高治春

［摘 要］公路運(yùn)輸行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)具有重要的作用和意義。如今公路運(yùn)輸行業(yè)碳排放量逐漸加大，為符合新時(shí)期發(fā)展環(huán)境下的要求與標(biāo)準(zhǔn)，公路運(yùn)輸行業(yè)需堅(jiān)持生態(tài)文明發(fā)展理念，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中充分發(fā)揮其自身的作用和價(jià)值，同時(shí)對(duì)公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，對(duì)碳排放量進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理，落實(shí)節(jié)能減排措施，有效提升公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。因此，本文主要針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施進(jìn)行分析和研究，并提出科學(xué)合理的建議。

［關(guān)鍵詞］低碳經(jīng)濟(jì)；公路運(yùn)輸；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；發(fā)展措施

［中圖分類號(hào)］U4文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

在可持續(xù)發(fā)展理念和生態(tài)文明建設(shè)工作中，碳排放量的控制措施是核心內(nèi)容，有利于促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的目標(biāo)。目前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要的位置［1］，在低碳經(jīng)濟(jì)理念下，可以建立高效率的公路低碳運(yùn)輸體系，避免污染物對(duì)生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展造成影響。

1 低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)在我國是一種全新的發(fā)展模式，在世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境下也是一種全新的發(fā)展趨勢(shì)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更新和科技創(chuàng)新以及創(chuàng)新能源研究的方式，能夠在減少能源消耗的同時(shí)，減少二氧化碳和有害氣體的排放量。目前低碳經(jīng)濟(jì)政策符合我國可持續(xù)發(fā)展理念的要求與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)減排發(fā)展目標(biāo)也具有重要的作用和意義。另外，低碳革命是繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息化革命之后世界經(jīng)濟(jì)形態(tài)中新出現(xiàn)的革命浪潮，樹立低碳經(jīng)濟(jì)理念，可以有效提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

2 低碳經(jīng)濟(jì)理念下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

隨著目前我國科技創(chuàng)新措施的落實(shí)，無碳化發(fā)展理念逐漸進(jìn)入群眾日常生活。公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)行業(yè)在發(fā)展的過程中，為實(shí)現(xiàn)無碳化的發(fā)展目標(biāo)，需落實(shí)節(jié)能減排措施，提升資源的利用效率［2］。經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益和諧發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，可以減少污染物的排放，保證公路運(yùn)輸在低碳環(huán)境下健康發(fā)展，而在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，對(duì)污染物排放嚴(yán)格控制，使其符合相關(guān)要求與標(biāo)準(zhǔn)，能夠?yàn)楣愤\(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供幫助。另外，在公路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的過程中，明確低碳發(fā)展的目標(biāo)，提升公路運(yùn)輸科學(xué)化和低碳化水平，同時(shí)對(duì)基于低碳經(jīng)濟(jì)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行全面分析和研究，能夠促使公路運(yùn)輸能力得到進(jìn)一步提升，進(jìn)而完善公路運(yùn)輸體系。

3 低碳經(jīng)濟(jì)理念下公路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展中存在的問題

3.1 減排和綠色運(yùn)輸理念較差

通過對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的了解和分析，大部分經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能源消耗量較大，同時(shí)煤巖資源在能源開發(fā)工作中占據(jù)比例較大。相關(guān)調(diào)查顯示，我國碳排放量逐漸增加，為保證各個(gè)地區(qū)空氣質(zhì)量符合相關(guān)要求與標(biāo)準(zhǔn)，需降低碳排放污染的強(qiáng)度，加大減排措施宣傳工作的力度，促進(jìn)環(huán)境治理工作效率得到進(jìn)一步提升。另外，在公路運(yùn)輸系統(tǒng)管理工作的開展中存在減排工作難度較大的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，部分運(yùn)輸管理部門節(jié)能減排不全面，即便一些地區(qū)落實(shí)和宣傳減排和綠色運(yùn)輸?shù)睦砟詈头绞?，但在?shí)際執(zhí)行的過程中存在人員理論水平不高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的問題會(huì)對(duì)改革政策的落實(shí)造成影響；第二，在開展公路運(yùn)輸管理工作的過程中，由于運(yùn)輸工作人員自身減排意識(shí)和綠色發(fā)展理念落后，會(huì)嚴(yán)重影響節(jié)能減排改革工作的效果。

3.2 減排技術(shù)存在落后問題

公路運(yùn)輸行業(yè)的不斷發(fā)展使碳排放量逐漸增加，同時(shí)節(jié)能減排技術(shù)落后，不符合我國當(dāng)下節(jié)能減排的要求與標(biāo)準(zhǔn)。由于缺乏完善的資料和實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，部分公路運(yùn)輸部門的減排管理工作不符合相關(guān)要求與標(biāo)準(zhǔn)。在這樣的情況下，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注減排技術(shù)的更新和運(yùn)用效果，加大研究工作力度，全面分析公路運(yùn)輸工程能源消耗和碳排放方面的問題，針對(duì)技術(shù)難點(diǎn)進(jìn)行全面分析，建立并完善低碳經(jīng)濟(jì)體系。另外，目前公路運(yùn)輸行業(yè)存在環(huán)保技術(shù)人才儲(chǔ)備不足的問題，且技術(shù)研發(fā)工作不符合相關(guān)要求與標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保技術(shù)人才培養(yǎng)工作沒有得到應(yīng)有的重識(shí)，人才培訓(xùn)系統(tǒng)不完善，這些都增加了技術(shù)研發(fā)工作的難度，降低了技術(shù)控制交通體系排放量政策執(zhí)行的效果。

3.3 交通運(yùn)輸系統(tǒng)在能源消耗和環(huán)境污染方面的影響

道路運(yùn)輸行業(yè)普遍以石油和天然氣為主要能源，使得環(huán)境保護(hù)和交通運(yùn)輸之間出現(xiàn)矛盾。能源消耗的增加會(huì)增加碳排放量，導(dǎo)致大氣污染問題愈發(fā)嚴(yán)重。另外，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，交通運(yùn)輸行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下取得了新的進(jìn)展，同時(shí)也面臨著一系列問題，比如運(yùn)輸工具在運(yùn)用的過程中會(huì)產(chǎn)生大量的廢氣，其中包含的化學(xué)氣體會(huì)產(chǎn)生溫室效應(yīng)，影響低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。

4 低碳經(jīng)濟(jì)理念下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

4.1 加大宣傳工作力度

在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，能源消耗量較大，同時(shí)各個(gè)類型污染物排放量較大，但公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要的位置，對(duì)于提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有重要的作用和意義。在低碳經(jīng)濟(jì)理念下，公路交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)加大宣傳工作力度，堅(jiān)持正確的運(yùn)輸工作理念，提升對(duì)參與主體的重視程度，對(duì)低碳運(yùn)輸工作的重要性有正確的認(rèn)識(shí)，保證選擇的運(yùn)輸方式具備規(guī)范性的特點(diǎn)，符合相關(guān)要求與標(biāo)準(zhǔn)，減少運(yùn)輸階段的能源消耗。在落實(shí)相關(guān)措施的情況下，堅(jiān)持低碳運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展理念，并在各個(gè)部門開展工作的過程中，提升群眾在低碳經(jīng)濟(jì)理念下對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)程度，使其樹立正確的節(jié)能減排意識(shí)，促進(jìn)公路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳的發(fā)展目標(biāo)。

4.2 運(yùn)用清潔能源

目前在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，對(duì)節(jié)能減排方面的問題進(jìn)行有效處理和控制，應(yīng)做好以下工作。提升低碳技術(shù)和清潔能源利用的效率，對(duì)車輛尾氣排放量進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理；在擴(kuò)大碳排放技術(shù)推廣范圍的同時(shí)應(yīng)用全新的清潔能源；處理好公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)和碳排放控制之間的關(guān)系，完善管理方案，對(duì)能源進(jìn)行科學(xué)合理運(yùn)用，創(chuàng)新公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理方式。另外，針對(duì)清潔能源的重要性和效果開展宣傳工作，通過對(duì)公路運(yùn)輸情況的了解適當(dāng)增加對(duì)清潔能源的利用，全面優(yōu)化公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，同時(shí)采取智能化和網(wǎng)絡(luò)化布局的方式，對(duì)公路運(yùn)輸能源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理，促進(jìn)公路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

4.3 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)模式

在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，優(yōu)化公路運(yùn)輸管理模式，對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)具有重要的作用和意義，因此要針對(duì)公路運(yùn)輸管理布局進(jìn)行合理優(yōu)化，建立并完善公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。

首先，根據(jù)公路交通運(yùn)輸體系的要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)運(yùn)輸資源進(jìn)行科學(xué)合理的配置，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的運(yùn)輸方案，減少公路運(yùn)輸工作成本，保證公路運(yùn)輸管理工作流程的規(guī)范性。

其次，要重點(diǎn)關(guān)注運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展情況，完善決策和制度標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)能源消耗情況進(jìn)行控制和分析。

第三，建立完善的數(shù)字模型，根據(jù)碳排放對(duì)環(huán)境造成的污染程度，完善企業(yè)污染治理方案，確保運(yùn)輸行業(yè)管理工作符合低碳經(jīng)濟(jì)理念的要求與標(biāo)準(zhǔn)。

最后，在落實(shí)統(tǒng)一化管理和分層次治理措施的過程中減少對(duì)能源和設(shè)備的使用，對(duì)運(yùn)輸車輛方案進(jìn)行合理優(yōu)化，提升評(píng)價(jià)指標(biāo)核算工作的水平，重點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸設(shè)備開展統(tǒng)一管理工作，明確管理目標(biāo)和管理方式中存在的問題，保證企業(yè)管理工作水平得到進(jìn)一步提升，明確公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)行業(yè)的發(fā)展方向［3］。

4.4 落實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)工作

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為符合新時(shí)期的要求與標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)人員要對(duì)公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行全面分析和研究，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有車輛儲(chǔ)備方案進(jìn)行創(chuàng)新，有效提升運(yùn)輸車輛的維護(hù)和保養(yǎng)工作的效率。首先，相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)全面分析車輛的數(shù)量、類型及承載力等各個(gè)方面的參數(shù)，同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免出現(xiàn)不合理的問題，促進(jìn)公路運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到進(jìn)一步提升。其次，企業(yè)在購買運(yùn)輸車輛時(shí)，要對(duì)相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)有一定的了解，落實(shí)具有輔助性的設(shè)施，完善充電樁和庫管系統(tǒng)。最后，相關(guān)人員要明確相關(guān)工作職責(zé)和責(zé)任，了解公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的管理內(nèi)容，在提升經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)效性的同時(shí)，監(jiān)控公路運(yùn)輸工作中可能出現(xiàn)的問題，保障公路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

4.5 優(yōu)化管理體系

我國公路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)在落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的情況下，提升技術(shù)運(yùn)用的效率，采取動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的方式，掌握車輛運(yùn)輸?shù)臓顟B(tài)和路線，同時(shí)對(duì)運(yùn)行成本進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理，并將數(shù)據(jù)和信息與數(shù)據(jù)核算系統(tǒng)相融合。

首先，在車輛運(yùn)輸成本超過相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的情況下，及時(shí)采取科學(xué)合理的調(diào)整和優(yōu)化措施，并明確問題出現(xiàn)的原因，制訂合理的運(yùn)輸路線規(guī)劃，以減少車輛運(yùn)輸階段能源的消耗，提升車輛運(yùn)行的效率。在符合運(yùn)輸工作需求和標(biāo)準(zhǔn)的情況下，適當(dāng)更換一些新能源車輛。

其次，監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)獲取的公路運(yùn)輸中車輛的信息和數(shù)據(jù)，對(duì)管理體系不斷調(diào)整和優(yōu)化，并在短時(shí)間內(nèi)將數(shù)據(jù)上傳到相關(guān)部門，以判斷車輛運(yùn)行方式是否符合公路運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境下的要求與標(biāo)準(zhǔn)，并針對(duì)輔助類型的設(shè)備開展科學(xué)合理的監(jiān)管工作，對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各個(gè)環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。

第三，在建立核算體系的過程中，如果數(shù)據(jù)存在誤差問題，應(yīng)及時(shí)針對(duì)問題出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析，并在選擇車輛類型時(shí)遵循低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，重點(diǎn)關(guān)注車輛尾氣排放數(shù)量超標(biāo)和燃油利用效率較差的問題，建立科學(xué)合理的治理方案。

最后，落實(shí)相關(guān)措施，采取車輛升級(jí)的方式，并在排氣管內(nèi)部設(shè)置催化裝置，減少污染物的排放，保障公路運(yùn)輸車輛型號(hào)選擇的合理性，有效提升燃料資源利用的效率，并采取能量轉(zhuǎn)化和運(yùn)用新能源的方式，在符合公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的要求和標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)［4］。

4.6 普及節(jié)能減排理念

隨著我國城市文明建設(shè)工作的開展，低碳經(jīng)濟(jì)理念的應(yīng)用在各個(gè)行業(yè)都具有重要的作用和意義。環(huán)保和交通部門要提升管理工作人員的環(huán)保意識(shí)，使其對(duì)環(huán)保理念的發(fā)展有正確的認(rèn)識(shí)，落實(shí)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念融入群眾內(nèi)部，同時(shí)將節(jié)能減排措施作為運(yùn)輸行業(yè)的核心內(nèi)容。此外，在宣傳專業(yè)環(huán)保知識(shí)的同時(shí)，要提升管理工作人員監(jiān)管水平，采取量化管理目標(biāo)的形式，加大節(jié)能減排管理工作的力度，保證能源配置工作的規(guī)范性，落實(shí)科學(xué)合理的監(jiān)督措施，促進(jìn)公路運(yùn)輸監(jiān)管工作有效開展。

4.7 引進(jìn)先進(jìn)化減排技術(shù)

在公路運(yùn)輸系統(tǒng)中，減排技術(shù)的運(yùn)用在其中占據(jù)重要的位置，有利于實(shí)現(xiàn)綠色健康發(fā)展目標(biāo)，提升運(yùn)輸資源的利用效率，減少公路運(yùn)輸工作的成本。例如，在網(wǎng)絡(luò)購物物流運(yùn)輸工作的開展過程中，通過對(duì)用戶數(shù)據(jù)和信息的了解，采取就近配送的方式，能夠在減少交通運(yùn)輸數(shù)量的同時(shí)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。另外，在運(yùn)用環(huán)保技術(shù)時(shí)，可參考國家先進(jìn)化技術(shù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)運(yùn)輸管理工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)，明確技術(shù)中的難點(diǎn)內(nèi)容，保證道路運(yùn)輸資源配置體系的完善。

4.8 完善環(huán)保政策體系

落實(shí)相關(guān)管理政策，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，有利于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)此，政府和相關(guān)部門要重點(diǎn)關(guān)注二氧化碳排放的問題，提升政策和制度性管理工作的水平，逐漸減少公路運(yùn)輸階段二氧化碳的排放。對(duì)于不同類型的燃料車，要優(yōu)化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)專業(yè)性的措施，同時(shí)開展公路運(yùn)輸車輛能源系統(tǒng)開發(fā)工作，保障動(dòng)力燃料能源利用效率得到進(jìn)一步提升。

5 結(jié)語

為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)在優(yōu)化資源配置的同時(shí)，減少能源消耗，采取節(jié)能減排和低耗技術(shù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。由于目前我國運(yùn)輸行業(yè)減排理念推廣不足、減排技術(shù)發(fā)展水平落后，環(huán)境污染問題依然存在。在這樣的情況下，相關(guān)部門和工作人員應(yīng)提高重視程度，優(yōu)化環(huán)保管理制度，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升改革工作水平，落實(shí)低排放和高配置新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，為低碳經(jīng)濟(jì)理念下公路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展提供助力。

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