雷蒙
時至6月中旬,日內(nèi)瓦的天氣依然愜意宜人,全然沒有高溫地區(qū)持續(xù)逼近40℃高溫的壓迫感。即便如此,拉巴德中心內(nèi)人聲鼎沸,世貿(mào)組織“貿(mào)易與環(huán)境周”討論氣候變化與貿(mào)易相關(guān)問題,讓人感受到“全球同此涼熱”。
“貿(mào)易與環(huán)境周”期間,圍繞歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制、環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)自由化、塑料污染防治、可持續(xù)農(nóng)業(yè)等議題共舉行了18場研討活動。貿(mào)易與環(huán)境委員會主席、厄瓜多爾駐世貿(mào)組織大使José Valencia指出,國際貿(mào)易和貿(mào)易政策在減少碳排放、改善廢物管理和保護(hù)動植物上能發(fā)揮變革性力量。秘書處貿(mào)易與環(huán)境司司長Aik Hoe Lim認(rèn)為,世貿(mào)組織關(guān)于環(huán)境問題的討論不斷深入,成員開始探討貿(mào)易如何支持、加速和創(chuàng)造新的機(jī)會,以建立一個基于環(huán)境可持續(xù)性的新全球經(jīng)濟(jì)。值得一提的是,隨著綠色發(fā)展理念在中國經(jīng)濟(jì)模式方面深入人心,中國對貿(mào)易與環(huán)境議題的參與度也在不斷增加。中國不僅繼續(xù)引領(lǐng)塑料污染防治議題工作,還在此次“貿(mào)易與環(huán)境周”期間舉辦了“能源轉(zhuǎn)型及貿(mào)易政策貢獻(xiàn)”研討會,以中國能源轉(zhuǎn)型歷程和前景展望為切入點(diǎn),探討如何通過優(yōu)化國際貿(mào)易環(huán)境為全球能源低碳發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
在筆者看來,貿(mào)易自由化進(jìn)程放緩,單邊主義和保護(hù)主義抬頭,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散,這些正在使世貿(mào)組織處于前所未有的困境。正所謂“窮則變,變則通,通則久”,這次舉辦“貿(mào)易與環(huán)境周”就是世貿(mào)組織主動應(yīng)變求變的眾多舉措之一?!百Q(mào)易與環(huán)境周”依托貿(mào)易與環(huán)境委員會的會期和議程,成員政府、秘書處和非政府組織等利益相關(guān)方舉行研討活動,探索貿(mào)易如何幫助解決氣候變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本次“貿(mào)易與環(huán)境周”是世貿(mào)組織第四次舉行環(huán)境周,無論是從活動場次的數(shù)量還是研討會主題上看,應(yīng)變求變已見成效,而國際社會對世貿(mào)組織的關(guān)注明顯提升。
世貿(mào)組織第13屆部長級會議將于2024年2月在阿聯(lián)酋阿布扎比舉行,阿聯(lián)酋也恰巧是第28次聯(lián)合國氣候變化大會的東道主,如果能以某種方式增加這兩場國際會議的互動,有助于為解決氣候變化問題提供貿(mào)易視角,對提升世貿(mào)組織的影響力也有幫助。貿(mào)易與環(huán)境已經(jīng)是世貿(mào)組織工作的重點(diǎn)領(lǐng)域,然而從工作重點(diǎn)變成工作亮點(diǎn)仍有很長的路要走。貿(mào)易與環(huán)境工作既涉及市場開放,也包括規(guī)則協(xié)調(diào)。在筆者看來,在美國對削減關(guān)稅、開放市場全無興趣的情況下,世貿(mào)組織想要在貿(mào)易與環(huán)境議題上有所收獲,規(guī)則協(xié)調(diào)的收獲前景更大一些。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),就需要成員特別是中、美、歐等主要成員盡早形成一致看法。