勢的具體分析和積極回應，貼近大眾、貼近生活、貼近實際、貼近問題，結合黨情、國情、世情、民情，努力解答黨過去成功的經驗與繼續(xù)成功的密碼，解答黨對時代之問、世界之問、中國之問、人民之問的清醒認識、理論回應、實踐解碼。

講究語言活度，就是要求黨課必須綜合運用和靈活運用專業(yè)術語、生活話語、大眾俗語、最新時語，把內涵在黨的創(chuàng)新理論和鮮活實踐中的邏輯哲理、專業(yè)學理、生活道理、日常事理、發(fā)展史理講透講實講活講清，真正領悟蘊涵在黨的與時俱進的學術體系、話語體系當中那些專業(yè)術語的邏輯力量、生活話語的鮮活力量、大眾話語的親和力量、最新時語的創(chuàng)新力量，從而深入理解馬克思主義與中國化時代化馬克思主義的真理品格和實踐偉力，從而影響受眾的看法、想法、說法與做法。

重視傳播力度，就是要求黨課必須講好中國故事、發(fā)好中國聲音、釋好中國價值、說好中國方案、傳好中國智慧、展好中國成就、話好中國藍圖，精準、科學、完整、系統地宣傳黨的路線方針政策，尤其是作為指導思想的最新理論成果，深入傳播中國特色社會主義道路、理論、制度和文化，從而在政治自覺、思想自覺、行動自覺的基礎上始終堅定“四個自信”，牢固樹立“四個意識”，真正做到“兩個維護”，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，積極推動“兩個結合”，持續(xù)創(chuàng)造“兩個奇跡”，努力實現中華民族偉大復興和人類命運共同體構建的偉大夢想。

考量影響廣度，就是要求黨課必須從共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的理性認知層面，從各行各業(yè)各條戰(zhàn)線各項工作時代引領的具體實踐層面，從人類命運的根本問題破解、人類社會主要矛盾的根本解決、人民美好生活的向往追求、每個生命個體的終身受益和自由發(fā)展的社會歷史層面來思考黨課，不論授課者的選題大小都要對黨員產生具體的實質性影響，從而在黨領導一切的各個領域各個方面各個層次發(fā)揮深入持久的彌散性作用。

黨課的課題設計如果充分考慮了以上的“八度”，前引的黨課有味（不管是“五味”還是“三味”）問題自然可以得到合理的解決。在某種程度上說，黨課的前期準備質量起到至關重要的作用。

就課中呈現而言，呈現形式、方式、渠道很重要。隨著現代網絡信息技術的發(fā)展，在線黨課、線下黨課和混合黨課共存。隨著歷史文化的活化與活態(tài)傳承和發(fā)展，固定黨課與移動黨課并存。隨著全媒體和自媒體的發(fā)展，幾分鐘的小微黨課和幾小時的專題黨課并存。隨著共享發(fā)展理念的認識深入，聯動黨課與輪講黨課并存。以往那種集中固定、專題講授、受眾接受的黨課自然而然地受到了很大的沖擊，對授課呈現的要求也越來越高，否則低頭族和手機控就會使專題講授陷入唱獨角戲、自說自話的尷尬境地。專題黨課需要在講精講實講透講活講清上下功夫，需要在專業(yè)術語、生活話語、大眾俗語、最新時語的綜合和靈活運用上下功夫，需要在專題講授與聽眾互動的開展上下功夫。而移動黨課、體驗黨課、沉浸黨課、網絡黨課需要在黨課的全員參與、全程管控、全息反饋上下功夫。

就課后反饋而言，高質量黨課的全息反饋不僅包括自我反饋，如授課者的經驗教訓反饋（比如前引的教學經驗“五記”）、聽課者的受益活化反饋（詳見下面受益質量評價涉及的“四化”）、組織者的組織效果反饋（比如前述的“三度”），而且包括授課者、聽課者、組織者之間的良性互動和全息反饋。事實上，目前有些黨課質量之所以不高，原因之一就是因為課后反饋的缺失。由于授課者姑且講之任之，聽課者姑且聽之任之，組織者姑且放之任之，因此，黨課的形式主義嚴重影響了黨課質量。

（三）受益質量評價

黨課質量是否高，從根本上說就是，是否使黨員終身受益，在學習、工作和生活中可見其內化為心、外化為行、轉化為責、物化為果，確保黨員始終能夠做一名合格的黨員，在爭先創(chuàng)優(yōu)、示范引領中發(fā)揮應有的先鋒模范作用。從黨員受益的角度來看黨課的質量，至少可從黨員心得體會的感悟度、理論思維的提升度、日常工作的貢獻度、黨性修養(yǎng)的堅實度來衡量。

受益質量首先表現為心得體會的感悟度。黨員參與黨課學習教育，絕對不能簡單地理解為完成一項政治任務，從根本上講是為了提升黨員的綜合素質和實踐能力。每一個黨員需要從黨的性質和宗旨，黨的建設和黨的事業(yè)，以及黨以往何以成功，今后如何繼續(xù)成功的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯和發(fā)展邏輯出發(fā)，結合每一個黨員自身的工作實際來進行心靈拷問和行為考量，對標對表思考自身的學習問題、思想問題、工作問題和生活問題，至少從做一名合格的黨員標準來檢討自身的言行舉止和業(yè)績貢獻。好的黨課一般都會對黨員的思想認識、政治覺悟、工作行動、精神提振產生正向影響。只要黨員不是應付式地完成任務，通過黨員的心得體會撰寫可以觀測黨課的重要影響。

受益質量其次表現為理論思維的提升度。黨課的一個最重要任務就是宣傳黨的實踐成就以及指導實踐的創(chuàng)新理論及蘊藏其中的世界觀和方法論。理論武裝不僅是要黨員科學準確完整把握黨的創(chuàng)新理論，而且要黨員理解貫穿在創(chuàng)新理論中并使創(chuàng)新理論得以形成的理論思維。事實表明，觀念就是財富、思路決定出路，高效的實踐一刻也離不開理論的指導。作為先鋒隊中一員的黨員，必須擅長理論思維，不斷提出創(chuàng)造性開展工作和開拓性謀劃局面的思路舉措。黨員干部堅持人民至上、自信自立、守正創(chuàng)新、問題導向、系統觀念、胸懷天下，不僅有助于理解黨的最新理論成果-習近平新時代中國特色社會主義思想及其世界觀和方法論，而且有助于每一個黨員，尤其是黨員干部針對各領域的實際工作提出戰(zhàn)略規(guī)劃和具體舉措?？疾烀恳粋€黨員對自己實際工作的理論思考和自覺規(guī)劃，可以觀測有組織有計劃的黨課受益質量，因為沒有實際研究和實際行動的理論思維難免會導致盲目的無效實踐。

受益質量也表現為日常工作的貢獻度。作為黨員，日常工作的貢獻度至少在某一方面要高于非黨員。黨課需要通過講授黨史上的先進人物、先進事跡、先進理念、先進成就、先進文化、先進創(chuàng)舉，教育全體黨員在先進理念引領下開展第一等工作、創(chuàng)造第一等業(yè)績。有計劃有組織的黨課組織者，要立足黨員在不斷發(fā)展變化的新形勢下創(chuàng)造性開展工作，設置開講專題。精心準備的講授者，也要把理論的宣講、歷史的敘事、問題的破解、現實的工作有意無意地緊密聯系起來，進行具體分析。自愿參與的聽講者，更要把黨課的學習內容與自己的思想實際和工作實際自覺地聯系起來，開拓自己的實際工作。

受益質量還常表現為黨性修養(yǎng)的堅實度。眾所周知，黨課毫無疑問要通過學習黨章和黨內法規(guī)體系，黨的基本理論、基本經驗、基本方略，提高黨員的黨員意識、宗旨意識、政治意識、紀律意識，站穩(wěn)黨的立場、人民的立場和科學的立場。黨課要引導黨員時刻進行政治體檢，堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)，始終嚴格按照黨員的標準要求自己，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。黨員要時刻立足自身的黨性修養(yǎng)來領悟黨課的精神實質和要義所在，通過與時俱進的黨課學習，畢生做到打鐵自身硬，在政治歷練、專業(yè)訓練、實踐鍛煉、思想淬煉、日常習練中練就金剛不壞之身，既能獨善其身，又能兼濟天下。任何一個單位部門的黨員不出事、成好事、做實事、解難事是黨員受益質量的一個重要衡量指標。

三、高?；鶎狱h組織黨課質量面臨的突出問題

現實生活中，黨課質量問題經常存在這樣那樣的具體表現。這在高?；鶎狱h組織的黨課中有不少值得注意的表現。前引的文獻考察對突出問題的清醒認知就可見一斑。若再深入觀察高?；鶎狱h組織黨課組織、黨課授課、黨課受益的實際情況，以下幾個影響高?；鶎狱h課質量的突出問題就值得繼續(xù)深究。

（一）領導組織管理和體制保障質量問題

黨委領導下的高校都有專門的組織部和黨校具體負責黨課的管理，也有相應的黨課制度安排?，F代高校體制下，一般都實行校院兩級管理。高校基層黨組織具體到黨支部這一層級，一般都分為學院教職工黨支部、學生黨支部、機關黨支部。對照來說，校級層面的黨課組織管理比院級層面的黨課組織要好，機關黨委的黨課組織比學院黨委或總支的黨課組織要好。校級層面的黨課組織有一定的計劃，會邀請外來專家學者或校內相關人員來講授，對科級以上或處級以上干部以及入黨積極分子有比較明確的黨課學習要求，但從全程管控和全息反饋的角度來看還明顯不足，以至于有的高校僅僅是完成了必選的黨課組織，而對黨員受益的關注度基本忽視。

院系或二級單位組織的黨課大多數基本聽任校級層面的例行安排，多數沒有明確的組織計劃。黨支部層面的黨課組織更弱，多數處于任務性、隨機性的狀態(tài)。上級沒有明確要求，有的黨支部甚至不組織黨課學習，三會一課的“一課”不過是寫在基層黨組織工作條例中的一紙空文。具體而言，許多教職工黨支部、學生黨支部、機關黨支部基本上都沒有黨課組織的年度規(guī)劃，存在黨課的責任主體、組織實施、形式安排等缺失問題，多數以業(yè)務工作忙和理論學習空等為由忽視黨課的精心組織實施，導致黨課制度“空轉”，或選擇性執(zhí)行，或象征性執(zhí)行，或隨機性執(zhí)行。

有些高校，由于機關黨委相對比較重視黨員的日常教育管理，明確要求黨支部書記或領導干部必須帶頭講黨課，上級領導干部要參與所聯系的黨支部組織活動，并要求進行相關文字報道，因此機關黨支部對黨課的重視程度就高一些。而學院的教職工黨支部和學生黨支部除了入黨積極分子必須參加學校統一組織的黨課學習外，基本上以教學任務重與學習效果弱等為由淡化本級黨組織的黨課學習活動組織，甚至在為數不多的黨課學習中，由于組織不力或要求不嚴，或因有的教職工黨員或學生黨員總是以各種理由顯性逃課或隱性逃課，實際上使黨課學習淪為一項基本上沒有效果或效果不佳但又不得不完成的政治任務。乃至有的黨支部對黨課的態(tài)度是，能不組織就不組織，經常讓制度掛在墻上。據平時觀察和日常了解，由于學生黨支部書記或委員受其政治理論素質、知識能力儲備、黨課認識障礙等條件限制，學生黨支部的黨課自組織更是匱乏，如果沒有學?；驅W院層面的組織安排，經常是黨課制度“空轉”或流于形式。

可以說，如果高?；鶎狱h組織的黨課組織連基本的制度自覺意識都缺乏，那就更遑論黨課質量的提升了。由此可見，黨課的組織是黨的組織建設和學習制度中不可忽視的重要內容，不得不引起高度重視。黨課制度的剛性約束和黨課組織的規(guī)范管理是高?；鶎狱h組織為了加強理論武裝和自身建設必須正視的突出問題。

（二）師資隊伍水平和專題授課質量問題

高?；鶎狱h組織的黨課按理說不缺授課教師，大量的政工干部和馬克思主義學院教師可以有效承擔黨課的授課任務。問題是，如果黨的各級組織沒有從黨課師資隊伍專門建設的高度來組建隊伍，那么建設一支高素質的專業(yè)化授課隊伍就難以保證，自然而然地，黨課的授課質量就可能大打折扣。學生黨支部開展黨課，校內的政工干部和馬克思主義學院教師完全可以承擔任務。當然，僅僅局限在高校內部還不行，這樣很容易產生“熟人倦怠”或“認知疲乏”，而且由于本校師資的自身局限和教師職業(yè)的認知缺陷，也需要充分吸納校外師資和其他行業(yè)的師資。因此，建立一支校內與校外相結合、專職與兼職相結合、理論研究與實務工作相結合、基層一線工作與領導管理工作相結合的黨課師資庫就顯得尤其重要。目前，有些高校顯然還沒有有意識地建這樣一個師資庫，或者天天說要建師資庫而實際上遲遲地沒有建起來。有的高校由于對黨課的重視程度不夠或其他原因，乃至連本校的政工干部隊伍和馬克思主義學院的黨員師資隊伍都沒有充分發(fā)揮其黨課宣講的便利作用。其實，就高?；鶎狱h支部而言，由于條件限制或經費不足，各支部之間需要聯合開展黨課，各支部內部也要鼓勵每個黨員自覺學習成為黨課授課人，來克服黨課授課人僅僅限于黨支部書記或黨務工作者的局限。解決了師資隊伍問題，就可以通過隊伍的集中培訓來提升師資隊伍的能力和水平，通過剛性試講、交流輪講、評比優(yōu)講來激發(fā)師資隊伍的能量和潛力?？梢哉f，師資隊伍問題不解決，提升黨課質量就是一句空話。

眾所周知，黨課的專題授課內容大致可以分為黨史、黨章、其他黨內法規(guī)和典型案例，黨的指導思想尤其是馬克思主義中國化時代化的最新理論成果，黨的歷次黨代會與全體會議的報告、公報及其精神，領袖或重要領導的系列講話和精神，黨的偉大成就和輝煌業(yè)績，建黨管黨治黨工作，黨的路線方針政策以及黨領導的一切領域工作實踐經驗和集體智慧等內容。高?；鶎狱h組織根據這些內容，制定年度黨課計劃，初步確定授課教師，就能有的放矢、與時俱進。至于選擇的師資到底是校內還是校外、專職還是兼職、從事理論研究還是實務工作、承擔基層一線工作還是領導管理工作，需要根據專題內容有針對性地靈活選擇。解決了師資問題，授課質量的最終效果基本上就取決于所選的授課主體了。

專題授課質量要提高，授課教師必須盡量按照影響授課質量的課前準備、課中呈現與課后反饋來進行教學設計。前引學者所論的“三備”“四精”“五記”是任何一位以優(yōu)質黨課為已任的黨課教師所必須掌握的。按照優(yōu)質黨課的理想類型，著力在政治向度、思想深度、理論高度、歷史厚度、現實熱度、語言活度、傳播力度和影響廣度這“八度”上下功夫做好充分的課前準備，并在課中有效呈現，課后積極反饋，事實證明這是提高授課質量的關鍵。目前，不少黨課，尤其是最基層的黨支部黨課往往缺乏必要的準備，有的甚至以念文件、讀報紙、談工作來代替黨課，不僅不嚴肅，也無好效果。有些高校基層黨組織無的放矢，僅把黨課當作不得不完成的政治任務，象征性執(zhí)行黨課制度，黨課質量實在令人擔憂。

（三）聽眾學習考核與黨課受益質量問題

歸根到底來說，黨課質量要落在黨員和黨組織的受益質量上?？墒?，不少高校普遍存在的現象是，請幾位專家學者講黨課，課前臨時通知，講完萬事大吉，課后從不反饋，關心的只是已經組織了黨課學習而已。至于黨課授課質量，基本上不論，對于黨課受益質量，更是基本上不談。久而久之，聽黨課者不是顯性逃課就是隱性逃課，不是心不在焉就是低頭自娛。一旦來個應知應會的隨機測試，結果就不知所措乃至一無所知。黨課好像無關黨員的理論武裝，無關黨員的黨性修養(yǎng)，無關黨員的工作開拓，也無關黨員的事業(yè)發(fā)展。

之所以出現這種黨課質量無關黨員受益質量的情況，事實上與不少高校缺乏黨課的學習考察或考核緊密關聯。同樣非常普遍的一個現象是，很多高校基層黨組織以黨員的教學、科研、管理、服務本職工作忙等原因為由，不太重視黨課的黨員受益考察或考核。加上有些黨員對黨課的認知缺失，很少把黨課和自己的受益結果聯系起來，也很少對黨課質量引起關注，遇到優(yōu)質黨課一句受益匪淺的評價了之，面對一般的黨課甚至心不在焉略過。很多時候，黨課授課主體不考慮授課反應、組織者不考察受益效果、聽眾不知道哪里受益，結果黨課好像就是為了黨課而黨課，因此自覺不自覺地健忘了黨設計“三會一課”制度的初心和使命?，F實生活中，不把黨課與黨員自己的理論武裝、黨性修養(yǎng)、工作開拓等結合起來的例子比比皆是，黨課學習與業(yè)務工作“兩張皮”一直成為黨建工作的一個難題。

隨著黨要管黨、從嚴治黨的深入，高?；鶎狱h組織對黨課的學習考核受到了一定程度的重視，但考察或考核的形式和力度明顯存在缺失。有的高?；鶎狱h組織和黨員幾乎沒有對黨課質量和自身受益進行過有價值的考量。進行受益考核的高校也并非專門針對黨課而言，所以通過應知應會的隨機測試或黨史知識競賽等形式來考察，至多也不過關注了理論層面的基本認知而已。從理論武裝、黨性修養(yǎng)、工作開拓、發(fā)展實績出發(fā)專門針對黨課的受益質量進行系統整體考察，還沒有得到足夠的重視。事實上，當黨課質量不從黨課的輸出端受眾來考察，不對黨員學習效果進行考評，黨課的邊緣化、形式化就不可避免。

四、高?；鶎狱h組織黨課質量的提升路徑

既然黨課質量的突出問題表現在組織質量、授課質量、受益質量等方面，那么根據突出問題對癥下藥、辯證施策，就能收到事半功倍、立竿見影的效果。換言之，高?；鶎狱h組織要真正提升黨課質量，必須立足組織、授課、受眾來思考路徑和方法，要立足三者的貢獻率來考量黨課質量，發(fā)揮組合拳效應和聯動性效果。只注重任一向度的結果都很難產生理想的效果。

（一）重組織質量，確保黨課制度的強力執(zhí)行和具體落實

重組織質量，首先要樹立組織觀念，突出黨課作用。眾所周知，中國共產黨是一個組織結構體系嚴密、高度重視組織建設的政黨。善于發(fā)揮組織功能、重視組織管理是黨的一個優(yōu)良傳統和寶貴經驗。黨課作為黨組織學習制度的一個重要組成部分，黨的中央組織和地方組織歷來都非常重視，尤其是對縣處級以上的黨員干部同志有常態(tài)化動態(tài)化的黨課學習安排，縣級以上設有專門的黨校，開設黨課進行黨的理論武裝和思想教育。黨的基層組織工作條例中也明確要求執(zhí)行“三會一課”制度，加強對黨課的具體組織實施。由于中國共產黨是一個超大型的政黨，有其大黨的獨有難題，因此黨員的黨課學習必然要落實在基層黨組織的工作制度安排中。問題是，基層黨組織黨課學習教育在不同程度上受到業(yè)務工作的干擾，經常遭遇忽略或漠視。因此，正視和重視黨課的組織，是黨課發(fā)揮其應有作用的認知前提。要提高高?；鶎狱h組織的黨課質量，首先就要重視黨課的組織管理，把黨課建設納入到黨建常態(tài)化工作當中，進行規(guī)范化、程序化和制度化的管理。

其次要制定組織計劃，執(zhí)行黨課制度。高校必須在黨的建設和黨員管理教育中，有針對性地通過黨課對黨員干部進行集中教育管理。高校黨委制定黨課學習計劃，需要強調學校黨委、學院或機關黨委或總支、學生黨支部、教職工黨支部、機關單位黨支部制定相應的黨員干部黨課學習計劃，明確年度目標任務、實施主體和受眾對象。同時高校基層黨組織要講究黨課組織形式，自覺設計和綜合運用線上網絡黨課與線下實地黨課、報告講壇黨課與考察體驗黨課、長時系列黨課與短微可視黨課、理論解讀黨課與工作引領黨課、專家單授黨課與全員輪講黨課等多種形式，確保黨課的創(chuàng)造性開展。

然后要緊扣組織實施，提升黨課質量。針對不同形式的黨課進行不同的組織對于提升黨課質量具有重要的保障作用。比如，專題黨課貴集中組織，微型黨課靠下沉組織，精品黨課要耐心組織，體驗黨課重溝通組織。以往討論黨課質量，大多關注授課質量，不太關注組織質量，結果效果不是很好。事實表明，不管哪種形式的黨課都離不開有效的組織。在專題黨課組織中，高?；鶎狱h組織做好黨課的準備組織、授課組織、反饋組織對于確保黨課在課前、課中和課后有效開展至關重要。就精品黨課和體驗黨課而言，如果沒有課前、課中、課后的有效組織就難以開展，開展了結果也可想而知。任何無組織的、應付式的、形式主義的黨課期待有好的質量，只能是天方夜譚。消磨和浪費了黨員的寶貴時間和精力不說，一旦強化了黨員對黨課的反感和無趣，那真會得不償失。可見，課前的準備組織、課中的管控組織和課后的反饋組織對提升黨課質量有多重要。

高?；鶎狱h組織只要樹好黨課的組織觀念、定好黨課的組織計劃、做好黨課的組織實施，黨課制度就能得到強力執(zhí)行和具體落實，就不會說在嘴上、寫上紙上、貼在墻上，就必然活化在黨課授課者與受益者的腦海里和行動中，轉化為責，實化為績，物化為果。

（二）求授課質量，強化專題黨課的理論武裝與實踐指導

求授課質量，首先要突出授課隊伍，力抓師資這個關鍵。建設一支教學資源儲備豐富、教學方法運用靈活、教學語言各具特色、教學呈現設計巧妙、教學課件制作精美、教學互動組織有效、理論功底和實踐經驗兼?zhèn)涞母咚刭|黨課師資隊伍，是高校基層黨組織努力提升黨課授課質量的一項長期的基礎性工作。高校基層黨組織必須有意識地組建一支專職與兼職結合、管理者與普通黨員結合、理論工作者與實務工作者結合的高素質黨課授課隊伍，確保授課者能夠在課前、課中和課后盡可能做到前引所論的黨課“三備”“四精”“五記”，特別是在黨課設計上盡可能地把握好如前所述的黨課“五味”“八度”。

其次要強化授課環(huán)節(jié)，狠抓授課這個根本。如前所述，授課質量評價需要從課前準備、課中呈現和課后反饋三者來考量。從黨員平時參加的黨課學習來看，即便授課者不發(fā)一言，留給學員一份圖文并茂、資料豐富、邏輯嚴密、語言精煉、學理精深的精美課件，學員自己閱讀也會覺得受益匪淺。如果加上課中通過授課者邏輯清晰、語言生動、表情獨特、思維別致的學理解讀、案例分析、歷史考證、事跡介紹、故事講述、經驗介紹、量化實證、應用拓展，那就更能引發(fā)情緒共鳴、思想共振、心靈共通、真理共信、實踐共行，學員更會覺得終身受益。具體而言，一方面，通過課中授課者的有力呈現，學員不僅可以加深對黨的基本理論、基本路線、基本方略、基本經驗、基本歷史等及其相關問題的深入理解，乃至獲得相比于以往的顛覆性認知，激發(fā)更多的深度性思考，改變過去的看法想法說法做法，實現真正內化于心外化于行的有效理論武裝。另一方面，通過課中雙向的無聲心靈碰撞和思想交流，多維的有聲問題問答和觀點互動，以及豐富的實際工作探討和實踐經驗分享，學員必將獲得對自身工作實踐創(chuàng)新的引領指導。如果再加上課后講者與聽者相互引為知己，亦師亦友以及長期的人脈聯系和溝通交往，不僅會使授課者以后更能知己知彼、精益求精、良性循環(huán)，講出更高質量的黨課，而且會使受益者更加勤于黨課學習、樂于取經藏寶、善于學以致用乃至敢于參與授課。如是觀，抓授課課前、課中、課后三個環(huán)節(jié)的準備、呈現、反饋質量，可以事半功倍，達成預期效果，乃至有意外驚喜和收獲。

然后要鼓勵授課參與，牢抓質量這個意識。如上所言，影響授課質量的關鍵在于授課主體授課質量，這是“活”的因素。這也就是，為何很多專題黨課，總是力求邀請專注黨史黨建領域且在各個方面潛心研究的專家學者、富有領導管理工作經驗且在各行各業(yè)爭優(yōu)創(chuàng)先的領導干部、善于理論指導實踐開拓工作且在各條戰(zhàn)線團結奮斗的實干能手以及熱愛黨務工作或創(chuàng)造非凡業(yè)績的普通黨員，來親授黨課的一個根本原因。其實，各種形式的優(yōu)秀黨課又何嘗不是如此。黨課要求內容要新、重點要明、點題要準、說理要透、事例要實、知識要廣、感情要真、形式要活，一刻也離不開授課者的能力和水平。要之，授課的主體素質和對象素質在某種程度上決定了授課質量，授課質量的高度重視又進一步提升了授課主體和對象的素質。高?；鶎狱h組織抓黨課質量提升，必須著力提升黨課授課能力和水平。最好的辦法就是，基層全體黨員要改變對黨課的傳統認知，親自參與黨課授課，在授課中學習聽課能力、在聽課中提升授課水平。尤其是在黨支部這一基層組織，全員參與黨課學習和黨課授課不失為克服現有客觀和主觀條件限制的不二法門。至于是各支部之間還是支部內部交流輪講，或是有意組織所有支部黨員剛性試講，或是老中青黨員傳幫帶講，完全可以因地制宜、因時制宜、因人制宜。全員都講黨課，非常有助于加強黨員的理論武裝和實踐指導，黨課的質量意識必然受到空前關注。

（三）察受益質量，彰顯黨課受眾的考核反饋和受益運用

不言而喻，黨課絕不是為了黨課而黨課。黨課的最終目標不外乎是，全體黨員普遍受益、終身受益、言行受益，進而通過各行各業(yè)各條戰(zhàn)線黨員的努力工作，加強和改善黨的領導，推動黨的建設與執(zhí)政，促進黨的自身成長與事業(yè)發(fā)展，堅守黨的初心使命，為人民謀幸福，為民族謀復興，為人類謀進步，為世界謀大同。黨課質量不考慮黨員的受益質量和黨組織的受益質量，結果難以預測。

察黨員的理論武裝受益，高校基層黨組織要采取諸如聽課授課心得撰寫、應知應會隨機測試、黨史黨建知識競賽、黨建課題項目申報、黨員考核評議評比、組織活動創(chuàng)先爭優(yōu)等形式來考核黨員的黨課學習情況，有效驗證黨員的學習效果。高?；鶎狱h組織采取多種形式進行有針對性的考核，對標對表引導黨員對自身理論思維和理性修養(yǎng)進行自覺反省和自我批判，非常重要。因為任何一個黨員的頭腦不用先進的思想、科學的理論、寶貴的經驗、集體的智慧、可貴的精神等武裝起來，那頭腦又該用什么來武裝呢？結果大家可想而知。

察黨員的黨性修養(yǎng)和組織生活受益，高?；鶎狱h組織要立足黨務工作的熱心關注、理論學習的自覺主動、組織生活的積極參與、黨員標準的嚴格遵守、黨員言行的日常表現等方面來考察黨員的黨課學習情況，真實地反映黨員的黨課學習效果。高校基層黨組織要把黨課當作黨員的人生必修課，確保黨員在黨言黨、在黨興黨、在黨愛黨，站穩(wěn)黨的立場、人民立場，努力提高自身的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和所在黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，從而為加強和改善黨的領導、確保黨領導一切、長期執(zhí)政、發(fā)展壯大筑牢堅實廣泛的基礎?？己诉@個方面的受益，黨員組織生活、民主生活會上的對照檢查材料撰寫、批評和自我批評、問題清單和整改措施明確以及整改落實督察必須長期堅持。

察黨員的工作績效與工作貢獻受益，高?；鶎狱h組織要引導黨員把黨課的學習內容與實際工作聯系起來，從創(chuàng)造性貫徹黨的路線、方針、政策著眼，確保上有政策、下有良策，既做好常規(guī)性工作，又開拓創(chuàng)新性工作，在基層一線盡可能做出優(yōu)等工作，創(chuàng)造平凡中見偉大、功成有我、不負時代的實績。因此，高?；鶎狱h組織強調黨員從我為群眾辦實事、我為人民育新人、我為教育建新功、我為單位開新局、我為工作出實績、我為自己練硬功著眼，著力從黨課中汲取實踐智慧、工作經驗、思路方法、創(chuàng)新路徑，化知識為德性，化知識為能力，化知識為思路，黨課的學員受益必將超越狹隘的個體自身，發(fā)揮更大的社會效益。因此，高校基層黨組織對黨員的德能勤績廉考核標準要在一定程度上高出普通群眾。

當然，從以上這些方面來考察黨課受益質量，并不意味著以上各種受益僅僅是黨課帶來的結果，事實上也絕不可能僅僅是黨課所能帶來的。分析問題，任何時候都要堅持馬克思主義的世界觀和方法論，按辯證法辦事，否則再好的路徑一旦過度依賴也可能會帶來相反的結果，這不能不隨時隨地引起高度警惕。

綜上所述，黨課質量問題已經引起了學者的高度關注，從優(yōu)質黨課的理想類型來考察，高?；鶎狱h組織黨課質量確實存在一些比較突出的問題，必須從組織、授課與受益三者全面思考提升黨課質量的具體路徑。