編者按：《中華人民共和國刑法修正案（十一）》將暴力襲警行為獨立入罪，并特別規(guī)定了以特殊手段實施暴力襲警類型的加重犯，明確表明了國家更為嚴厲地懲治暴力襲警犯罪行為的態(tài)度和立場。但對于襲警罪的“暴力”應(yīng)怎樣理解？輔警是否可以成為本罪的犯罪對象？襲警罪與妨害公務(wù)罪的關(guān)系應(yīng)怎樣把握……從理論和實踐角度審視，諸如此類問題并未達成一致意見，導(dǎo)致司法適用標準不統(tǒng)一。為此，本刊特組專題對襲警罪法律適用中的重點問題展開探討，選取實踐中較為典型的6個案例作為切入，約請理論和實務(wù)界的專家結(jié)合案例對以上爭議焦點展開評析。相關(guān)觀點僅代表作者個人意見，供爭鳴、參考。

2021年8月13日晚，鄒某甲在某賓館前臺處與女友發(fā)生爭吵，后趁賓館老板不注意將前臺處干粉滅火器拿起，欲嚇唬女友。爭吵過程中，賓館老板報警，鄒某甲與女友離開賓館至路邊小區(qū)柵欄處繼續(xù)激烈爭吵。22時左右民警耿某、于某和輔警王某到達現(xiàn)場先期處置，口頭警告鄒某甲放下手中滅火器配合詢問，鄒某甲拒不配合，并辱罵處警人員。處警過程中鄒某甲手持滅火器朝民警及輔警噴灑，并用腳踢踹民警耿某和于某。后民警對鄒某甲實行強制傳喚，過程中，鄒某甲拒不配合，激烈反抗，用拳頭擊打出警民警、輔警，導(dǎo)致民警耿某的左手腕擦傷，于某右手腕扭傷，輔警王某兩只胳膊處擦傷。鄒某甲被控制并傳喚至派出所接受調(diào)查。

2021年11月19日檢察機關(guān)以鄒某甲犯襲警罪向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鸸V，2021年12月3日鄒某甲涉嫌襲警罪一案開庭，鄒某甲當庭自愿認罪認罰，人民法院以鄒某甲犯襲警罪當庭判處鄒某甲有期徒刑6個月，判決已生效。

2021年7月15日2時許，被告人呂某某無證駕駛重型半掛牽引車自H省C市駛?cè)隨省Q縣境內(nèi)，Q縣交警大隊民警劉某某接群眾舉報有超載車輛路過Q縣，遂指揮輔警趙某某、張某某在國道某線某路段處設(shè)卡對過往的超載車輛進行檢查，劉某某在國道一交叉口處設(shè)卡對超載車輛進行截停，檢查過程中趙某某發(fā)現(xiàn)呂某某所駕駛車輛，判斷該車輛疑似超載，在向劉某某請示之后，與張某某各駕駛一輛警車對呂某某駕駛車輛鳴笛、亮警燈，并通過警用呼喊器告知其停車接受檢查。呂某某發(fā)現(xiàn)后因畏懼無證駕駛和車輛超載被警察查獲處罰拒不停車接受檢查，并加速行駛。趙某某駕駛警車超越呂某某駕駛的車輛并在前方多次示意其停車接受檢查，呂某某拒不配合仍繼續(xù)左右搖擺向前行駛，行駛至一交叉口處，在明知路口及車旁右側(cè)均有警車示意其停車接受檢查的情況下，仍駕車向右變道對警車進行沖撞，造成一警車左側(cè)后方受損。經(jīng)某市價格事務(wù)所鑒定，警車的損失價值為1758元。

檢察機關(guān)認為被告人呂某某以暴力方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，遂于2021年10月以被告人犯妨害公務(wù)罪向人民法院提起公訴，人民法院采納了檢察機關(guān)指控的罪名，以被告人呂某某犯妨害公務(wù)罪作出刑事判決。（具體量刑略，因本案量刑考慮到其他因素，與本專題的主題無關(guān)）

2021年11月11日13時許，根據(jù)L市公安局交通警察支隊S大隊部署，民警高某亮帶領(lǐng)輔警趙某強、張某強等人在L市某路段執(zhí)行查處酒駕等公務(wù)活動。當日14時26分許，犯罪嫌疑人王某某駕駛一商務(wù)車由西向東行駛至該路段時，發(fā)現(xiàn)前方有交警查車后緊急制動，高某亮帶領(lǐng)趙某強、張某強上前查看并要求王某某停車，王某某為逃避檢查加速掉頭逃跑，將民警高某亮撞倒，后不顧趙某強、張某強的攔截，加速駕車離開。經(jīng)鑒定，高某亮右下肢軟組織挫傷、右膝關(guān)節(jié)韌帶損傷、右半月板損傷、右脛骨平臺粉碎性骨折，其損傷構(gòu)成輕傷一級。

本案中王某某辯解稱未看清對方是否為交警，但也供認看到有交警在查車，根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)控視頻、證人證言等證據(jù)，在場人員只有執(zhí)勤交警及王某某，且執(zhí)勤交警著警服（外著反光服）、戴警帽，身份特征明顯，故檢察機關(guān)認為可以排除王某某沒看清車旁人員是交警的辯解，認定王某某明知系交警正在執(zhí)行職務(wù)。

2022年4月28日，檢察機關(guān)以被告人王某某涉嫌襲警罪向L市S區(qū)人民法院提起公訴。2022年9月28日，L市S區(qū)人民法院作出一審判決，以襲警罪判處王某某有期徒刑3年6個月。王某某上訴，L市中級人民法院駁回上訴、維持原判。

2021年12月20日10時許，犯罪嫌疑人毛某因打架糾紛在派出所接受處理時，情緒失控，在民警對其約束過程中實施暴力，將民警咬傷。該案公安機關(guān)以襲警罪移送審查起訴，檢察機關(guān)認為毛某對民警的人身實施了暴力，但系出于反抗目的，攻擊性較弱，且缺乏突然性，故不符合“暴力襲擊”的定義，但鑒于確實發(fā)生了阻礙民警執(zhí)行公務(wù)的結(jié)果，故以“暴力阻礙”評價更妥當，遂將該案以妨害公務(wù)罪起訴至法院，法院以妨害公務(wù)罪判處毛某拘役4個月，緩刑6個月。

2022年7月27日18時許，劉某某與李某某、趙某某在T市N區(qū)奧城商業(yè)廣場某烤肉店一包房內(nèi)飲酒，后因結(jié)賬問題與該烤肉店服務(wù)人員發(fā)生口角，被告人劉某某摔砸店內(nèi)物品并辱罵該店服務(wù)人員，服務(wù)人員遂報警。當日22時許，T市公安局N分局派出所梁某某等民警接報警至案發(fā)地處置該警情時，被告人劉某某拒不配合民警工作，向服務(wù)人員及民警方向投擲空酒瓶，砸中民警梁某某的右手腕部，致梁某某右手腕部軟組織挫傷，經(jīng)鑒定，損傷程度構(gòu)成輕微傷。

公安機關(guān)將該案以襲警罪提請批準逮捕，檢察機關(guān)經(jīng)審查后認為，本案客觀上因民警與服務(wù)人員站位較近，劉某某主觀上無直接襲擊民警的意圖，對于傷害到民警還是服務(wù)人員的認知存在一定的或然性，故認為犯罪嫌疑人劉某某之行為構(gòu)成妨害公務(wù)罪，無逮捕必要不批準逮捕。后公安機關(guān)以劉某某構(gòu)成妨害公務(wù)罪移送審查起訴，檢察機關(guān)亦以妨害公務(wù)罪提起公訴，被告人劉某某自愿認罪認罰并簽署認罪認罰具結(jié)書，法院采納了檢察機關(guān)的觀點，經(jīng)審理后認定被告人劉某某之行為構(gòu)成妨害公務(wù)罪，判處其拘役3個月，緩刑5個月，被告人劉某某未上訴。

2022年10月14日2時許，被告人楊某武因家庭瑣事飲酒，后為發(fā)泄情緒，欲傷害警察滋事，于是在T市H區(qū)某路段附近撥打110謊報警情，T市H區(qū)W派出所民警韓某強、張某趕赴現(xiàn)場后，被告人楊某武趁韓某強不備，持水果刀捅刺其背部，致其受傷，楊某武被當場控制并帶至公安機關(guān)。經(jīng)法醫(yī)鑒定，被害人韓某強外傷致背部瘢痕長4.2cm，鑒定其損傷程度為輕微傷。

公安機關(guān)以襲警罪向檢察機關(guān)提請批準逮捕，經(jīng)審查在案證據(jù)，訊問被告人，檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)楊某武的犯罪動機并非純正的妨害公務(wù)心理。楊某武供述其飲酒后因想到前妻改嫁、女兒改姓等煩心事，心情壓抑，欲通過傷害他人的方式發(fā)泄情緒鬧事。在犯罪對象的選擇上其并無特定目標，具有隨意性，后因認為如果其傷害的是警察可以被重判后，方將警察作為犯罪對象。綜合上述情況，可認定被告人楊某武并無妨害公務(wù)的目的，其為了尋求刺激、發(fā)泄情緒，而將警察中的不特定人員作為犯罪對象，應(yīng)當認定為尋釁滋事罪。

2023年2月3日，檢察機關(guān)以被告人楊某武犯尋釁滋事罪向法院提起公訴，建議判處其有期徒刑2年10個月。法院判決采納檢察機關(guān)指控的罪名和量刑建議。被告人未上訴，判決已生效。