向軍，由志遠(yuǎn)，陳姝伊（.中國聯(lián)通重慶分公司，重慶 40004；.中訊郵電咨詢設(shè)計(jì)院有限公司鄭州分公司，河南鄭州 450007；.機(jī)械工業(yè)第六設(shè)計(jì)研究院有限公司，河南鄭州 450000）

0 引言

在5G 的帶動(dòng)下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速崛起，數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素，運(yùn)營商成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的奠基者。預(yù)計(jì)到2025年，中國的信息服務(wù)市場規(guī)模將達(dá)到20.4 萬億元，國內(nèi)運(yùn)營商的數(shù)據(jù)、信息、通信融合業(yè)務(wù)（DICT）產(chǎn)業(yè)空間增速將達(dá)40%。政企業(yè)務(wù)會是未來10 年運(yùn)營商的主要增長引擎。專線作為政企業(yè)務(wù)拓展的核心抓手，具有極強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)，5%的專線收入增長就將帶來20%的B2B價(jià)值提升。

1 現(xiàn)狀分析

目前A市聯(lián)通本地雙線在網(wǎng)用戶超過2.5萬戶，并以年均3 000條的業(yè)務(wù)量快速增長。

從業(yè)務(wù)類型考慮，主要分為組網(wǎng)專線和互聯(lián)網(wǎng)專線，業(yè)務(wù)量占比約為4∶1。

從帶寬需求考慮，不論是組網(wǎng)業(yè)務(wù)還是上網(wǎng)業(yè)務(wù)，100M以下的中低端客戶占比都在九成以上。

從承載方式考慮，早期組網(wǎng)專線城域內(nèi)主要通過MSTP、光纖直驅(qū)方式承載，2013 年以后逐步以IPRAN網(wǎng)絡(luò)為主承載，2022 年又引入了智能城域網(wǎng)和PeOTN，受制于覆蓋能力，MSAP 為主要接入方式；互聯(lián)網(wǎng)專線主要通過城域網(wǎng)承載，OLT/PON 為主要接入方式，少部分通過大二交換機(jī)、IPRAN接入。

從產(chǎn)品類型考慮，組網(wǎng)專線中二層以太網(wǎng)占比超九成，剩余為MV；互聯(lián)網(wǎng)專線中，以獨(dú)占模式為主，少部分為共享網(wǎng)關(guān)模式。

從業(yè)務(wù)流程考慮，受理單早期為客戶經(jīng)理在集中集客系統(tǒng)手工錄單，2021 年后切換到訂單中心。前評估和實(shí)施工單流轉(zhuǎn)到本地調(diào)度（早期為EMOS）和本地工建系統(tǒng)后，項(xiàng)目經(jīng)理組織施工單位進(jìn)行新建設(shè)備安裝，協(xié)調(diào)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)進(jìn)行手工配置和聯(lián)調(diào)。

A市本地政企專線業(yè)務(wù)當(dāng)前主要面臨如下問題。

a）產(chǎn)品競爭力不足。隨著CT 和IT 相互滲透融合，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)面向中低端專線客戶群體推出了以SD-WAN 為代表的云網(wǎng)產(chǎn)品，攜云觸網(wǎng)，降維打擊，而客戶對標(biāo)IT 企業(yè)產(chǎn)品，提出了更高的服務(wù)保障能力要求。傳統(tǒng)中低端專線產(chǎn)品在資源覆蓋、網(wǎng)絡(luò)配置及工單流轉(zhuǎn)方面存在短板，網(wǎng)業(yè)脫節(jié)，交付時(shí)長無法保證，成本高企，亟需質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的創(chuàng)新業(yè)務(wù)平臺產(chǎn)品有效應(yīng)對市場競爭。

b）運(yùn)營難度加大。如圖1 所示，隨著專線承載網(wǎng)絡(luò)愈發(fā)復(fù)雜（網(wǎng)絡(luò)種類、網(wǎng)元數(shù)量、業(yè)務(wù)規(guī)模、用戶數(shù)量不斷上升），專線服務(wù)需求（服務(wù)請求數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)變更數(shù)量、故障數(shù)量、投訴數(shù)量）也隨之快速上升。在現(xiàn)有被動(dòng)受理、人工實(shí)施、分散割裂的交付運(yùn)營模式下，運(yùn)營可管理難度也不斷加大（運(yùn)營團(tuán)隊(duì)人數(shù)、處理閉環(huán)時(shí)長、人為錯(cuò)誤數(shù)量將難以管控），加之市場競爭激烈，獲客成本攀升，用戶將更快流失，威脅運(yùn)營商生存。

2 本地政企專線業(yè)務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)品方案

2.1 總體思路及目標(biāo)

如何能在保持網(wǎng)絡(luò)資源自有、運(yùn)維團(tuán)隊(duì)完備、市場渠道廣泛優(yōu)勢的同時(shí)，錨定上述用戶需求新形勢和痛點(diǎn)，打造能力開放、按需隨變的網(wǎng)絡(luò)能力，全面靈活、價(jià)位適中的接入能力，多網(wǎng)絡(luò)、多業(yè)務(wù)的協(xié)同能力，數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)化的交付運(yùn)營能力，成為A 市聯(lián)通本地政企專線業(yè)務(wù)拓展的必答題。經(jīng)過系統(tǒng)化思考和摸索，提出了A 市聯(lián)通本地政企專線業(yè)務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)品平臺方案。

如圖2 所示，平臺依托業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)核心能力面向政企客戶、客戶經(jīng)理、交付運(yùn)營人員（方案經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、運(yùn)維經(jīng)理），提供組網(wǎng)專線和互聯(lián)網(wǎng)專線的觸點(diǎn)和應(yīng)用，并根據(jù)SLA 需求分為銀、銅牌產(chǎn)品（金牌產(chǎn)品由集團(tuán)精品網(wǎng)產(chǎn)品提供服務(wù)）。2 個(gè)核心能力平臺定位如下。

圖2 本地政企專線業(yè)務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)品架構(gòu)

a）網(wǎng)絡(luò)能力平臺。通過建設(shè)本地承載網(wǎng)絡(luò)控制器和協(xié)同器，為上層本地專線業(yè)務(wù)平臺提供SDN 網(wǎng)絡(luò)控制能力、固移融合的全接入能力和多網(wǎng)絡(luò)、多廠家協(xié)同能力，解決單一網(wǎng)絡(luò)資源覆蓋問題；接入方式靈活選擇切換，達(dá)成最優(yōu)ROI。

b）業(yè)務(wù)能力平臺。提供從核查到拆機(jī)，覆蓋業(yè)務(wù)全生命周期的端到端數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)資源管理、業(yè)務(wù)編排、業(yè)務(wù)管理能力，解決以往各自為政、過程不透明、工期不可控的問題；承載新開業(yè)務(wù)的同時(shí)平滑納管存量業(yè)務(wù)，并南向通過overlay 或underlay 方式開放給部省兩級專線業(yè)務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)品，解決以往人工介入過多、效率低下的問題，將運(yùn)營人員從繁瑣工單流程、配置下發(fā)、多方協(xié)調(diào)中解脫出來，借助平臺化能力簡化降低運(yùn)營難度，聚焦業(yè)務(wù)交付運(yùn)營。

下文將分別詳細(xì)介紹網(wǎng)絡(luò)能力平臺方案和業(yè)務(wù)能力平臺方案。

2.2 網(wǎng)絡(luò)能力平臺方案

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)能力平臺定位，分別建設(shè)SDN 控制器和協(xié)同器。

2.2.1 SDN控制器方案

控制器用于滿足專線業(yè)務(wù)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備管理及數(shù)據(jù)配置需要，方案見表1。

表1 SDN控制器方案

根據(jù)業(yè)務(wù)需求，A 市本地業(yè)務(wù)涉及的承載網(wǎng)絡(luò)有：MSTP/SDH、PeOTN、IPRAN、智能城域網(wǎng)、MSAP、OLT/PON、IP城域網(wǎng)和無線（5G）網(wǎng)。

從建設(shè)方式上，可分為本地自建和集團(tuán)統(tǒng)建，除PeOTN、智能城域網(wǎng)、5G 為集團(tuán)集約化統(tǒng)一建設(shè)外，其余網(wǎng)絡(luò)SDN控制器均為本地自建。

集團(tuán)統(tǒng)建的網(wǎng)絡(luò)控制器，均具備完整跨廠家控制能力，但PeOTN 和5G 網(wǎng)絡(luò)控制能力暫未向省內(nèi)開放，采用“機(jī)器人流程自動(dòng)化（RPA）+低代碼開發(fā)平臺（LCDP）”的非侵入方式提供網(wǎng)絡(luò)間協(xié)同能力，智能城域網(wǎng)控制器北向提供了API接口供省內(nèi)協(xié)同器調(diào)用。

本地自建的控制器中，MSTP/SDH 設(shè)備指令集/控制接口老舊封閉，難以SDN化，同時(shí)業(yè)務(wù)急劇萎縮，不具備投資價(jià)值，采用“EMS/NMS+RPA+LCDP”方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)內(nèi)梳通和協(xié)調(diào)。IPRAN、MSAP、OLT/PON、IP城域網(wǎng)通過新建或升級改造后，均具備跨廠家集中控制能力和北向協(xié)同器API接口開放能力。

2.2.2 網(wǎng)絡(luò)協(xié)同器方案

標(biāo)準(zhǔn)意義上，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同器南向?qū)W(wǎng)絡(luò)功能層中的不同網(wǎng)元進(jìn)行協(xié)同，從而保證網(wǎng)絡(luò)層面的端到端打通。但由于A 市聯(lián)通本地承載網(wǎng)絡(luò)中存在MSTP/SDH這種控制器能力不完善的網(wǎng)元，所以需要網(wǎng)絡(luò)協(xié)同器同時(shí)提供網(wǎng)絡(luò)內(nèi)多廠家多設(shè)備協(xié)同能力和跨網(wǎng)絡(luò)協(xié)同能力。平臺方面協(xié)同器及其以上層均已NFV化，北向編排器接口采用RESTful API，南向控制器接口參見表1。A 市聯(lián)通本地政企專線業(yè)務(wù)涉及的主要網(wǎng)絡(luò)互通場景如下。

a）跨域（云聯(lián)網(wǎng)）：MSAP-IPRAN-A 網(wǎng)。

b）域內(nèi)。

（a）組網(wǎng)專線：MSAP-IPRAN、MASP-智能城域網(wǎng)、IPRAN-智能城域網(wǎng)、PON-OLT-IP 城域網(wǎng)-IPRAN、5G-智能城域網(wǎng)-toB UPF-IPRAN 等。

（b）上云專線：MSAP-IPRAN-骨干云等。

（c）互聯(lián)網(wǎng)專線：PON-OLT-IP 城域網(wǎng)-169、5G-智能城域網(wǎng)-toB UPF-169等。

其中多用于客戶段的MSAP、PON 一般采用業(yè)務(wù)VLAN 隔離方式接入承載網(wǎng)，并根據(jù)SLA 等級配置端口級保護(hù)（ETH-TRUNK），核心匯聚層設(shè)備之間（例如ASG、RSG、UPF、MCR 等），還需通過QinQ 收斂業(yè)務(wù)VLAN，提供設(shè)備（E-TRUNK）或端口級保護(hù)（ETHTRUNK），預(yù)先下發(fā)互通配置。

2.3 業(yè)務(wù)能力平臺方案

A 市本地政企專線業(yè)務(wù)能力平臺從功能上劃分為業(yè)務(wù)編排和業(yè)務(wù)管理，業(yè)務(wù)編排器對組網(wǎng)、上云、上網(wǎng)等業(yè)務(wù)需求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)語言翻譯后，由南向調(diào)用協(xié)同器提供的封裝協(xié)同能力實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)端到端編排實(shí)施。業(yè)務(wù)管理銜接貫通業(yè)務(wù)工單流程，調(diào)用業(yè)務(wù)編排器提供各項(xiàng)原子網(wǎng)絡(luò)操作能力。

2.3.1 業(yè)務(wù)編排器方案

本地專線業(yè)務(wù)主要編排路徑如圖3 所示，根據(jù)業(yè)務(wù)類型分為以下3種。

圖3 A市聯(lián)通本地政企專線主要業(yè)務(wù)編排路徑

a）組網(wǎng)業(yè)務(wù)。

（a）提供以MSAP、CSG/MAR 為主，PON、5G 為輔，固移融合、高低搭配、靈活配置的接入方式，進(jìn)而滿足不同覆蓋、成本、SLA要求的需要。

（b）根據(jù)接入方式的不同，IPRAN、城域網(wǎng)、智能城域網(wǎng)均可作為組網(wǎng)專線的承載網(wǎng)絡(luò)。

（c）原則上不再采用MSTP/SDH承接新業(yè)務(wù)。

b）上云業(yè)務(wù)。

（a）提供MSAP、CSG/MAR 等接入方式，滿足不同帶寬需求。

（b）IPRAN、智能城域網(wǎng)可作為上云專線的承載網(wǎng)絡(luò)。

（c）原則上不再采用MSTP/SDH承接新業(yè)務(wù)。c）互聯(lián)網(wǎng)專線業(yè)務(wù)。

（a）提供以PON 為主，城域網(wǎng)、5G 為輔的接入方式，滿足不同SLA要求。

（b）城域網(wǎng)、智能城域網(wǎng)為互聯(lián)網(wǎng)專線的主要承載網(wǎng)絡(luò)。

2.3.2 業(yè)務(wù)管理方案

業(yè)務(wù)管理模塊南向調(diào)用編排器能力，為組網(wǎng)、上云、上網(wǎng)業(yè)務(wù)提供從方案到拆機(jī)，覆蓋業(yè)務(wù)全生命周期的線上自動(dòng)化配置下發(fā)能力，北向通過嵌入OSS 本地業(yè)務(wù)調(diào)度流程，真正實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)線上化、數(shù)字化。圖4所示為典型的組網(wǎng)專線的開通流程。

圖4 以太網(wǎng)專線開通流程

開通工單由B 側(cè)發(fā)起，流轉(zhuǎn)到O 側(cè)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在本地調(diào)度系統(tǒng)派發(fā)了電路調(diào)度指令，業(yè)務(wù)管理模塊在監(jiān)聽到調(diào)度指令后，進(jìn)行業(yè)務(wù)配置正式下發(fā)前的資源核查預(yù)占工作，包括：

a）檢查資源（設(shè)備、端口、VLAN）是否可用或自動(dòng)分配。

b）資源核實(shí)通過，下發(fā)預(yù)占標(biāo)簽。

c）自動(dòng)發(fā)現(xiàn)上電新終端，并自動(dòng)開局納管。

上述動(dòng)作完成后，該業(yè)務(wù)的資源分配工作宣告完成，施工人員到現(xiàn)場后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在本地調(diào)度派發(fā)數(shù)據(jù)制作和資源施工指令，業(yè)務(wù)管理模塊下發(fā)正式業(yè)務(wù)配置（如有新終端接入會自動(dòng)納管）。開通后，平臺還提供了自動(dòng)撥測功能供內(nèi)部測試使用。

停復(fù)拆移機(jī)等其他工單流程與此類似，不再贅述。

3 實(shí)踐效果

經(jīng)過多年建設(shè)，A 市聯(lián)通本地政企專線創(chuàng)新產(chǎn)品平臺初見成效。

3.1 主要成果

a）建設(shè)成本顯著降低。

（a）PON 接入組網(wǎng)專線（光貓版），線纜、施工、終端綜合成本較IPRAN 接入節(jié)約1.6 萬元/條，政企網(wǎng)關(guān)版正在試點(diǎn)中，綜合接入推廣后有望進(jìn)一步降低。

（b）MSAP接入設(shè)備解耦后，建設(shè)成本和設(shè)備采購成本雙降，綜合降幅約為0.2萬元/條，且后續(xù)仍有較大議價(jià)空間。

b）交付時(shí)長明顯縮短。

（a）資源核查環(huán)節(jié)降低2 工日/條，后續(xù)統(tǒng)一資源庫能力具備可進(jìn)一步降低至1工日/條。

（b）開通實(shí)施環(huán)節(jié)降低3 工日/條，后續(xù)配合預(yù)覆蓋和自動(dòng)核配可進(jìn)一步降至約3 工日/條。各子階段的優(yōu)化效果如圖5所示。

圖5 開通環(huán)節(jié)交付時(shí)長

（c）變更（拆停復(fù)）環(huán)節(jié)在存量業(yè)務(wù)納管后，將最終降至1工日以內(nèi)。

c）運(yùn)營效能提升顯著?，F(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)線運(yùn)營人員規(guī)模不變的情況下，保障了疫情3年業(yè)務(wù)高速增長，滿足了集團(tuán)N日通交付考核要求，后續(xù)隨著產(chǎn)品不斷完善，人力占用將持續(xù)釋放。

3.2 典型案例

3.2.1 某醫(yī)保局項(xiàng)目

該項(xiàng)目網(wǎng)點(diǎn)遍布全市，網(wǎng)點(diǎn)多且變動(dòng)頻繁，單條報(bào)價(jià)低，絕大多數(shù)站點(diǎn)除正常醫(yī)保專線報(bào)銷業(yè)務(wù)需求外，還有寬帶上網(wǎng)需求。由市場引導(dǎo)客戶采用了“總部IPRAN+分支PON”接入方案，一方面PON 接入性能指標(biāo)經(jīng)測試可以滿足日常報(bào)銷需要；另一方面網(wǎng)點(diǎn)均在居民區(qū)，PON 接入資源充足，無線路成本投入，開通迅速便捷；加之政企網(wǎng)關(guān)終端的融合接入能力，可以兼顧專線和上網(wǎng)需求。即便單條利潤稍低，但項(xiàng)目規(guī)模大，總收入、利潤仍可觀。

3.2.2 某檢察院項(xiàng)目

某檢察院備線項(xiàng)目為全市檢察院分支機(jī)構(gòu)提供備用專線服務(wù)，招標(biāo)要求中的定制網(wǎng)管和業(yè)務(wù)、資源等諸多響應(yīng)時(shí)長為硬性條件。在應(yīng)標(biāo)過程中，本地專線產(chǎn)品以自助運(yùn)維為核心的在線服務(wù)能力滿足了客戶定制網(wǎng)管指標(biāo)提取要求，互聯(lián)網(wǎng)化運(yùn)營能力滿足了用戶業(yè)務(wù)、資源服務(wù)方式和響應(yīng)時(shí)長要求，加之原有的專業(yè)運(yùn)維隊(duì)伍，在從眾多競爭對手中脫穎而出，得到客戶高度認(rèn)可，順利中標(biāo)。

4 結(jié)束語

A 市聯(lián)通本地政企專線業(yè)務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)品平臺一方面通過本地承載網(wǎng)絡(luò)的SDN 化改造，打破了廠家各自為政、封閉破碎的痼疾，為網(wǎng)業(yè)協(xié)同實(shí)現(xiàn)提供了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，另一方面通過全過程業(yè)務(wù)編排管控能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全程線上化交付、互聯(lián)網(wǎng)化運(yùn)營。后續(xù)將在現(xiàn)有平臺基礎(chǔ)上，堅(jiān)持能力開放，分層規(guī)劃實(shí)施的原則，流程治理、數(shù)據(jù)治理和平臺能力建設(shè)同步實(shí)施，繼續(xù)深入完善“上網(wǎng)（寬帶/互專/5GtoB/5GtoC）+組網(wǎng)”一體化部署方案，標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營活動(dòng)以及運(yùn)營指標(biāo)體系，構(gòu)建運(yùn)營數(shù)據(jù)治理體系，以此為依托實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)運(yùn)營模式向人機(jī)協(xié)同智能運(yùn)營模式平滑演進(jìn)，助力專線業(yè)務(wù)精準(zhǔn)營銷、精益運(yùn)營，將運(yùn)營商級網(wǎng)絡(luò)能力賦能企業(yè)信息化、數(shù)字化，打造出具有本地特色的政企專線業(yè)務(wù)能力高地。