柯文

新縣依托產業(yè)稟賦和自然基礎，積極推進供給側結構性改革，加快產業(yè)轉型升級，大力實施現代生態(tài)農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞茶葉、油茶、中藥材、食用菌、淮南豬和鄉(xiāng)村旅游等特色農業(yè)產業(yè)集群，推進農業(yè)特色化、綠色化，推動一二三產業(yè)深度融合，初步形成主業(yè)突出、多業(yè)并舉、各具特色的產業(yè)發(fā)展格局，呈現出多點開花、多級支撐的良好態(tài)勢。

一、產業(yè)發(fā)展基本情況

（一）畜禽養(yǎng)殖方面

新縣現有淮南豬、本地黃牛、本地山羊、蛋雞等畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場196家?；茨县i存欄量2.2萬頭，預計年出欄量3.5萬頭；本地黃牛存欄量1.34萬頭，預計年出欄量0.94萬頭；本地山羊存欄量4.34萬只，預計年出欄量2.55萬只；家禽存欄量105.23萬只，禽肉產量2200 t，禽蛋產量8800 t。

（二）中藥材方面

新縣是河南省中藥材資源較為豐富的地區(qū)，被譽為“天然藥庫”，擁有藥用價值的植物、動物、礦物類資源1413種，現種植顛茄草、紅豆杉、葛根、艾草等中藥材面積4 666.7 hm2。新縣依托中藥材資源打造吳陳河鎮(zhèn)羚銳顛茄草良種繁育及生產示范基地、曹灣村中藥材種植基地、梅花村茶藥一體化示范園區(qū)等種植示范基地，組建中藥材種植農民專業(yè)合作社17家，帶動全縣發(fā)展規(guī)模化種植主體90多家，年產量達到65 403 t。河南羚銳制藥有限公司在中藥材加工方面持續(xù)領跑，新縣搜斛農業(yè)科技開發(fā)有限公司、新縣豫南葛業(yè)生物科技有限公司、信陽友艾艾制品有限公司等一批現代化中藥材加工企業(yè)破繭而出。

（三）食用菌方面

新縣發(fā)展食用菌種植專業(yè)合作社16個、注冊公司5個、種植大戶20多戶，建成較大生產基地18個、食用菌電商平臺2個。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展食用菌種植，常年食用菌種植面積33.3 hm2，已基本形成以香菇、平菇、雙孢菇等為主，草菇、雞腿菇、天麻、靈芝、木耳等為輔的多菌種搭配互補的發(fā)展格局。

（四）蔬菜、花卉苗木方面

新縣蔬菜常年種植面積3 066.7 hm2，蔬菜年產量21.6萬t，總產值17 280萬元，參與蔬菜生產的農民專業(yè)聯合社1家、農民專業(yè)合作社25家、家庭農場5家。全縣苗木花卉育苗面積160 hm2，從事苗木花卉生產的家庭農場7個，專業(yè)合作社53個。

二、主要做法及成效

（一）選準路徑，突出發(fā)展“重點”

1.堅持規(guī)劃引領。新縣研究制定了現代生態(tài)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展三年行動計劃，精準落實縣域特色農業(yè)發(fā)展意見和現代生態(tài)農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵“一鄉(xiāng)一主業(yè)、一村一特色”差異化發(fā)展，推動農業(yè)產業(yè)向規(guī)?；藴驶D變。

2.推動業(yè)態(tài)融合?！八膫€一百億”產業(yè)集群培育計劃在新縣啟動實施，重點發(fā)展油茶、茶葉、中藥材等主導產業(yè)，改造提升傳統(tǒng)種植、畜禽養(yǎng)殖、蔬菜水果種植等優(yōu)勢產業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)與文化、旅游、互聯網、休閑養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)深度融合。

3.構建服務支撐。農業(yè)農村部門強化與河南農業(yè)大學、江西農業(yè)大學、河南省農業(yè)科學院等院校合作，充分發(fā)揮高?？蒲袃?yōu)勢，尋求產學研合作發(fā)展途徑，為產業(yè)發(fā)展提供技術支撐，提高農業(yè)產業(yè)化及特色農業(yè)發(fā)展水平。

（二）創(chuàng)優(yōu)機制，破解發(fā)展“難點”

1.完善利益鏈接機制。新縣加快小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接，推廣“企業(yè)+農戶”“企業(yè)+合作社+農戶”等帶貧模式，累計培育省市級農業(yè)產業(yè)化集群3個、市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)31家、新型農業(yè)經營主體1002家，建成“多彩田園”產業(yè)扶貧示范基地127個，全縣26 730人獲得穩(wěn)定收入。

2.創(chuàng)新產銷對接機制。新縣引導農民專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體對接連鎖超市、電商企業(yè)及電子商務平臺，建成電子商務孵化園、阿里巴巴村淘運營中心和90個村淘服務網點，開發(fā)山茶油、葛根粉、鐵皮石斛等農特產旅游商品180種，推動產品變禮品。

3.建立資金保障機制。政府部門加大財政獎補、擔保貸款、風險補償等方面的支持力度，每年設立1000萬元特色農業(yè)獎補資金和1000萬元扶貧保險資金，以中原農業(yè)保險公司為依托，探索開展水稻、小麥、玉米三大主糧作為成本保險和收入保險試點，將全縣范圍內的水稻、花生、油茶，以及建檔立卡貧困戶種植的玉米、果蔬、茶葉等納入農業(yè)保險范圍。

（三）發(fā)揮優(yōu)勢，培育發(fā)展“亮點”

1.突出綠色發(fā)展。農業(yè)標準化委員會制定油茶、紅豆杉、葛根等特色農產品地方標準，建成農產品質量安全檢驗檢測中心、農產品大數據庫和質量溯源平臺，建立農產品溯源體系2個。

2.突出集聚發(fā)展。新縣依托河南羚銳制藥股份有限公司、信陽萬禾生態(tài)農業(yè)開發(fā)有限公司、新縣九久農業(yè)科技發(fā)展有限公司、新縣搜斛農業(yè)科技開發(fā)有限公司等優(yōu)質企業(yè)，打造農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)集群，發(fā)展茶葉20 000 hm2、油茶20 000 hm2，種植葛根、石斛、艾草等中藥材4 666.7 hm2。

3.突出品牌發(fā)展。新縣打造大別山北緯31°紅色土地綠色產品公共品牌，注冊豫南葛根粉、茅屋沖大米等農特產品商標，“羚銳”“新林玉露”被認定為中國馳名商標，河南新林茶業(yè)股份有限公司獲得“中國茶業(yè)行業(yè)百強”稱號，“安太”牌山野菜榮獲“河南省名牌農產品”稱號，河南大別山茶油科技有限公司的“山凈”商標獲河南省著名商標稱號；“綠達山”牌茶油通過美國FDA認證，“新縣信陽毛尖”獲全國名特優(yōu)新農產品稱號，“新縣將軍菜”入選河南省農業(yè)知名品牌區(qū)域公用品牌，新縣安太食品有限責任公司、河南興銳農牧科技有限公司等8家企業(yè)的產品獲得全市知名農業(yè)品牌稱號。

（責任編輯 ? 于海）