張玉楊
欠薪事件發(fā)生后,勞動(dòng)者通常會(huì)采取申請(qǐng)勞動(dòng)爭議仲裁、向法院提起訴訟等方式解決爭議。其實(shí),在債權(quán)債務(wù)明確、法律關(guān)系明晰、標(biāo)的額不大的情況下,勞動(dòng)者還可采用司法確認(rèn)、小額速裁、支付令、訴前保全四種方法討要欠薪。
【案例】2022年年初,趙某、余某等人應(yīng)聘到陳某經(jīng)營的餐館從事廚師、配菜員、服務(wù)員等工作,但他們沒有簽訂勞動(dòng)合同。到了年底一盤點(diǎn),陳某以經(jīng)營虧損為由,拖欠趙某等5人工資合計(jì)6.5萬余元。在多次討要無果、維權(quán)證據(jù)匱乏的情況下,趙某等人抱著試試看的想法,向社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)提出調(diào)解申請(qǐng)。在社區(qū)調(diào)委會(huì)的主持下,陳某與趙某等達(dá)成支付欠薪的調(diào)解協(xié)議。之后,雙方當(dāng)事人向法院申請(qǐng)了司法確認(rèn)。
【點(diǎn)評(píng)】司法確認(rèn),是指人民法院對(duì)當(dāng)事人由人民調(diào)解組織主持調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議是否合法有效加以確認(rèn),并決定是否賦予該調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行效力的制度。對(duì)此,我國《民事訴訟法》第一百九十四條、一百九十五條規(guī)定:“申請(qǐng)司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議,由雙方當(dāng)事人依照人民調(diào)解法等法律,自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi),共同向調(diào)解組織所在地基層人民法院提出;人民法院受理申請(qǐng)后,經(jīng)審查,符合法律規(guī)定的,裁定調(diào)解協(xié)議有效,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行……”由此來看,從當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解到調(diào)解成功需花費(fèi)半天時(shí)間,申請(qǐng)司法確認(rèn)也可以半天時(shí)間內(nèi)辦完,相關(guān)糾紛最快可以在當(dāng)天解決。另外,人民調(diào)解組織調(diào)處糾紛和法院辦理司法確認(rèn)手續(xù),均不收取費(fèi)用。
【案例】農(nóng)民工胡某在包工頭鄭某承攬的橋梁建筑工地干活。在施工過程中,由于天氣、設(shè)計(jì)圖紙改變等原因暫時(shí)停工。其間,胡某拿到鄭某出具的3.6萬元工資欠條后返鄉(xiāng)。后來,因多次追討欠薪無果,胡某將鄭某告上法庭。法院受理胡某的起訴后,辦案法官將此案轉(zhuǎn)入小額訴訟程序。最后,在法官的調(diào)解下,雙方當(dāng)天就達(dá)成了欠薪支付和解協(xié)議。
【點(diǎn)評(píng)】小額速裁程序是基層法院對(duì)法律關(guān)系單一、事實(shí)清楚、爭議標(biāo)的金額不大的民事案件,通過設(shè)定專門的審判流程,實(shí)行快審快結(jié)的一種審判方式。根據(jù)我國《民事訴訟法》第一百六十二條的規(guī)定,小額訴訟程序案件實(shí)行一審終審。它的適用范圍如下:權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的借貸、買賣、租賃和借用糾紛案件……權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的追索勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、社會(huì)保險(xiǎn)待遇糾紛的勞動(dòng)爭議案件……其他可以適用小額速裁的案件。在案件審理期限上,小額速裁程序一般1個(gè)月內(nèi)結(jié)案;在收費(fèi)上,標(biāo)的額1萬元以內(nèi)的收取25元,超過1萬元的按普通程序訴訟費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)減半收取。
【案例】2021年1月,王某受聘于某機(jī)械制造公司,雙方簽訂的勞動(dòng)合同約定工資按月支付。從入職后的次年起,制造公司以經(jīng)營困難為由未向王某支付勞動(dòng)報(bào)酬。2022年年底,制造公司向王某出具7.2萬元工資欠條一份。在多次催要未果的情況下,王某向法院提出申請(qǐng)。請(qǐng)求法院依法向用人單位發(fā)出支付令。經(jīng)審查,法院認(rèn)為王某的請(qǐng)求符合法律規(guī)定的發(fā)出支付令的條件,可以適用督促程序進(jìn)行審理,遂向被申請(qǐng)人機(jī)械制造公司發(fā)出支付令,限令其自收到支付令之日起15日內(nèi)向王某支付全部欠薪。公司收到法院的支付令后未提出異議,該支付令到期后發(fā)生法律效力。近日,王某領(lǐng)取了公司拖欠近一年的工資。
【點(diǎn)評(píng)】支付令是指人民法院根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng),向債務(wù)人發(fā)出的限期履行給付金錢或有價(jià)證券的法律文書。支付令簽發(fā)前無需經(jīng)過庭審程序,發(fā)出15日內(nèi),債務(wù)人如未提出書面異議,支付令即生效。我國《民事訴訟法》第二百一十四條規(guī)定:“債權(quán)人請(qǐng)求債務(wù)人給付金錢、有價(jià)證券,符合下列條件的,可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請(qǐng)支付令:(一)債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的;(二)支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的……”該法同時(shí)規(guī)定,人民法院受理申請(qǐng)后,經(jīng)審查債權(quán)人提供的事實(shí)、證據(jù),對(duì)債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法的,應(yīng)當(dāng)在受理之日起15日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令……債務(wù)人在前款規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的,債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。根據(jù)上述規(guī)定,申請(qǐng)人采用此法最快16天即可實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)益。申請(qǐng)支付令按正常訴訟費(fèi)的三分之一收取,1萬元以下的標(biāo)的額僅需17元左右。
【案例】唐某與某建筑公司曾簽訂了為期3年的勞動(dòng)合同。合同期滿結(jié)算時(shí),公司欠唐某工資共計(jì)4.5萬元。唐某討要工資時(shí),公司以工程資金不到位為由一再推托不予支付。無奈,唐某向法院申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全。法院受理后,凍結(jié)了該建筑公司的銀行賬戶。隨即,法院召集雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,協(xié)商1個(gè)小時(shí)雙方即達(dá)成和解協(xié)議,建筑公司承諾在2個(gè)月內(nèi)付清全部欠薪。
【點(diǎn)評(píng)】訴前保全是指利害關(guān)系人因情況緊急,不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,可以在起訴前向人民法院申請(qǐng),由人民法院所采取的一種財(cái)產(chǎn)保全措施。我國《民事訴訟法》第一百零一條第二條第三款規(guī)定:“人民法院接受訴前保全申請(qǐng)后,必須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定;裁定采取保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。”與訴訟費(fèi)相比,訴前保全雖然也要支付一筆費(fèi)用,但這筆保全費(fèi)可謂“物美價(jià)廉”,每起案件最高不超過5000元,但其保全的財(cái)產(chǎn)用人單位無法轉(zhuǎn)移處置。如此一來,公司要么立即支付欠薪,要么等待法院用拍賣等方法處置被保全的財(cái)產(chǎn),并用拍賣所得支付職工的欠薪。