高平市紀委監(jiān)委把昔日矛盾糾紛多、群眾上訪多、百姓抱怨多,人心亂,管理、秩序亂的南城街街道北陳村,建成了基層治理的示范樣板。
強化換屆、日常和智慧監(jiān)督。對新一屆支村“兩委”班子成員依規(guī)依紀依法出具廉政審核意見;對村級監(jiān)督人員進行專題培訓、業(yè)務指導,健全財務月審批邀請監(jiān)督人等制度,引導黨員、群眾代表積極參與村級事務管理;建設“數字鄉(xiāng)村”云平臺,確保所有村級管理事項全公開、全透明,實現常態(tài)化智能化監(jiān)督。
緊盯重點人員、事項和環(huán)節(jié)。建立權力、責任、負面清單,繪制小微權力運行流程圖,確保黨員干部照單履職。深入推進高平市農村集體“三資”管理規(guī)范化建設“五個管住”工作辦法,出臺《進一步規(guī)范村級小型工程項目管理辦法》,積極鼓勵引導群眾對照制度參與監(jiān)督。
做實以案促改、著力化解矛盾。借查辦村“兩委”班子成員之機,召開全體黨員大會,現場宣讀處分決定、開展“面對面”警示教育,有力發(fā)揮查處一案、警示一片作用。堅持“一案一策一督改”,“室地”聯動開展走訪座談,每月“上門”看實效,不斷提升監(jiān)督治理效能,為北陳村全面振興注入強勁動力。
(李 軍)
今年以來,陽泉市礦區(qū)紀委監(jiān)委第七派駐紀檢監(jiān)察組全面做好對11 個監(jiān)督單位黨風廉政建設的監(jiān)督檢查工作,推動派駐監(jiān)督工作質效穩(wěn)步提升。
堅持政治學習,提高綜合素質。緊緊圍繞黨的二十大精神及各級紀委全會精神,全面掌握紀檢監(jiān)察的業(yè)務知識。圍繞“排憂行動”、黨風廉政建設等重點任務開展工作,針對監(jiān)督單位的“一把手”及領導班子是否依規(guī)依法履行職權、是否自身廉潔自律情況等問題開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
堅持精準思維,提升監(jiān)督質效。切實增強對“一把手”和領導班子的管理監(jiān)督,從嚴從實加強對年輕干部教育的監(jiān)督管理,堅持黨風黨性黨紀一起抓。圍繞監(jiān)督落實中央八項規(guī)定精神及市、區(qū)相關要求,緊盯喬遷、升學、婚喪嫁娶大操大辦現象以及公車私用、違規(guī)用權等方面的問題,采取不定期抽查、隨機走訪形式進行監(jiān)督檢查。
堅持底線思維,提高監(jiān)督執(zhí)紀水平。始終秉持“打鐵必須自身硬”原則,引導和督促黨員干部自覺接受監(jiān)督和約束。在查辦案件中用好以案促改、以案促治,不斷積累辦案經驗,補齊能力短板,提高監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法水平。
(礦區(qū)紀委監(jiān)委)
不久前,長治市上黨區(qū)紀委監(jiān)委工作人員在調研走訪中,聽到群眾對基層小微權力“監(jiān)督一點通”平臺一致好評。
上黨區(qū)紀委監(jiān)委圍繞平臺管理使用、宣傳推廣、提高質效等方面綜合發(fā)力,將基層小微權力“監(jiān)督一點通”平臺與日常監(jiān)督、鄉(xiāng)村振興以及清廉上黨工作相結合,以數字賦能持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風,解決群眾急難愁盼問題,提升群眾獲得感。
基層小微權力“監(jiān)督一點通”平臺上線后,采取“線上+線下”的形式,多維度加強宣傳推廣力度。通過媒體各類網絡渠道發(fā)布“監(jiān)督一點通”圖解、微視頻,整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派駐紀檢監(jiān)察組、村級(社區(qū))聯絡員等力量,進村走訪講解,并以制作發(fā)放平臺使用宣傳手冊、張貼宣傳海報等方式進行宣傳推廣。采取“跟蹤督辦”的模式,即線上對照規(guī)定的辦理時限,對超期和即將到期投訴件及時發(fā)出工作預警;線下以實地指導的方式,對辦理過程全程監(jiān)督,并在投訴辦結后第一時間電話回訪本人,由投訴人再對辦理過程、辦理結果進行評價,形成工作閉環(huán)。如今,“監(jiān)督一點通”平臺不僅為群眾提供了方便的移動互聯網監(jiān)督渠道,幫助群眾及時了解與自身利益切實相關的公開公示信息,也成為紀檢監(jiān)察部門加強小微權力監(jiān)督的有力抓手。下一步,上黨區(qū)將持續(xù)聚焦整治群眾身邊腐敗和不正之風,抓緊抓實群眾“指尖上的監(jiān)督”,切實提升群眾的獲得感、滿足感、幸福感。
(上黨區(qū)紀委監(jiān)委)
完善機制,高效率強化組織領導。太原市晉源區(qū)實行區(qū)委總攬全局謀動、區(qū)紀委監(jiān)委統(tǒng)籌協(xié)調推動、牽頭單位督促指導、成員單位協(xié)同配合的“一盤棋”組織領導機制;建立周調度、月通報工作推進機制,及時了解階段進展,穩(wěn)步推進各項工作落實;強化專班工作機制,組建清廉信息和清廉講解兩支隊伍,確保清廉建設工作做實、做細。
廣泛宣傳,高質量打造清廉陣地。統(tǒng)籌“線上+線下”宣傳陣地,分階段組織開展“你我話清廉、清廉滿晉源”活動,打造“1+4+百”清廉陣地。“1”即高質量打造廉政教育基地;“4”即打造太原古縣城四景堂等4 條清廉教育路線;“百”即依托村(社區(qū))黨群服務中心和機關單位辦公場所打造百余個廉政書屋和廉政大講堂,不斷延伸清廉宣傳觸角。
提質增效,高站位推動互融互促。積極探索清廉村居創(chuàng)建新路徑,使群眾長期關心關注的急難愁盼問題得到了較好解決;督促農業(yè)農村局、行政審批局分別研究制定“三資”監(jiān)督管理、優(yōu)化審批流程等制度規(guī)定24 項;推動完善公車管理、區(qū)屬企業(yè)黨建經費管理等制度機制10 余項。將清廉建設與紀檢監(jiān)察工作相融合,推動紀檢監(jiān)察工作提質增效。
(晉源區(qū)紀委監(jiān)委)
永和縣紀委監(jiān)委通過“三個一”,切實推動“三務”公開,加強對基層微權力監(jiān)督。
開好一次調研座談會。選取部分優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,精選村民最關心的關于村級財務收支等內容公開情況,組織召開一次調研座談會,聽取對“三務”公開工作的意見建議,推動干群關系更加密切融洽。
選優(yōu)一支監(jiān)督隊伍。選出政治強、作風硬、威信高的黨員作為村級紀檢委員。在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請關心本村發(fā)展、群眾反響好、上網技能熟的黨員群眾擔任網絡監(jiān)督員,定期收集群眾對村級“三務”公開方面反饋的意見建議。同時,圍繞“小微權力”監(jiān)督、農村集體“三資”管理監(jiān)督等內容,聚焦“三務”公開疑點難點問題,為全縣70 名村級紀檢委員開設了一次專題講座。
制定一套規(guī)定文件。以“抓黨建促基層治理能力提升”為抓手,制定管理辦法和監(jiān)督清單等,對村務流程予以規(guī)范,對公開不及時、不透明進行重點整治。制定監(jiān)督檢查清單,重點圍繞落實情況、公開效果等開展日常監(jiān)督檢查,檢查結果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)評估和黨風廉政建設責任制考核的重要依據。
(永和縣紀委監(jiān)委)
稷山縣紀委監(jiān)委多管齊下、多措并舉,打好監(jiān)督“組合拳”,助力運城市整治“吃拿卡要”專項行動取得實效。
當好“司號員”,廣泛動員造“氛圍”。公開信訪舉報方式,構建“吃拿卡要”破壞營商環(huán)境問題反映“直通車”。懸掛標語、設置意見箱、滾動播出整治標語等,全方面提高專項整治活動的知曉度。
當好“排雷兵”,靶向監(jiān)督探“病灶”。由4 個監(jiān)督檢查室統(tǒng)籌所聯系派駐組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委力量,牽頭成立4個專項監(jiān)督檢查組,對各種“吃拿卡要”行為開展高密度、全覆蓋專項監(jiān)督檢查。
當好“先鋒官”,雷霆出擊強“震懾”。對群眾反響強烈、反復舉報的問題線索重新“激活”、直查快辦;對疑難復雜、干擾多、阻力大、社會影響惡劣的,注重查清經濟問題背后的政治問題,摸清經濟責任背后的政治責任。
當好“護林員”,以案促治筑“防線”。深化以案促改、以案促治,梳理典型案例分期曝光,發(fā)揮警示作用。在縣紀委監(jiān)委網站、“廉潔稷山”微信公眾號推出“三廉”明紀欄目320 余期,教育引導全縣干部職工品廉、倡廉、踐廉,筑牢“不想腐”廉潔防線。
(高曉麗 姚恩東)
為有效加強機關思想作風建設,嵐縣紀委監(jiān)委按照縣委統(tǒng)一部署,扎實開展紀律作風整頓活動。
著眼于“早”。召開縣紀委常委會會議,起草、研究、印發(fā)《嵐縣紀委監(jiān)委“學思想、轉作風、重實干、促發(fā)展”紀律作風整頓實施方案》,重點組織召開習近平總書記關于作風建設重要論述專題學習研討交流會。
貫穿于“細”。召開警示教育大會,持續(xù)加固紀檢監(jiān)察干部思想堤壩,帶頭弘揚黨的優(yōu)良作風,堅決糾治“四風”問題,經常打掃思想塵埃,檢視作風弊病,糾正行為偏差。
突出于“嚴”。全體紀檢監(jiān)察干部認真查擺存在的突出問題,列出清單,建立臺賬,把“問題清單”轉化為“成效清單”,在機關內部形成勇擔當、重實干的良好氛圍,機關作風有了明顯好轉。
立足于“實”。結合目前正在開展的農村集體“三資”管理貪腐問題專項整治和“三個一批”基層監(jiān)督治理,從群眾最關心、最現實的問題入手,從一件一件小事抓起。今年以來,嵐縣紀委監(jiān)委查處民生領域問題7 件,處理處分12 人,切實讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
(嵐縣紀委監(jiān)委)
今年以來,大同市云岡區(qū)紀委監(jiān)委聚焦企業(yè)急難愁盼,以有力監(jiān)督助推營商環(huán)境優(yōu)化升級,做企業(yè)發(fā)展“護航手”。
提高政治站位,嚴格部署安排。第一時間成立政治監(jiān)督專項檢查協(xié)調小組,印發(fā)《關于開展第三批常態(tài)化政治監(jiān)督暨優(yōu)化營商環(huán)境專項檢查實施方案》,明確重點檢查內容、人員責任分工及工作方法,切實保障全區(qū)營商環(huán)境監(jiān)督檢查取得實效。
統(tǒng)籌監(jiān)督力量,促推工作質效。以派駐機構為基礎,統(tǒng)籌“室組鄉(xiāng)街巡”工作力量。重點檢查領導班子落實上級決策部署、開展常態(tài)化入企服務等情況。了解職能部門在簡化審批流程、規(guī)范執(zhí)法行為等方面存在的問題和不足,督促職能部門逐一攻關破解,提升服務質效。
嚴格管理干部,鼓勵擔當作為。堅持嚴管加壓、厚愛加力“兩手抓”,打好調動和保護黨員干部積極性的“組合拳”。將細化容錯情形、改進糾錯機制、嚴查誣告陷害、及時澄清正名貫穿優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查全過程,引導全區(qū)黨員干部放下包袱、輕裝上陣。
云岡區(qū)紀委監(jiān)委將進一步優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督保障機制,助力云岡區(qū)營造親而有度、清而有為的營商軟環(huán)境。
(云岡區(qū)紀委監(jiān)委)
為進一步加強紀檢監(jiān)察干部自身隊伍建設,五臺縣紀委監(jiān)委建立“夜?!睂W習制度,打造學習型“紀檢鐵軍”。
創(chuàng)新載體,全員覆蓋。充分利用業(yè)余時間建立“夜?!睂W習制度。每周兩次,19:00集中組織學習教育,每次不少于兩小時。黨總支統(tǒng)一組織,各支部分組交流研討,實現了全縣紀檢監(jiān)察干部學習教育全覆蓋,工作、學習、教育相互促進、一體推進。
突出重點,政治引領。在開辦“夜校”學習活動中,委主要領導講授黨課,委領導班子成員領學,各科室業(yè)務“尖兵”進行日常業(yè)務培訓,各支部分批進行交流研討,全縣紀檢監(jiān)察干部進一步夯實思想基礎、筑牢政治忠誠、淬煉硬核本領。
以學篤行,成果轉化。“夜?!睂W習制度激發(fā)了黨員干部學習興趣、豐富了學習內容,使全縣紀檢監(jiān)察干部學習見思想、有收獲,在學思踐悟中錘煉過硬本領。下一步,將持續(xù)保持“夜?!钡膶W習功效和生命力,助力鍛造一支堪當新時代新征程重任的高素質紀檢監(jiān)察隊伍鐵軍。
(五臺縣紀委監(jiān)委)
全面建設清廉朔州工作專班第二次會議后,全面建設清廉應縣工作專班高度重視、積極落實,扎實開展清廉單元創(chuàng)建示范活動。
全面建設、夯實基礎。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、全面推進作用,督促指導各責任主體以創(chuàng)建清廉機關、清廉企業(yè)、清廉學校、清廉醫(yī)院、清廉村居等清廉單元為總要求,高標準、高質量打造一批示范單元,推動向全方位、全領域清廉目標邁進。目前,正著力打造9 家示范點。
強化責任、協(xié)調推進。持續(xù)健全清廉建設責任體系,推動形成黨委牽頭主抓、紀委監(jiān)督推動、部門具體落實、社會共同參與的共建格局。推動發(fā)揮黨委、政府職能部門作用,貫通紀委監(jiān)督責任和協(xié)助職責,有效調動基層黨組織積極性,確保清廉應縣建設迅速起勢成勢。
精準發(fā)動、培育標桿。指導督促牽頭的各責任主體單位,有針對性地幫助9 家選送的示范單位提高標準、補齊短板、優(yōu)化治理,著力培育和選樹清廉單元建設標桿。目前,為2 家示范點制作宣傳片,為4 家單位進行跟蹤報道,以考評操作手冊為導向,確保創(chuàng)建示范工作有力有序、有聲有色。
(應縣紀委監(jiān)委)
岢嵐縣紀委監(jiān)委持續(xù)推進糧食購銷領域腐敗整治,壓緊壓實黨委政府糧食購銷主體責任和相關職能部門監(jiān)管責任,確保糧食購銷領域腐敗問題得到有效根治,取得持久性成效。
堅持問題導向,推進聯動專項監(jiān)督檢查。縣紀委監(jiān)委統(tǒng)籌人員力量,加強“室組地”聯合,形成上下貫通、左右銜接、集成聯動的工作格局。立足監(jiān)督執(zhí)紀專責,緊盯領導干部“關鍵少數”,重點圍繞國家相關政策制度執(zhí)行、黨委政府落實主體責任、智慧糧庫建設、儲備糧監(jiān)管及糧食收購、儲存、銷售等環(huán)節(jié)突出問題,開展監(jiān)督檢查。
樹立質量意識,著力提升案件查辦質效。由縣紀委書記主持定期召開重點線索和案件進展情況匯報會,同時強化實時跟蹤督辦。嚴格規(guī)范初核流程,依紀依法收集證據,準確把好案件核心關。圍繞監(jiān)察法規(guī)定的各項調查措施,銜接司法,嚴把事實關、程序關、法律適用關。
抓實問題整改,堅決做好“后半篇文章”。對專項整治以來發(fā)現問題的整改完成情況持續(xù)跟蹤問效,建立工作臺賬,逐一銷號。特別是對提出紀檢監(jiān)察建議的問題和整改成效不明顯的問題進行督辦,確保所有問題整改到位。
(岢嵐縣紀委監(jiān)委)
為縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,婁煩縣委組織部以創(chuàng)建“清廉機關”為抓手,通過打造“三個課堂”,不斷將清廉機關創(chuàng)建工作走深走實。
以案教改,打造“案例”課堂。通過警示教育深刻剖析典型違紀違法案例,教育黨員干部要進一步筑牢反腐倡廉意識,不忘初心、端身正行,以更足的干勁、更實的作風,扎實推進各項創(chuàng)建工作更上一層樓。
聚焦宣傳,打造“一線”課堂。積極動員機關黨員領導干部深入基層開展宣傳講解,現教現學、解答疑難,使清廉機關創(chuàng)建工作形式多樣、內容豐富,真正做到了讓清廉課堂“動”起來、“活”起來。
緊跟時代,打造“指尖”課堂。充分利用“微課堂”學習方式靈活、生動的優(yōu)勢,不斷延伸“黨課”服務觸角。充分利用組工微信公眾號、遠程教育等平臺載體,上傳、分享關于清廉機關創(chuàng)建的動漫、長圖、論述等,通過宣傳清廉機關創(chuàng)建基本理論、路線方針政策和形勢任務,調動黨員干部積極性,并引導開展線上互動交流。
(劉琿珉)