○徐 瑞

進(jìn)入新世紀(jì)，我國高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增高，連創(chuàng)新紀(jì)錄。依據(jù)教育部、人力資源和社會保障部最新數(shù)據(jù)，我國2022 屆高校畢業(yè)生規(guī)模為1076萬人，同比增加167 萬人。與此同時，受新冠疫情影響，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出下行趨勢。在此背景下，大學(xué)生就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻和復(fù)雜，產(chǎn)生了一系列的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。一方面，高校畢業(yè)生對于就業(yè)市場環(huán)境滿意度降低，無法找到合適的工作。智聯(lián)招聘平臺發(fā)布《2022 大學(xué)生就業(yè)力調(diào)研報告》表明，2022 屆高校畢業(yè)生僅50.4%選擇單位就業(yè)，比2021 年下降6%。畢業(yè)生企業(yè)就業(yè)率呈下降趨勢。另一方面，許多企業(yè)表示應(yīng)屆畢業(yè)生雖然具有較高的知識水平，但是缺乏實(shí)際的應(yīng)用技能，需要企業(yè)后續(xù)耗費(fèi)較高的培訓(xùn)成本提升其實(shí)際能力。2023 年政府工作報告提出要“落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)保障好基本民生”。如何實(shí)現(xiàn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)是當(dāng)前亟待解決的主要問題之一。

從高校的角度出發(fā)，如何從就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)視域出發(fā)，構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)體系是當(dāng)前的主要任務(wù)之一。其主要目的是提升大學(xué)生和企業(yè)滿意度，提升就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)大學(xué)生職業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)的主要目標(biāo)［1］。大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)是依據(jù)社會和企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求，開展相應(yīng)的教學(xué)和培訓(xùn)活動，從而實(shí)現(xiàn)提升大學(xué)生職業(yè)能力、規(guī)劃職業(yè)發(fā)展前景、增加就業(yè)適宜性、提升就業(yè)質(zhì)量的主要目的。從高校就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)視域出發(fā)，構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)體系能夠有效結(jié)合學(xué)生自身知識水平和社會技能需求，培養(yǎng)應(yīng)用型和技能型人才，有效提升高校在學(xué)生就業(yè)中的引導(dǎo)作用。高校在構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)體系的過程中也不可避免地會遇到一系列的問題。本文旨在探索高校就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)視域下構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)體系，分析當(dāng)前存在的主要挑戰(zhàn)并提出有效建議，從而增強(qiáng)高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的連續(xù)性和科學(xué)性，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)質(zhì)量。

一、目前構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)體系面臨的主要挑戰(zhàn)

目前，構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)體系仍面臨一系列的阻礙。阻礙的來源是多方面的，不僅來自頂層政策的缺失和不完善的培訓(xùn)內(nèi)容，還來自就業(yè)培訓(xùn)形式、就業(yè)培訓(xùn)主體、就業(yè)培訓(xùn)對象和就業(yè)培訓(xùn)效果等方面。

（一）缺乏系統(tǒng)的政策引導(dǎo)

當(dāng)前，我國高校的大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)，大多由高校自主開設(shè)，缺乏系統(tǒng)性的政策引導(dǎo)。在國家層面上缺少專門的法律法規(guī)或規(guī)范文件，導(dǎo)致高校就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)的正常開展缺少政策依托。缺乏系統(tǒng)性的政策引導(dǎo)，使大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)體系的構(gòu)建存在一定的不確定性和較高的隨意性。由于無前例可循，使師資配備、經(jīng)費(fèi)安排、教學(xué)計劃、績效評估等方面均缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，無法有效衡量大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)體系構(gòu)建的合理性和科學(xué)性，容易導(dǎo)致缺乏培訓(xùn)場地、教學(xué)計劃、資金投入、系統(tǒng)設(shè)計等問題，影響了就業(yè)培訓(xùn)的“質(zhì)”與“量”。

（二）缺少科學(xué)的培訓(xùn)內(nèi)容

現(xiàn)有的高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)僅強(qiáng)調(diào)就業(yè)的“應(yīng)試”技巧，如面試、筆試和簡歷制作等知識的傳遞，缺乏科學(xué)的整體內(nèi)容設(shè)計。比如，缺少相關(guān)就業(yè)法規(guī)和維權(quán)意識的培訓(xùn)、工作技能的培訓(xùn)、就業(yè)理念的培訓(xùn)以及國家就業(yè)政策和補(bǔ)貼政策的培訓(xùn)。由于缺少規(guī)范科學(xué)的培訓(xùn)內(nèi)容，導(dǎo)致大學(xué)生在就業(yè)過程中會面臨多重障礙［2］。比如，缺乏就業(yè)糾紛的法律維權(quán)意識以及有效維權(quán)手段；在成功就業(yè)后，無法適應(yīng)企業(yè)的人才技能需求；缺少成熟的就業(yè)理念，無法做出有效的就業(yè)和擇業(yè)選擇；缺乏對國家、地方就業(yè)政策和學(xué)校就業(yè)補(bǔ)貼政策的了解，無法享受到有關(guān)的優(yōu)惠待遇和激勵政策等。

（三）就業(yè)培訓(xùn)形式與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)

由于就業(yè)培訓(xùn)的自主性較強(qiáng)，大部分高校選擇的培訓(xùn)方式以就業(yè)指導(dǎo)講座和職業(yè)生涯規(guī)劃課為主。在課堂教學(xué)上以理論指導(dǎo)為主，缺少師生互動環(huán)節(jié)和學(xué)生的實(shí)操環(huán)節(jié)。換而言之，高校的就業(yè)指導(dǎo)大多以“填鴨式”教學(xué)為主，缺乏發(fā)揮學(xué)生主觀能動性的環(huán)節(jié)。久而久之，就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的內(nèi)容與社會和企業(yè)實(shí)際需求相差甚遠(yuǎn)，失去了就業(yè)培訓(xùn)的題中應(yīng)有之義。當(dāng)前，部分高校與企業(yè)合作建立了企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，但由于缺乏對工作崗位和工作內(nèi)容的詳細(xì)了解，導(dǎo)致學(xué)生在短期內(nèi)無法有效形成對工作的整體認(rèn)識，降低了實(shí)習(xí)培訓(xùn)的效果。

（四）就業(yè)培訓(xùn)主體“內(nèi)部化”

高校承擔(dān)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作的主體大多是教師。由于缺乏就業(yè)培訓(xùn)的頂層指導(dǎo)意見，當(dāng)前的就業(yè)培訓(xùn)大多作為內(nèi)部課程開展，出現(xiàn)就業(yè)培訓(xùn)主體“內(nèi)部化”的現(xiàn)象。缺乏與校外企業(yè)的溝通聯(lián)系，課程傳授大多由各個學(xué)院教研室的教師負(fù)責(zé)，導(dǎo)致專業(yè)課和就業(yè)培訓(xùn)課同一教師隊伍的“萬能”現(xiàn)象。對于教師而言，就業(yè)培訓(xùn)只是“副業(yè)”，專業(yè)教學(xué)才是“主業(yè)”，就業(yè)培訓(xùn)體系的構(gòu)建缺乏專職人員負(fù)責(zé)，就業(yè)培訓(xùn)工作流于表面。長此以往，無法實(shí)現(xiàn)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，也無法滿足社會和企業(yè)對于人才的現(xiàn)實(shí)需求。

（五）就業(yè)培訓(xùn)對象“后知后覺”

高校學(xué)生對于就業(yè)培訓(xùn)活動參加缺乏主動性也是構(gòu)建培訓(xùn)體系的阻礙之一。部分學(xué)生忽視了就業(yè)培訓(xùn)的重要性，認(rèn)為就業(yè)時主要憑借的是自己在校期間的證書和學(xué)習(xí)經(jīng)歷，是否參加就業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)對于未來就業(yè)沒有助益［3］。還有一部分學(xué)生對于未來就業(yè)沒有科學(xué)的規(guī)劃，準(zhǔn)備考公務(wù)員和考研究生，忽視了就業(yè)能力的培養(yǎng)與鍛煉，也缺乏相應(yīng)的求知欲和主動性。由于前期缺乏學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)動機(jī)，在后期應(yīng)聘和就業(yè)時才“后知后覺”地發(fā)現(xiàn)自己缺乏相關(guān)知識和技能，導(dǎo)致就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)失去應(yīng)有的作用。

（六）就業(yè)培訓(xùn)效果不理想

究其本質(zhì)，高校就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)的本質(zhì)是以市場為導(dǎo)向，有效地提升高校學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)體系是否具有實(shí)效性是衡量其是否成功的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。當(dāng)前，缺乏就業(yè)培訓(xùn)的測評和反饋方法，導(dǎo)致就業(yè)培訓(xùn)的效果缺乏實(shí)際的衡量標(biāo)準(zhǔn)。大部分高校只重視學(xué)生在就業(yè)知識等方面的掌握效果，缺乏對于企業(yè)最終用人滿意度、高校學(xué)生就業(yè)率等方面的考評機(jī)制［4］。由于缺少就業(yè)培訓(xùn)結(jié)果的實(shí)時反饋，致使培訓(xùn)體系的構(gòu)建流于表面，無法把握就業(yè)市場的現(xiàn)實(shí)變化，培訓(xùn)效果不理想。

二、高校就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)視域下構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)體系的主要策略

構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)體系，須從就業(yè)培訓(xùn)政策、就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容、就業(yè)培訓(xùn)方法、就業(yè)培訓(xùn)主體、就業(yè)培訓(xùn)對象和就業(yè)培訓(xùn)評估體系六個方面入手，六者缺一不可。

（一）出臺合理的就業(yè)培訓(xùn)政策

國家應(yīng)出臺合理的大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)法規(guī)政策，引導(dǎo)高校構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)體系。首先，應(yīng)建立高校全程化的就業(yè)培訓(xùn)計劃，針對不同年級的學(xué)生，采取不同的職業(yè)規(guī)劃和培訓(xùn)方案，保證學(xué)生從進(jìn)入高校起即樹立好系統(tǒng)化的培訓(xùn)理念［5］。比如，在大學(xué)一年級和二年級，幫助學(xué)生明確本專業(yè)未來的就業(yè)方向和就業(yè)目標(biāo)。在大學(xué)三年級，提升學(xué)生的就業(yè)技能和就業(yè)能力。在大學(xué)四年級，注重對國家就業(yè)政策和相關(guān)法規(guī)的引導(dǎo)。其次，應(yīng)建立高校專業(yè)化的就業(yè)培訓(xùn)制度，在師資配備、經(jīng)費(fèi)安排、教學(xué)計劃、績效評估等方面出臺明確規(guī)定和指導(dǎo)意見，從頂層設(shè)計入手引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)體系的構(gòu)建。

（二）制定科學(xué)的就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容

在就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計方面，首先應(yīng)對高校已畢業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容的問卷調(diào)查，深入了解學(xué)生在就業(yè)后對高校就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)內(nèi)容的評價，從而科學(xué)地修改培訓(xùn)計劃［6］。只有這樣才能有的放矢地實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)體系的實(shí)效性，從而實(shí)現(xiàn)提升大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的最終目的。首先，在內(nèi)容設(shè)計上應(yīng)正確引導(dǎo)學(xué)生樹立就業(yè)意識，開展積極的自我定位和自我分析，明確自身未來職業(yè)取向和市場定位。其次，開展有針對性的法律法規(guī)培訓(xùn)，鼓勵學(xué)生形成法律維權(quán)意識，掌握國家就業(yè)優(yōu)惠待遇和激勵政策。再次，高校應(yīng)設(shè)計專業(yè)性的就業(yè)培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)教材，系統(tǒng)、規(guī)范地開展就業(yè)培訓(xùn)。

（三）實(shí)施多元的就業(yè)培訓(xùn)方法

就業(yè)環(huán)境瞬息萬變，高校的就業(yè)培訓(xùn)方法也應(yīng)具有高度的專業(yè)性、多元化和實(shí)踐性。應(yīng)改變當(dāng)前以理論指導(dǎo)為核心的就業(yè)指導(dǎo)講座和職業(yè)生涯規(guī)劃課模式，采取多元的就業(yè)培訓(xùn)方法，如企業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方法［7］。在企業(yè)實(shí)訓(xùn)方面，應(yīng)重點(diǎn)選擇專業(yè)對口的企業(yè)，適當(dāng)延長企業(yè)實(shí)訓(xùn)時間，幫助學(xué)生樹立系統(tǒng)化和全面化的職業(yè)理念。在企業(yè)實(shí)訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)對學(xué)生的就業(yè)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核。在創(chuàng)新教學(xué)方面，可以定期帶領(lǐng)學(xué)生去對口企業(yè)實(shí)地考察和交流。在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方面，可以上傳就業(yè)培訓(xùn)課程、成功的面試案例等至課程平臺并進(jìn)行分享。同時，可以舉辦網(wǎng)絡(luò)面試等幫助學(xué)生適應(yīng)全新的就業(yè)環(huán)境。其重點(diǎn)在于“授人以漁”，實(shí)現(xiàn)高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的現(xiàn)實(shí)性［8］。

（四）增強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)主體的專業(yè)性

在師資方面，高校應(yīng)進(jìn)一步提升就業(yè)培訓(xùn)主體的專業(yè)性。除了建立本校負(fù)責(zé)就業(yè)培訓(xùn)的專業(yè)部門，設(shè)立專職的就業(yè)培訓(xùn)教師之外，還可以與校外企業(yè)和事業(yè)單位合作，邀請具有成功經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能的人士到學(xué)校進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)傳授和課程設(shè)置指導(dǎo)。一方面，專業(yè)化的就業(yè)培訓(xùn)教師能夠?qū)崿F(xiàn)教學(xué)優(yōu)勢互補(bǔ)，推動就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)的健康發(fā)展。另一方面，廣泛地邀請校外人士到高校開展培訓(xùn)可以增加就業(yè)培訓(xùn)的“實(shí)戰(zhàn)性”，更好地展示就業(yè)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)變化，獲取第一手的就業(yè)信息，有效地構(gòu)建多層次、多取向的就業(yè)培訓(xùn)體系。以專業(yè)化的角度更積極履行高校就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)的義務(wù)［9］。

（五）提升培訓(xùn)對象的主動性

就業(yè)培訓(xùn)對象的主動性是提升高校就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)質(zhì)量的首要元素。應(yīng)讓大學(xué)生及早建立就業(yè)的前瞻性思維，明白就業(yè)能力與專業(yè)知識是兩碼事。就業(yè)能力并非“天生的”，需要專門學(xué)習(xí)和提升。同時，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生了解當(dāng)前就業(yè)市場的格局和環(huán)境變化，建立“憂患意識”，消除“后知后覺”的錯誤方法［10］。通過全程化的就業(yè)培訓(xùn)計劃引導(dǎo)學(xué)生在大學(xué)四個年級逐步建立就業(yè)意識。一年級了解自我的興趣愛好；二年級確定就業(yè)方向；三年級提升職業(yè)技能和水平；四年級樹立成熟的就業(yè)理念等。

（六）構(gòu)建有效的就業(yè)培訓(xùn)評估體系

在就業(yè)培訓(xùn)評估體系的構(gòu)建上，可應(yīng)用柯氏四級評估模型（The Kirkpatrick Model），在反應(yīng)層、學(xué)習(xí)層、行為層、結(jié)果層四個層面建立評估系統(tǒng)［11］［12］。在反應(yīng)層，主要衡量學(xué)生對于就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容的滿意度，如課程設(shè)置、服務(wù)、培訓(xùn)內(nèi)容等；在學(xué)習(xí)層，主要分析學(xué)生對于就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容的獲得程度，如知識和技能掌握水平等。在行為層，主要測量學(xué)生對于就業(yè)知識的運(yùn)用程度，如行為變化和面試知識的掌握等。在結(jié)果層，主要掌握就業(yè)培訓(xùn)最終的成果，如學(xué)生在企業(yè)的認(rèn)可度、社會影響力等等。通過開展問卷調(diào)查、階段測試、互動討論、職業(yè)技能測試等，進(jìn)一步量化最終的就業(yè)培訓(xùn)成果，為后續(xù)培訓(xùn)方案的調(diào)整和培訓(xùn)實(shí)踐的完善提供第一手資訊，從而穩(wěn)步提升學(xué)生職業(yè)能力和就業(yè)質(zhì)量，完美踐行高校就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)的責(zé)任與義務(wù)。