文／夕木木

一、情景再現(xiàn)

仇五科道：“這事須得請洋東即刻打個電報到山東，托他們的總督向山東撫臺說話。就說‘定了機器，無故要退，商人吃虧不起。委員已經(jīng)同我們打官司，他們山東官場上又派甚么姓王的道臺來到這里提錢。我們的招牌已經(jīng)被他們鬧壞了，以后不能做生意?，F(xiàn)在非但不準他退生意，而且還要山東撫臺賠我們的招牌?！沾穗妶蟠蛉ィ鈬目偠?jīng)]有不幫著自己商人的。如此做去，陶子翁，包你的機器一定辦得成。敲開板壁說亮話，合同打好再由你退，我們行里只好替你們白忙，生意也不要做了。陶子翁，你去同王道臺說，叫他不要來逼你；他再來逼你，叫他提防些，我要出他的花樣。上海地方還輪不著他海外哩?！碧兆訄蚵犃耍Ф嗳f謝。跟手魏翩仞替他出主意，叫他同仇五科另外訂了一張定辦四萬銀子機器的假合同。寫好兩分，兩人簽過字，一人拿著一張，預(yù)備將來真果打官司，好呈上去做憑據(jù)。仇五科也叫陶子堯另外寫了一張借銀二萬，即以訂辦機器合同作抵的字據(jù)，連合同交給魏翩仞收好。此時陶子堯拿魏翩仞真當(dāng)作自己人看待，以為他辦的事真是千妥萬當(dāng)，異常放心。不在話下。等到陶子堯去后，仇五科果然把此事始末根由，又編上許多假話，告訴了本行洋東。請洋東打個電報給本國總督，請他照會山東巡撫。總督得了電報，果然外國的官專以保商為重，不比中國官場是專門凌虐商人的。一個電報打過去，除了機器四萬不能退還分文外，還要索賠四萬。山東撫臺得了這個電報，這一驚非同小可！

（以上內(nèi)容節(jié)選自《教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心中小學(xué)生閱讀指導(dǎo)目錄（2020年版）》入選圖書—《官場現(xiàn)形記》）

二、問題的提出

陶子堯帶著善后局撥給的二萬兩銀子奉命前往上海購置機器，在魏翩仞的介紹下，和仇五科所在的洋行行東訂下購置機器的合同，貨款為二萬二千兩規(guī)元銀子。簽字之后，先付了一半，但因銀錢不夠，陶子堯又向上頭發(fā)去電報，請再撥一萬五千兩。不料上頭遲遲沒有回音，把他急得晝夜不寧，最后等來的消息卻是機器已經(jīng)托了外國人辦好，叫他不要辦了?？墒撬押灪煤贤⒏读艘话氲呢浛畈徽f，帶來的公款也被他私自花去了不少，如果此事不辦只怕會因虧公項而被追責(zé)。正當(dāng)他不知所措之時，魏翩仞替他想出一條“妙計”，于是便出現(xiàn)了情景再現(xiàn)中簽訂假合同的場景。

那么，以我國現(xiàn)行法律視角分析，陶子堯簽訂這兩份合同的法律效力如何呢？陶子堯作為國家工作人員，又該如何判斷他行為的性質(zhì)呢？

三、法律問題分析

首先，從民法角度去分析問題?！吨腥A人民共和國民法典》第一百四十六條規(guī)定：“行為人與相對人以虛假的意思表示實施的民事法律行為無效。以虛假的意思表示隱藏的民事法律行為的效力，依照有關(guān)法律規(guī)定處理。”所謂虛假的意思表示，是指行為人與相對人都知道自己所表示的意思并非真意，而通謀作出與真意不一致的意思表示。法律規(guī)定虛假意思表示無效，主要是出于維護公共秩序的考慮，因為雙方當(dāng)事人均沒有受其拘束的意旨，與雙方共同作假一樣。所謂隱藏行為，是指被虛偽的意思表示所隱藏，雙方當(dāng)事人真心所欲達成的民事法律行為。在同時存在虛假意思表示和隱藏行為的情況下，虛假意思表示無效，如果隱藏行為本身有效，那么按有效處理。

我國《民法典》第一百五十四條規(guī)定：“行為人與相對人惡意串通，損害他人合法權(quán)益的民事法律行為無效?！彪p方勾結(jié)損害他人合法權(quán)益的行為具有明顯的不法性，如果不給予否定性評價，不僅損害第三人的合法權(quán)益，破壞正常的市場經(jīng)濟秩序，也與社會主義核心價值觀相違背。所謂惡意串通，是指行為人與相對人互相勾結(jié)，為牟取私利而實施的損害他人合法權(quán)益的民事法律行為。此處的“惡意”，不僅要有明知相關(guān)客觀事實的“觀念主義的惡意”，而且也要具有損害他人的意圖即“意思主義的惡意”。損害他人合法權(quán)益的“他人”，包括國家、特定集體或者特定第三人。

情景再現(xiàn)中，陶子堯明知機器的真實價格為二萬二千兩并已簽下合同，卻額外又簽下一張定辦四萬兩銀子機器的假合同。其中貨款為二萬二千兩銀子的合同，雙方意思表示真實，是之后簽訂貨款為四萬兩的合同所隱藏的行為，有效；而貨款為四萬兩銀子的合同，是雙方為了欺瞞上級，預(yù)備將來真打官司的話拿來做憑據(jù)而簽訂的，是通謀虛假行為，無效。同時，雙方簽訂假合同是為了牟取私利、惡意串通企圖損害國家利益的行為，從這個角度來看，也屬無效。

我國《民法典》第六百七十九條規(guī)定：“自然人之間的借款合同，自貸款人提供借款時成立。”因此，自然人之間的借款合同屬于實踐合同，除當(dāng)事人意思表示一致以外，尚需交付借款才能成立。而仇五科叫陶子堯另外寫的這張借銀二萬的字據(jù)，不僅雙方意思表示虛假，而且仇五科并未提供借款給陶子堯，因此雙方之間簽訂的所謂借銀二萬的字據(jù)并不成立借款合同，自然也就不發(fā)生任何效力。

再從刑法角度分析?！吨腥A人民共和國刑法》第三百八十二條規(guī)定：“國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的，以貪污論。與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處?！碧兆訄蜃鳛閲夜ぷ魅藛T，利用經(jīng)手公款的職務(wù)便利，伙同仇五科虛構(gòu)事實簽訂假合同，騙取公款為己所用，不僅玷污了公職人員的職務(wù)廉潔性，同時還侵犯了公共財產(chǎn)所有權(quán)，構(gòu)成貪污罪。而仇五科與作為國家工作人員的陶子堯勾結(jié)，利用陶子堯的職務(wù)便利，共同騙取公款，應(yīng)以貪污罪共犯論處。

四、總結(jié)

陶子堯作為國家工作人員，不以國家利益為重，反而時刻想著如何中飽私囊，滿足一己私利，令人氣憤。無論何時，侵犯國家利益、貪污腐化的行為都會被人們唾棄。如今，我們的國家繁榮昌盛，離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，離不開每一個愛國人士的奉獻。作為青少年，更要堅定理想信念，秉持公平正義，以中華民族的偉大復(fù)興為己任，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗。