王金生 李 巖
黨的二十大報告指出:“培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才,是國家和民族長遠發(fā)展大計?!睂τ谌温毰嘤枌W員隊來說,關鍵就是要把握任職培訓學員特點,圍繞院校教學中心任務,結合學員隊建設規(guī)律,在全面提升學員隊抓建能力中助力人才培養(yǎng)。
《軍隊基層建設綱要》(以下簡稱《綱要》)是基層建設的總指導、定盤星,是指導抓基層的重要法規(guī)?!毒V要》著眼全面鍛造新時代“三個過硬”基層,圍繞建設標準、組織力量、主要工作、基層自建、黨委領導和機關指導等方面,從體例到內(nèi)容、從標準到任務、從職責到機制全面進行了重構重塑。如何搞好按綱抓建,強化基層干部依法抓建觀念,是當前必須明確的首要問題。
一要原原本本學。采取“支部書記帶頭學、邀請教員解讀學、學員討論活躍學、營造氛圍熱烈學”的形式,全面解讀《綱要》、認真學習《綱要》、深入研究《綱要》、真正理解《綱要》,使《綱要》指導精神深刻入腦、《綱要》具體內(nèi)容牢記于心、《綱要》條款含義準確理解,為靈活運用《綱要》,把按綱抓建、依法管理的理念運用到實踐工作中去提供強大的理論支撐。
二要結合實踐研?!毒V要》緊密結合我軍改革實踐,對院?;鶎訉W員隊建設實踐有著重要的指導作用。院校任職培訓的學員隊與基層部隊有相似之處,但也有很大不同,例如任職培訓學員隊學員臨時性流動性強、職級跨度大等特點較為突出?!毒V要》在院?;鶎咏ㄔO運用上必須充分結合院校基層的特色,因此,首先要重點分析任職培訓學員隊的特點,根據(jù)實際有針對性地研究《綱要》,使之貼合學員隊建設實踐,發(fā)揮其統(tǒng)領作用。
三要依法抓建用。在依法治軍征程中,共同條令和《綱要》等法規(guī)是指導基層建設的重要法寶,必須得到貫徹和遵循。院校任職培訓學員隊是軍隊干部思想的“迸發(fā)地”“集散地”,學員隊依法抓建思維的高與低、強與弱直接呈現(xiàn)在受訓學員面前,作用效果良好就會使其在潤物細無聲中形成法治思維。特別是在軍委提出院校要高于部隊、嚴于部隊的標準要求的指導方針下,院校任職培訓學員隊干部更要學法規(guī)、懂法規(guī)、用法規(guī),遇到疑難雜癥、棘手問題要依靠法規(guī)解決,從條令條例、法規(guī)制度中尋找答案,切實做到科學帶隊、文明帶隊、以情帶隊,不斷提高依法管理學員隊的能力水平。
精準抓建是保證部隊持續(xù)、科學、全面發(fā)展的重要方法,是一項長期性、經(jīng)常性工作,是提高部隊戰(zhàn)斗力的新思路新舉措。任職培訓學員隊是院校的基層,工作重心是培養(yǎng)教育學員,針對于此,任職培訓學員隊精準抓建必須突出以下三個方面。
一是精心統(tǒng)籌教學活動。任職培訓學員隊在教學科研活動中盡管發(fā)揮的是輔助功能作用,但學員隊組織精心不精心、統(tǒng)籌工作好不好,對學員參與教學科研活動的效果影響較大。精心統(tǒng)籌,就是把上級的各項要求結合學員隊工作實際及學員自身特點合理進行安排,明確參與人員及任務分工,引導學員群策群力想思路、訂方案,推動學員認真貫徹落實,從個人到班、區(qū)隊、學員隊都要進行層層把關,學員隊要及時與教學實體溝通以便不斷修正方案,從而確保教研課題、課前準備、課后作業(yè)的高質(zhì)量完成。
二是精確指導大項工作。在整個培訓流程中,學員除了要進行基礎理論的學習以外,還要完成很多技能實操等基礎理論輔助項目,比如綜合演練、集體性比賽等一些需要團隊參與、多方協(xié)調(diào)配合的大項工作。在完成大項工作過程中,學員隊作為學員管理單位應當擔起輔助組織的職責,必須精確指導、全程參與,特別是對人員的編組、力量的編成、程序的規(guī)范、節(jié)點的把控都必須做到精確指導,形成一套行之有效的規(guī)范化組織流程,真正實現(xiàn)從“撒胡椒面”向“精準投放”、從“大水漫灌”到“精確滴灌”的轉變,為完成大項工作發(fā)揮積極的主導作用。
三是精細落實日常管理。精準抓建是一項經(jīng)常性、長期性的閉合工作,必須在末端盯緊抓實,核心關鍵是做好落實的“下篇文章”。任職培訓學員隊的日常管理是圍繞教學訓練中心工作展開的,如何讓學員盡快適應短暫而緊張的培訓生活,把精力和心思都用在學習上,精細落實日常管理工作能夠發(fā)揮重要的功能作用。好的開始是成功的一半。學員隊在入學之初就要為學員打下良好的基礎,要把服務與管理、精心與精細、嚴格與關愛融合在一起,要把管理制度傳達到位、入學動機引導到位、重點要求明確到位,使干部學員充分認同在校培訓期間學員這個第一身份,以端正姿態(tài)積極融入日常管理和教學訓練中,確保學員隊各項工作開展正規(guī)有序且積極熱烈。
習主席明確指出,要把指導幫建的著力點放在提高基層自建能力上。院校任職培訓學員隊作為長期承接短訓任務的特殊基層單位,對所屬人員管控力度受到先天客觀因素的影響而相對弱化。因此,強化任職培訓學員隊自主抓建能力是決定其全面建設質(zhì)量效益提升的重要保證。如何做到自主強化?
一要理清抓建思路。強化自主抓建,理清學員隊抓建思路是首要任務。要對照《綱要》標準,結合單位建設實際,找出問題方向,圍繞支部班子怎么建、教學訓練怎么抓、日常教育怎么搞、骨干隊伍怎么帶等重點內(nèi)容,廣泛發(fā)動群眾、進行集智攻關、總結抓建經(jīng)驗、找準癥結短板、抓好問題整改,最終達到理清學員隊建設發(fā)展思路,實現(xiàn)有明確的建隊理念、清晰的建隊方略、精確的抓建模式、有力的抓建抓手。
二要搞好工作統(tǒng)籌。強化自主抓建,提升學員隊工作統(tǒng)籌能力是關鍵。要圍繞實現(xiàn)院校年度培訓任務目標,結合學員隊承訓任務特點,以上級工作指示、辦公會議精神為依據(jù),科學制訂好長期目標計劃,籌劃部署好學員隊階段性工作,區(qū)分普通性任務與特殊大項任務、日常性任務與急難任務、主要任務與次要任務,抓住主要矛盾、突出工作重點、合理安排工作、精確分配人員,具體明確每項工作落實的實施步驟、方法形式、時限規(guī)定、責任主體,力求工作運行規(guī)范有序、便捷高效,有的放矢抓好工作落實。
三要提升抓建本領。強化自主抓建,需要任職培訓學員隊干部具備過硬的能力素質(zhì)。要使任職培訓學員隊干部充分融入院校學習環(huán)境,發(fā)揮好院校助力成長的優(yōu)勢,不斷厚實其理論功底,培養(yǎng)成為干學兼優(yōu)的管理型隊干。運用院校自身教學資源優(yōu)勢,把院校優(yōu)質(zhì)課納入學員隊干部學習計劃中,把專家教授請到學員隊進行傳經(jīng)送寶,把部隊優(yōu)秀學員請上臺分享部隊管理工作經(jīng)驗,鼓勵學員隊干部參與院校課題研究、發(fā)表研究論文、參加大型比賽、深入部隊基層及地方學校進行調(diào)研學習,開拓視野格局。適時開展經(jīng)驗傳授、經(jīng)驗共享、經(jīng)驗探討活動,從而在深化學習、彌補短板中不斷提升學員隊干部的抓建能力。