賈志強(qiáng)

（山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司，山西 太原 030000）

0 引言

低碳城市實際是指以低碳形式為基礎(chǔ)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市市民同時也需要遵循低碳的原則，在行為和思想上做出適當(dāng)?shù)母纳?，相關(guān)政府部門則需要結(jié)合城市發(fā)展?jié)穸茸龊谜{(diào)整，并制定對應(yīng)的規(guī)劃措施。低碳城市與城市規(guī)劃之間有緊密的聯(lián)系，同時也是當(dāng)前世界各國比較重視的基礎(chǔ)理念，它在當(dāng)前城市的運作過程中有著十分重要的作用，應(yīng)做好城市中的各項規(guī)劃，以此確保城市的穩(wěn)定發(fā)展。

1 關(guān)于低碳研究現(xiàn)狀

1.1 低碳城市理念

近幾年的發(fā)展中氣候不斷變暖，也使得自然災(zāi)害不斷發(fā)生，這對于各國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展形成較大的影響。低碳城市的基本理念能夠改善當(dāng)前城市現(xiàn)狀，同時低碳城市的相關(guān)內(nèi)容也受到眾多國家重視，使許多相關(guān)學(xué)術(shù)的專業(yè)人士對其展開研究。城市自身的生產(chǎn)、發(fā)展以及運行是一個比較復(fù)雜的過程，城市的建設(shè)過程中會形成大量的二氧化碳，這也是城市運行的必然結(jié)果，城市自身的發(fā)展特征會決定城市排放二氧化碳的量，這也與城市的空間布局、交通體系、工業(yè)結(jié)構(gòu)等有牽連。為此，相關(guān)人員需要結(jié)合城市自身的特點制定相應(yīng)的規(guī)劃策略，同時還要展開深度研究，為城市的后期發(fā)展與建設(shè)做好規(guī)劃，并明確城市的發(fā)展方向[1]。

1.2 低碳城市相關(guān)研究

低碳概念是一種以實現(xiàn)為目標(biāo)的觀念，在當(dāng)前城市的規(guī)劃與建設(shè)過程中需要制定相關(guān)法律法規(guī)，而且需要結(jié)合城市自身的特點做好改善，確保社會進(jìn)步和諧發(fā)展，在當(dāng)前城市快速發(fā)展的背景下，應(yīng)重視節(jié)約能源的環(huán)境保護(hù)，從而為后續(xù)的發(fā)展奠定較好的基礎(chǔ)。表1 為國外部分城市低碳建設(shè)經(jīng)驗。

表1 國外部分城市低碳建設(shè)經(jīng)驗

2 低碳城市發(fā)展模式

2.1 模式搭建

低碳城市將低碳理念融入當(dāng)前城市規(guī)劃、建設(shè)、實施、管理等幾個方面，從而降低當(dāng)前城市發(fā)展建設(shè)中形成的碳排放量，讓城市圍繞可持續(xù)發(fā)展理念展開?？v觀當(dāng)前各國的發(fā)展來看，在具體的開展過程中相關(guān)人員可以借鑒一些先例，通過其他低碳國家發(fā)展經(jīng)驗做好分析與判斷，再結(jié)合國家自身發(fā)展情況設(shè)定低碳戰(zhàn)略、低碳發(fā)展目標(biāo)、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳空間、低碳設(shè)施等。

低碳發(fā)展的目標(biāo)是保證國家、地區(qū)、省市、企業(yè)等實現(xiàn)節(jié)能減排，在這樣的情況下可以降低形成的壓力，從而實現(xiàn)全球低碳的目標(biāo)。在低碳生產(chǎn)的過程中我們可以采用不同的形式做到低碳，從產(chǎn)品的生產(chǎn)、能源消耗、生產(chǎn)工藝等都應(yīng)遵循低碳的基礎(chǔ)理念，以此形成低能耗、低排放、低污染的發(fā)展體系，這對于我國的后續(xù)發(fā)展能夠形成較好的基礎(chǔ)。在具體的開展中應(yīng)該健全相關(guān)激勵制度，同時還要做好評價的創(chuàng)新，以此將其指標(biāo)內(nèi)容如期到其中，這有利于我國低碳城市的進(jìn)一步發(fā)展[2]。

2.2 低碳產(chǎn)業(yè)

低碳產(chǎn)業(yè)是一種新興產(chǎn)業(yè)，相比較其他的產(chǎn)業(yè)其自身具有低耗能、低污染、低排放等特征，低碳產(chǎn)業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)都有，它也可以使三個產(chǎn)業(yè)的結(jié)合體，其自身通過產(chǎn)業(yè)的結(jié)合形成一個完整的系統(tǒng)，通過低碳作為主要技術(shù)，減少生產(chǎn)中排放的碳。在具體的開展中通過不斷加快其自身的技術(shù)創(chuàng)新做好調(diào)整，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展下需要重視多個方面，同時還要做好一系列的調(diào)整，以此確保產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。我國相關(guān)人員指出在現(xiàn)代發(fā)展中應(yīng)該實行低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈做好適度的轉(zhuǎn)型，從而確保整體的發(fā)展與建設(shè)，相比較于其他傳統(tǒng)工業(yè)，更應(yīng)該加強(qiáng)低碳技術(shù)的突破，以此實現(xiàn)全方面創(chuàng)新。表2 為相關(guān)概念辨析。圖1 為低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

圖1 低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

表2 相關(guān)概念辨析

2.3 低碳空間

當(dāng)前人們對于低碳空間的認(rèn)識主要集中在空間的布局方面，大體可以分為功能復(fù)合、空間聚集、公交引領(lǐng)等幾個方面提升空間效能。相關(guān)人員認(rèn)為對于土地的力度運用和混合使用以及運輸一體等形式有利于更好的做好就業(yè)和居住之間的平衡。也有學(xué)者表明低碳空間應(yīng)該結(jié)合實際情況做好適度的調(diào)整，如部分地區(qū)形成制度，提倡人們出行運用單車。針對低碳城市的空間形式應(yīng)該避免低密度的擴(kuò)散，同時還要提高居住、就業(yè)、商業(yè)活動的接近，這樣能夠進(jìn)一步降低交通運輸需求。通過空間的結(jié)合形成一個高效率的空間布局，這樣可以將交通運輸進(jìn)行有效銜接，從而充分利用空間效應(yīng)，使得城市交通更加理想，以此達(dá)到理想的效果，并控制當(dāng)前空間緊湊等問題。圖2 為城市綠嵌空間模式。

圖2 城市綠嵌空間模式

3 低碳城市理論下城市規(guī)劃策略

3.1 低碳城市空間布局策略

3.1.1 低碳城市空間結(jié)構(gòu)

城市自身的空間結(jié)構(gòu)決定二氧化碳的排放形式，二者自身具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，城市人孔分布和空間結(jié)構(gòu)對于二氧化碳排放形成直接影響。長期以來，我國城市空間布局呈現(xiàn)出“攤大餅”的形式，這導(dǎo)致部分城市的人口過于密集，從而使得這些城市的二氧化碳排放不斷提高。針對這方面的問題，應(yīng)該采取有以下兩點解決措施：①控制這種無序的城市擴(kuò)張，從而降低熱島效應(yīng)帶來的影響，以此提高地區(qū)居民的生活質(zhì)量。②做好人口密度的控制，同時還要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，通過綠廊、風(fēng)廊等融入當(dāng)前城市建設(shè)之中，再對區(qū)域進(jìn)行合理的劃分。在當(dāng)前城市空間布局上，通過有效的方法做好調(diào)整，從而控制好地區(qū)特點和產(chǎn)業(yè)特色，在具體的開展中需要針對不同的問題做好分析與研究，根據(jù)地區(qū)情況做好城市空間的把控，以此制定不同的低碳建設(shè)措施，確保措施能夠有效應(yīng)用[3]。

3.1.2 低碳城市用地規(guī)劃

相關(guān)人員合理的對城市土地進(jìn)行規(guī)劃與開發(fā)，通過合理的劃分將基本農(nóng)田、城市地區(qū)進(jìn)行開發(fā)，而且還需要結(jié)合區(qū)域范圍做好山水特征的把控，以此確保各地區(qū)的功能規(guī)模穩(wěn)定，并將其控制在對應(yīng)的范圍區(qū)域內(nèi)，將生產(chǎn)生活用地進(jìn)行合理配置，以此減少人們在不同功能之間的穿插，避免出現(xiàn)交通擁擠等問題，同時還能將教育醫(yī)療以及居住地區(qū)連接，以此減少布局出現(xiàn)的問題，降低城市二氧化碳的排放量。在具體的開展中相關(guān)技術(shù)人員需要結(jié)合實際情況做好細(xì)節(jié)的優(yōu)化，同時還要將不同的功能劃分在對應(yīng)的區(qū)域之中，例如在居住地區(qū)設(shè)置一些小型辦公和商務(wù)用地，可以讓該部分區(qū)域的人實現(xiàn)地區(qū)工作，從而減少通勤所用時間和精力，還可以在工業(yè)地區(qū)設(shè)置一些餐飲項目以及娛樂場所，一部分工作人員在長期高強(qiáng)度的工作下可以享受美食和娛樂緩解自身的壓力，通過混合的形式將其進(jìn)行整合，從而改變不合理的地區(qū)布局。

3.2 低碳城市交通體系策略

低碳城市運輸系統(tǒng)的首要任務(wù)是降低當(dāng)前道路排放問題，在近幾年的發(fā)展中我國汽車行業(yè)整體發(fā)展速度較快，不論是保有量、銷售量、生產(chǎn)量都常年位居世界第一，而且連年出現(xiàn)增長趨勢。汽車的出現(xiàn)給人們的出行帶來極大的便利，但是超高量的汽車出行也造成交通堵塞問題，而且汽車基數(shù)過多使得我國自然能源使用急速提高，同時大量的尾氣排放也對空氣造成較大的污染，這些都是交通體系中需要注重的問題，根據(jù)相關(guān)人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在近幾年的發(fā)展中霧霾出現(xiàn)率較高，大多都是因為我國道路交通造成。因此，降低當(dāng)前我國道路二氧化碳排放是低碳工作體系中的一部分，其有利于更好的改善我國生態(tài)環(huán)境[4]。

3.2.1 低碳城市道路系統(tǒng)規(guī)劃

道路網(wǎng)絡(luò)體系也是城市發(fā)展中的主要部分，它與人們的日常生活與生產(chǎn)息息相關(guān)。為此，應(yīng)結(jié)合實際情況做好道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，通過降低碳量排放改善城市生態(tài)環(huán)境，這對于城市建設(shè)而言具有重要的意義。在當(dāng)前城市交通規(guī)劃過程中應(yīng)重視交通效率方面，相關(guān)人員應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前情況建立對應(yīng)的主干線，并實現(xiàn)主干道的交通銜接，從而避免一些交通擁擠造成的問題，避免出現(xiàn)資源浪費。在一些特殊的地段，應(yīng)想辦法降低物流車輛對交通形成的沖擊。針對一些小城市或是城鎮(zhèn)地區(qū)，應(yīng)該適當(dāng)改善當(dāng)前公路等級，通過有效的方法將過長的主干道進(jìn)行調(diào)整，可以通過支路的形式展開，以此形成道路的合理布局，以此形成多層次、多規(guī)格的道路體系。

3.2.2 城市綠色交通系統(tǒng)

想要實現(xiàn)低碳城市的綠色發(fā)展應(yīng)該改善當(dāng)前交通環(huán)境，同時圍繞公交、地鐵為主的交通形式，目前我國一些比較大型的城市中都已經(jīng)采取全新的技術(shù)，特別是在人口密度較大的區(qū)域如大學(xué)附近、工業(yè)地區(qū)、商業(yè)辦公區(qū)域等已經(jīng)引入BRT 的現(xiàn)代交通形式，通過這種體系可以實現(xiàn)較好的區(qū)域跨越，從而建設(shè)低碳的城市交通體系。目前路面車輛增多，而且人們大多有屬于自己的車輛，大量的汽車出行導(dǎo)致公路的二氧化碳排放量不斷增多，導(dǎo)致這一主要原因是因為當(dāng)前大家的生活有所改善，所以大部分人們購入車輛，選擇自行出行，但這種現(xiàn)象也給我國交通體系帶來巨大的影響，造成交通堵塞的同時使得釋放大量二氧化碳。為此，更應(yīng)提倡綠色交通，呼吁大家盡可能的減少自行出行，形成有限度開車[5]。

在城市規(guī)劃過程中應(yīng)該結(jié)合城市自身情況建設(shè)“城市慢道”，主要是針對自行車輛和人行而設(shè)定，結(jié)合現(xiàn)代發(fā)展原則濕度調(diào)整，并在市區(qū)內(nèi)部建設(shè)相關(guān)服務(wù)設(shè)施，為市民提供自行車車輛，從而降低整體的出行頻率。另外，相關(guān)人員在城市的發(fā)展建設(shè)過程中需要重視交通環(huán)境的美化與安全，在具體的開展中需要圍繞公路建設(shè)做好美化工作，從而為人們創(chuàng)造一個美好的環(huán)境，這有利于改善空氣流通，從而提高空氣質(zhì)量。還可以在地鐵和公交附近設(shè)置自行車專用區(qū)域和行人休息區(qū)，這樣可以更好的滿足當(dāng)前人們對于交通方面的需求，通過引導(dǎo)的形式讓更多的人員參與到其中，以此創(chuàng)造出美好的環(huán)境，滿足人們各項需求[6]。

4 結(jié)語

綜上所述，在當(dāng)前低碳的視野下更應(yīng)該重視相關(guān)理念，同時加強(qiáng)對于城市資源的利用與改善，針對交通體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行全面優(yōu)化，從而構(gòu)建全新的城市體系，推動我國全面發(fā)展。