陳秋蘭

（1.福建師范大學 社會歷史學院，福州 350117；2.福州大學 馬克思主義學院，福州 350108）

1931 年11 月，中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立，為適應(yīng)革命形勢的需要，蘇區(qū)中央局開始對蘇區(qū)各級黨部進行整頓。中央蘇區(qū)基層黨組織建設(shè)就是在這樣的歷史背景下展開的。改造后的中央蘇區(qū)基層黨組織在鄉(xiāng)村社會中的核心領(lǐng)導作用不斷增強，最終成為黨在蘇區(qū)基層社會中動員農(nóng)民包括廣大勞動婦女在內(nèi)的戰(zhàn)斗堡壘。中央蘇區(qū)基層黨組織建設(shè)前后，中央婦女動員的決議在基層執(zhí)行的情況截然不同，經(jīng)歷了從最初難以貫徹到底的尷尬到被動員起來的“婦女在革命戰(zhàn)爭中的偉大力量在蘇區(qū)是明顯地表現(xiàn)出來了”[1](325)的轉(zhuǎn)變過程。學界現(xiàn)有的研究中,對于蘇區(qū)基層黨組織建設(shè)與婦女動員之間的互動關(guān)系，雖有涉及①相關(guān)研究有：蔣伯英,郭若平.中央蘇區(qū)政權(quán)建設(shè)史[M].廈門:廈門大學出版社,1999；楊小冬.中央蘇區(qū)黨的建設(shè)史[M].廈門:廈門大學出版社,1999；蘇多壽.江西蘇區(qū)黨的建設(shè)與政權(quán)建設(shè) [M].南昌:江西人民出版社,2006；張文燦.解放的限界—中國共產(chǎn)黨的婦女運動（1921—1949）[M].北京:中國政法大學出版社,2013；劉國鈺.馬克思主義婦女觀與中央蘇區(qū)婦女運動[D].廣州:華南理工大學,2014,等等。，但不夠深入，且多拘泥于傳統(tǒng)革命史的“政策—效應(yīng)”研究范式，無法呈現(xiàn)婦女動員曲折過程的全貌。至于婦女動員在中央蘇區(qū)基層黨組織建設(shè)前后的不同效果及其背后的黨組織因素對于鄉(xiāng)村動員的主導性作用的探析，則關(guān)注很少。有鑒于此,本文試圖以中央蘇區(qū)基層黨組織建設(shè)作為歷史節(jié)點，闡述建設(shè)前后的基層黨組織在勞動婦女動員中所產(chǎn)生的不同效果，以期呈現(xiàn)中央蘇區(qū)時期黨動員婦女支持、參與革命的曲折過程，從而豐富中央蘇區(qū)史的研究。

一、建設(shè)前的困境：婦女動員遭遇難以貫徹到基層的尷尬

“中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，便將實現(xiàn)婦女解放和男女平等作為奮斗目標之一?！盵2]黨的婦女運動的重心從“多偏重于資產(chǎn)階級婦女與小資產(chǎn)階級婦女群眾”轉(zhuǎn)移到爭取“廣大的勞動婦女群眾”[3](10)，是從中共六大開始的。在這個會議上，中國農(nóng)村勞動婦女對于革命的重要地位以決議的形式被確定下來：“農(nóng)民婦女乃斗爭著的農(nóng)民中最勇敢的一部分，輕視吸收農(nóng)民婦女到運動中來，必然會使農(nóng)村革命減少力量?！盵4](428)然而，中央動員勞動婦女的決策，“因過去全黨對婦女工作之忽視，所以許多地方很少開始工作，有之亦極不充分”[3](29)。所以，在地域偏僻、思想落后的閩贛交界革命根據(jù)地乃至中央蘇區(qū)早期的基層黨組織的實際運作都遭遇了難以貫徹到基層的尷尬。

（一）婦女工作不受重視，婦女運動旨令貫徹不暢

勞動婦女對于革命的重要性在中共六大時就寫入決議，但是從中央決策到實際執(zhí)行需要一個過程，特別是在男尊女卑的封建思想深入骨髓的農(nóng)村地域，其過程更是艱難。從黨的革命早期文件可以看出，盡管中央一再督促各地“必須和黨的整個工作同樣對待”婦女工作，但是在現(xiàn)實中重視婦女工作的決議執(zhí)行并不順暢?！皨D女運動中普遍存在不正確的觀念”[4](505)的現(xiàn)象雖經(jīng)中央歷次糾正，“各地還是微微視之”[5](203)。1929 年底，“中央特嚴重地喚起全黨同志和各級黨部對于勞動婦女運動之注意，不堅決地進行爭取勞動婦女群眾工作,即是表示對于執(zhí)行黨的任務(wù)的動搖”[3](30)，以糾正各地黨部婦女工作中普遍存在的不重視的問題。

在閩西，1928 年11 月前黨對于婦女運動極少注意。雖然永定的金豐溪南，龍巖的白土有婦女參加農(nóng)會，但婦女工作仍然沒有得到重視，僅僅作為一件附帶工作。到紅四軍入閩，閩西勞動婦女們“勇敢熱烈起來斗爭、參加革命”，但此時地方“黨、政府仍沒有注意婦女群眾的領(lǐng)導”[6](87)。在贛西南，黨、政府的負責人“不但不注意去發(fā)動婦女群眾起來斗爭,的確還有一部分同志倒對婦女起（來）斗爭禁止”[3](82)的現(xiàn)象。由此，早期地方黨部不重視婦女工作可見一斑。

（二）婦女動員網(wǎng)絡(luò)不健全，婦女組織作用有限

革命動員需要載體，需要借助一定的組織網(wǎng)絡(luò)才能發(fā)揮應(yīng)有之效應(yīng)。到1933 年，中央蘇區(qū)初步奠定了涵蓋黨、政、群三大系統(tǒng)的婦女組織體系框架，但是該組織體系框架是黨領(lǐng)導婦女在革命斗爭過程中逐漸探索建立的，并非一蹴而就。大革命失敗后，“黨內(nèi)并沒有切實的工作方針吸收女工同志參加指導機關(guān)”。此后，中共六大決議明確指出，“黨的指導機關(guān)必須有女同志參加勞動婦女群眾的工作，黨必須在勞動婦女中作有系統(tǒng)的、經(jīng)常的指導，自中央直至支部，必須至少有一人負婦運之責，或視相當情形組織婦女委員會”[3](15)。具體實踐中，各地黨部多以“婦女運動要由女同志擔任”、而婦女干部又極度缺乏為由，采取“取消主義”的態(tài)度。為此，1929 年底的中央以通告方式責令各地黨部“必須討論如何進行勞動婦女的工作。在有廣大勞動婦女群眾的地方，亦須建立地方黨部的婦委，各地必須注意搜集勞動婦女運動的材料向中央作工作報告，以便劃定全國的工作”[3](32)。

由此，各地方黨部婦女委員會（婦女部）等組織機構(gòu)陸續(xù)設(shè)置了，但在中央蘇區(qū)早期，黨政組織機構(gòu)不健全是常見現(xiàn)象，更何況婦女運動的組織機構(gòu)。如1930 年10 月的《贛西南婦女工作報告》也印證了這一事實。此外，婦運組織機構(gòu)不健全還體現(xiàn)在“空頭機關(guān)”上，即形式上“各級黨部的婦委雖然建立了，工作上、討論上也體現(xiàn)了對婦女工作的重視，而執(zhí)行上卻無實際工作的表現(xiàn)”[7](169)。

（三）基層婦女干部力量薄弱，勞動婦女干部極為匱乏

毛澤東認為,“要領(lǐng)導中國婦女運動,尤其是在廣大的農(nóng)村,沒有一批能干而專職的婦女干部是不行的”[1](225)。中央蘇區(qū)早期，婦女運動呈現(xiàn)階段性、運動式，婚姻法的貫徹也不夠徹底,所以大多數(shù)婦女還處在封建束縛之中，“婦女還沒有廣大積極（地）起來參加革命戰(zhàn)爭”[8](125)。黨內(nèi)“對勞動婦女的認識估計不夠，特別宜、樂、崇、南、廣等縣以為婦女腳小進黨來無用，或以為男人發(fā)展男黨員，發(fā)展婦女黨員是女同志的工作”[9](691)，所以忽視對于勞動婦女黨員的吸收。除公略縣外，即使是黨和婦女工作都開展得較好的興國也存在這樣的問題。興國縣“女黨員只占全體黨員數(shù)量7/100，全縣有12 萬以上的勞動婦女群眾只有289 個女黨員，只占1/600。最驚人的是于都，在1500 黨員中只有7 個女黨員，全縣卻至少有14 萬勞動婦女，因此黨在勞動婦女中的領(lǐng)導組織力薄弱。興國縣全縣十六區(qū)的婦委書記只有3 個是黨員，其余都是團員”[10](186)。因此，蘇區(qū)早期的婦女運動亟需一批既懂本地話、又積極能干的基層婦女干部。事實上，蘇區(qū)早期婦女運動面臨尷尬局面：一方面是婦女干部非常缺乏，工作多而沒有人分配。另一方面，“婦女工作人員差不多全數(shù)是外地人，因言語關(guān)系很難打進群眾中去”[5](203-204)。

二、探究困境原因：婦女動員遭遇尷尬的組織因素剖析

中國共產(chǎn)黨素以“嚴密的組織”而著稱，這在組織層面意味著“下級對上級的絕對服從”，然而，中共婦女動員的決策卻在贛南、閩西革命根據(jù)地的基層黨組織乃至地方黨部遭遇了難以貫徹到基層的尷尬。那么，探究中央預(yù)期和實際革命工作之間的距離就必須回到歷史語境當中。誠然，造成蘇區(qū)婦女動員前后不同成效的原因有很多，但作為蘇區(qū)婦女動員的倡導者和領(lǐng)導者的蘇區(qū)基層黨組織是影響動員執(zhí)行效果的關(guān)鍵因素。大革命失敗后，面對生存第一要務(wù)，散落到鄉(xiāng)野的早期共產(chǎn)黨人往往利用傳統(tǒng)的血緣、親緣、地緣等關(guān)系，恢復(fù)和重建了鄉(xiāng)村基層黨組織。因此，在這樣一個特殊歷史境遇下的鄉(xiāng)村基層黨組織乃至地方黨部，難免有所不足，其實際運作狀態(tài)與黨組織的理想形態(tài)自然也存在一定的差距。

（一）地方黨部日漸鄉(xiāng)土化，黨內(nèi)農(nóng)民意識濃厚

“八七會議”以后，“黨的組織之布爾塞維克化以及無產(chǎn)階級和農(nóng)民群眾的組織之革命化”[11](152)，是當時黨的最迫切最重要的問題。于是，“黨的組織重要責任之一便是吸收新的工農(nóng)兵士革命分子入黨以擴大黨的力量”[11](150)。然而，大量地吸收“工農(nóng)兵士革命分子入黨”的組織政策，在偏僻且交通閉塞的閩西、贛南根據(jù)地，便難以避免地演化成了大量吸收農(nóng)民入黨。如，1928 年初福建臨時省委報告閩西永定縣的組織情況：“在縣委之下，共有八九個支部，同志共有五百余人，知識分子四五十，余為農(nóng)民同志?！盵12]到1930 年，中共閩西“二大”召開之前整個地區(qū)“黨的成分80%是農(nóng)民”[9](280)。1928 年，江西省的全省組織統(tǒng)計顯示：“農(nóng)民成分占了90%以上，工人的成分還不到10%?！盵9](5)1930年，贛西南黨組織也在90%以上[10](103)。

（二）黨員發(fā)展程序不規(guī)范，黨員質(zhì)量參差不齊

中央蘇區(qū)形成與發(fā)展時期，總體上是遵循黨章的相關(guān)規(guī)定來開展黨員發(fā)展工作。但是，在戰(zhàn)爭包圍下的蘇區(qū)部分基層黨組織，面對生存問題，在發(fā)展黨員問題上存在比較嚴重的“機會主義”傾向是不可否認的。首先，存在“拉夫式”、威脅恐嚇式地吸收黨員的情況。湘贛邊界，有一個時期邊界采取拉夫式的征收黨員時，黨的組織，每每一個鄉(xiāng)村、一個支部，開起支部會來簡直就是等于家族會議[9](14)。再如博生田頭區(qū)山頭王支部書記質(zhì)問群眾：你為什么不加入黨，難道你是反動派么？其次，組織成分復(fù)雜。拉夫式的“上冊子”、強迫命令的辦法征收黨員,又不注意成分，導致投機反動分子潛滋黨內(nèi)[9](46)，如贛西，“許多區(qū)委支部是富農(nóng)甚至小地主負責的”[6](185-186)。

（三）組織生活不健全，黨員干部能力不夠

在“封建宗法勢力要較革命勢力雄厚”[13]的閩贛地區(qū)，除了“拉夫式”入黨外，許多農(nóng)民入黨并非因為階級覺悟，他們對于黨組織的認識，還是比較模糊的。但在戰(zhàn)爭威脅始終籠罩的閩贛蘇區(qū)、變動頻繁的組織體系里、指導與監(jiān)督經(jīng)?！叭蔽弧钡那闆r下，基層支部生活對于黨員的教育與訓練作用就很有限了。中共贛西南特委劉作撫同志給中央的綜合報告里也指出，贛西南“支部會議不能普遍”召開的情況?！俺龢O少數(shù)支部（在興國）開會黨員能按期到會外，一般的現(xiàn)象支部開會是只能到半數(shù)或三分之二的黨員，而無形與黨脫離了關(guān)系、甚至影響到群眾中的積極分子不愿加入黨。”[14]甚至支部書記都不懂如何召開支部會議，“支部討論黨的政策和在群眾中起核心作用，簡直是鳳毛麟角。支部教育提高黨員政治水線，更是沒有的事”[15](297)。

（四）上下級關(guān)系不密切，巡視制度不健全

在殘酷的階級斗爭環(huán)境中，蘇區(qū)的黨組織基本上都經(jīng)歷著“斗爭—破壞—重建”的多次嚴峻考驗。因此，組織的頻繁變動，黨的上下級的關(guān)系沒有很好的建立，首先體現(xiàn)在上級乃至中央的決議、工作指示、工作精神等存在“上情下達難”的情況：“較遠的省份中央政策甚至半年還不能達到支部”[16]，以至于“中央的路線和策略變更了很久他們還不知道，到知道的時候，中央又轉(zhuǎn)變了”[10](260)。其次，下級的情形不能很快地反映到上級指導機關(guān)來，加上巡視制度也沒有很好地建立，以致上級對下級黨和群眾中的狀況不了解，而不能經(jīng)常具體給下級黨部以及時適當?shù)闹甘?。再次，下級不能得到上級的有效的指示，于是下級對上級決議很少討論，很少定出切實的計劃實現(xiàn)黨的決議，實際工作中機會主義表現(xiàn)得非常濃厚，工作沒有檢查，很多工作只是空口講沒有做，表現(xiàn)是敷衍的形式主義[17]。

三、中央蘇區(qū)基層黨組織建設(shè)的主要措施

中央蘇區(qū)婦女動員在蘇區(qū)基層黨組織建設(shè)前遭遇難以貫徹到基層的尷尬恰恰是對這一時期基層黨組織組織力的一個折射。隨著革命在鄉(xiāng)村的推進，黨很快意識到僅僅只圖黨員數(shù)量的好看，而忽略了包括黨員的成分、質(zhì)量、教育與訓練在內(nèi)的組織能力的訓練，并不能使黨真正“扎根”鄉(xiāng)野。為“扎根”鄉(xiāng)野，動員、領(lǐng)導包括婦女在內(nèi)的廣大農(nóng)民進行革命，黨開啟了以提升組織力為核心的基層黨組織建設(shè)的早期探索，注重組織體系的優(yōu)化、組織教育訓練的強化、黨內(nèi)巡查制度的規(guī)范，等等。

（一）優(yōu)化地方黨組織體系，實現(xiàn)有形的組織覆蓋

1.健全各級各地黨組織的領(lǐng)導

指導機關(guān)的健全是保障黨的領(lǐng)導工作勝利的必要條件，因此，健全黨的領(lǐng)導首先是各級指導機關(guān)的健全。中央蘇區(qū)早期黨的原有的組織，固然有上述的許多弱點，但各地黨部大部分是在斗爭中恢復(fù)起來的。因此，黨的指導機關(guān)的健全，首先從舊組織的改造和新組織的創(chuàng)造入手。即，從各級組織中將一切階級立場不堅定的分子嚴格地清除出去。一方面進行積極的教育工作，繼續(xù)不斷地改造，不斷提高黨的質(zhì)量，同時，創(chuàng)造新的組織，并注意從日常斗爭中去吸收活動分子。如在江西，“改造舊組織則以南昌、九江、吉安、贛州、樂平、景德鎮(zhèn)等地為中心，各地黨部均須有計劃地注意該地組織的發(fā)展改造，建立中心縣委”[5](114)。其次，提高各級黨的委員會實際工作的積極性，要求各級黨部負責人一定要參加實際工作,并建立經(jīng)常的集體指導，建立監(jiān)察委員會開展監(jiān)察工作。再次，實行民主集中制下的集體討論和集體分工，要求領(lǐng)導機關(guān)實行科學的分工,改變指導方式，以打破過去家長制度的個人指導。

2.密切地方各級各黨部關(guān)系

地方黨部是指導下級的工作與執(zhí)行上級的決議和指示的，“各地方黨部必須切實地了解當?shù)乜陀^的政治環(huán)境與主觀力量，才能真正地執(zhí)行黨的正確路線和策略，才能有準備地進行正要到來的革命戰(zhàn)斗，因此，密切各級地方黨部工作是黨組織主要的問題”[18](111-117)。首先，上級對下級要經(jīng)常地有計劃地指導，切實建立集體指導?！笆∥仨氹S時注意加強地方黨部的指導機關(guān)，并須切實建立集體指導。縣市委因為要直接參加所在地工作，經(jīng)常應(yīng)有三人開會討論，糾正過去家長制的弊病。地方黨部應(yīng)加緊對下級支部的指導，但須注意幫助下級支部獨立工作，但反對由地方黨部包辦下級支部工作的現(xiàn)象。”[5](114)其次，要求下級對上級按時報告工作和向上級黨部提出意見。各級會議的方式要群眾化，不脫離工農(nóng)的生活。再次，建立指導機關(guān)的調(diào)查統(tǒng)計以及秘密工作制度，糾正過去無政府主義、躲避主義的現(xiàn)狀。各級委員會的委員，必須參加指導一個支部的工作，各級指導機關(guān)傳達黨的政策和消息，要盡可能的敏捷，絕對不能擱置遲延[15](300-303)。

3.提拔婦女在內(nèi)的工農(nóng)干部

中央蘇區(qū)時期，由于革命形勢的迅速發(fā)展，以及戰(zhàn)爭的頻繁等原因，干部人材缺乏是個普遍現(xiàn)象。論理，江西、閩西的黨在許多英勇斗爭中，應(yīng)當有大批的工農(nóng)干部出來，然而事實上適得其反，因新的干部沒有訓練出來，舊的干部又一批一批地被屠殺和摧殘。如江西當時最嚴重的問題就是“沒有干部人材”[15](297-298)。而全閩西一般經(jīng)濟、財政、軍事問題“都需要有一個最高政府才能有統(tǒng)一的指揮和徹底的解決，卒因這個人的問題終于沒有成立”[6](111-117)。黨內(nèi)積極干部的多少，直接影響到黨對于群眾的領(lǐng)導力量，所以包括婦女在內(nèi)的干部培養(yǎng)愈發(fā)引起黨的重視。革命戰(zhàn)爭年代，除了經(jīng)常性地開辦短期干部培訓班外，提拔工農(nóng)干部充實指導機關(guān)也是一種重要方式?！皬娜罕姸窢幹羞x擇勇敢積極的分子，起初分配力所能及的工作，然后指派他去下級黨部執(zhí)行指示,再分配給他更重的任務(wù)，并逐漸參與到黨的指導機關(guān)。值得注意的是，這個時期中央蘇區(qū)地方各級黨部已開始強調(diào)婦女干部，提拔積極的女工同志和參加生產(chǎn)的貧苦婦女同志”[18](111-117)，如江西勝利縣通過七天干部訓練班，“創(chuàng)造（培養(yǎng)）了幾個當婦委書記的女同志”[7](34)。

（二）強化組織教育與訓練，實現(xiàn)隱性的組織覆蓋

1.規(guī)范入黨程序

黨員隊伍的戰(zhàn)斗力很大程度上取決于黨員隊伍的質(zhì)量，而嚴格規(guī)范的入黨程序則是保證無產(chǎn)階級政黨隊伍質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。為保持自身無產(chǎn)階級政黨的特性，黨不斷糾正黨員發(fā)展過程的不當做法：“將黨章黨綱向他們宣傳”[8](227-228)、“用公開征求公開宣傳黨的主張”[10](186)，介紹積極勇敢分子等。因此，發(fā)展黨員多是自愿加入的，大部分糾正了過去命令式的、機會主義的發(fā)展方式。隨著蘇區(qū)黨建工作的不斷健全，對于入黨資格的審查、入黨程序作了進一步的規(guī)定：“一、只是個人吸收。二、每個候補者事先經(jīng)過特別審查委員會，或者直接由黨部委員會審查。三、經(jīng)過當?shù)攸h員大會來通過新黨員，在大會上對于每個候補者作公開的和最注意的討論，使每個候補黨員怎樣能夠成為一個好的正式黨員。四、在審查每個要求入黨的志愿者時，對于下列特別注意：社會出身（富農(nóng)不收）；是否參加過反對共產(chǎn)黨員的斗爭，以及剿共行動等（參加過不收）；在什么地方表現(xiàn)過積極參加革命運動?！盵14]

2.健全支部生活

支部是黨的基本組織，是黨的作戰(zhàn)單位，是與群眾發(fā)生聯(lián)系的橋梁。因此，首先，要建立支部生活，密切支部與群眾關(guān)系。支部以工廠、作坊、農(nóng)村、學校、兵營、鄉(xiāng)道支部為單位，每位黨員要經(jīng)常接近群眾、影響群眾，并盡可能地引導群眾行動。其次，要健全支部生活，切實建立支部在群眾中的領(lǐng)導作用，以宣傳和組織群眾。支部是黨的重要基礎(chǔ),是黨影響領(lǐng)導周圍群眾的核心，所以應(yīng)健全支部生活，以建立支部在群眾工作中的領(lǐng)導作用。支部在討論實際問題時,注意對同志的政治訓練。再次，支部開會的形式要與工農(nóng)斗爭分子的需要相適應(yīng)?！暗@不是說上級黨部的決議通告可以不在支部報告，亦不是說應(yīng)當忽視提高政治水平的訓練工作，是說這些決議通告除簡單報告外，一定要將他的精神貫注入支部實際問題討論中間。”[15](300-301)最后，“支部要使黨員互相批評和自我批評，要糾正一切不正確的觀念，如封建思想、地方觀念、感情作用、恐怖心理等。支部書記和干事會或委員會，均由支部大會選舉”[15](300-301)。

（三）規(guī)范黨內(nèi)巡視制度，保證中央意志得以貫徹到基層

1.建立經(jīng)常性巡視制度

建黨初期，黨就開始重視對黨內(nèi)的工作進行巡視與指導。1927 年11 月，中共中央臨時政治局擴大會議通過的《最近組織問題的重要任務(wù)議決案》明確規(guī)定：“黨內(nèi)要建立不同級別的巡視制度，以加強對黨內(nèi)工作進行巡視指導。”但是土地革命初期，受領(lǐng)導不健全、人員缺乏、能力不足等多種因素的影響，黨內(nèi)巡視制度基本流于形式，而贛南、閩西地方各級黨部的巡視工作制普遍的建立執(zhí)行，是在其政權(quán)建立并逐漸鞏固之后。如福建的第二次代表大會決議案明確指出：“厲行巡視制度，以輔助上級機關(guān)之指導工作，黨對于不能直接指導的地方，必須厲行巡視工作，經(jīng)常派遣巡視員傳達上級黨部政治路線、工作路線，并幫助下級黨部解決具體問題，搜集群眾工作的經(jīng)驗與困難,交上級黨部討論指導?！盵5](114)江西各級黨部巡視工作制度的普遍建立和執(zhí)行是在中國共產(chǎn)黨中央蘇區(qū)第一次代表大會之后。1932 年江西省委的工作報告中指出：“區(qū)委工作好的是經(jīng)常有人對各鄉(xiāng)支部去巡視指導工作?！盵7](196)

2.規(guī)范巡視制度的執(zhí)行

巡視制度的執(zhí)行效果往往受所在黨部重視程度、巡視干部的經(jīng)驗和能力等多種因素的影響，“因為干部工作經(jīng)驗和能力的缺乏(多是新干部)，對于巡視員的責任上未能做到，錯誤亦常發(fā)生”[7](193-194)，有些地方黨部“不懂巡視的任務(wù)和很少派人到所屬黨部巡視指導工作。同時文字上的指導也做得極少，而不具體精細。對下級的報告無很靈敏的答復(fù)，因此無詳細的指導，也（無）嚴格的督促，上級的決議不易執(zhí)行，下級特別是支部工作不能健全與建立”[6](148)。為發(fā)揮巡視制度的監(jiān)督與指導作用，閩贛蘇區(qū)的地方黨部對地方各級黨部巡視任務(wù)、頻率、方法等都提出具體要求。如福建：“要求各上級黨部的巡視制度要多多實行，省委至少一個半月要巡視一次?！盵5](114)此外，各地方黨部在中央規(guī)定大原則下，結(jié)合本地情況對巡視工作作了更為具體的要求：“縣委區(qū)委的巡視員，要深入到支部小組中去，反對走馬看花的形式主義，要督促和幫助一切實際工作的執(zhí)行，每月底要檢查支部的工作的要點。”[10](326-327)

四、建設(shè)后的效果：基層黨組織建設(shè)后的婦女動員成效

中央蘇區(qū)基層黨組織建設(shè)后，基層黨組織包括地方黨部在內(nèi)的中央蘇區(qū)各級黨組織在群眾中的核心作用日益凸顯，在蘇區(qū)婦女動員中的實際領(lǐng)導作用也大大增強。那些曾經(jīng)長期處于“失語”狀態(tài)的鄉(xiāng)村婦女們，在基層黨組織的領(lǐng)導和動員下，以全新的面貌投身到中央蘇區(qū)的各條戰(zhàn)線中，名副其實地撐起了中央蘇區(qū)的“半邊天”。

（一）婦女“擴紅”成績顯著，有效地保障了前線軍事力量

在中央蘇區(qū)，“翻身”的廣大鄉(xiāng)村婦女的階級覺悟和革命覺悟空前提高，她們突破一切狹隘的個人家庭觀念，積極響應(yīng)“中央擴大紅軍一百萬”的號召，以極大的熱情投入到“擴大紅軍”的運動中，婦女送丈夫、兒子、兄弟當紅軍的事跡比比皆是。作為當時擴紅宣傳的主陣地-《紅色中華》上，關(guān)于婦女“擴大紅軍”的先進事跡也是隨處可見。如《勞動婦女送郎當紅軍》《鼓動兒子去當紅軍》分別報道的是勞動婦女鼓動丈夫、兒子當紅軍的事跡。該報道還呼吁“全蘇區(qū)的勞動婦女們,要來鼓勵自己的丈夫和兒子到前方去”[19]。興國杰村鄉(xiāng)一位姓彭的婦女在鼓勵自己的二兒子當紅軍時說：“不可開小差，要安心在前方，努力勇敢消滅敵人?！盵20]在長汀“擴紅”運動中，婦女突擊隊“大多是紅軍家屬組織起來的”，“在群眾會上婦女突擊隊指（點名）男人的名字，唱山歌鼓動他當紅軍，鼓舞逃兵歸隊”[21]。蘇區(qū)中央局的“擴紅”號召得到廣大蘇區(qū)婦女的積極響應(yīng)，成績顯著：按《紅軍報》的統(tǒng)計，從1933 年8 月到1934 年7 月，中央蘇區(qū)的擴大紅軍人數(shù)共達112 105 人。若加上1933 年2 月后的數(shù)目，總共的人數(shù)在16 萬到17 萬之間[22]。

（二）婦女成為生產(chǎn)主力，有效地保障后方生產(chǎn)

中央蘇區(qū)時期，國民黨曠日持久的經(jīng)濟封鎖使蘇區(qū)經(jīng)濟陷入困境，通過自力更生的經(jīng)濟建設(shè)以突破經(jīng)濟困難成為黨內(nèi)的共識，毛澤東強調(diào)：“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則是我們經(jīng)濟建設(shè)工作的第一位。”[23]然而歷經(jīng)三次大規(guī)?！皵U紅”運動后的蘇區(qū)后方，農(nóng)業(yè)勞動力嚴重不足。如兩個“擴紅”模范鄉(xiāng)甚至找不到幾個身強力壯的成年男子。蘇區(qū)鄉(xiāng)村婦女們在蘇維埃政府強有力的號召下，勇敢地承擔了鞏固蘇維埃政府的后方生產(chǎn)和節(jié)省運動。如瑞金武陽區(qū)春耕運動中，“特別是女同志更來得積極，她們中間有三分之二，都像男子一樣的工作著”[24]。蘇區(qū)模范的長岡鄉(xiāng)“擴大紅軍如此之多，生產(chǎn)不減少，反增加了”[25]，依靠的是成群地進入生產(chǎn)線中的女子。上杭縣才溪區(qū)的婦女是一支有力的產(chǎn)業(yè)軍，“全區(qū)生產(chǎn)地勞動工作80%以上，是婦女做的”[26]。

1934 年蘇維埃政府總結(jié)顯示：“一、1933 年開荒79 000 擔，1934 年83 000 擔，有些縣份(興國)完全消滅了荒田。二、水利方面，特別是今年得到了極其巨大的成績。在福建，只長汀、寧化、汀東三縣，修好坡圳2366，而且新開了幾十條?！盵27]荒地的開墾和農(nóng)田水利設(shè)置修建為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了可靠保障，中央蘇區(qū)1933 年比1932 年谷米增收了一成多，1934 年比1933 年又增加了一成多。突出的例子如福建，麥子由35 075 擔加種到70 078 擔；油菜從38 690 擔加種到71 002 擔[27]。

（三）婦女積極慰勞與支前，有效地配合了前線作戰(zhàn)

“翻了身、掌了權(quán)”的蘇區(qū)鄉(xiāng)村婦女們在蘇維埃政府強有力的號召下，不僅把家里的男人送去當紅軍，勇敢地承擔了后方生產(chǎn)任務(wù)，而且在慰勞、支前，保衛(wèi)后方等方面也發(fā)揮了巨大的作用：她們趕制紅軍背包、鞋襪、衣服、被褥、雨具等，組成洗衣隊、補衣隊、慰勞隊，滿腔熱情地為紅軍戰(zhàn)士們服務(wù)，幫助紅軍家屬們耕種、收割等。以興國縣為例，“動員各區(qū)婦女每人做草鞋一雙來慰勞紅軍，在九月份組織慰勞隊送草鞋去慰勞三軍團及補充師各一次，14 個區(qū)共做布草鞋和套鞋2050 雙，麻草鞋4907 雙”[28]。借谷運動中，“興國永豐區(qū)三坑鄉(xiāng)的婦女不但把谷子借給紅軍，并且很熱烈地把借谷券源源退還到鄉(xiāng)蘇來，在三天內(nèi)把全鄉(xiāng)節(jié)省谷子6180 斤概行退回”[29]。推銷公債方面，會昌踏徑區(qū)洛村鄉(xiāng)通過召集婦女群眾大會，作了很廣泛的宣傳鼓動，全鄉(xiāng)婦女不到600 人，卻“推銷了1260 元”[30]。上杭縣發(fā)動婦女當運輸隊到龍巖搬戰(zhàn)利品，“舊縣、水浦等八個區(qū)在五天內(nèi)便動員了九十多勞動婦女自動來報名”[31]。在興國，各區(qū)各鄉(xiāng)均建立了女赤衛(wèi)隊，人數(shù)占了其總數(shù)的一半以上，女子赤衛(wèi)軍甚至整連整排地上前線配合作戰(zhàn)，擔任火線上的勤務(wù)。連白軍士兵也感嘆說：“紅軍怎能不打勝仗呢，看，連女子也上火線了，男女老幼一樣齊心啊!”[32]

（四）撼動了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)，贏得了政治認同

“社會的進步可以用女性的社會地位來精確衡量。”[33]在鄉(xiāng)村傳統(tǒng)社會中，政權(quán)、族權(quán)、神權(quán)、夫權(quán)猶如四道沉重的枷鎖，牢牢地套在中國廣大婦女的脖子上，使其深陷苦難深淵。因此，解決毫無人性的封建野蠻婚姻便成了黨揭開婦女解放運動的序幕。黨通過立法賦予了婦女政治、經(jīng)濟、婚姻、教育等方面的權(quán)利，又通過司法、行政干預(yù)等組合手段力推“男女平等”的政治主張，不僅宣傳了黨的婦女解放的政治主張，而且兌現(xiàn)了黨在宣傳動員中對婦女權(quán)益保護的鄭重承諾。男女不平等的現(xiàn)象在中央蘇區(qū)得到了較為明顯的改善。

當時中央蘇區(qū)的一些歌謠反映了這種變化，如：“日頭出來一片紅，自由結(jié)婚實在通，男女平權(quán)真快樂，女子出來也威風。”[34]鄉(xiāng)村婦女群眾劉長鳳說：“以前女人是被男人管的，現(xiàn)在我們女人不受男人的管。以前女人‘話事’也不自由，現(xiàn)在我們女人都可以在會場上演說。以前女人不能在外面做事，現(xiàn)在我們女人都熱烈地參加革命工作。我們興國就有很多婦女當鄉(xiāng)蘇（鄉(xiāng)級蘇維埃政權(quán)）主席和委員?！盵35]婦女們身份地位的變化，不僅彰顯了婦女的社會價值與責任感，同時，也在很大程度上沖擊了“男性一統(tǒng)天下”的傳統(tǒng)性別結(jié)構(gòu)和“男主外女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念，從側(cè)面反映了黨的強大的組織動員能力，樹立了政黨權(quán)威，并贏得了更為廣泛的政治認同。

結(jié)語

中央蘇區(qū)基層黨組織建設(shè)前后，勞動婦女們對革命的態(tài)度“經(jīng)歷了一個從‘欲迎還拒’到‘追求改變’，再到‘積極參與’的轉(zhuǎn)變過程”[36]，她們從革命的“旁觀者”變成革命的“積極參與者”“積極推動者”，為中央蘇區(qū)的建設(shè)與保衛(wèi)工作作出了不可磨滅的貢獻。但是，中共婦女動員的決議，在社會秩序和習慣勢力固若金湯的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)社會的推行并非一路坦途，對于“長期蒙昧、無組織、懶散”的勞動婦女而言，要使她們對革命態(tài)度發(fā)生徹底轉(zhuǎn)變：從排斥到認同、從支持到積極參與。這個過程錯綜復(fù)雜，期間還不免曲折反復(fù)，中共是在不斷地反思、糾偏、調(diào)整中推進的。蘇區(qū)基層黨組織作為黨的革命事業(yè)在蘇區(qū)的全部基礎(chǔ)，其在蘇區(qū)基層社會中的組織力和影響力的強弱直接影響到黨的革命事業(yè)推進的順利與否。中央蘇區(qū)基層黨組織建設(shè)前后，中共婦女動員在中央蘇區(qū)推行的不同結(jié)果也印證了這個規(guī)律。中央蘇區(qū)基層黨組織的建設(shè)，很大程度上增強了黨在蘇區(qū)基層社會中包括在婦女動員中的組織力，也初步彰顯了中國共產(chǎn)黨應(yīng)對基層困境的強大組織調(diào)適能力。