劉向南
2023年3月上旬,一份由河南省開封市禹王臺區(qū)監(jiān)察委員會和開封市公安局禹王臺分局聯(lián)合發(fā)布的懸賞通告在網(wǎng)絡(luò)上被轉(zhuǎn)發(fā),被懸賞追逃的對象為曾任開封市蘭考縣委政法委副書記袁德朝。通告稱,袁德朝因涉嫌嚴重違法,于2023年2月6日潛逃。
早在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)關(guān)注之前,很多蘭考人就已經(jīng)知道了袁德朝被懸賞追逃的消息,“蘭考街頭貼得到處都是,包括袁德朝在蘭考所住的小區(qū),還有他的老家,都貼了”。其中一份張貼的位置尤具嘲諷意味——貼在了袁德朝曾工作過的縣紀委馬路斜對面一處公廁的門上。
提起袁德朝,曾在小時候和他一起上學(xué)并在工作中偶有往來的人員這么描述:“袁德朝的彎彎多。”
“彎彎多”是當?shù)赝猎?,用來形容一個人行事復(fù)雜,蹊蹺事情多。
按照懸賞通報上的信息,袁德朝生于1970年12月,有一個曾用名:趙志亭。因為袁德朝曾冒名頂替上大學(xué),被冒名頂替者正是趙志亭。
袁德朝出身于蘭考縣南彰鎮(zhèn)南彰村一個農(nóng)民家庭,兄妹四人,他是老大。二弟在蘭考縣交警大隊公路巡邏二中隊工作,三弟也在蘭考縣城里工作。袁德朝還有一個妹妹,家在南彰村。
袁德朝的堂哥袁德國回憶,袁德朝在中學(xué)畢業(yè)后,先是去縣城里做了一段時間生意,“沒有掙到錢,之后才去讀的大學(xué)”。但是,袁德朝當年去讀開封師范高等??茖W(xué)校(已于2000年并入河南大學(xué)),不同于正常途徑——他冒名頂替了蘭考縣許河鄉(xiāng)董堂東村的趙志亭。
在被懸賞追逃前大約兩年的時間里,袁德朝就已轉(zhuǎn)到非領(lǐng)導(dǎo)職位,不再擔任蘭考縣委政法委副書記。
若回溯袁德朝的從政歷程,在蘭考縣,相較于縣委政法委副書記,他更為人知的身份是縣紀委副書記。
20世紀90年代初,從大學(xué)畢業(yè)后,袁德朝先在蘭考縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府里工作了一段時間,這期間,他把名字改回了本名,后來又調(diào)到城關(guān)鎮(zhèn)任紀檢書記。
此后,袁德朝進入縣紀委工作了10年左右時間。據(jù)了解,任縣紀委副書記期間,袁德朝的辦公桌上擺放的香煙檔次從來沒低過“軟中華”。“他坐的椅子比紀委書記的還要豪華,上下班開的車,是白色奔馳車?!庇惺煜で闆r的官員介紹。
在袁德朝離開蘭考縣紀委之前,曾經(jīng)發(fā)生過這樣一件事:袁德朝舉報了當時的縣紀委書記,原因不得而知。但是,袁德朝舉報未果,不久他就離開了縣紀委,改任縣委政法委副書記。但到縣委政法委任副書記后,袁德朝開始“變得消沉”,“也不怎么去上班”。
六七年前,南彰建商業(yè)街征地時,袁德國的一塊地只被補償7萬元,袁德國不同意。鎮(zhèn)干部便找到袁德朝,讓他出面來做其堂哥的工作。
袁德朝時任縣紀委副書記。袁德朝告訴他,等商業(yè)街建成,如果他要買商鋪,以成本價賣給他。袁德國最終同意了,后來他買了8間門面房,價格是85萬元。當時袁德朝讓袁德國把這筆錢交給他,由他給鎮(zhèn)里,再由鎮(zhèn)里給開發(fā)商。
經(jīng)袁德國同意,袁德朝拿走了這筆錢,還打了收條。但是至今,袁德朝仍有50多萬元未付給開發(fā)商。2023年春節(jié)前一兩天,袁德國再次給袁德朝打電話,袁德朝說“保證會給”。
但是,袁德國等來的不是錢已付清的消息,而是袁德朝潛逃被懸賞追捕的消息。
袁德國說:“現(xiàn)在看,他確實坑了我?!?/p>
而在蘭考縣,被袁德朝“坑”的人,不止袁德國一人。在袁德朝被懸賞追逃前,因為欠款,他甚至被多次告上法庭。
據(jù)公開的法律文書,有關(guān)袁德朝的最早的一宗民間借貸糾紛,發(fā)生在2016年,彼時袁德朝還在縣紀委工作,被告欠某人借款本金400萬元。
在袁德朝離開縣紀委到縣委政法委工作后,他的民間借貸官司多了起來。
2021年,中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蘭考縣支行把袁德朝告到法院,案由是信用卡糾紛,后撤訴。
2021年,做渣土車生意的王某進也曾和袁德朝發(fā)生過涉及100多萬元的法律糾紛。
作為一名先后在蘭考縣紀委、縣委政法委任要職的地方官員,袁德朝被多人討債且被告上法院,這種情況極為罕見。
在一些人看來,目前法律文書公開的袁德朝的債務(wù),只是其中一部分。一位知情人士說:“他欠的錢,有幾千萬?!?/p>
對于袁德朝為何頻頻借錢,在蘭考流傳的一種說法是,袁德朝曾參與賭博輸了錢。而對于袁德朝為什么會被調(diào)查,據(jù)一位與袁德朝熟悉的人士分析,也應(yīng)該和欠債有關(guān),“告他的人多”。
在一位與袁德朝有往來的人員看來,袁德朝是“很反常的一個人”,他不怎么愛和人打交道,總是板著臉。
袁德朝與當?shù)亻_發(fā)地產(chǎn)項目的商人李德強之間的一宗訴訟案,可以一窺袁德朝的“朋友圈”。
這宗訴訟案同樣是民間借貸糾紛。據(jù)法院作出的一審判決,2015年,袁德朝曾以家中建房為由,先后4次向李德強借錢,分別是:2015年7月借款400萬元,袁德朝的妻子李銀枝(2019年7月,李銀枝與袁德朝辦理離婚登記,解除婚姻關(guān)系)以她名下某國有土地使用證作為抵押,由案外人袁某紅提供個人擔保;2015年8月借款600萬元,以李銀枝名下土地證及房屋作抵押,孔某成、孫某衛(wèi)為擔保人;2015年9月1日借款300萬元,以袁德朝名下位于開封某小區(qū)的一套房屋作抵押,張某民為擔保人;2015年9月22日借款300萬元。
據(jù)了解,在向李德強借款時,提供擔保的孔某成是蘭考縣某鎮(zhèn)黨委書記,孫某衛(wèi)曾任蘭考縣紀委某室副主任;張某民曾任蘭考縣人民法院常務(wù)副院長,后調(diào)到禹王臺區(qū)人民法院當院長,已在2019年去世。
提供個人擔保的袁某紅的身份則相對特殊,是袁德朝的堂侄,曾做過律師,后進入蘭考縣紀委工作。
在蘭考縣城中山北街和考城路交叉口南約100米處,有一座高11層的米黃色大樓,在周邊矮樓中如鶴立雞群,頗引人注目。當年袁德朝向李德強借錢,就是用于建這座樓。
李德強與袁德朝夫婦訴案判決書中曾描述過這棟樓:為商住兩用,建筑面積8799.77平方米,樓房建成后登記在李銀枝名下,主要用于出租。
據(jù)李德強介紹,袁德朝在開封某小區(qū)有一套房產(chǎn),是登記在他的名下;在蘭考縣城的某小區(qū)也有一套房產(chǎn),盡管袁德朝一直住在那里,但這套房產(chǎn)登記在其父親名下;在蘭考縣城,還有袁家的一座空院子,但也是登記在別人名下。
除此之外,位于蘭考縣城振興路西側(cè)、清源路北側(cè)的一個用地面積約2萬平方米的在建地產(chǎn)項目,也是袁家的資產(chǎn)。這個由4棟6層高的樓房與2棟18層高的樓房組成的項目,樓房均已封頂,但工地處于停工狀態(tài)。
作為建設(shè)單位的蘭考昊洋置業(yè)有限公司也是空空蕩蕩,其法定代表人為袁德朝之子袁昊。
袁德朝的前妻李銀枝,則被認為是這個項目開發(fā)的真正主持者。袁德朝出事后,李銀枝也被帶走調(diào)查。
(梁衍軍薦自七一網(wǎng) 七一客戶端/《羊城晚報》)