謝聞歌
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年6月6日,法國蒙彼利埃,一名抗議者在示威活動(dòng)的第14天,手持總工會(huì)(CGT)的旗幟,抗議政府未經(jīng)國民議會(huì)表決,直接通過退休制度改革法案。
2023年1月,法國馬克龍政府通過退休改革方案,其主要內(nèi)容為退休年齡從62歲推遲到64歲,并且到2027年后只有工作滿43年的法國人才能領(lǐng)取全額養(yǎng)老金,就此法國人掀起了一浪高過一浪的罷工潮。
1月19日,在法國主要反對黨——極左翼黨派“不屈的法蘭西”和全國八大工會(huì)的組織和號召下,約112萬法國人走上街頭,舉行了規(guī)模空前的全國罷工游行,全法國有超過200場游行活動(dòng),僅首都巴黎就有8萬人參加。3月7日第六次罷工游行再創(chuàng)新高,工會(huì)方面宣稱有350萬人參加了這場意在讓“全法國停擺”的運(yùn)動(dòng),全法國近三分之二的小學(xué)教師和四分之一的公務(wù)員參加了這場罷工,全國有約四分之三的列車車次與約四分之一的航班被迫取消,各大發(fā)電廠發(fā)電量銳減,加油站面臨燃油供應(yīng)短缺風(fēng)險(xiǎn)。3月16日,法國總理博爾內(nèi)在法國國民議會(huì)宣布,政府決定援引憲法第49.3條款,不經(jīng)國民議會(huì)表決,直接通過退休制度改革法案。4月14日晚,法國憲法委員會(huì)對新退休法案做出裁決,宣布新法案大部分合憲,并否決了公投的可能性。當(dāng)晚,馬克龍總統(tǒng)就急忙簽署了這項(xiàng)法案。
一切似乎已塵埃落定,但倔強(qiáng)的法國人仍不肯接受現(xiàn)實(shí)。3月27日、4月13日、5月1日、5月16日,罷工者仍在工會(huì)的號召下一次次地走上街頭,高喊著“我們絕不屈服”的口號,繼續(xù)向世人展示著法蘭西民族“勇于抗?fàn)帯钡拿褡寰瘛?/p>
網(wǎng)絡(luò)上有戲言稱,法國人一年只干四件事:“準(zhǔn)備度假,度假,準(zhǔn)備罷工,罷工”?!胺▏巳绻麤]有罷工,那就肯定在準(zhǔn)備罷工”。根據(jù)德國統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)Hans-B?ckler統(tǒng)計(jì),在2007—2018年間,法國人平均每年有114天在罷工,是德國的23倍。
法國人不僅熱愛罷工,罷工的方式也是千奇百怪,令人腦洞大開。比如,當(dāng)豬肉價(jià)格過低時(shí),法國人會(huì)把自己蓄養(yǎng)的肥豬帶進(jìn)超市抗議;當(dāng)雞蛋貶值滯銷時(shí),養(yǎng)雞專業(yè)戶們在稅務(wù)局門外砸雞蛋抗議;當(dāng)政府為維持生態(tài)平衡提出“保護(hù)野狼”政策,牧民們就把成千上萬頭羊趕到埃菲爾鐵塔下“團(tuán)聚”……
16世紀(jì),法國被文藝復(fù)興浪潮所襲卷,法國人從人本主義精神中認(rèn)識到了人的價(jià)值和尊嚴(yán),開始從宗教的束縛中走出來,追求平等和解放。
18世紀(jì)的啟蒙運(yùn)動(dòng)是以法國為中心展開的,法國人以“自然法則”和“天賦人權(quán)”的思想來反對專制統(tǒng)治和貴族特權(quán),誕生了一批偉大的啟蒙思想家。例如伏爾泰以“自然法權(quán)論”為出發(fā)點(diǎn),提出以平等、自由和財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)的社會(huì)秩序才是最公正的秩序。盧梭強(qiáng)調(diào)人生而自由平等,天賦人權(quán)不容剝奪,他的《社會(huì)契約論》后來成為法國大革命的理論號角。這場以理性為主要特征的啟蒙運(yùn)動(dòng)把西方文明自近代以來所崇尚的自由、平等、民主等思想提高到一個(gè)新高度,成為一種傳統(tǒng)。
作為啟蒙運(yùn)動(dòng)核心思想的自由和平等理念,對法國人民族性格的形成有著深刻的影響,這可以看作是現(xiàn)代法國人熱衷于用罷工來追求平等、自由和財(cái)富權(quán)利的起源性事件,也可以看作是法國罷工傳統(tǒng)的文化基因。對法國人來說,罷工不僅僅是勞資雙方?jīng)_突的表現(xiàn)形式,更是法國公民生而享有的一項(xiàng)神圣權(quán)利。
法國最早的罷工可以追溯到中世紀(jì),但當(dāng)時(shí)的罷工還很不成氣候,規(guī)模零星,數(shù)量也十分稀少,最終的結(jié)果大都不盡人意。1789年,法國大革命爆發(fā),巴黎人民攻占巴士底獄,通過武裝起義奪取了市政管轄權(quán),掀起了法國人民反抗斗爭的新篇章。
1789年,法國大革命爆發(fā),巴黎人民攻占巴士底獄。
雖然1789年法國制憲議會(huì)通過《人權(quán)宣言》,但僅僅2年之后又頒布《霞不列法》(la loi Le Chapelier),宣布一切罷工、結(jié)社、集會(huì)均屬非法,凡罷工的組織者和參加者都要受到罰款和監(jiān)禁的懲罰。為什么自詡?cè)藱?quán)至上的法蘭西革命者們會(huì)頒發(fā)如此反人權(quán)的法案呢?答案很簡單,因?yàn)榇藭r(shí)占據(jù)制憲議會(huì)的相對保守的大資產(chǎn)階級反對的不過是肆意向自己征稅的國王貴族和手握巨額資產(chǎn)卻無須承擔(dān)任何社會(huì)責(zé)任的教會(huì),并不是真心實(shí)意為那些“無套褲漢”謀求福利。但很顯然,法國人民在大革命中形成的抗?fàn)幘癫]有被這項(xiàng)法令所禁錮。
在斗爭中逐漸成熟起來的法國工人階級成為19世紀(jì)歐洲工人運(yùn)動(dòng)的主角。1831年和1834年法國里昂工人反對資本主義剝削壓迫的兩次武裝起義,以及1871年的巴黎公社運(yùn)動(dòng),是法國工人階級反抗資本主義剝削的典型運(yùn)動(dòng)。在法國工人階級激烈抗?fàn)幭?,法國統(tǒng)治者被迫在1864年宣布廢除了禁止工人集會(huì)的《霞不列法》,1884年立法規(guī)定工人罷工合法,但仍不允許公務(wù)員參與罷工。1946年,罷工權(quán)第一次被寫進(jìn)法國憲法,并把權(quán)利擴(kuò)大到了公務(wù)員。
罷工合法化之后,罷工就成了法國工人最常用的斗爭武器。1890年,法國工人舉行了300次罷工;1904年,罷工數(shù)量已經(jīng)超過了1000次;1906年,法國總工會(huì)第一次組織了全國性的大罷工,要求資本家落實(shí)8小時(shí)工作制;1919年,全法共有130萬工人參加2047次罷工;1936年,更有240萬工人參加了累計(jì)16907次罷工。在這段斗爭的歷史里,法國工人階級與罷工運(yùn)動(dòng)結(jié)下了不解之緣,有時(shí)罷工甚至可以與爭取權(quán)益毫不相干,而僅僅是為了慶祝某件事,譬如1936年的全國罷工就是為了慶祝左派上臺和15天年休假制度的實(shí)行。
第二次世界大戰(zhàn)后,法國的罷工運(yùn)動(dòng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段,罷工的主要目的改為以提高工資待遇,改革福利待遇的經(jīng)濟(jì)訴求為主。罷工的方式也基本上摒棄了武裝斗爭的模式,呈現(xiàn)為某種秩序化的溫和罷工。數(shù)百年工人運(yùn)動(dòng)的歷史傳承,讓法國人習(xí)慣了以罷工的方式來表達(dá)自己的訴求,罷工運(yùn)動(dòng)也因此成為法國人最常用的抗?fàn)幨侄魏凸ぞ摺?h3>法律保障和約束下的“溫和罷工”
法國有著眾多的工會(huì)組織,雖然法國工人參加工會(huì)的人員比例并不高,但工會(huì)的能量一點(diǎn)也不少。法律賦予了工會(huì)與政府進(jìn)行對話和談判的權(quán)力,這些工會(huì)掌控著法國交通、運(yùn)輸?shù)葒窠?jīng)濟(jì)的要害部門,當(dāng)他們進(jìn)行充分組織的時(shí)候,無疑能夠牢牢扼住政府的咽喉。因此,法國工會(huì)和他們強(qiáng)大的發(fā)言權(quán)成了法國勞工階級進(jìn)行罷工運(yùn)動(dòng)的堅(jiān)實(shí)后盾。
法律在給予罷工者權(quán)益保障的同時(shí),也對罷工運(yùn)動(dòng)的組織者和參與者劃出了明確的行動(dòng)規(guī)范。早期的罷工的確是工人情緒激動(dòng)下的產(chǎn)物,但隨著罷工權(quán)寫入法律,罷工者的權(quán)利與義務(wù)也被寫明。罷工者隨時(shí)可以罷工,但不可以影響社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。1989年,法國最高法院給出的罷工定義是“為了支持職業(yè)上要求而進(jìn)行的集體和集中的停止工作”。根據(jù)法律規(guī)定:罷工者必須提前5天遞交申請,其中要注明罷工原因、組織者、罷工隊(duì)伍游行路線、具體活動(dòng)時(shí)間和持續(xù)時(shí)間長短。除此之外,法律還對特殊行業(yè)的罷工有著特殊的規(guī)定。軍人、警察、監(jiān)獄看守等特殊職業(yè)可以表達(dá)不滿,但不可以脫離崗位。地鐵等交通運(yùn)輸部門可以因罷工而加大運(yùn)營間隔,但不可以徹底停運(yùn)。法律將罷工運(yùn)動(dòng)區(qū)分為警告性罷工(短時(shí)間停止工作)、瓶頸式罷工(要害部門或要害時(shí)間)、輪流式罷工和聲援式罷工等,對不同種類的罷工有不同的限制和規(guī)定,以避免罷工給社會(huì)秩序帶來過于嚴(yán)重的破壞。這些規(guī)定讓罷工從一種決絕的不留退路的對抗行為轉(zhuǎn)化成了一種有序的社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為。
事實(shí)上,隨著罷工的發(fā)展,旨在推翻政權(quán)的政治性罷工越來越少,主張經(jīng)濟(jì)利益的罷工越來越多。內(nèi)戰(zhàn)式的罷工文化逐漸軟化,社會(huì)反抗逐漸有序,演變成人們通常所說的“溫和罷工”。
罷工可以推進(jìn)政府的改革,也是監(jiān)督政府的執(zhí)政能力和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的有效方式。但罷工同樣會(huì)引發(fā)社會(huì)的混亂,對民眾的日常生活產(chǎn)生很大的影響,這種影響已經(jīng)從工廠蔓延到了交通、學(xué)校、醫(yī)院等重要公共場所。雖然法國人平常也愛發(fā)牢騷,但是面對罷工卻異常冷靜。1994年罷工后的一次民意調(diào)查中,60%以上的法國人對罷工表示同情,認(rèn)為這是行之有效的社會(huì)訴求方式,盡管他們深受其害。
1968年,法國發(fā)生“五月風(fēng)暴”。由于法國環(huán)衛(wèi)工人罷工,街頭垃圾桶爆滿。
如今法國人進(jìn)行罷工游行都要預(yù)先獲得批準(zhǔn),在預(yù)定時(shí)間、預(yù)定地點(diǎn),按預(yù)定線路井然有序地進(jìn)行。有警車為其開道、有警察協(xié)助維持秩序;游行時(shí),罷工者必須愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施,不妨礙警察執(zhí)行公務(wù);維護(hù)公共秩序更是罷工游行組織者先要提醒注意的事項(xiàng),否則要依損賠償。新聞媒體也會(huì)提前幾天不斷滾動(dòng)播出罷工消息,提醒民眾安排好工作、生活和出行計(jì)劃。盡管如此,大規(guī)模的罷工和示威游行仍不可避免會(huì)造成社會(huì)財(cái)富的巨大損失,也會(huì)損害到其他未參與罷工的老百姓的切身利益。但法國老百姓卻對國內(nèi)此起彼伏的罷工浪潮顯得格外寬容和理解。
啟蒙運(yùn)動(dòng)和大革命時(shí)期形成的民族性格,不僅使法國人反抗壓迫和追求自由平等的意識尤為強(qiáng)烈,同時(shí)也讓寬容、博愛的理念深入人心,在一定程度上成為人們一切行為的出發(fā)點(diǎn)和評判是非的準(zhǔn)繩。這使得人們普遍認(rèn)為只要是追求上述思想的行為就值得實(shí)踐和尊重,每個(gè)人都有為自己爭取權(quán)利的機(jī)會(huì),同時(shí)也有尊重他人權(quán)利的義務(wù)。
法國的罷工文化,是法國人通過幾個(gè)世紀(jì)的磨合創(chuàng)造的社會(huì)文化,是建立在法國人浪漫化的做事風(fēng)格、奇特的想法、追求自由的行為基礎(chǔ)上的。法國政府和民眾之間達(dá)成了某種默契,是其他國家無法模仿的。法國人甚至把罷工當(dāng)成了一種獨(dú)特的狂歡活動(dòng),形成了一道為外界津津樂道的獨(dú)特風(fēng)景線。
(責(zé)編:劉婕)