高 新,朱雨嫣

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院,安徽 蚌埠 233030)

“綠色發(fā)展”“高水平開放”是黨的二十大報(bào)告中的重要內(nèi)容,擘畫了“十四五”以及未來更長一段時(shí)期我國高質(zhì)量發(fā)展和貿(mào)易強(qiáng)國加快建設(shè)的戰(zhàn)略藍(lán)圖。改革開放以來,我國依托粗放式發(fā)展模式取得了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡,2022年經(jīng)濟(jì)總量約為121.02萬億元,貨物貿(mào)易總額首次突破40萬億元(42.07萬億元),比2021年增長7.7%,外貿(mào)驅(qū)動(dòng)力依舊強(qiáng)勁。但需要注意的是,我國在發(fā)展過程中消耗了大量的化石能源并產(chǎn)生了較為嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題,其中,碳排放量激增問題尤為突出。根據(jù)2021年《中國生態(tài)環(huán)境公報(bào)》可知,我國337個(gè)地級(jí)市中,40.1%的城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)?？梢钥闯?我國城市碳排放問題不容樂觀[1]。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和動(dòng)力來源。我國依靠“兩頭在外”的外貿(mào)驅(qū)動(dòng)模式積極融入經(jīng)濟(jì)全球化,并形成“工業(yè)化超前”“城市化滯后”的現(xiàn)狀。隨著外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境日益復(fù)雜,國內(nèi)區(qū)域不平衡不充分發(fā)展嚴(yán)重影響著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率?；厮輾v史,我國通過粗放式對(duì)外開放推動(dòng)了城市發(fā)展(比如城市規(guī)模、全要素生產(chǎn)率等方面),但“三高一低”的工業(yè)主導(dǎo)模式導(dǎo)致環(huán)境問題日益嚴(yán)重(特別是碳排放),這將嚴(yán)重制約可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展。2020年,習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上向世界莊重承諾“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”。黨中央指出要將環(huán)境政策與貿(mào)易政策相結(jié)合,用最嚴(yán)密的法治來保護(hù)生態(tài)環(huán)境,并提出“3060碳達(dá)峰碳中和”這一頂層設(shè)計(jì)。目前,我國的環(huán)境規(guī)制政策體系和手段不斷收緊和完善,從“雙碳”目標(biāo)到“低碳城市試點(diǎn)”,再到企業(yè)碳減排監(jiān)管和主動(dòng)披露,我國的環(huán)境規(guī)制正逐步形成從點(diǎn)到面、宏觀與微觀相結(jié)合的模式,通過環(huán)境規(guī)制政策創(chuàng)新來有效緩解和扭轉(zhuǎn)貿(mào)易型碳排放問題,已然成為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求?？梢灶A(yù)見,當(dāng)前以及未來很長一段時(shí)間,如何通過環(huán)境規(guī)制政策體系的優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)高水平開放和城市低碳減排高效并行,將成為我國高質(zhì)量發(fā)展和強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程中的必答題。因此,探討環(huán)境規(guī)制制度的建立究竟會(huì)對(duì)貿(mào)易型碳排放效應(yīng)產(chǎn)生怎樣的影響對(duì)于實(shí)現(xiàn)“貿(mào)易強(qiáng)國”以及“低碳經(jīng)濟(jì)”具有重要意義。

一、文獻(xiàn)梳理

城市碳排放的影響機(jī)制是近年來國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域理論與經(jīng)驗(yàn)研究關(guān)注的焦點(diǎn)話題之一。與我國有關(guān)的現(xiàn)有文獻(xiàn)主要基于對(duì)外開放(外貿(mào)和外資)影響一國或地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而影響城市碳排放行為展開研究[2-3],并得出較為一致的結(jié)論,即傳統(tǒng)外貿(mào)驅(qū)動(dòng)的開放模式在引致國內(nèi)部分地區(qū)和產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易額快速增長的同時(shí),存在以犧牲環(huán)境為代價(jià)的負(fù)面效應(yīng),這與新形勢下國家“雙碳”目標(biāo)和高質(zhì)量發(fā)展的要求存在明顯差距?；诖?本研究將重點(diǎn)圍繞城市層面的環(huán)境規(guī)制和貿(mào)易型碳排放問題進(jìn)行系統(tǒng)研究。與之相關(guān)的研究大體可以分為2支,分別是貿(mào)易型碳排放問題以及環(huán)境規(guī)制對(duì)其影響的機(jī)制研究。

就貿(mào)易型碳排放問題這支研究而言,大致分為貿(mào)易有害、貿(mào)易有利以及貿(mào)易中性3類結(jié)論。貿(mào)易有害論認(rèn)為貿(mào)易開放會(huì)導(dǎo)致開放主體(國家、地區(qū)和城市等)的碳排放量增加,其中最具代表性理論是“污染天堂假說”[4]和“向底線賽跑假說”[5]。前者是指由于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低,在貿(mào)易開放和國際分工轉(zhuǎn)移背景下,相關(guān)國家、地區(qū)以及城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多是依靠污染密集產(chǎn)業(yè)出口,這就導(dǎo)致貿(mào)易開放往往伴隨著碳排放量的增加。后者是指貿(mào)易自由化背景下,開放主體為了維持或增強(qiáng)國際競爭力,會(huì)通過降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)而降低貿(mào)易、投資和交易成本,這種“規(guī)則倒退”的做法會(huì)放大貿(mào)易型碳排放問題。與貿(mào)易有害論不同的是,貿(mào)易有利論認(rèn)為由于企業(yè)主體碳排放的差異效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)效應(yīng)等,貿(mào)易開放整體上起到碳減排的作用。從技術(shù)促進(jìn)效應(yīng)出發(fā),Grossman 和 Krueger[6]認(rèn)為貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變大多伴隨著技術(shù)進(jìn)步的正面效應(yīng),這種效應(yīng)可以抵消經(jīng)濟(jì)增長對(duì)環(huán)境惡化的負(fù)向效應(yīng)。同時(shí),由于出口企業(yè)相較于非出口企業(yè)具有更低的碳排放強(qiáng)度[7],因此,貿(mào)易開放會(huì)通過提高出口企業(yè)的技術(shù)助推碳減排。此外,貿(mào)易中性論認(rèn)為貿(mào)易開放對(duì)碳排放的總效應(yīng)取決于3種分解效應(yīng)的強(qiáng)弱關(guān)系,即結(jié)構(gòu)效應(yīng)(結(jié)構(gòu)效應(yīng)是指我國以工業(yè)制成品為主的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)會(huì)導(dǎo)致過度開發(fā)能源,從而導(dǎo)致碳排放增加[8])、規(guī)模效應(yīng)(規(guī)模效應(yīng)指的是隨著出口規(guī)模的擴(kuò)張,出口產(chǎn)品的生產(chǎn)和運(yùn)輸都會(huì)需要更多的資源和能源,從而對(duì)碳排放產(chǎn)生消極影響[9])和技術(shù)效應(yīng)(技術(shù)效應(yīng)指的是出口貿(mào)易使得本國企業(yè)以及本國產(chǎn)品走向外國市場,從而促進(jìn)企業(yè)之間加強(qiáng)產(chǎn)品交流學(xué)習(xí),產(chǎn)生“技術(shù)溢出效應(yīng)”。本國企業(yè)通過“干中學(xué)”來提高綠色生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)保意識(shí),由此對(duì)碳排放產(chǎn)生積極作用[10])。其中,規(guī)模效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)都與碳排放水平呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系、而技術(shù)效應(yīng)與碳排放呈現(xiàn)出負(fù)相關(guān)關(guān)系,上述結(jié)論基本達(dá)成共識(shí),但每種分解效應(yīng)的具體結(jié)果存在差異,進(jìn)而導(dǎo)致貿(mào)易開放對(duì)碳排放的總效應(yīng)尚無統(tǒng)一定論。

與本文相關(guān)的另一支研究是環(huán)境規(guī)制對(duì)貿(mào)易型碳排放效應(yīng)的影響?，F(xiàn)有文獻(xiàn)主要關(guān)注環(huán)境規(guī)制對(duì)貿(mào)易的影響[11]以及對(duì)貿(mào)易型碳排放效應(yīng)的作用機(jī)制[12]。就環(huán)境規(guī)制對(duì)貿(mào)易的影響而言,一方面,環(huán)境規(guī)制會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)形成約束,增加企業(yè)的運(yùn)營成本,進(jìn)而降低企業(yè)出口規(guī)模;另一方面,環(huán)境規(guī)制會(huì)起到倒逼創(chuàng)新的作用,企業(yè)為了更好地應(yīng)對(duì)環(huán)境規(guī)制約束,通過技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)轉(zhuǎn)型等方式提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)復(fù)雜度,康志勇等[13]、孫天合和張旭[14]從異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制的角度進(jìn)行研究均得出相似的結(jié)論?；诃h(huán)境規(guī)制應(yīng)體現(xiàn)出政策目標(biāo)性,故部分文獻(xiàn)從成本效應(yīng)、技術(shù)溢出效應(yīng)以及競爭效應(yīng)等維度,就環(huán)境規(guī)制對(duì)貿(mào)易型碳排放效應(yīng)的作用機(jī)制進(jìn)行研究,得出以下結(jié)論:一是為應(yīng)對(duì)環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)制性約束,貿(mào)易企業(yè)會(huì)增加在節(jié)能減排、綠色轉(zhuǎn)型等方面的研發(fā)投入,進(jìn)而通過“抵消效應(yīng)”和“補(bǔ)償效應(yīng)”有效降低碳排放[15];二是貿(mào)易開放使得發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的先進(jìn)技術(shù)向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體溢出,倘若發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度在一個(gè)合理區(qū)間內(nèi),也會(huì)使得“碳排放”領(lǐng)域的技術(shù)溢出(或?qū)W習(xí))效應(yīng)發(fā)揮作用,即在合理環(huán)境規(guī)制下,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體面臨碳減排壓力才會(huì)使其主動(dòng)利用學(xué)習(xí)效應(yīng),學(xué)習(xí)貿(mào)易帶來的清潔技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而有利于減少碳排放[16];三是環(huán)境規(guī)制會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生促進(jìn)競爭或淘汰效應(yīng),即環(huán)境規(guī)制會(huì)抬高市場進(jìn)入門檻,導(dǎo)致生產(chǎn)效率較低、污染較嚴(yán)重的企業(yè)退出市場,進(jìn)而使得留存企業(yè)整體的生產(chǎn)率和碳減排能力提升。

上述研究為本文提供了有益啟示和進(jìn)一步研究的可能:一是現(xiàn)有研究大多聚焦出口貿(mào)易單一維度,對(duì)進(jìn)口貿(mào)易以及對(duì)外貿(mào)易關(guān)注不夠;二是自企業(yè)異質(zhì)性貿(mào)易理論流行以來,企業(yè)微觀主體成為了重要的研究對(duì)象,但是城市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和碳減排的重要陣地[17-18],研究城市層面的環(huán)境規(guī)制對(duì)貿(mào)易型碳減排效應(yīng)的影響是對(duì)微觀層面的有益補(bǔ)充。另外,基于城市層面的研究可以更好地服務(wù)于我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,更能夠滿足“雙循環(huán)”發(fā)展格局、全國統(tǒng)一大市場構(gòu)建等戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?；诖?本文將利用我國2006—2019年277個(gè)地級(jí)以上城市的數(shù)據(jù),從環(huán)境規(guī)制角度研究貿(mào)易開放與城市碳減排之間的影響機(jī)制,旨在從城市層面回答“貿(mào)易開放具有怎樣的碳減排效應(yīng)”“環(huán)境規(guī)制對(duì)上述效應(yīng)有何影響”“這種影響是否具有異質(zhì)性”這3個(gè)問題。

本文的邊際貢獻(xiàn)主要有3個(gè)方面:一是將城市作為研究對(duì)象,不僅是對(duì)企業(yè)微觀主體研究的有益補(bǔ)充,還能夠?qū)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行分析,使之更具有現(xiàn)實(shí)意義和政策指導(dǎo)作用。二是重點(diǎn)關(guān)注貿(mào)易開放,一方面拓寬了現(xiàn)有文獻(xiàn)大多關(guān)注出口貿(mào)易單一維度,更符合“雙循環(huán)”發(fā)展格局的戰(zhàn)略要求;另一方面,強(qiáng)調(diào)對(duì)外貿(mào)易整體對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用,更符合高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵。三是更為豐富的研究方法,運(yùn)用調(diào)節(jié)效應(yīng)模型分析環(huán)境規(guī)制對(duì)貿(mào)易型碳排放效應(yīng)的影響機(jī)制,拓展了現(xiàn)有研究領(lǐng)域的研究成果;從城市區(qū)域劃分、城市類型(資源型城市/非資源型城市、企業(yè)密集程度)、低碳城市試點(diǎn)(低碳試點(diǎn)城市/非低碳試點(diǎn)城市、試點(diǎn)時(shí)間)等多維度進(jìn)行異質(zhì)性檢驗(yàn),為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策建議的提出奠定了研究基礎(chǔ);基于結(jié)構(gòu)效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)以及技術(shù)效應(yīng),就環(huán)境規(guī)制對(duì)貿(mào)易開放的碳減排效應(yīng)進(jìn)行了機(jī)制檢驗(yàn);利用系統(tǒng)GMM模型探討貿(mào)易與碳排放之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系,有效處理了模型的內(nèi)生性問題。

余文安排如下:第二部分從貿(mào)易型碳排放效應(yīng)以及影響機(jī)制進(jìn)行分析并提出3個(gè)研究假說;第三部分為實(shí)證模型設(shè)定、變量選取和數(shù)據(jù)處理;第四部分基于上述機(jī)制,進(jìn)行基準(zhǔn)檢驗(yàn)、穩(wěn)健性檢驗(yàn)以及異質(zhì)性檢驗(yàn);第五部分則包括結(jié)構(gòu)效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)的影響機(jī)制檢驗(yàn)以及系統(tǒng)GMM方法檢驗(yàn)內(nèi)生性問題;最后為研究結(jié)論和政策建議。

二、理論機(jī)制與研究假說

基于貿(mào)易開放對(duì)碳排放的理論機(jī)制、環(huán)境規(guī)制對(duì)碳排放的理論機(jī)制以及貿(mào)易開放與環(huán)境規(guī)制的交互項(xiàng)對(duì)碳排放的影響機(jī)制這3個(gè)方面進(jìn)行理論機(jī)制的梳理并提出假說。

(一)貿(mào)易開放對(duì)碳排放影響的理論機(jī)制

本文將從規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)以及技術(shù)效應(yīng)3個(gè)方面探討貿(mào)易開放對(duì)碳排放的影響機(jī)制。改革開放以來,我國對(duì)外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)于資源的需求程度也在進(jìn)一步加深,大量資源被開采利用,造成過度的資源浪費(fèi),導(dǎo)致碳排放增加[19];貿(mào)易的發(fā)展使得國家間產(chǎn)品進(jìn)行專業(yè)化分工,我國作為傳統(tǒng)的制造業(yè)大國,制造業(yè)水平處于國際領(lǐng)先地位,因此通過國家間的貿(mào)易分工,我國將生產(chǎn)更多的資本密集程度高的工業(yè)制成品,從而減少其他產(chǎn)品的生產(chǎn)[20];國家間貿(mào)易帶來更多的外國優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)入從而擠占本土企業(yè)的市場份額,因此本土企業(yè)與外國企業(yè)之間形成的競爭會(huì)促使本土企業(yè)主動(dòng)學(xué)習(xí)和模仿先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù),降低地區(qū)的碳排放水平。因此不難看出,貿(mào)易開放對(duì)碳排放的影響取決于3種效應(yīng)之間的強(qiáng)弱關(guān)系。由此,可以得到第一個(gè)假說。

H1:貿(mào)易開放對(duì)碳排放具有顯著的影響,但究竟是正向的促進(jìn)作用還是負(fù)向的抑制作用需要進(jìn)一步實(shí)證檢驗(yàn)。

(二)環(huán)境規(guī)制對(duì)碳排放影響的理論機(jī)制

環(huán)境規(guī)制通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、綠色技術(shù)創(chuàng)新以及外商直接投資影響碳排放量。首先,環(huán)境規(guī)制會(huì)在增加污染密集型企業(yè)所需要的資本、提高商業(yè)運(yùn)營的難度以及更為嚴(yán)格的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等方面設(shè)置壁壘,使得市場企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)進(jìn)而減少碳排放;其次,根據(jù)“波特假說”,適當(dāng)?shù)沫h(huán)境規(guī)制會(huì)激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,由此帶來的技術(shù)水平的提升會(huì)提高資源利用率進(jìn)而有效降低碳排放量[21];最后,東道國寬松的環(huán)境規(guī)制會(huì)引入更多的外商直接投資,這會(huì)帶來更多低碳、綠色技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。通過吸取這些經(jīng)驗(yàn),有利于促進(jìn)本土企業(yè)環(huán)保技術(shù)提升,這與“污染光環(huán)假說”結(jié)論一致。由此,可以得到第二個(gè)假說。

H2:環(huán)境規(guī)制會(huì)推動(dòng)碳減排,即環(huán)境規(guī)制收緊整體上會(huì)降低碳排放。

(三)環(huán)境規(guī)制與貿(mào)易開放的交互項(xiàng)對(duì)碳排放的影響

環(huán)境規(guī)制通過成本效應(yīng)、競爭效應(yīng)以及技術(shù)溢出效應(yīng)影響貿(mào)易開放進(jìn)而倒逼地區(qū)碳減排。一方面,環(huán)境規(guī)制收緊會(huì)增加企業(yè)的合規(guī)成本,企業(yè)為了彌補(bǔ)環(huán)境成本內(nèi)化形成的損失會(huì)擴(kuò)大研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)投入,一國的產(chǎn)業(yè)部門憑借科技優(yōu)勢積累各種資源,促使生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)品質(zhì)量提升,使得貿(mào)易開放向綠色方向轉(zhuǎn)型進(jìn)而緩解碳排放壓力;另一方面,在外國優(yōu)勢企業(yè)競爭壓力以及準(zhǔn)入門檻提高的雙重影響下,本土企業(yè)會(huì)自主學(xué)習(xí)清潔生產(chǎn)技術(shù),“高污染、高排放”的企業(yè)也會(huì)被淘汰,整體上提高東道國的貿(mào)易技術(shù)水平從而有效降低碳排放[22]。由此,提出第三個(gè)假說。

H3:環(huán)境規(guī)制對(duì)貿(mào)易開放的碳排放效應(yīng)具有反向調(diào)節(jié)作用,即環(huán)境規(guī)制與貿(mào)易開放的交互項(xiàng)對(duì)碳排放具有顯著的抑制作用。

三、模型、變量和數(shù)據(jù)

(一)模型設(shè)定

參照Wang等[23]、高鵬和岳書敬[24]的做法,考慮環(huán)境規(guī)制對(duì)貿(mào)易型碳排放效應(yīng)的影響并加入城鎮(zhèn)化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、能源消費(fèi)量以及金融發(fā)展水平等控制變量構(gòu)建如下計(jì)量模型:

lnCit=α0+β0Traderait+β1ERit+β2Traderait×ERit+γControlsit+εit+μi+σt

(1)

其中,lnCit指的是第t年i市的碳排放水平,Traderait指的是第t年i市的貿(mào)易開放度,ERit指的是第t年i市的環(huán)境規(guī)制水平,Traderait×ERit指的是貿(mào)易開放度與環(huán)境規(guī)制水平的交互項(xiàng),用來說明環(huán)境規(guī)制對(duì)貿(mào)易型碳排放效應(yīng)的影響,γ為控制變量系數(shù),Controlsit表示相關(guān)的控制變量,εit表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

(二)變量選取及數(shù)據(jù)來源

2.核心解釋變量。貿(mào)易開放度(記為Tradera):用當(dāng)年各地區(qū)進(jìn)出口總額與GDP之比來衡量各地級(jí)以上城市的貿(mào)易開放度。為了方便計(jì)算,將進(jìn)出口貿(mào)易額按照當(dāng)年的匯率換算成億元。

3.調(diào)節(jié)變量。環(huán)境規(guī)制水平(記為ER):借鑒任曉松等[25]的做法采用單位產(chǎn)值工業(yè)廢水排放量、SO2排放量以及煙塵排放量這3類指標(biāo)計(jì)算環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度綜合指數(shù)。首先,如式(2)所示:

(2)

4.控制變量。城鎮(zhèn)化水平(記為Urban):借鑒劉鵬凌等[26]的做法,采用當(dāng)年城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤齺砗饬砍擎?zhèn)化水平。城鎮(zhèn)化水平的提高對(duì)碳排放的影響具有不確定性:一方面,城市進(jìn)程加快在促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)會(huì)導(dǎo)致對(duì)能源產(chǎn)品的需求增加,從而導(dǎo)致碳排放增長;另一方面,城市化進(jìn)程加快會(huì)通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠地建設(shè)促使政府更加重視低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從而提出更多的環(huán)保措施抑制碳排放增加。具體數(shù)據(jù)來源于國研網(wǎng)及EPS數(shù)據(jù)庫。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平(記為Ind):以第二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重衡量地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一方面反映了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及發(fā)展?jié)摿?另一方面,工業(yè)增加值占國民生產(chǎn)總值的比重,還反映了能源結(jié)構(gòu)的變化趨勢。工業(yè)產(chǎn)業(yè)作為我國主要的碳排放來源,對(duì)碳排放強(qiáng)度產(chǎn)生了重要影響。計(jì)算所需的數(shù)據(jù)均來自于EPS數(shù)據(jù)庫。

能源消費(fèi)量(記為lnEnergy):碳排放主要是由能源消耗引起的,能源消費(fèi)量越高,碳排放水平也就越高?？紤]消除異方差的影響,對(duì)能源消耗量進(jìn)行取對(duì)數(shù)處理。

金融發(fā)展水平(記為Fna):借鑒趙軍等[27]的做法,用金融機(jī)構(gòu)貸款余額與地區(qū)生產(chǎn)總值的比重來衡量金融發(fā)展水平。一方面,金融市場的發(fā)展通過減少信貸約束以及吸引外國直接投資促進(jìn)大件商品的生產(chǎn)和消費(fèi),形成總量的擴(kuò)張,這意味著更高的能源消耗和碳排放;另一方面,金融發(fā)展會(huì)帶來技術(shù)進(jìn)步,而技術(shù)進(jìn)步使得單位GDP能耗下降,或是生產(chǎn)更多的替代性產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)碳減排。計(jì)算所需的數(shù)據(jù)來自于EPS數(shù)據(jù)庫、各地級(jí)市歷年的統(tǒng)計(jì)年鑒。

5.機(jī)制變量。在此次實(shí)證研究中,參考Grossman 和 Krueger的相關(guān)研究,將規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)作為機(jī)制變量引入。

規(guī)模效應(yīng)(記為lnGDP):地區(qū)碳排放量與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度及發(fā)展規(guī)模密切相關(guān),因此,本文引入地區(qū)生產(chǎn)總值作為規(guī)模效應(yīng)的衡量指標(biāo)。計(jì)算所需的數(shù)據(jù)來源于EPS數(shù)據(jù)庫。

結(jié)構(gòu)效應(yīng)(記為Iss):碳排放受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響較大,因此,利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)來衡量貿(mào)易的結(jié)構(gòu)效應(yīng),數(shù)據(jù)來源于EPS數(shù)據(jù)庫。

技術(shù)效應(yīng)(記為Tfp):碳排放量受技術(shù)發(fā)展水平的影響較大,擁有較高的技術(shù)水平,生產(chǎn)單位產(chǎn)值所使用的資源以及生產(chǎn)過程中所造成的碳排放量也比較少,因此,引入全要素生產(chǎn)率來衡量技術(shù)效應(yīng)。主要通過構(gòu)建DEA模型,利用DEAP軟件來測算全要素生產(chǎn)率水平。投入指標(biāo)選擇資本和勞動(dòng)力,分別用全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和地區(qū)從業(yè)人員表示;產(chǎn)出指標(biāo)以各市GDP表示,數(shù)據(jù)來源于歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、EPS數(shù)據(jù)庫。

(三)變量的描述性統(tǒng)計(jì)

為了使模型更具穩(wěn)健性,剔除數(shù)據(jù)缺失的地級(jí)市相關(guān)數(shù)據(jù)。選取2006—2019年我國277個(gè)地級(jí)市的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,并對(duì)其進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)。結(jié)果如表1所示。

表1 主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果

由表1可知,各地區(qū)貿(mào)易開放度差異較大,這可能與地理位置和國家政策有關(guān);各地區(qū)的金融發(fā)展水平與環(huán)境規(guī)制水平差異也比較大,這說明各地區(qū)金融發(fā)展程度以及環(huán)境規(guī)制政策實(shí)施力度和實(shí)施效果不同。

四、實(shí)證結(jié)果與分析

(一)基準(zhǔn)回歸

采用雙向固定模型進(jìn)行基準(zhǔn)回歸分析,具體結(jié)果見表2。表2中第(1)列只引入了貿(mào)易開放度這個(gè)變量。結(jié)果顯示,貿(mào)易開放度的系數(shù)在1%的水平下顯著為正,說明我國貿(mào)易開放確實(shí)會(huì)導(dǎo)致碳排放的加劇,這也在一定程度上印證了“污染天堂假說”。表中第(2)列引入了貿(mào)易開放以及城鎮(zhèn)化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、能源消費(fèi)量、金融發(fā)展水平等控制變量。結(jié)果顯示,貿(mào)易開放的系數(shù)在5%的水平下顯著為正且除金融發(fā)展水平系數(shù)顯著為負(fù)以外,其他控制變量的系數(shù)均顯著為正。表中第(3)列加入了貿(mào)易開放、環(huán)境規(guī)制以及兩者的交互項(xiàng)?？梢钥闯?環(huán)境規(guī)制的系數(shù)在10%的水平下顯著,說明環(huán)境規(guī)制與碳排放水平具有負(fù)相關(guān)關(guān)系,且貿(mào)易開放度與環(huán)境規(guī)制交乘項(xiàng)的系數(shù)在5%的水平下顯著,表明環(huán)境規(guī)制確實(shí)有利于減少貿(mào)易型環(huán)境污染。這是因?yàn)橐环矫?環(huán)境規(guī)制會(huì)帶來“競爭效應(yīng)”,貿(mào)易使得外國優(yōu)勢企業(yè)擠占本國市場,促使本土企業(yè)在提高自身生產(chǎn)能力的同時(shí)重視對(duì)清潔生產(chǎn)的應(yīng)用以提高其市場份額;另一方面,環(huán)境規(guī)制會(huì)帶來“技術(shù)溢出效應(yīng)”,外國優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)入本國市場會(huì)帶來先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù),本土企業(yè)面臨的競爭壓力又會(huì)促使其主動(dòng)利用先進(jìn)技術(shù),從而整體上減輕本國的環(huán)境壓力。

表2 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

表2中后兩列均加入了城鎮(zhèn)化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、能源消費(fèi)量以及金融發(fā)展水平等控制變量。結(jié)果表明,城鎮(zhèn)化水平在各列的系數(shù)都在1%的水平下顯著為正。因?yàn)槌擎?zhèn)化的過程中往往伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這會(huì)加大對(duì)高能耗高污染產(chǎn)品的需求,從而加劇碳排放。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平以及能源消費(fèi)量對(duì)碳排放均具有顯著的正向影響,是導(dǎo)致碳排放增加的重要因素。其原因在于:根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,近3年來,國內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭等化石能源占比近60%,這種能源結(jié)構(gòu)一定程度上阻礙了清潔能源的開發(fā)和推廣,限制了中國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。因此,為進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的優(yōu)化匹配,我國應(yīng)推動(dòng)清潔能源消耗占比,大力發(fā)展光伏發(fā)電以及推廣使用天然氣等清潔能源的使用。金融發(fā)展水平的系數(shù)都在1%的水平下顯著為負(fù),這說明金融發(fā)展能夠顯著地抑制碳排放。究其原因,一方面,金融發(fā)展可以促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí),合理配置各種生產(chǎn)要素,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和能源利用率;另一方面,金融發(fā)展可以降低融資成本,吸引投資,為低碳技術(shù)的研發(fā)提供足夠的資金,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。

(二)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為了進(jìn)一步驗(yàn)證環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度作為調(diào)節(jié)變量對(duì)貿(mào)易型碳排放效應(yīng)的影響以及城鎮(zhèn)化水平、能源消耗量等控制變量與碳排放的關(guān)系,本文借鑒寧燁等[28]和鄧慧慧和楊露鑫[29]的做法,采取替換被解釋變量以及更改樣本區(qū)間2種方式進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。表3中前兩列中用人均碳排放量替換碳排放總量。結(jié)果顯示,除金融發(fā)展水平顯著性有所降低之外,其他控制變量、核心解釋變量以及交互項(xiàng)的系數(shù)符號(hào)和顯著性水平均符合預(yù)期且與基準(zhǔn)回歸結(jié)果保持一致。

表3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

表3中后兩列采取更改樣本區(qū)間的方式,考慮到北京、上海、天津和重慶在經(jīng)濟(jì)和政治上的特殊性,剔除4個(gè)直轄市后再次進(jìn)行檢驗(yàn)。結(jié)果顯示,核心解釋變量、交互項(xiàng)以及控制變量的系數(shù)和顯著性水平與基準(zhǔn)回歸結(jié)果保持一致。因此,總體來說,模型穩(wěn)健性較好。

(三)異質(zhì)性檢驗(yàn)

1.分地區(qū)劃分異質(zhì)性。為進(jìn)一步驗(yàn)證環(huán)境規(guī)制政策的實(shí)施對(duì)地級(jí)以上城市貿(mào)易型環(huán)境污染是否會(huì)由于城市所屬地區(qū)的不同存在顯著差異,本文將樣本中的城市分為東部、中部和西部地區(qū)依次進(jìn)行分組回歸,回歸結(jié)果如表4所示?？梢钥闯?環(huán)境規(guī)制政策效果不僅在東中西部地區(qū)有所差別,而且由貿(mào)易引起的環(huán)境污染程度在各地區(qū)也是不同的。貿(mào)易型環(huán)境污染在東部地區(qū)的影響較大,而在中部地區(qū)和西部地區(qū)的影響并不顯著,這說明存在除貿(mào)易之外的其他重要因素導(dǎo)致了中西部地區(qū)的碳排放。另外,從表4中可以看出,環(huán)境規(guī)制政策在西部地區(qū)的實(shí)施效果較好,而在東部和中部地區(qū)的效果并不顯著。這可能與我國工業(yè)企業(yè)分布有關(guān),我國重化企業(yè)大多分布在西部地區(qū),這相對(duì)來說便于統(tǒng)一管理,環(huán)境規(guī)制政策易于實(shí)施,達(dá)到碳減排的效果。相反,東部和中部地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平相對(duì)較高,產(chǎn)業(yè)鏈較為完整,“隱形部門”存在的可能性較大,而環(huán)境規(guī)制受“隱形經(jīng)濟(jì)”(隱形經(jīng)濟(jì)指有意隱藏,或在標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中逃避衡量和難以衡量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。隱形經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大致分為地下生產(chǎn)、非法生產(chǎn)、非正規(guī)生產(chǎn)、最終自用的家庭生產(chǎn)以及由于數(shù)據(jù)手機(jī)系統(tǒng)的缺陷而被忽略的生產(chǎn)這5類)的影響難以發(fā)揮作用。

表4 分地區(qū)檢驗(yàn)結(jié)果

2.分城市類型劃分異質(zhì)性。為驗(yàn)證環(huán)境規(guī)制政策的實(shí)施對(duì)地級(jí)以上城市貿(mào)易型碳排放的影響是否會(huì)由于城市類型的不同存在顯著的異質(zhì)性,本文根據(jù)地級(jí)市能源消耗量及企業(yè)密集度將城市劃分為資源型城市與非資源型城市、企業(yè)密集型城市與企業(yè)非密集型城市并依次進(jìn)行分組回歸,回歸結(jié)果如表5所示。

表5 分城市類型異質(zhì)性分析結(jié)果

貿(mào)易開放對(duì)于資源型城市與非資源型城市的影響均顯著,但在非資源型城市,環(huán)境規(guī)制對(duì)貿(mào)易型環(huán)境污染的抑制作用顯著,在資源型城市反而不顯著。出現(xiàn)這種情況的原因可能是自《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020)》(以下簡稱《規(guī)劃》)提出以來,我國著重關(guān)注對(duì)資源型城市轉(zhuǎn)型的方針建設(shè)。《規(guī)劃》的實(shí)施使得環(huán)境規(guī)制力度收緊倒逼企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)的改革與創(chuàng)新進(jìn)而有效降低了資源型城市的碳排放水平[30]。但是隨著時(shí)間的推移,資源型城市有效實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,此時(shí)利用環(huán)境規(guī)制降低貿(mào)易型環(huán)境污染顯然作用不大。因此,要加大對(duì)資源型城市轉(zhuǎn)型的示范作用,注重高新技術(shù)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。此外,從表5的后兩列可以看到,環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)非密集型城市的貿(mào)易型環(huán)境污染抑制作用顯著,但對(duì)企業(yè)密集型城市的作用并不大,這可能是由于企業(yè)密集型的城市大多屬于發(fā)達(dá)地區(qū),對(duì)于環(huán)境保護(hù)關(guān)注時(shí)間較早且環(huán)境保護(hù)政策和實(shí)施體系較為完善,而企業(yè)非密集型城市大多屬于不發(fā)達(dá)城市,環(huán)保意識(shí)和體系較為薄弱,環(huán)境規(guī)制更能發(fā)揮出效果。

3.分時(shí)段劃分異質(zhì)性。2010年低碳城市試點(diǎn)政策的提出在一定程度上促進(jìn)了城市碳減排。因此,本部分將總樣本劃分為低碳試點(diǎn)城市(低碳試點(diǎn)城市:天津市、重慶市、深圳市、廈門市、杭州市、南昌市、貴陽市、保定市、北京市、上海市、石家莊市、秦皇島市、晉城市、呼倫貝爾市、吉林市、蘇州市、淮安市、鎮(zhèn)江市、寧波市、溫州市、池州市、南平市、景德鎮(zhèn)市、贛州市、青島市、武漢市、廣州市、桂林市、廣元市、遵義市、昆明市、延安市、烏魯木齊市、烏海市、沈陽市、大連市、朝陽市、南京市、常州市、嘉興市、金華市、衢州市、合肥市、淮北市、黃山市、六安市、宣城市、三明市、吉安市、撫州市、濟(jì)南市、煙臺(tái)市、濰坊市、長沙市、株洲市、湘潭市、郴州市、中山市、柳州市、三亞市、成都市、玉溪市、安康市、蘭州市、西寧市、銀川市、吳忠市,共67個(gè)城市),以及非低碳試點(diǎn)城市( 非低碳試點(diǎn)城市包括除低碳試點(diǎn)城市之外的其余210個(gè)城市)2個(gè)子樣本,并在低碳城市子樣本的基礎(chǔ)上進(jìn)行再次劃分為2006—2009年以及2010—2019年2個(gè)子樣本,以便考察“低碳城市試點(diǎn)”政策的有效性以及不同時(shí)間段的貿(mào)易開放、環(huán)境規(guī)制以及貿(mào)易開放與環(huán)境規(guī)制的交互項(xiàng)對(duì)于碳排放的影響效應(yīng)是否存在差異。具體的回歸結(jié)果見表6。表中前兩列分別是低碳試點(diǎn)城市以及非低碳試點(diǎn)城市的回歸結(jié)果?？梢钥闯?低碳試點(diǎn)城市相較于非低碳試點(diǎn)城市來說,環(huán)境規(guī)制的增強(qiáng)顯著降低了貿(mào)易型的碳排放水平。這很好地證明了“低碳城市試點(diǎn)”政策的有效性。表中后兩列分別代表低碳試點(diǎn)城市2006—2009年和2010—2019年2個(gè)時(shí)間段的回歸結(jié)果?？梢钥闯?在“低碳城市試點(diǎn)”政策實(shí)行后,低碳試點(diǎn)城市環(huán)境規(guī)制對(duì)貿(mào)易型碳排放水平的抑制作用變得更加顯著。

表6 分時(shí)段異質(zhì)性

五、進(jìn)一步分析

(一)影響機(jī)制檢驗(yàn)

綜合上文分析可知,貿(mào)易通過規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)以及技術(shù)效應(yīng)來影響地級(jí)以上城市的碳排放,因此,采用調(diào)節(jié)效應(yīng)模型綜合考慮規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)以及技術(shù)效應(yīng)的調(diào)節(jié)效應(yīng)以及城鎮(zhèn)化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、能源消費(fèi)量以及金融發(fā)展水平等控制變量對(duì)碳排放的影響,構(gòu)建的計(jì)量模型如下:

lnCit=α0+ω1Traderait+ω2lnGDPit+ω3Traderait×lnGDPit+γContralsit+μi+σt+εit

(3)

lnCit=α0+η1Traderait+η2Issit+η3Traderait×Issit+γContralsit+μi+σt+εit

(4)

lnCit=α0+φ1Traderait+φ2Tfpit+φ3Traderait×Tfpit+γContralsit+μi+σt+εit

(5)

其中,α0是常數(shù)項(xiàng),ω1,2、η1,2和φ1,2是核心解釋變量回歸系數(shù),ω3、η3和φ3分別是交互項(xiàng)的回歸系數(shù),γ是控制變量回歸系數(shù),μi表示地區(qū)固定效應(yīng),σt表示年份固定效應(yīng),εit是隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。關(guān)于貿(mào)易開放影響碳排放的規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)以及技術(shù)效應(yīng)的分析結(jié)果如表7所示。

表7 影響機(jī)制分析

根據(jù)表7可以看出,貿(mào)易開放與規(guī)模效應(yīng)的交互項(xiàng)并不顯著,這說明我國目前通過貿(mào)易規(guī)模來實(shí)現(xiàn)碳減排的政策作用并不顯著。由結(jié)構(gòu)效應(yīng)的作用機(jī)制可以看出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)能有效緩解貿(mào)易型碳排放壓力。由技術(shù)效應(yīng)的作用機(jī)制檢驗(yàn)結(jié)果可知,技術(shù)效應(yīng)能夠顯著地抑制貿(mào)易型環(huán)境污染,因此通過高水平貿(mào)易開放,借助技術(shù)效應(yīng)能夠有效地實(shí)現(xiàn)碳減排。

(二)內(nèi)生性問題

借鑒Blundell等[31]提出的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)GMM方法來處理模型的內(nèi)生性問題,具體結(jié)果如表8所示。

表8 動(dòng)態(tài)面板分析

從表8可以看出,在使用兩步系統(tǒng)GMM估計(jì)時(shí),AR(2)被接受,表明動(dòng)態(tài)面板模型原序列二階序列相關(guān)的假設(shè)成立,因此得到的估計(jì)量是一致的。同時(shí)Hansen檢驗(yàn)的結(jié)果表明工具變量有效,因此,動(dòng)態(tài)面板回歸使用的兩步系統(tǒng)GMM估計(jì)有效。

從回歸結(jié)果可以看出,在動(dòng)態(tài)回歸模型中,碳排放滯后一期的系數(shù)顯著為正,說明其排放在時(shí)間上確實(shí)具有連續(xù)性,也證明了動(dòng)態(tài)模型使用的合理性。貿(mào)易開放水平與碳排放量是正相關(guān)的關(guān)系,環(huán)境規(guī)制與碳排放呈現(xiàn)出負(fù)相關(guān)關(guān)系,而貿(mào)易開放與環(huán)境規(guī)制的交互項(xiàng)系數(shù)顯著為負(fù),意味著環(huán)境規(guī)制顯著降低了貿(mào)易型環(huán)境污染。上述結(jié)論與靜態(tài)面板回歸分析中的結(jié)果一致,但是動(dòng)態(tài)回歸模型中的系數(shù)絕對(duì)值相對(duì)來說大于靜態(tài)模型,這說明未考慮動(dòng)態(tài)因素和內(nèi)生性因素時(shí)的估計(jì)結(jié)果可能使回歸系數(shù)略微下偏,導(dǎo)致靜態(tài)分析結(jié)果出現(xiàn)偏誤。此外,在使用兩步系統(tǒng)GMM克服內(nèi)生性問題之后,可以看出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平和能源消費(fèi)量的系數(shù)顯著為正,而城鎮(zhèn)化水平和金融發(fā)展水平的系數(shù)符號(hào)雖然并無變化,但是卻變得不顯著。

六、研究結(jié)論及政策建議

(一)研究結(jié)論

基于我國277個(gè)地級(jí)市2006—2019年的面板數(shù)據(jù),利用調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制對(duì)貿(mào)易型碳排放的影響機(jī)制,引入城鎮(zhèn)化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、能源消費(fèi)量及金融發(fā)展水平作為控制變量,基于實(shí)證分析,得出以下結(jié)論:第一,貿(mào)易開放會(huì)導(dǎo)致碳排放的增加,但環(huán)境規(guī)制能夠有效減輕貿(mào)易型碳排放問題;第二,碳排放水平還會(huì)受到城鎮(zhèn)化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、能源消費(fèi)量及金融發(fā)展水平等因素的影響。其中,城鎮(zhèn)化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平與能源消費(fèi)量會(huì)增加碳排放,但是金融發(fā)展水平的提高對(duì)于抑制碳排放具有顯著作用;第三,異質(zhì)性檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),分地區(qū)來看,環(huán)境規(guī)制對(duì)貿(mào)易型環(huán)境污染的抑制作用呈現(xiàn)出“東弱西強(qiáng)”特征,分時(shí)間段來看,“低碳城市試點(diǎn)”政策實(shí)施后有效抑制了貿(mào)易型碳排放水平;第四,影響機(jī)制分析發(fā)現(xiàn),規(guī)模效應(yīng)對(duì)貿(mào)易型碳排放的影響并不顯著,而結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)對(duì)貿(mào)易型碳排放的抑制作用顯著;第五,動(dòng)態(tài)GMM的研究結(jié)果表明,地區(qū)碳排放水平具有慣性特征。

(二)政策建議

1.激發(fā)貿(mào)易潛力,推動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化。目前,我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍以工業(yè)制成品為主,高技術(shù)產(chǎn)品以及服務(wù)貿(mào)易發(fā)展比較薄弱,因此需要改善以工業(yè)制成品為主的貿(mào)易結(jié)構(gòu),形成以技術(shù)密集型產(chǎn)品為主的貿(mào)易結(jié)構(gòu)以減輕碳排放壓力。同時(shí),要不斷擴(kuò)大貿(mào)易開放的規(guī)模,堅(jiān)持進(jìn)口貿(mào)易與出口貿(mào)易并舉,進(jìn)一步構(gòu)建現(xiàn)代化的貿(mào)易體系,促進(jìn)低碳貿(mào)易的發(fā)展。此外,提高我國企業(yè)以及城市整體的技術(shù)創(chuàng)新水平,二十大報(bào)告明確指出要堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力,因此,國內(nèi)企業(yè)要高度重視技術(shù)創(chuàng)新,給予科技活動(dòng)更多的研發(fā)支持,推動(dòng)清潔生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。

2.“隱形經(jīng)濟(jì)”的存在使得環(huán)境規(guī)制不能更好地發(fā)揮作用。因此,地方政府應(yīng)該制定并實(shí)施合理的監(jiān)管政策,打擊“隱形經(jīng)濟(jì)”,加大對(duì)排污設(shè)備的監(jiān)管力度,對(duì)企業(yè)偷排污染物行為加重處罰,提高震懾力度。同時(shí)地方政府、生態(tài)部門與社會(huì)公眾應(yīng)該協(xié)同合作,暢通“12369”電話熱線以及微博、微信舉報(bào)渠道,讓人民群眾切實(shí)參與到環(huán)境保護(hù)的行列,讓環(huán)境保護(hù)意識(shí)落實(shí)于每個(gè)人的心中。

3.考慮到各地資源稟賦的差異性,各地應(yīng)當(dāng)將環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度控制在合理的范圍內(nèi),對(duì)于東、中、西部地區(qū)的環(huán)境規(guī)制力度應(yīng)該有所差別。環(huán)境規(guī)制在東部和中部地區(qū)的作用并不顯著,這說明對(duì)于東中部地區(qū)應(yīng)該采取其他的政策來控制環(huán)境污染,而對(duì)于西部地區(qū)則應(yīng)該加大環(huán)境保護(hù)力度,完善環(huán)境保護(hù)體系。

4.城市化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平以及能源消費(fèi)水平與碳排放水平正相關(guān)。因此,一方面,各地區(qū)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化時(shí),要注意發(fā)展速度與質(zhì)量并存。將環(huán)境保護(hù)納入城市發(fā)展的重大規(guī)劃中,利用互聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)等新媒體向市民大力宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,制定相關(guān)環(huán)保政策對(duì)企業(yè)和公民的生產(chǎn)生活進(jìn)行引導(dǎo),推進(jìn)生產(chǎn)生活綠色化;另一方面,利用“一帶一路”、自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)以及RCEP深入等契機(jī)承接國外清潔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快更新生產(chǎn)技術(shù),逐步減少化石能源消耗占比,大力發(fā)展光伏發(fā)電、太陽能等清潔能源,優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

5.研究發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展水平與碳排放負(fù)相關(guān),但是我國目前并未建立起完善的綠色金融體系,社會(huì)資金進(jìn)入綠色行業(yè)的渠道并未暢通[33]。因此,要切實(shí)發(fā)展綠色金融,積極營造良好的金融市場環(huán)境,加大力度發(fā)展碳交易,創(chuàng)新發(fā)展更多的綠色金融產(chǎn)品,滿足企業(yè)和個(gè)人多元化的綠色投資需求,促進(jìn)社會(huì)的綠色發(fā)展。