[摘 要]高校是科技成果產(chǎn)出的重要機(jī)構(gòu)，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化是實(shí)施科教興國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵。文章對(duì)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的意義、內(nèi)涵與工作流程進(jìn)行綜合分析，針對(duì)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化管理系統(tǒng)進(jìn)行分析與設(shè)計(jì)，并提出應(yīng)用展望，以期促進(jìn)高校建立良好的科技成果轉(zhuǎn)化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)。

[關(guān)鍵詞]高校;科技成果轉(zhuǎn)化;系統(tǒng)分析;設(shè)計(jì)

[中圖分類(lèi)號(hào)]G644 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1008-7656（2023）03-0035-05

科技成果轉(zhuǎn)化要和國(guó)家需要、人民要求、市場(chǎng)需求相結(jié)合，完成從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用的三個(gè)步驟，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值與驅(qū)動(dòng)發(fā)展[1]。高校每年產(chǎn)出大量的科技成果，但科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量與效果需要進(jìn)一步提升，如何打通科技創(chuàng)新“最后一公里”是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題[2]。目前，國(guó)內(nèi)許多高校建立了科技成果轉(zhuǎn)化管理系統(tǒng)以期促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，但有的系統(tǒng)在運(yùn)行中還未達(dá)到預(yù)期的效果，探析其原因，主要包含以下幾個(gè)方面：第一，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化意義的理解、重視程度需要提升;第二，有的高校對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵理解不夠透徹，重心放在科技成果產(chǎn)出數(shù)量上;第三，科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)行缺少有效的機(jī)制，需要進(jìn)一步完善;第四，高校的科技成果轉(zhuǎn)化管理系統(tǒng)功能偏向科技成果檔案系統(tǒng)，與科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)行機(jī)制適應(yīng)性和契合度不高?；诖?，文章對(duì)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的意義、內(nèi)涵與工作流程進(jìn)行綜合分析，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行高?？萍汲晒D(zhuǎn)化管理系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)，以提高該系統(tǒng)與科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)行的適應(yīng)性。

一、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的意義、內(nèi)涵與工作流程分析

（一）高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的意義

我國(guó)高度重視科技創(chuàng)新工作，把科技創(chuàng)新擺在了國(guó)家發(fā)展全局的重要地位，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求。高校作為科技成果產(chǎn)出的重要機(jī)構(gòu)，是實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵。從2022年教育部公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，2020年各類(lèi)高校發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)等專(zhuān)利申請(qǐng)328 896項(xiàng)，授權(quán)268 450項(xiàng)，出售15 169項(xiàng)，其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)（軟件著作權(quán)登記、集成電路設(shè)計(jì)、動(dòng)植物新品種登記、國(guó)家新藥登記等）34 915項(xiàng);2020年各類(lèi)高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同數(shù)19 936項(xiàng)，其中國(guó)有企業(yè)2 568項(xiàng)，外資企業(yè)152項(xiàng)，民營(yíng)企業(yè)16 376項(xiàng)，其他840項(xiàng);合同金額11 362 172千元，當(dāng)年實(shí)際收入4 161 746千元[3]?？梢?jiàn)，2020年全國(guó)高?？萍汲晒夹g(shù)轉(zhuǎn)讓數(shù)在2020年全國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)與專(zhuān)利授權(quán)數(shù)的比重并不高，大部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)與專(zhuān)利以其他途徑轉(zhuǎn)化或處于待轉(zhuǎn)化狀態(tài)。從數(shù)據(jù)上分析，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀與科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求存在差距，我們迫切需要尋求一條提升高?？萍汲晒D(zhuǎn)化效率的有效路徑，而開(kāi)發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)行機(jī)制高度契合的科技成果轉(zhuǎn)化管理系統(tǒng)就是提升高校科技成果轉(zhuǎn)化效率的一個(gè)突破口。

（二）高校科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵

1994年，國(guó)家科委課題組將科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)地概括為“科技成果從研究、開(kāi)發(fā)、中試、試制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售至取得較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)所經(jīng)歷的過(guò)程”[4]?！吨腥A人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》中明確指出，科技成果轉(zhuǎn)化，是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。而科技成果，是指通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果?；诖?，科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵可以理解為將科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果進(jìn)行后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品促成新產(chǎn)業(yè)形成并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的活動(dòng)。目前，部分高校對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵理解停留在科技成果產(chǎn)出以及需要轉(zhuǎn)化，但是對(duì)如何轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化到什么程度，轉(zhuǎn)化后應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生什么樣的效果還缺乏透徹的理解。根據(jù)內(nèi)涵分析，科技成果轉(zhuǎn)化主要涉及政府、高校、企業(yè)三個(gè)主體，因此，科技成果轉(zhuǎn)化需要搭建政府、高校、企業(yè)之間有效鏈接的平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)包括科技成果轉(zhuǎn)化管理系統(tǒng)以及相應(yīng)的轉(zhuǎn)化啟動(dòng)基金、轉(zhuǎn)化機(jī)制、轉(zhuǎn)化政策等配套條件，這樣才能實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）高校科技成果轉(zhuǎn)化工作流程

科技成果轉(zhuǎn)化工作流程包括項(xiàng)目需求分析、項(xiàng)目可行性分析、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目研究（開(kāi)發(fā)）、項(xiàng)目成果產(chǎn)出、項(xiàng)目（成果）驗(yàn)收、成果登記、成果后續(xù)試驗(yàn)（開(kāi)發(fā)、應(yīng)用）、成果推廣（新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品），整個(gè)工作流程形成了科技成果的生命周期。科技成果的管理需要一套基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)生命周期的科技成果管理系統(tǒng)，對(duì)不同項(xiàng)目及項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理和保護(hù)[5]。因此，科技成果轉(zhuǎn)化管理系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化工作的完整流程進(jìn)行設(shè)計(jì)，即科技成果完整的生命周期。

二、高校科技成果轉(zhuǎn)化管理系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)

（一）系統(tǒng)需求分析

目前，國(guó)內(nèi)的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化管理系統(tǒng)處于不斷實(shí)踐和探索的過(guò)程之中，系統(tǒng)名稱(chēng)大致分為科技（科研）成果轉(zhuǎn)化管理系統(tǒng)和科技（科研）成果轉(zhuǎn)化信息平臺(tái)兩種類(lèi)型，無(wú)論是哪種名稱(chēng)，實(shí)際上都是服務(wù)高校科技成果轉(zhuǎn)化的一套系統(tǒng)工具，但就目前來(lái)說(shuō)，有些系統(tǒng)是簡(jiǎn)略地發(fā)布現(xiàn)有科研成果，功能偏向科技成果檔案系統(tǒng)，與科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)行機(jī)制適應(yīng)性和契合度不高，缺乏良好的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，且往往由企業(yè)通過(guò)自行搜索才能查找到相關(guān)科研成果，這限制了高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化效率[6]。系統(tǒng)應(yīng)基于高校科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵進(jìn)行設(shè)計(jì)，功能涵蓋科技成果轉(zhuǎn)化完整工作流程，即完整的生命周期，需要滿(mǎn)足以下幾個(gè)方面的需求。

1.滿(mǎn)足門(mén)戶(hù)信息交換流通功能

根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化內(nèi)涵分析，科技成果轉(zhuǎn)化是一個(gè)社會(huì)活動(dòng)，活動(dòng)主要涉及政府、高校、企業(yè)三個(gè)主體，三個(gè)主體之間的信息交換流通順暢與否將直接影響科技成果轉(zhuǎn)化的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)與效率。因此，建立前臺(tái)門(mén)戶(hù)展示學(xué)?？蒲行枨?、技術(shù)資源、成果及成果轉(zhuǎn)化相關(guān)信息是實(shí)現(xiàn)政府、高校與企業(yè)信息交換流通的一個(gè)必要通道，是搭建政府、高校、企業(yè)之間有效鏈接的重要樞紐。

2.滿(mǎn)足科研項(xiàng)目申報(bào)及管理功能

科研項(xiàng)目是科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)的內(nèi)生動(dòng)力來(lái)源，只有不斷地開(kāi)展科研項(xiàng)目研究、產(chǎn)出新的科研成果，科技成果轉(zhuǎn)化管理系統(tǒng)才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，科技成果轉(zhuǎn)化管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)科研項(xiàng)目申報(bào)及管理功能，包括項(xiàng)目需求分析管理、項(xiàng)目可行性分析管理、項(xiàng)目申報(bào)管理、項(xiàng)目立項(xiàng)管理、項(xiàng)目研究（開(kāi)發(fā)）管理、項(xiàng)目成果產(chǎn)出管理、項(xiàng)目（成果）驗(yàn)收管理等。此外，實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目申報(bào)及信息化管理，既便于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息化管理項(xiàng)目，也便于項(xiàng)目主管單位把控項(xiàng)目進(jìn)度、督促并推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，提高項(xiàng)目研究的質(zhì)量。

3.滿(mǎn)足科技成果登記及轉(zhuǎn)化管理功能

科技成果登記及轉(zhuǎn)化是科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用三個(gè)步驟中的最后一個(gè)步驟，該功能是科技成果轉(zhuǎn)化管理系統(tǒng)的核心功能，是實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)范化管理、提高科技成果轉(zhuǎn)化率的關(guān)鍵。

4.滿(mǎn)足多角色用戶(hù)管理功能

根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化內(nèi)涵分析，科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)主要涉及政府、高校、企業(yè)三個(gè)主體，三個(gè)主體內(nèi)部還細(xì)分了更多的二級(jí)角色，比如高校這一主體就囊括了高?？蒲胁块T(mén)管理者、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、普通教師等角色，每個(gè)角色在科技成果轉(zhuǎn)化管理系統(tǒng)上的權(quán)限也應(yīng)當(dāng)歸屬不同的權(quán)限范圍。因此，多角色用戶(hù)管理功能充當(dāng)著系統(tǒng)的交通管理員身份，分角色管理有利于各項(xiàng)科研業(yè)務(wù)穩(wěn)定有序地開(kāi)展，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的良性循環(huán)。

（二）系統(tǒng)設(shè)計(jì)

根據(jù)以上需求分析，科技成果轉(zhuǎn)化管理系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)主要包含首頁(yè)展示、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、政策法規(guī)、創(chuàng)新平臺(tái)、技術(shù)成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人才庫(kù)、黨建工作、工作流程、聯(lián)系我們、權(quán)限管理、系統(tǒng)工具、項(xiàng)目管理等13個(gè)模塊，其中首頁(yè)展示、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、政策法規(guī)、創(chuàng)新平臺(tái)、技術(shù)成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人才庫(kù)、黨建工作、工作流程、聯(lián)系我們共10個(gè)模塊在前臺(tái)顯示。前臺(tái)與后臺(tái)均設(shè)置信息檢索欄。系統(tǒng)功能模塊與系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)如圖1、圖2所示。

1.首頁(yè)展示模塊

首頁(yè)展示共包含工作動(dòng)態(tài)、通知公告、技術(shù)需求、成果轉(zhuǎn)化流程、校外資源、服務(wù)成功案例等6個(gè)模塊，是展示學(xué)?？蒲行枨蟆⒓夹g(shù)資源、成果及成果轉(zhuǎn)化相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)政府、高校與企業(yè)信息交換的一個(gè)重要窗口。

2.機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介模塊

機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介模塊主要介紹高校的科技成果管理相關(guān)部門(mén)的情況。

3.政策法規(guī)模塊

政策法規(guī)模塊包括學(xué)校政策、市縣政策、省（區(qū)）政策、國(guó)家政策四個(gè)模塊，是高校教師和企業(yè)了解科技相關(guān)政策的主要信息欄目區(qū)，也是普及高校科技成果轉(zhuǎn)化意義和內(nèi)涵認(rèn)知的重要路徑。

4.創(chuàng)新平臺(tái)模塊

創(chuàng)新平臺(tái)模塊包括省部級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、校企研究機(jī)構(gòu)、校內(nèi)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)會(huì)組織等，是搭建校企合作、引進(jìn)企業(yè)技術(shù)資源的重要渠道。

5.技術(shù)成果模塊

技術(shù)成果模塊包括成果登記和轉(zhuǎn)化管理功能，根據(jù)科學(xué)技術(shù)部《科技成果登記表（應(yīng)用技術(shù)類(lèi)科技成果）》（國(guó)統(tǒng)制〔2018〕196號(hào)）進(jìn)行設(shè)計(jì)，涵蓋新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新裝備、農(nóng)業(yè)新品種、生物新品種、礦產(chǎn)新品種和其他應(yīng)用技術(shù)等，是實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)范化管理的關(guān)鍵模塊。

6.知識(shí)產(chǎn)權(quán)模塊

知識(shí)產(chǎn)權(quán)模塊包括產(chǎn)權(quán)登記和轉(zhuǎn)化管理功能，根據(jù)《2021年高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計(jì)資料匯編》中2020年高等學(xué)校科技成果統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行設(shè)計(jì)，涵蓋發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)（軟件著作權(quán)登記、集成電路設(shè)計(jì)、動(dòng)植物新品種登記、國(guó)家新藥登記等）、科技著作、學(xué)術(shù)論文、項(xiàng)目（研究報(bào)告）等，是實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)范化管理的關(guān)鍵。

7.科技人才庫(kù)模塊

科技人才庫(kù)模塊主要包含兩類(lèi)，一類(lèi)是博士生導(dǎo)師、碩士生導(dǎo)師等，另一類(lèi)是有科技研發(fā)能力的實(shí)用型人才。

8.黨建工作模塊

黨建工作模塊展示高?？萍汲晒芾聿块T(mén)的黨建活動(dòng)，同時(shí)重點(diǎn)展示與科技成果相關(guān)的指導(dǎo)性文件與政策。

9.工作流程模塊

工作流程模塊包含流程指南、資料下載兩部分;流程指南是指科技成果轉(zhuǎn)化的工作流程，資料下載是指科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中需要用到的相關(guān)資料，如政策資料、相關(guān)表格等。

10.聯(lián)系我們模塊

聯(lián)系我們模塊主要公布高校的科技成果管理相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系方式。

11.權(quán)限管理模塊

權(quán)限管理模塊，即多角色用戶(hù)管理功能模塊，包括用戶(hù)管理、角色管理、菜單管理等。菜單管理只對(duì)系統(tǒng)管理員開(kāi)放權(quán)限管理。角色管理可進(jìn)行新增、編輯等操作，系統(tǒng)管理員可以根據(jù)角色需要，通過(guò)控制角色的菜單權(quán)限來(lái)進(jìn)行分類(lèi);通過(guò)角色管理可以將不同權(quán)限的角色分配給不同類(lèi)型的用戶(hù);用戶(hù)管理可進(jìn)行新增、編輯、啟用等操作。

12.系統(tǒng)工具模塊

系統(tǒng)工具模塊主要是對(duì)系統(tǒng)文件的管理，可進(jìn)行備份與刪除。

13.項(xiàng)目管理模塊

項(xiàng)目管理模塊，即科研項(xiàng)目申報(bào)及管理功能模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目生命周期管理，包括項(xiàng)目前期需求分析、項(xiàng)目可行性分析、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目研究過(guò)程、項(xiàng)目成果產(chǎn)出、項(xiàng)目（成果）驗(yàn)收等。

三、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化管理系統(tǒng)應(yīng)用展望

本研究設(shè)計(jì)的科技成果轉(zhuǎn)化管理系統(tǒng)包含了科技成果轉(zhuǎn)化生命周期，運(yùn)行過(guò)程中，在行政管理部門(mén)與企業(yè)的參與度、科研項(xiàng)目科技含量等方面還需要改進(jìn)。這些與高校的發(fā)展、定位、師資基礎(chǔ)、校企合作程度等因素息息相關(guān)，這些因素將直接影響相關(guān)部門(mén)參與科研成果轉(zhuǎn)化過(guò)程的積極性，從而影響科研成果轉(zhuǎn)化業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。筆者對(duì)高校科技成果轉(zhuǎn)化管理系統(tǒng)實(shí)際應(yīng)用提出以下幾個(gè)方面的展望：一是高校要深入研究科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制，包括動(dòng)力機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、利益機(jī)制和約束機(jī)制等[7]，配套并完善高校科技成果轉(zhuǎn)化管理機(jī)制，提高系統(tǒng)與科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)行機(jī)制適應(yīng)性;二是適當(dāng)在系統(tǒng)首頁(yè)顯著位置增加引進(jìn)企業(yè)的宣傳內(nèi)容，引進(jìn)企業(yè)一起進(jìn)行科研項(xiàng)目研究，共同研發(fā)科技成果，深化校企合作，可以在產(chǎn)品完成后直接在合作企業(yè)實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益;三是基于科技成果轉(zhuǎn)化管理系統(tǒng)，探索“校企合作開(kāi)發(fā)—校企合作試驗(yàn)—轉(zhuǎn)化商品推廣”的科技成果轉(zhuǎn)化模式，提升高?？蒲嘘?duì)伍科技研發(fā)積極性和研發(fā)水平，給高校科技成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化提供新的思路，促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化管理機(jī)制的完善，助推科技成果轉(zhuǎn)化良性循環(huán)。

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[作者簡(jiǎn)介]余乃釗，廣西開(kāi)放大學(xué)工程師，研究方向：成人教育、職業(yè)教育、教育信息化。

[責(zé)任編輯 李培福]