蔣建英

中共中央辦公廳、國務院辦公廳于2021年7月印發(fā)的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”），全國各地多部門迅速回應，紛紛各司其職貫徹落實，扎實推進“雙減”政策落地見效。這是教育工作的大變革，也是少先隊工作的又一個春天。

少先隊組織要敏銳抓住這一重大改革機遇，充分發(fā)揮育人優(yōu)勢和實踐育人特色，積極主動配合做好“雙減”工作。以“雙減”大背景結合推進少先隊工作社會化，為“雙減”工作提供活動、陣地、隊伍支持，引領廣大少年兒童健康成長、全面發(fā)展，這也正是“雙減”后廣大少先隊工作者思考和行動的方向。特別是通過實施一系列的少先隊實踐教育重點項目，在持續(xù)提高校內少先隊服務質量基礎上，進一步拓展校外少先隊的服務渠道，將學校、家庭、社會“三位一體”的時間、資源、人員等因素更好地打通鏈接。

“雙減”政策落地后，校內托管時間段少先隊適合干什么？放學后晚上怎么安排？雙休日可以去哪兒？從減負到提質的新目標，涵蓋校外少先隊的組織架構、活動內容、組織形式、社會資源整合等多方面。隨著“雙減”政策一年多的執(zhí)行，少先隊組織照鏡子找短板，搭鏈子找融合，初步摸索出校內外“雙向”奔赴的少先隊社會化工作路徑。

一、照鏡子找短板，少先隊工作社會化亟需解套“三不”瓶頸

1.少先隊工作社會化經(jīng)驗不足。當下少先隊工作的陣地主要局限在學校內，校外少先隊組織陣地缺乏規(guī)范的陣地建設，只有將大量具有教育價值的資源規(guī)范化對接并合理設計活動，才能實現(xiàn)功能充分利用；校外少先隊輔導員隊伍建設薄弱，有各種領域的專業(yè)人士，但沒有較強的少先隊組織意識，均未經(jīng)過少先隊專業(yè)化的活動組織剖ii。

2.少先隊工作社會化意識不強。許多部門、社區(qū)、基地都是非常好的校外少先隊力量，但是在少先隊校外活動開展過程中依然局限于被動配合應付的定位，缺乏開展校外少先隊工作的主動性。校外少先隊活動的開展需要充分挖掘和發(fā)揮這些單位和相關人員的主人翁意識。

3.少先隊工作社會化機制不全。做好校外少先隊工作的考核和激勵工作，是推進少先隊工作社會化的有效手段。將校外少先隊工作納入各相關部門的工作整體部署，加強少先隊校外工作和活動開展、陣地建設的保障工作，為校外少先隊工作有序發(fā)展提供持續(xù)的助推力。

二、搭鏈子找融合，少先隊工作社會化期待喜提“四批”成效

1.成立一批校外少先隊活動陣地

讓隊旗飄揚在校外。學校少先隊在努力抓好校內陣地建設的同時，應大力嘗試少先隊校外陣地建設的創(chuàng)新，可以通過“試點示范、全區(qū)統(tǒng)籌”的推進模式。一方面，已有的社區(qū)少先隊要利用起來。結合“未來社區(qū)”“共富村”等現(xiàn)有資源，利用現(xiàn)有的社區(qū)（村）少工委陣地開展活動，也是少先隊服務社區(qū)（村）基層黨建工作的有效載體。另一方面，結合各鎮(zhèn)街地域特色的少先隊活動資源，開辟校內外少先隊延伸、拓展的新模式、新路徑。區(qū)內大量的青少年愛國主義教育基地、非遺館、博物館、圖書館、陳列室，可以在之前已經(jīng)梳理過的“鑒水行”中小學生校外實踐基地基礎上，選擇有特色地域文化、人文資源的點位，打造符合少先隊教育需求，具有少先隊特色的活動陣地。特別是區(qū)、校級少工委開展簽約授牌等儀式，明確雙方權利和義務，通過定期開展少先隊活動為這些場地增加新的活動元素，為少先隊活動開辟更加多彩的活動平臺。

如齊賢村以紹興市第一個中共獨立支部遺址為依托，在室外擴建紅領巾廣場、團建廣場，目前已經(jīng)成為全區(qū)黨團隊活動的網(wǎng)紅地。一年級新隊員到這里開展的隊前教育、入隊儀式、紅色教育等.非常具有儀式感、畫面感，因此也成為“雙減”后家長帶領孩子假日打卡的好去處。

2.培育一批校外少先隊輔導員隊伍

《中共中央關于全面加強新時代少先隊工作的意見》中指出，少先隊校外輔導員要從勞動模范、優(yōu)秀學生家長、團干部、青聯(lián)委員、政法工作者、少先隊實踐教育基地工作人員、青年志愿者、行業(yè)先進人物中選聘?！吧傧汝犘Ｍ廨o導員”都是中共黨員、入黨積極分子或優(yōu)秀共青團員，他們來自各行各業(yè)的不同崗位，能發(fā)揮自身優(yōu)勢、整合資源，為中小學少先隊工作提供幫助和支持，為少先隊員增添了校外活動形式，豐富了課外實踐，開拓了更廣闊的鍛煉天地。

為校外輔導員建立科學的培訓體系和工作機制是開辟校外活動陣地、實現(xiàn)各類社會資源合理使用的關鍵。區(qū)少工委應每年開展校外輔導員的聘任工作，通過活動考察、組織推薦、個人自薦等多種途徑對前一年優(yōu)秀的校外輔導員鼓勵留任，動員開發(fā)新的人員加入隊伍，為校外輔導員專門開展聘任上崗儀式、少先隊基本業(yè)務知識培訓、評比考核展示等活動，讓校外輔導員把對少年兒童、對少先隊事業(yè)的熱情轉化為少先隊社會化的積極力量。

3.形成一批校外少先隊活動案例

有處可去，有師可詢，有時間可用，“雙減”為少先隊工作社會化的確提供了有力的保障。每個少先隊活動基地，可以結合已有環(huán)境、人文資源開展活動，打磨富有地域特色的少先隊活動課，并經(jīng)過提煉，形成簡易可操作的活動流程，為前來基地開展活動的少先隊組織提供案例模板。

如湖塘黃酒小鎮(zhèn)基于釀酒傳承和位于鑒湖之畔的優(yōu)勢，開發(fā)黃酒課程，讓隊員體驗釀酒全過程；在蘭亭書法小鎮(zhèn)設計出一套完整的“聽蘭亭傳奇，悟書法魅力”的蘭亭游學課程，傳承書法文化。此類樣板活動類似于研學游套餐，充分注意把握因地制宜的原則，開展活動時操作方便，接地氣，既有知識增量，又有趣味體驗，吸引大家紛至沓來。

4.打造一批校外少先隊活動品牌

校外少先隊活動要有自己的聲音——唱響隊歌，做好隊活動宣傳，要亮自己的身份——布置隊徽、帶上隊旗，佩戴紅領巾，讓校外少先隊活動在城市發(fā)展、鄉(xiāng)村共富的進程中留下獨特的印記，給少先隊員童年的成長留下幸福的記憶。

在推進少先隊工作社會化的進程中，有的學校組建了一支支特別的少先隊品牌隊伍，如“臘月風情節(jié)”上安昌古鎮(zhèn)的“青石板”小導游、王壇“舜王廟會”的孝德吟誦人、平水唐詩之路的代言人；有的學校形成了一個個頗有特色的少先隊社團，如輕紡城小學的“紅色網(wǎng)上游——小紅人”特訓營、輕紡城第二小學的“紡城小天使”志愿者、年年亮相蘭亭書法節(jié)的蘭亭中心小學“墨點點”書社……這些富有特色、充滿朝氣的校外少先隊活動隊伍，活躍在各個校外少先隊陣地和各場活動中，成為“雙減”政策的受益者和展示成效的代言人。

乘著“雙減”的東風，享受著“雙減”的紅利，我們把隊員們送到校外少先隊的廣闊天地，觀察社會、體驗生活、磨煉意志、提升素養(yǎng)，引領廣大少年兒童健康成長、快樂生活、全面發(fā)展。