中共宿遷市委組織部

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”“加強(qiáng)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作”。江蘇省委明確實(shí)施新時(shí)代基層黨建“五聚焦五落實(shí)”深化提升行動(dòng)計(jì)劃，將“積極探索創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈黨建”作為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。宿遷市圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、做強(qiáng)20條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，率先探索“一鏈一聯(lián)盟、一園一黨委、一企一支部”產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作模式。

理順組織體系，做到上下貫通、左右聯(lián)通。在黨組織隸屬關(guān)系不變的基礎(chǔ)上，分鏈分層優(yōu)化組織設(shè)置，構(gòu)建“一鏈一聯(lián)盟、一園一黨委、一企一支部”矩陣化組織體系，實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、斜向到角。一鏈一聯(lián)盟。市級(jí)層面由產(chǎn)業(yè)鏈培育專班牽頭，先行先試組建了晶硅光伏、激光裝備、食品加工、釀造（酒）、紡織服裝等5個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，制定聯(lián)盟章程，將上下游、左右岸、產(chǎn)學(xué)研全部囊括進(jìn)來(lái)。10名黨員市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)盟指導(dǎo)員，牽頭部門(mén)黨組（黨委）書(shū)記擔(dān)任理事長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任秘書(shū)長(zhǎng)，日常問(wèn)事、傾力干事、努力成事。一園一黨委。縣級(jí)層面根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)，由省級(jí)以上開(kāi)發(fā)園區(qū)牽頭，以鏈主企業(yè)為核心、規(guī)上企業(yè)為主體、其他企業(yè)為補(bǔ)充，相應(yīng)組建了14個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委，黨委書(shū)記由園區(qū)分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，接天線、上情下達(dá)，接地線、下情上傳。一企一支部。強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)，推動(dòng)企業(yè)在組織設(shè)置、黨員發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才引育等方面加大投入。5個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟覆蓋企業(yè)黨組織122個(gè)，深入開(kāi)展黨支部“標(biāo)準(zhǔn)+示范”建設(shè)，做到基本組織有形有效、基本隊(duì)伍有神有魂、基本活動(dòng)有聲有色、基本制度有邊有底、基本保障有力有度。

鍛造骨干隊(duì)伍，做到數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良。抓好產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的黨建骨干隊(duì)伍是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵。壯大黨員隊(duì)伍。實(shí)施發(fā)展黨員“浚源”工程，將發(fā)展黨員指標(biāo)向非公企業(yè)傾斜，加強(qiáng)對(duì)出資人（負(fù)責(zé)人）、高管、業(yè)務(wù)骨干的教育引導(dǎo)和政治吸納。2022年，全市非公企業(yè)中遞交入黨申請(qǐng)書(shū)1362人、增長(zhǎng)19%，新發(fā)展黨員657人，排查“隱形黨員”“口袋黨員”523人。廣泛開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)建設(shè)，推動(dòng)黨員職工在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、工藝改進(jìn)中獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目、重點(diǎn)攻關(guān)。提優(yōu)黨組織書(shū)記隊(duì)伍。推進(jìn)企業(yè)管理層與黨組織班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，重點(diǎn)引導(dǎo)黨員出資人（負(fù)責(zé)人）、高級(jí)管理人員擔(dān)任黨組織書(shū)記。產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟成員單位中，企業(yè)黨組織書(shū)記由中層及以上管理層人員擔(dān)任的比例達(dá)到100%。抓好定期輪訓(xùn)、重點(diǎn)調(diào)訓(xùn)，市縣聯(lián)動(dòng)舉辦9期專題培訓(xùn)班，切實(shí)提高非公企業(yè)黨組織書(shū)記政治素養(yǎng)和履職能力。擴(kuò)充黨務(wù)工作者隊(duì)伍。堅(jiān)持老中青、專兼職相結(jié)合，配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作骨干力量，黨建聯(lián)盟選派5名黨員干部兼職開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，聯(lián)合黨委選派14名專職黨務(wù)工作人員，常態(tài)開(kāi)展走訪調(diào)研，做好組織宣傳、溝通聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)。持續(xù)推進(jìn)兩新組織黨務(wù)工作者專業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)人員選聘、從嚴(yán)規(guī)范管理，做好資格認(rèn)證、履職考核，推行持證上崗，不斷提升兩新組織黨務(wù)工作者能力素質(zhì)。

發(fā)揮集成作用，做到力量聚合、資源整合。產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟是企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展的動(dòng)力引擎，要堅(jiān)持黨建搭臺(tái)、企業(yè)唱戲，以黨建聯(lián)盟為依托，打造黨建引領(lǐng)下的全新合作關(guān)系。推動(dòng)事務(wù)共商。建立聯(lián)盟成員大會(huì)、理事會(huì)季度例會(huì)、聯(lián)合黨委月度會(huì)議等制度，抓好問(wèn)題收集、信息發(fā)布、協(xié)商議事等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)?？偨Y(jié)推廣理事長(zhǎng)“面對(duì)面”做法，把活動(dòng)辦在園區(qū)、辦到企業(yè)、辦進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)。組織開(kāi)展“聯(lián)盟牽線·供需對(duì)接”、技術(shù)發(fā)展論壇等活動(dòng)56場(chǎng)次，搭建上下游企業(yè)、職能部門(mén)、科研院所、金融機(jī)構(gòu)等不同主體溝通交流的平臺(tái)。推動(dòng)資源共享。發(fā)揮黨建聯(lián)盟、聯(lián)合黨委系統(tǒng)集成作用，加強(qiáng)活動(dòng)陣地、信息資源、設(shè)施設(shè)備等共建共享。5個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟依托園區(qū)、企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綜合服務(wù)中心，設(shè)置黨建活動(dòng)、公共服務(wù)、產(chǎn)品展示等功能區(qū)域，打造“大門(mén)常開(kāi)、場(chǎng)所常用、活動(dòng)常辦、企業(yè)常來(lái)、聚人氣、聚人心”的“四常兩聚”服務(wù)陣地。推動(dòng)合作共贏。常態(tài)開(kāi)展支部結(jié)對(duì)、研發(fā)結(jié)對(duì)、購(gòu)銷(xiāo)結(jié)對(duì)“三個(gè)結(jié)對(duì)”活動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、左右岸、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作配套，在科研、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)等方面深化合作，累計(jì)簽訂黨建共建、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)銷(xiāo)合作、金融服務(wù)等合作協(xié)議182個(gè)。洋河新區(qū)蘇洋釀酒、國(guó)鼎酒業(yè)、國(guó)御酒業(yè)共同開(kāi)展?jié)庀阈桶拙粕a(chǎn)釀造技術(shù)研究，達(dá)成產(chǎn)品研發(fā)合作意向。江蘇先進(jìn)光源技術(shù)研究院有限公司與卡米特激光、永年激光等企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，助推激光裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升。

服務(wù)保障發(fā)展，做到企有所呼、我有所應(yīng)。產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作要重視企業(yè)反饋，把黨建工作與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，變“兩張皮”為“一盤(pán)棋”。列清單抓項(xiàng)目。建立完善需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”機(jī)制，定期收集企業(yè)需求，梳理部門(mén)單位政策資源，動(dòng)態(tài)完善惠企項(xiàng)目清單。5個(gè)黨建聯(lián)盟分別制定20個(gè)年度惠企項(xiàng)目，從黨建工作、政策支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人才服務(wù)等方面細(xì)化舉措，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。從企業(yè)意愿、利益訴求、實(shí)際情況出發(fā)，通過(guò)“一鏈一策”“一企一策”，推動(dòng)政策措施更加精準(zhǔn)有效，合力疏通政策落地的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”。辦實(shí)事解難題。對(duì)鏈上重點(diǎn)企業(yè)走訪全覆蓋，收集用能、用地、用工、資金等問(wèn)題訴求417個(gè)，能解決的立即解決，一時(shí)解決不了的，排定時(shí)間表、領(lǐng)下任務(wù)書(shū)，并向企業(yè)做好解釋，目前化解率超過(guò)95%。市激光裝備產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟發(fā)布全市首個(gè)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)“宿城激光貸”，幫助企業(yè)解決資金需求4000多萬(wàn)元。宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)晶硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委舉辦線上線下招聘活動(dòng)18場(chǎng)次，為晶硅光伏企業(yè)推薦用工3500多人。樹(shù)標(biāo)桿強(qiáng)引領(lǐng)。分類(lèi)制定黨建聯(lián)盟“六個(gè)一”工作標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合黨委建設(shè)十項(xiàng)舉措、“三高三好三強(qiáng)”鏈主企業(yè)黨建示范點(diǎn)評(píng)選辦法，對(duì)黨建聯(lián)盟、聯(lián)合黨委運(yùn)行情況進(jìn)行全面評(píng)估，評(píng)選10個(gè)鏈主企業(yè)黨建示范點(diǎn)，帶動(dòng)中小微企業(yè)發(fā)展上規(guī)模、黨建上臺(tái)階。及時(shí)梳理工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)好做法，編發(fā)“產(chǎn)業(yè)鏈黨建36計(jì)”，提供可學(xué)可鑒的典型案例，確保學(xué)有標(biāo)桿、做有示范、趕有方向。

產(chǎn)業(yè)鏈黨建盡管剛剛破題，但是以“鏈”的思維推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，不論是理念上，還是方法上，都是一次變革、一次飛躍。鏈條要強(qiáng)，每個(gè)非公企業(yè)必須塊塊好鋼；鏈條要亮，產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委必須精心打磨；鏈條要長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟的職責(zé)和義務(wù)必須環(huán)環(huán)相扣。宿遷產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作開(kāi)展以來(lái)，全市非公企業(yè)黨建取得了一定成效。抓黨建的思維更活。由過(guò)去的點(diǎn)狀思維變?yōu)橄到y(tǒng)思維、鏈?zhǔn)剿季S，產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里，黨建工作就跟進(jìn)到哪里。通過(guò)組建黨建聯(lián)盟，將部門(mén)、園區(qū)、企業(yè)、科研院所等串起來(lái)、并起來(lái)、聯(lián)起來(lái)，有效打破條塊分割、領(lǐng)域限制，做到以點(diǎn)帶鏈、以鏈促面。抓黨建的力量更大。通過(guò)構(gòu)建矩陣化組織體系，明確黨建聯(lián)盟、聯(lián)合黨委、非公企業(yè)黨組織等不同層級(jí)、不同主體的職責(zé)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同。掛鉤市領(lǐng)導(dǎo)先后批示10次，理事長(zhǎng)各就各位，秘書(shū)長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)，更好凝聚了抓非公企業(yè)黨建的工作合力。抓黨建的抓手更多。隨著產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟的加入，聯(lián)盟指導(dǎo)員、理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)都有抓黨建的責(zé)任，黨建聯(lián)盟不僅研究政策、資金、項(xiàng)目，也研究黨組織設(shè)置、發(fā)展黨員等工作。組織部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)互通有無(wú)，黨務(wù)、業(yè)務(wù)你中有我、我中有你，推動(dòng)工作的抓手更多，也更精準(zhǔn)。

責(zé)任編輯：趙文韜