王玉玨，施玥馨

0 引言

進(jìn)入21世紀(jì)，數(shù)字技術(shù)迭代為全球共同記憶的塑造提供了更多可能性，瀕危文化遺產(chǎn)通過數(shù)字方式得以持續(xù)傳承，數(shù)字圖書館、數(shù)字檔案館、數(shù)字博物館建設(shè)如火如荼；與此同時(shí)，數(shù)字技術(shù)帶來的存儲(chǔ)空間過載、技術(shù)過時(shí)、載體不可讀取等風(fēng)險(xiǎn)也逐漸顯露，產(chǎn)生并存儲(chǔ)于數(shù)字媒介的記憶資源的真實(shí)性、安全性、持久性等諸多問題受到關(guān)注。許多學(xué)者與文獻(xiàn)保存機(jī)構(gòu)逐漸認(rèn)識(shí)到數(shù)字技術(shù)不是記憶保存的“萬能靈藥”，存儲(chǔ)于數(shù)字媒介之上的歷史與記憶，同樣面臨損毀危險(xiǎn)。由此，2003年聯(lián)合國教科文組織(UNESCO，以下簡(jiǎn)稱“教科文組織”)在“世界記憶項(xiàng)目”(Memory of the World Programme，也稱“世界記憶遺產(chǎn)”“世界記憶工程”)框架下，出臺(tái)《保存數(shù)字遺產(chǎn)憲章》(Charter on the Preservation of Digital Heritage)。該憲章拓寬了遺產(chǎn)的概念，正式將“數(shù)字”納入，使之成為一種新的文化遺產(chǎn)形式[1]，標(biāo)志著數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)政策制定和實(shí)踐工作拉開序幕。2022年恰逢“世界記憶項(xiàng)目”建立30 周年，新一輪《世界記憶名錄》評(píng)審重啟，是否會(huì)有“數(shù)字遺產(chǎn)”進(jìn)入名錄，成為此次“申遺”的重要議題。

本文關(guān)注的“數(shù)字遺產(chǎn)”(Digital Heritage)是指對(duì)全人類具有保存意義的數(shù)字形態(tài)遺產(chǎn)，教科文組織將其界定為“由計(jì)算機(jī)材料組成，并具有持久價(jià)值，應(yīng)為子孫后代保存”[2]。目前國內(nèi)學(xué)者對(duì)數(shù)字遺產(chǎn)的認(rèn)知集中于“個(gè)人數(shù)字資產(chǎn)”“數(shù)字資源”等相近概念，指向網(wǎng)絡(luò)信息、虛擬資產(chǎn)等個(gè)人數(shù)字資產(chǎn)，探究如何從法律層面實(shí)現(xiàn)個(gè)人數(shù)字遺產(chǎn)的繼承[3]；在圖書情報(bào)與檔案管理領(lǐng)域，關(guān)注技術(shù)和管理層面的數(shù)字文獻(xiàn)遺產(chǎn)長(zhǎng)期保存戰(zhàn)略[4-6]、個(gè)人數(shù)字遺產(chǎn)保存[7]、數(shù)字記憶建構(gòu)[8]、網(wǎng)絡(luò)信息存檔[9]。整體而言，國內(nèi)尚未深入研究教科文組織的遺產(chǎn)政策、掌握數(shù)字遺產(chǎn)的內(nèi)涵，而是將數(shù)字遺產(chǎn)簡(jiǎn)單等同于“數(shù)字信息資源”“文化遺產(chǎn)數(shù)字化”，忽略其作為“遺產(chǎn)”的特性，未能從公共文化價(jià)值及傳承人類文明的角度出發(fā)，對(duì)數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)行深入探析。這就導(dǎo)致我國難以從宏觀視角理解國際社會(huì)將數(shù)字遺產(chǎn)視為新興遺產(chǎn)類型的趨勢(shì)，不利于我國在數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域發(fā)揮應(yīng)有影響力。因此，本研究旨在通過梳理近20年教科文組織數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)政策發(fā)展演進(jìn)、關(guān)注各項(xiàng)政策的不同側(cè)重，探尋數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)政策的核心要義，追問數(shù)字遺產(chǎn)政策面臨的困難與挑戰(zhàn)，展望未來數(shù)字遺產(chǎn)政策的發(fā)展方向。

1 數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)政策的演變

基于對(duì)數(shù)字遺產(chǎn)重要意義及保存危機(jī)的認(rèn)知，教科文組織于2003年頒布《保存數(shù)字遺產(chǎn)憲章》及其配套文件《保存數(shù)字遺產(chǎn)方針》，成為數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)政策建立的起點(diǎn)。此后近20年，數(shù)字遺產(chǎn)始終是教科文組織在遺產(chǎn)領(lǐng)域關(guān)注的重要議題：《溫哥華宣言》出臺(tái)，數(shù)字遺產(chǎn)被列入《關(guān)于保存和獲取包括數(shù)字遺產(chǎn)在內(nèi)的文獻(xiàn)遺產(chǎn)的建議書》《數(shù)字遺產(chǎn)長(zhǎng)期保護(hù)遴選工作指導(dǎo)方針》等文件標(biāo)題進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，近年來更是通過政策論壇等形式搭建數(shù)字遺產(chǎn)政策對(duì)話平臺(tái)。以下將以時(shí)間為軸，梳理教科文組織數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)政策(見表1)發(fā)展過程，呈現(xiàn)政策演變趨勢(shì)。

表1 教科文組織數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)政策文件

1.1 起源：將數(shù)字遺產(chǎn)納入世界遺產(chǎn)保護(hù)框架

數(shù)字遺產(chǎn)能夠?yàn)槿祟愔R(shí)的創(chuàng)造、交流和共享提供更多的機(jī)會(huì)，且正瀕臨消失的危險(xiǎn)，為今世后代保存這種遺產(chǎn)是全世界關(guān)注的緊迫問題[10]?；谶@一認(rèn)知，第31屆教科文組織大會(huì)(2001)提出制定保護(hù)數(shù)字遺產(chǎn)的憲章文件，鼓勵(lì)國際組織和記憶機(jī)構(gòu)在國家政策層面高度優(yōu)先保護(hù)數(shù)字遺產(chǎn)[11]。2003年《保存數(shù)字遺產(chǎn)憲章》頒布，配套出臺(tái)《保存數(shù)字遺產(chǎn)方針》(Guidelines for the Preservation of Digital Heritage)，為全球范圍內(nèi)數(shù)字遺產(chǎn)的長(zhǎng)期保存和開放獲取提供了原則性的政策指導(dǎo)和規(guī)范化的實(shí)施指南。

《保存數(shù)字遺產(chǎn)憲章》作為數(shù)字遺產(chǎn)領(lǐng)域的綱領(lǐng)性政策文件，提出數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)工作的基本遵循，明確了保護(hù)數(shù)字遺產(chǎn)的世界意義，界定了數(shù)字遺產(chǎn)的概念和范圍，為數(shù)字遺產(chǎn)正名。在概念表述中，強(qiáng)調(diào)數(shù)字遺產(chǎn)包括以數(shù)字方式生成的或從模擬資源轉(zhuǎn)換成數(shù)字形式的資源；并突出對(duì)“原生數(shù)字”，即僅有數(shù)字形式而別無其他形式資源的關(guān)注?！侗４鏀?shù)字遺產(chǎn)憲章》在為數(shù)字遺產(chǎn)自身及其保護(hù)要求劃定框架的同時(shí)，名正言順地將數(shù)字遺產(chǎn)納入世界遺產(chǎn)體系。“它建立起數(shù)字遺產(chǎn)這一新科學(xué)領(lǐng)域的基本框架，并已發(fā)展成為一套實(shí)用的科學(xué)與實(shí)踐指南?！盵12]

作為《保存數(shù)字遺產(chǎn)憲章》的解釋性文件，《保存數(shù)字遺產(chǎn)方針》從管理、技術(shù)與實(shí)踐視角介紹了數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)的通用準(zhǔn)則，有助于解決世界數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)和獲取所面臨的復(fù)雜技術(shù)問題。該方針更側(cè)重于實(shí)踐性、操作性，如其中的數(shù)字連續(xù)性(Digital Continuity)、元數(shù)據(jù)管控(Taking Control Metadata)等操作要求，可為各國數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐提供直接參考。南非、巴西、波蘭等國均對(duì)《保存數(shù)字遺產(chǎn)憲章》《保存數(shù)字遺產(chǎn)方針》給予充分肯定，并在本國數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐中應(yīng)用上述兩份文件[13]。

1.2 深化：加強(qiáng)對(duì)數(shù)字遺產(chǎn)長(zhǎng)期保存的關(guān)切

《保存數(shù)字遺產(chǎn)憲章》雖較早出臺(tái)，但并未引起國際社會(huì)的廣泛關(guān)注與重視。2009年教科文組織調(diào)查顯示，大多數(shù)國家對(duì)《保存數(shù)字遺產(chǎn)憲章》缺乏了解，并極少履行其規(guī)定，數(shù)字遺產(chǎn)仍深陷保存危機(jī)[14]。為改變這一態(tài)勢(shì)，教科文組織于2012 年在溫哥華召開主題為“數(shù)字時(shí)代的世界記憶：數(shù)字化與保存”的國際會(huì)議，探討數(shù)字遺產(chǎn)“可靠保存”(Trustworthy Preservation)和“長(zhǎng)期訪問”(Long- term Access)等關(guān)鍵問題，達(dá)成需要為提出解決措施和政策而制定行動(dòng)方案的迫切共識(shí)。《溫哥華宣言》(Vancouver Declaration)作為會(huì)議核心成果，將數(shù)字遺產(chǎn)的“真實(shí)性”和“完整性”與《世界人權(quán)宣言》中人人平等獲取信息的權(quán)利聯(lián)系起來，倡導(dǎo)推動(dòng)國際和跨學(xué)科合作，以應(yīng)對(duì)數(shù)字遺產(chǎn)保存面臨的挑戰(zhàn)[15]。在此基礎(chǔ)上，《溫哥華宣言》明確區(qū)分?jǐn)?shù)字遺產(chǎn)保護(hù)主體，分別向教科文組織秘書處、成員方、遺產(chǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)組織及私營組織提出數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)工作要求，敦促各方促進(jìn)機(jī)構(gòu)協(xié)同合作、加強(qiáng)政策法律建設(shè)、加大基礎(chǔ)投入、提升公眾認(rèn)知。它表達(dá)了教科文組織對(duì)數(shù)字遺產(chǎn)長(zhǎng)期保存等問題的關(guān)切，凸顯了其希望各國通力合作、突破困境的美好愿景。此外，《溫哥華宣言》還進(jìn)一步關(guān)注到損害數(shù)據(jù)權(quán)利、數(shù)字遺產(chǎn)可視度低等新問題，要求尊重?cái)?shù)字形式的土著文化遺產(chǎn)；并建議成員方推選數(shù)字遺產(chǎn)申報(bào)《世界記憶名錄》，以提升數(shù)字遺產(chǎn)的影響力。溫哥華會(huì)議及《溫哥華宣言》探討了數(shù)字環(huán)境引發(fā)的新問題，提高了數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)在全世界的關(guān)注度，數(shù)字遺產(chǎn)也從此成為世界記憶項(xiàng)目的一項(xiàng)關(guān)鍵議題。

1.3 正名：正式確立數(shù)字遺產(chǎn)重要地位

為鞏固世界記憶項(xiàng)目成果、提升文獻(xiàn)遺產(chǎn)認(rèn)知度，教科文組織于第38屆大會(huì)(2015)上通過《關(guān)于保存和獲取包括數(shù)字遺產(chǎn)在內(nèi)的文獻(xiàn)遺產(chǎn)的建議書》(Recommendation Concerning the Preservation of，and Access to，Documentary Heritage including in Digital Form，以下簡(jiǎn)稱《建議書》)。作為教科文組織文件中效力僅次于“公約”(Conventions)的政策文件，《建議書》對(duì)成員方具有約束和監(jiān)督作用，在政策層面提升了世界記憶項(xiàng)目的地位[16]。它與《保存數(shù)字遺產(chǎn)憲章》共同構(gòu)筑起教科文組織保護(hù)數(shù)字遺產(chǎn)的方法基石，并為全球提供了政策框架[17]。

《建議書》出臺(tái)前，在多大程度上強(qiáng)調(diào)數(shù)字保存是政策制定過程中的討論焦點(diǎn)，核心問題在于是否將數(shù)字遺產(chǎn)置于政策標(biāo)題。有專家持否定觀點(diǎn)，認(rèn)為不可過分強(qiáng)調(diào)“數(shù)字”，因?yàn)閿?shù)字載體可能很快被新的技術(shù)和模態(tài)替代，造成《建議書》權(quán)威性受損[18]。數(shù)字遺產(chǎn)僅是一種載體，或是新的遺產(chǎn)形態(tài)，對(duì)此并未達(dá)成共識(shí)。幾經(jīng)討論，最終文件將數(shù)字遺產(chǎn)納入標(biāo)題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，這一舉措表明：其一，存儲(chǔ)于數(shù)字載體的數(shù)字形態(tài)遺產(chǎn)是文獻(xiàn)遺產(chǎn)不容忽視的組成部分；其二，在數(shù)字技術(shù)迅速發(fā)展的今天，數(shù)字形態(tài)的遺產(chǎn)已面臨長(zhǎng)期保存危機(jī)，應(yīng)成為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。由此，數(shù)字遺產(chǎn)的保護(hù)被提升至與文獻(xiàn)遺產(chǎn)等同的地位。此外，《建議書》在序言中表明，政策制定的原因之一是應(yīng)對(duì)“建立保存數(shù)字遺產(chǎn)物品的模式和流程所構(gòu)成的挑戰(zhàn)”[19]，體現(xiàn)了教科文組織對(duì)數(shù)字遺產(chǎn)的重視。在具體條款中，《建議書》認(rèn)為，數(shù)字遺產(chǎn)必須實(shí)現(xiàn)全生命周期管理，在創(chuàng)建之初即采取干預(yù)措施；并建議成員方在保存數(shù)字遺產(chǎn)上進(jìn)行長(zhǎng)期投資，通過合作協(xié)商打破數(shù)據(jù)交流壁壘，致力提供數(shù)字內(nèi)容服務(wù)等。

1.4 發(fā)展：聚焦“合作對(duì)話”“可持續(xù)發(fā)展”

在數(shù)字遺產(chǎn)政策的發(fā)展過程中，合作對(duì)話與可持續(xù)發(fā)展逐漸成為核心議題?；?012年會(huì)議設(shè)想，教科文組織世界記憶項(xiàng)目與國際檔案理事會(huì)(ICA)、國際圖書館協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)(IFLA)三大文獻(xiàn)遺產(chǎn)組織于2013年共同發(fā)起“加強(qiáng)信息全球化與可持續(xù)發(fā)展平臺(tái)”(PERSIST)項(xiàng)目。該項(xiàng)目專注于數(shù)字遺產(chǎn)可持續(xù)訪問相關(guān)的政策和實(shí)踐，秉持為利益相關(guān)者提供對(duì)話和合作的宗旨，以更好地建設(shè)數(shù)字遺產(chǎn)治理機(jī)制、實(shí)現(xiàn)信息獲取為目標(biāo)。2017年，世界記憶項(xiàng)目下設(shè)的保護(hù)小組委員會(huì)正式將PERSIST項(xiàng)目納入，作為永久性的核心職能部門[20]，以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界記憶項(xiàng)目“促進(jìn)全球文獻(xiàn)遺產(chǎn)持續(xù)開放與廣泛獲取”的愿景與使命。

PERSIST項(xiàng)目于2016年發(fā)布《數(shù)字遺產(chǎn)長(zhǎng)期保護(hù)遴選工作指導(dǎo)方針》(Guidelines for the Selection of Digital Heritage for Long-term Preservation，以下簡(jiǎn)稱《遴選方針》)，呼吁建立多方的利益合作關(guān)系，并將重點(diǎn)投射于數(shù)字遺產(chǎn)保存的實(shí)踐層面，旨在為遺產(chǎn)機(jī)構(gòu)評(píng)估遴選資源、起草保存政策提供技術(shù)指導(dǎo)?！跺噙x方針》針對(duì)數(shù)字遺產(chǎn)保存中的首要環(huán)節(jié)——遴選(Selection)，具有較強(qiáng)的指向性與應(yīng)用性，能夠幫助全球記憶機(jī)構(gòu)遴選出更具保存價(jià)值的數(shù)字遺產(chǎn)。其中，圖書館、檔案館、博物館等記憶機(jī)構(gòu)的地位被反復(fù)提及，數(shù)字遺產(chǎn)面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息獲取與倫理問題也需要得到更有力的國際協(xié)同支持。同時(shí)，該方針貫徹PERSIST項(xiàng)目“協(xié)同合作”理念，進(jìn)一步為數(shù)字遺產(chǎn)領(lǐng)域國際合作提供政策保障。2021年，《遴選方針(第二版)》發(fā)布。相比于前一版，最顯著的變化是：探討了當(dāng)前記憶機(jī)構(gòu)在數(shù)字環(huán)境中責(zé)任邊界日漸模糊的現(xiàn)狀，并提出通過協(xié)同合作實(shí)現(xiàn)化解的解決方案。

此外，教科文組織與世界記憶項(xiàng)目還通過“世界記憶全球政策論壇”(Memory of the World Global Policy Forum，2018、2021)和“政策對(duì)話會(huì)”(Policy Dialogue，2020)搭建數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)的對(duì)話平臺(tái)，為全球文獻(xiàn)遺產(chǎn)專家及從業(yè)人員提供交流渠道，并不斷挖掘數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)面臨的新問題、探尋數(shù)字遺產(chǎn)政策的發(fā)展方向。在2020年召開的保護(hù)瀕危文獻(xiàn)遺產(chǎn)政策對(duì)話會(huì)中，教科文組織認(rèn)識(shí)到數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)仍面臨諸多威脅，著重強(qiáng)調(diào)未來的數(shù)字遺產(chǎn)政策構(gòu)建應(yīng)以文化認(rèn)同(Cultural Identity)、可持續(xù)伙伴關(guān)系(Sustainable Partnerships)、技術(shù)迭代(Obsolescence of Technology)及法律框架(Legal Frameworks)為優(yōu)先事項(xiàng)[21]。

2 數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)政策的核心要義

細(xì)觀近20年教科文組織數(shù)字遺產(chǎn)相關(guān)政策文本，盡管其不斷發(fā)展、各有側(cè)重，但始終圍繞數(shù)字遺產(chǎn)對(duì)傳統(tǒng)文獻(xiàn)遺產(chǎn)的繼承發(fā)展、數(shù)字遺產(chǎn)的類型演變、確保數(shù)字遺產(chǎn)開放獲取、明確保護(hù)責(zé)任主體等數(shù)字遺產(chǎn)的“核心問題”及其保護(hù)過程中的共同理念展開，隨著數(shù)字技術(shù)發(fā)展與時(shí)代進(jìn)步，這些核心要義也在不斷更新、擴(kuò)充與延展。

2.1 概念：對(duì)傳統(tǒng)文獻(xiàn)遺產(chǎn)的繼承與發(fā)展

教科文組織數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)政策中，最早對(duì)數(shù)字遺產(chǎn)的定義來自《保存數(shù)字遺產(chǎn)憲章》：數(shù)字遺產(chǎn)由人類的知識(shí)和表達(dá)方式的獨(dú)特資源組成，包括以數(shù)字方式生成的或從現(xiàn)有模擬資源轉(zhuǎn)換成數(shù)字形式的有關(guān)文化、教育、科學(xué)和行政管理的資源及有關(guān)技術(shù)、法律、醫(yī)學(xué)及其他領(lǐng)域的信息[10]，并強(qiáng)調(diào)作為數(shù)字遺產(chǎn)的這類資源具有長(zhǎng)久的價(jià)值和意義，應(yīng)得到今世后代的長(zhǎng)期保存。該定義規(guī)定數(shù)字遺產(chǎn)的生成主體為人類，且依據(jù)生成方式將其大體分為“原生數(shù)字遺產(chǎn)”(born digital)和“數(shù)字化遺產(chǎn)”(digitization)兩類。

數(shù)字遺產(chǎn)概念由傳統(tǒng)文獻(xiàn)遺產(chǎn)繼承發(fā)展而來。數(shù)字遺產(chǎn)本身即為文獻(xiàn)遺產(chǎn)新形式，其繼承關(guān)系從數(shù)字遺產(chǎn)定義要素中可見端倪：資源和信息作為組成元素體現(xiàn)了數(shù)字遺產(chǎn)的“文獻(xiàn)”屬性，具有長(zhǎng)久價(jià)值意義則彰顯其“遺產(chǎn)”屬性。而載體形式作為二者的本質(zhì)區(qū)別，正是數(shù)字遺產(chǎn)對(duì)傳統(tǒng)文獻(xiàn)遺產(chǎn)的發(fā)展與超脫，亦是將數(shù)字遺產(chǎn)單列為一種新的遺產(chǎn)類型的緣由。文獻(xiàn)遺產(chǎn)具有多樣載體類型，從記錄文字的羊皮卷、紙張到承載音像的磁帶、照片，都是保存人類記憶的重要介質(zhì)；而數(shù)字載體的獨(dú)特性在于，它代表著一種新的信息生成形式，為整個(gè)文獻(xiàn)遺產(chǎn)形態(tài)劃定了一道界限分明的分水嶺?！妒澜缬洃涰?xiàng)目總方針》(2021)將“文獻(xiàn)”(document)定義為“由模擬(analogue)或數(shù)字信息內(nèi)容及其所在載體組成的對(duì)象”[22]，“模擬”與“數(shù)字”被劃分成兩種完全不同的信息內(nèi)容。在數(shù)字語境下，信息均需被轉(zhuǎn)化為數(shù)字形態(tài)，才能夠被存儲(chǔ)、讀取并顯示。因此，所有其他載體所承載的信息均為“模擬態(tài)”，僅有數(shù)字載體能夠承載“數(shù)字態(tài)”信息，這正是數(shù)字遺產(chǎn)區(qū)別于傳統(tǒng)文獻(xiàn)遺產(chǎn)的底層邏輯。

后期政策文件中對(duì)數(shù)字遺產(chǎn)概念的界定多以《保存數(shù)字遺產(chǎn)憲章》為核心，并未進(jìn)行過多修改或補(bǔ)充。但隨著時(shí)代的演進(jìn)，數(shù)字遺產(chǎn)不再僅僅是人類表達(dá)的數(shù)字產(chǎn)物。數(shù)字遺產(chǎn)的生產(chǎn)者范圍擴(kuò)大，人工智能、自動(dòng)化系統(tǒng)和社交機(jī)器人等非人類主體都參與遺產(chǎn)生成實(shí)踐，作為遺產(chǎn)制作核心特征和形象的“人”之概念被取代[23]?！皵?shù)字”不能僅被視作一種載體，而是成為人類社會(huì)發(fā)展的重要影響因素，在與社會(huì)交互的過程中不斷改變、形塑著人類的生活方式與社會(huì)認(rèn)知。數(shù)字技術(shù)本身也成為文化的塑造者，逐漸打破“以人為核心”的人類中心主義遺產(chǎn)觀[24]。數(shù)字遺產(chǎn)概念的局限性已然初現(xiàn)端倪，有待伴隨數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展及時(shí)更新。特別是，近年來出現(xiàn)的人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、元宇宙等時(shí)新數(shù)字形式應(yīng)被不斷豐富至數(shù)字遺產(chǎn)的概念之中。與其他遺產(chǎn)形式相比，數(shù)字遺產(chǎn)呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)、多元與快速發(fā)展迭代的特征，其概念與范圍隨數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步而變化，這也要求在更為廣闊的視野、更加包容的觀念下及時(shí)更新數(shù)字遺產(chǎn)政策。

2.2 保護(hù)范圍：類型逐漸豐富

數(shù)字遺產(chǎn)的具體類型亦在持續(xù)細(xì)化、擴(kuò)充?！侗４鏀?shù)字遺產(chǎn)憲章》第1條提到數(shù)字遺產(chǎn)包括文字、數(shù)據(jù)庫、靜止的和活動(dòng)的圖像、聲音、圖表、軟件和網(wǎng)頁等形式?！侗４鏀?shù)字遺產(chǎn)方針》第6.4條進(jìn)一步細(xì)分?jǐn)?shù)字遺產(chǎn)的類型[25](見表2)，如將“文字”分為數(shù)字出版物(electronic publications)、“半出版”材料(“semi-published”materials)、數(shù)字“手稿”(electronic“manuscripts”)等；單列數(shù)字化形式的遺產(chǎn)以作區(qū)分，且增添了數(shù)字藝術(shù)作品、娛樂產(chǎn)品等新門類。

表2 《保存數(shù)字遺產(chǎn)方針》中的數(shù)字遺產(chǎn)類型

數(shù)字技術(shù)迅速迭代，不斷創(chuàng)造出數(shù)字遺產(chǎn)的新類型，拓展其邊界與外延?！跺噙x方針》表明，數(shù)字遺產(chǎn)不僅包括文化遺產(chǎn)的數(shù)字形式，如書籍、期刊、政府記錄、私人信件、個(gè)人日記、地圖、照片、電影、錄音、文物和藝術(shù)品等，還以社交媒體、研究型數(shù)據(jù)庫、在線游戲等形式出現(xiàn)。特別是2021年出臺(tái)的《遴選方針(第二版)》又納入虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)材料、數(shù)字藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)存檔等類型，著重強(qiáng)調(diào)軟件源代碼、研究數(shù)據(jù)、社交媒體和人工智能等新興類型，將其遴選方式列入附錄予以深入解讀、具體說明。

從政策對(duì)數(shù)字遺產(chǎn)類型的不同表述可見，隨著數(shù)字技術(shù)發(fā)展，數(shù)字遺產(chǎn)的類型也不斷拓展并被納入政策保護(hù)范圍。然而，政策變更的速度始終無法完全應(yīng)對(duì)技術(shù)爆炸帶來的沖擊。2003年出臺(tái)的《保存數(shù)字遺產(chǎn)憲章》無法預(yù)見社交媒體的興起，更難以理解由VR 和AI 技術(shù)產(chǎn)生的材料；正如2021年新修訂的《遴選方針(第二版)》也不可料想未來的元宇宙環(huán)境將如何改變數(shù)字遺產(chǎn)的形態(tài)。因此，政策制定要具備一定的前瞻性和預(yù)見性，既能滿足當(dāng)前不同類型數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)的需要，也具有一定的彈性空間以適應(yīng)未來可能出現(xiàn)的全新數(shù)字遺產(chǎn)類型。

2.3 保護(hù)原則：確保數(shù)字遺產(chǎn)開放獲取

促進(jìn)文獻(xiàn)遺產(chǎn)的“普遍獲取”(Universal Access)是數(shù)字遺產(chǎn)公平獲取與價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，這既是世界記憶項(xiàng)目的主要目標(biāo)，也是數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)工作的基本原則?！侗４鏀?shù)字遺產(chǎn)憲章》中明確表示，保存數(shù)字遺產(chǎn)的目的是確保其始終都能被公眾所使用[10]，在目標(biāo)層面為數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)政策定下基調(diào)。數(shù)字遺產(chǎn)便于傳輸、不受時(shí)空限制的特征，能夠使全球公眾以低成本獲得更加豐富的信息資源，對(duì)促進(jìn)開放獲取具有天然優(yōu)勢(shì)。2020年教科文組織面向殘疾人群體出臺(tái)《無障礙的數(shù)字文獻(xiàn)遺產(chǎn)：為殘障人士提供可無障礙獲取的文獻(xiàn)遺產(chǎn)指導(dǎo)方針》，規(guī)定了數(shù)字遺產(chǎn)平臺(tái)的無障礙獲取要求。該指南關(guān)注到以殘疾人為代表的弱勢(shì)群體的使用需求，更加體現(xiàn)了世界記憶項(xiàng)目所倡導(dǎo)的遺產(chǎn)利用平等性。

在推動(dòng)數(shù)字遺產(chǎn)開放獲取的道路上，版權(quán)(Copyright)和隱私(Privacy)是最龐大且最復(fù)雜的兩項(xiàng)障礙。如何協(xié)調(diào)開放獲取與版權(quán)隱私之間的矛盾，是數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)政策中繞不開的重點(diǎn)話題。《保存數(shù)字遺產(chǎn)憲章》要求國家與相關(guān)組織機(jī)構(gòu)合作，共同創(chuàng)建一個(gè)有法可依和切實(shí)可行的環(huán)境，以保障數(shù)字遺產(chǎn)最大限度地得到利用；《保存數(shù)字遺產(chǎn)方針》設(shè)專章(第15章)用于探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)和被遺忘權(quán)等權(quán)利管理問題，提出可以在了解相關(guān)法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，與權(quán)利所有人建立合作關(guān)系，達(dá)成有效協(xié)議?！稖馗缛A宣言》要求成員方制定開放政府和開放數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，并敦促國家立法機(jī)構(gòu)與檔案館、圖書館、博物館及其他相關(guān)組織開展合作，以制定支持保護(hù)和獲取數(shù)字遺產(chǎn)的法律框架?！督ㄗh書》中“文獻(xiàn)遺產(chǎn)的獲取”章節(jié)表明，出于隱私等原因?qū)z產(chǎn)獲取進(jìn)行限制，應(yīng)以法律為依據(jù)，并有明確表述和期限限定。

總體而言，“協(xié)調(diào)法律政策”“搭建合作機(jī)制”是當(dāng)前數(shù)字遺產(chǎn)政策中為確保開放獲取而提供的主要渠道。在法律層面，要建立支持?jǐn)?shù)字遺產(chǎn)開放獲取的法律環(huán)境，在不違背知識(shí)產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)和被遺忘權(quán)相關(guān)法律規(guī)定的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取最大限度地開放；在合作層面，要推動(dòng)國家與記憶機(jī)構(gòu)、相關(guān)組織合作完善法律框架，與權(quán)利所有人合作達(dá)成開放協(xié)議等。

2.4 責(zé)任主體：明確遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)

“責(zé)任界定不明”是導(dǎo)致數(shù)字遺產(chǎn)保存陷入危機(jī)的重要因素之一。數(shù)字信息的衰退并非漸進(jìn)過程，而是遽然消隕。因此，大批數(shù)字遺產(chǎn)可能會(huì)因責(zé)任主體缺乏意識(shí)，導(dǎo)致保護(hù)不及時(shí)而喪失。不同于傳統(tǒng)遺產(chǎn)以館藏機(jī)構(gòu)作為當(dāng)然的責(zé)任者，數(shù)字遺產(chǎn)形成過程復(fù)雜、所有權(quán)不明晰，多元主體的參與使其保管責(zé)任更難界定。

數(shù)字遺產(chǎn)保存不僅是公共機(jī)構(gòu)的任務(wù)。在信息社會(huì)中，確保數(shù)字遺產(chǎn)的長(zhǎng)久保存與持續(xù)獲取是公共機(jī)構(gòu)與私營機(jī)構(gòu)的共同責(zé)任?！侗４鏀?shù)字遺產(chǎn)憲章》明確表示，保存數(shù)字遺產(chǎn)需要政府部門、創(chuàng)制者、出版商、相關(guān)企業(yè)和遺產(chǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行持續(xù)努力，不同類型的機(jī)構(gòu)間應(yīng)通力合作、共享資源，共同推動(dòng)數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)。《保存數(shù)字遺產(chǎn)方針》在第9章“承擔(dān)責(zé)任”中指出，遺產(chǎn)機(jī)構(gòu)是數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)計(jì)劃的基礎(chǔ)實(shí)施主體，高校及研究機(jī)構(gòu)、出版商與創(chuàng)作者也應(yīng)作為可靠保管人納入責(zé)任主體。此外，還詳列表格，用于利益相關(guān)者參照，以厘清自身數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任，制定可靠行動(dòng)計(jì)劃?！稖馗缛A宣言》亦針對(duì)教科文組織秘書處、成員方、遺產(chǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)組織及私營組織等不同主體分別提出數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)倡議。

教科文組織制定的數(shù)字遺產(chǎn)政策明確了保護(hù)責(zé)任主體的范圍，規(guī)避了主體不明導(dǎo)致的保護(hù)不力問題。依照數(shù)字遺產(chǎn)的去中心化特征與保護(hù)工作實(shí)際需求，將出版商、創(chuàng)作者、科研機(jī)構(gòu)等多元社會(huì)主體納入數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)主體范疇，為遺產(chǎn)保護(hù)爭(zhēng)取更多資源與路徑。但是，現(xiàn)有政策仍未能對(duì)私營機(jī)構(gòu)等社會(huì)主體作出明確的權(quán)責(zé)規(guī)范，對(duì)其提出的要求大多僅為配合政府及遺產(chǎn)機(jī)構(gòu)，難以喚起其數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)主動(dòng)性，有待完善。

3 數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)政策面臨的挑戰(zhàn)

教科文組織數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)政策經(jīng)過近20年的發(fā)展演變，已初步形成體系。然而，與迭代速度更快的數(shù)字技術(shù)相比，政策仍存在過時(shí)、缺失之處，如對(duì)原生數(shù)字遺產(chǎn)關(guān)注度不夠、數(shù)字記憶面臨安全挑戰(zhàn)、受其他法律規(guī)定限制、數(shù)字遺產(chǎn)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)缺失等。面臨新發(fā)展趨勢(shì)，如何積極應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)，正是數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)政策制定者需要重點(diǎn)思考的問題。

3.1 數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)政策對(duì)“原生”形態(tài)強(qiáng)調(diào)不足

依照生成形式，數(shù)字遺產(chǎn)可分為“原生數(shù)字遺產(chǎn)”“數(shù)字化遺產(chǎn)”兩類?！霸鷶?shù)字遺產(chǎn)”指網(wǎng)頁、數(shù)據(jù)庫等直接以數(shù)字形式生成的內(nèi)容；“數(shù)字化遺產(chǎn)”是對(duì)傳統(tǒng)模擬態(tài)遺產(chǎn)進(jìn)行數(shù)字處理，將其轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式的結(jié)果，二者具有本質(zhì)區(qū)別。

數(shù)字化作為保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化遺產(chǎn)的有效途徑，已得到廣泛應(yīng)用。借由傳統(tǒng)遺產(chǎn)的前期保護(hù)基礎(chǔ)，數(shù)字化遺產(chǎn)的保存無疑擁有更加優(yōu)越的先天條件。即便數(shù)字化成果丟失，只要確保原件無虞，即可重新生成。然而，原生數(shù)字遺產(chǎn)誕生于海量數(shù)據(jù)之中，因其體量大、類型廣、內(nèi)容多等特點(diǎn)，無形中增添了遺產(chǎn)系統(tǒng)化整理與保護(hù)的工作難度。由于其并無其他形式的“原件”而“僅以數(shù)字形式存在”，因而極易受技術(shù)過時(shí)影響而丟失，對(duì)長(zhǎng)期保存提出了更大的挑戰(zhàn)。

數(shù)字化遺產(chǎn)只是原遺產(chǎn)的數(shù)字附屬物，其內(nèi)容主要倚仗原文，只有當(dāng)“數(shù)字化過程本身”具有遺產(chǎn)價(jià)值時(shí)，才能被納入數(shù)字遺產(chǎn)關(guān)注的范疇。按照數(shù)據(jù)生成實(shí)質(zhì)，原生數(shù)字遺產(chǎn)才是更為接近“數(shù)字遺產(chǎn)”本質(zhì)含義、更具有長(zhǎng)久保存價(jià)值的部分，且正面臨更加嚴(yán)峻的長(zhǎng)期保存危機(jī)。然而，《保存數(shù)字遺產(chǎn)憲章》等政策將原生數(shù)字遺產(chǎn)與數(shù)字化遺產(chǎn)同列為數(shù)字遺產(chǎn)的組成部分，進(jìn)行統(tǒng)一管理與規(guī)定。這種做法會(huì)分散記憶機(jī)構(gòu)保存“真正”數(shù)字遺產(chǎn)的注意力，影響專業(yè)人士對(duì)不同數(shù)字遺產(chǎn)的優(yōu)先級(jí)設(shè)置[18]。目前實(shí)踐中就存在著嚴(yán)峻的不平衡狀況，盡管政策同時(shí)關(guān)注數(shù)字化與原生數(shù)字形態(tài)的遺產(chǎn)，各國數(shù)字遺產(chǎn)保存實(shí)踐仍以數(shù)字化為主。2019年的《＜建議書＞實(shí)施情況綜合報(bào)告》直接印證，雖然各國對(duì)保護(hù)數(shù)字遺產(chǎn)已有認(rèn)知，但仍局限于數(shù)字化形式，如加強(qiáng)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)檔案數(shù)字化[26]。

真正面臨長(zhǎng)期保存挑戰(zhàn)的并非模擬態(tài)遺產(chǎn)的數(shù)字變體，而是誕生于數(shù)字世界的原始內(nèi)容。無論從緊迫程度、保存難度，還是實(shí)際需求與核心價(jià)值來判斷，原生數(shù)字遺產(chǎn)都應(yīng)該處于更高優(yōu)先級(jí)地位。瀕危時(shí)再采取保護(hù)措施無異于“亡羊補(bǔ)牢”，而必須從原生數(shù)字遺產(chǎn)誕生之初就開展“預(yù)防性”保護(hù)。若無法提升對(duì)原生數(shù)字遺產(chǎn)損失威脅的認(rèn)知，長(zhǎng)此以往，大量原生數(shù)字遺產(chǎn)將從賽博空間消失無蹤。教科文組織應(yīng)在政策中有所側(cè)重，著重強(qiáng)調(diào)原生數(shù)字遺產(chǎn)的價(jià)值，細(xì)化對(duì)原生數(shù)字遺產(chǎn)的保存與管理要求，明確“預(yù)防性保護(hù)”的理念與方式；或?qū)?shù)字化形式的遺產(chǎn)統(tǒng)一納入傳統(tǒng)遺產(chǎn)范圍，作為其原件的附屬形式進(jìn)行管理，使數(shù)字遺產(chǎn)政策僅聚焦于原生形態(tài)。這樣可增進(jìn)保護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)原生數(shù)字遺產(chǎn)的關(guān)注度，提高其保護(hù)優(yōu)先級(jí)，破除當(dāng)下數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐中重?cái)?shù)字化建設(shè)、輕原生數(shù)字內(nèi)容的局面。

3.2 數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)政策對(duì)遺產(chǎn)安全的關(guān)注匱乏

數(shù)字技術(shù)為少數(shù)群體的記憶留存、權(quán)利彰顯提供便利。然而，盡管先進(jìn)的數(shù)字工具為審視過去的記憶提供了新視角，卻難免將當(dāng)代的偏見投射至記憶的解讀?！霸獢?shù)據(jù)的創(chuàng)建可能受到社會(huì)、文化或政治規(guī)范與價(jià)值觀的影響”[27]，就連“數(shù)據(jù)庫的軟件編碼都帶有設(shè)計(jì)者的文化偏見，反映著西方的思維邏輯”[28]。由于少數(shù)群體在技術(shù)、資金等方面處于劣勢(shì)，無力獨(dú)立完成數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)工作。政府等權(quán)威機(jī)構(gòu)的直接介入，會(huì)采取統(tǒng)一措施將其數(shù)字遺產(chǎn)納入官方話語體系，導(dǎo)致信息誤讀、數(shù)字干涉等現(xiàn)象發(fā)生。因此，毫無顧忌地推進(jìn)數(shù)字遺產(chǎn)保存，可能會(huì)在無意間損害、剝奪弱勢(shì)群體的數(shù)據(jù)主權(quán)，威脅其數(shù)字記憶安全，甚至沖擊、扭曲他們的文化認(rèn)同。

基于這一危機(jī)，教科文組織必須在數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)政策中體現(xiàn)對(duì)少數(shù)群體文化、記憶與權(quán)利的尊重，確保其數(shù)據(jù)主權(quán)，并讓他們直接參與遺產(chǎn)保護(hù)建構(gòu)的全過程；或在政策制定過程中征求吸納少數(shù)群體意見、專門針對(duì)少數(shù)群體需求出臺(tái)指導(dǎo)政策。否則，推動(dòng)保存數(shù)字遺產(chǎn)的善意將演化為數(shù)字時(shí)代的新型殖民與掠奪?！稖馗缛A宣言》中提出要尊重?cái)?shù)字形式的土著文化遺產(chǎn)的所有權(quán)與控制權(quán)?！跺噙x方針(第二版)》強(qiáng)調(diào)遴選程序應(yīng)包括與少數(shù)群體協(xié)商，并已經(jīng)認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有政策無法反映所有邊緣群體的需求和觀點(diǎn)，鼓勵(lì)少數(shù)群體牽頭建立《土著數(shù)字遺產(chǎn)長(zhǎng)期保護(hù)遴選方針》等政策。盡管現(xiàn)有政策對(duì)少數(shù)群體數(shù)字遺產(chǎn)的安全保障有所關(guān)注，但均為“蜻蜓點(diǎn)水”式的簡(jiǎn)單提及，仍有待繼續(xù)深耕、持續(xù)推進(jìn)。

此外，不同于傳統(tǒng)文獻(xiàn)在語言、表達(dá)形式、呈現(xiàn)方式上的多樣性，數(shù)字遺產(chǎn)以單一的數(shù)字編碼形式得以留存。透過表面豐富龐雜的內(nèi)容，數(shù)字遺產(chǎn)實(shí)質(zhì)上均由0和1排列而成，只是由二進(jìn)制語言寫就的字符串。長(zhǎng)此以往，數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用可能導(dǎo)致文化多樣性的侵蝕，造成文化“一元化”。它通過數(shù)字技術(shù)對(duì)文化記憶進(jìn)行過濾，將一切文化原有的特質(zhì)剝離，呈現(xiàn)為內(nèi)容的多樣性而非文化的多元性[28]。當(dāng)前數(shù)字遺產(chǎn)政策對(duì)安全的關(guān)注多停留在確保其完整真實(shí)、不被篡改等方面，卻忽略了不同表達(dá)形式、不同語言為其增添的魅力。因此，制定數(shù)字遺產(chǎn)政策時(shí)，必須警惕數(shù)字技術(shù)對(duì)文化多元性的沖擊，探尋文化記憶在數(shù)字時(shí)代的生存之道。

3.3 數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)政策與其他法律間存在沖突

實(shí)現(xiàn)廣泛獲取是數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)工作的必然要求，理應(yīng)成為全世界共同努力的一致目標(biāo)?！侗４鏀?shù)字遺產(chǎn)憲章》指出，保存數(shù)字遺產(chǎn)的目的是為了確保其始終都能被公眾所使用，數(shù)字遺產(chǎn)資料，尤其是公有數(shù)字遺產(chǎn)資料的使用不應(yīng)受到不合理的限制[10]。但由于數(shù)字遺產(chǎn)保存與獲取過程中牽涉多個(gè)主體，與之相伴而來的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)和被遺忘權(quán)等可能會(huì)限制數(shù)字遺產(chǎn)開放利用。數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、個(gè)人信息保護(hù)等方面法律規(guī)定存在權(quán)利沖突問題，已成為數(shù)字遺產(chǎn)長(zhǎng)期可持續(xù)獲取之路上的關(guān)鍵癥結(jié)。

免費(fèi)公開與版權(quán)限制間的矛盾由來已久。推動(dòng)數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)的核心目標(biāo)是使全人類無限制地獲取數(shù)字遺產(chǎn)資源。但對(duì)于出版商和創(chuàng)作者而言，即便出于公益目的，未經(jīng)授權(quán)的開放行為也是對(duì)其版權(quán)的侵犯，還會(huì)對(duì)行業(yè)生態(tài)造成破壞。2020 年，互聯(lián)網(wǎng)檔案館(Internet Archive)由于免費(fèi)向公眾提供大量數(shù)字出版物，被4家大型出版商以侵犯版權(quán)為由提起訴訟[29]，成為數(shù)字遺產(chǎn)開放獲取要求與版權(quán)法沖突的典型印證。此外，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施薄弱的國家，數(shù)字遺產(chǎn)易于復(fù)制的特性為網(wǎng)絡(luò)非法獲取和盜版行為提供了可趁之機(jī)[17]。無條件的數(shù)據(jù)公開可能導(dǎo)致非法復(fù)制，同樣會(huì)損害數(shù)字生產(chǎn)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

數(shù)字時(shí)代中人人都是內(nèi)容生產(chǎn)者，當(dāng)下個(gè)體產(chǎn)生的數(shù)字創(chuàng)作也可能會(huì)被視作具有長(zhǎng)久保存價(jià)值的數(shù)字遺產(chǎn)。然而，個(gè)體無意識(shí)的數(shù)字記錄常常包含涉及個(gè)人隱私的內(nèi)容，導(dǎo)致數(shù)字遺產(chǎn)資源在“應(yīng)向世界公開”和“個(gè)人不愿公開”之間拉扯。在隱私權(quán)之外，歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》確立的“被遺忘權(quán)”進(jìn)一步升級(jí)了個(gè)人在隱私處置中的主體地位。個(gè)體借由隱私權(quán)和被遺忘權(quán)直接完成對(duì)數(shù)字資源的裁決，可能會(huì)導(dǎo)致更多極具價(jià)值的數(shù)字遺產(chǎn)資源無法公開，甚至就此消弭。

盡管從《保存數(shù)字遺產(chǎn)憲章》起，教科文組織就關(guān)注到權(quán)利限制與法律協(xié)同問題，要求兼顧數(shù)字遺產(chǎn)使用的公共利益與創(chuàng)作者及其他權(quán)利擁有者的合法權(quán)益；但始終未能提出良好的政策框架以供解決。米卡爾·科雅克(Michal Ko??ík)等曾表示，《保存數(shù)字遺產(chǎn)憲章》頒布至今，數(shù)字遺產(chǎn)的保護(hù)仍然是歐洲版權(quán)法律框架的盲點(diǎn)之一[1]。2020年召開的保護(hù)瀕危文獻(xiàn)遺產(chǎn)政策對(duì)話會(huì)中提及：“(各國)現(xiàn)行法律架構(gòu)是為支持出版和傳播而設(shè)立的，在數(shù)字遺產(chǎn)的保護(hù)上還有較多欠缺。”法律框架被列為政策發(fā)展的優(yōu)先事項(xiàng)之一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)也逐漸成為數(shù)字遺產(chǎn)長(zhǎng)期保存的關(guān)鍵。在新的技術(shù)環(huán)境下，相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者應(yīng)當(dāng)重新審視版權(quán)法，以提供明確的指導(dǎo)方針[21]。協(xié)調(diào)現(xiàn)行政策與各國法律的沖突，化解數(shù)字遺產(chǎn)公開與個(gè)人所有矛盾的問題，是教科文組織未來政策制訂亟需考慮的內(nèi)容。

3.4 數(shù)字遺產(chǎn)難以入選《世界記憶名錄》

作為全新的文獻(xiàn)遺產(chǎn)形式，數(shù)字遺產(chǎn)在載體、內(nèi)容、形式等層面都有獨(dú)特價(jià)值，卻未能在《世界記憶名錄》中得到反映?！妒澜缬洃浢洝肥鞘澜缬洃涰?xiàng)目的品牌活動(dòng)，也是提升遺產(chǎn)可視度的重要途徑，其中已收錄來自119個(gè)國家或地區(qū)的429項(xiàng)文獻(xiàn)遺產(chǎn)，然而尚未有數(shù)字形式遺產(chǎn)正式入選。曾有多項(xiàng)數(shù)字遺產(chǎn)試圖申報(bào)《世界記憶名錄》，卻均以“不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”為由被拒絕?！侗４鏀?shù)字遺產(chǎn)憲章》起草人之一提爾莎·范德沃夫(Titia van der Werf)認(rèn)為：“極少有數(shù)字遺產(chǎn)申報(bào)《世界記憶名錄》，顯然，明確哪些數(shù)字遺產(chǎn)具有世界意義的選擇標(biāo)準(zhǔn)是有問題的?！盵18]這既體現(xiàn)了當(dāng)下數(shù)字遺產(chǎn)可見性弱的窘境，也反映出《世界記憶名錄》遴選標(biāo)準(zhǔn)存在顯著缺陷。

由澳大利亞重要在線出版物和網(wǎng)站副本集合而成的“PANDORA 項(xiàng)目”[30](Preserving and Accessing Networked Documentary Resources of Australia)即為數(shù)字遺產(chǎn)申遺失敗的典型。該項(xiàng)目于1996年由澳大利亞國家圖書館建立，在2004年入選《澳大利亞記憶名錄》，成為全球首個(gè)被官方承認(rèn)并進(jìn)入國家級(jí)文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄的數(shù)字遺產(chǎn)項(xiàng)目，卻在《世界記憶名錄》的評(píng)審中遺憾落選[18]?！妒澜缬洃浢洝芬笕脒x遺產(chǎn)必須有限、封閉且界定清晰，而PANDORA項(xiàng)目則是開放式的，其內(nèi)容仍處于持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài)。動(dòng)態(tài)性、開放性是數(shù)字遺產(chǎn)的固有屬性，這一要求從根本上限制數(shù)字遺產(chǎn)入選《世界記憶名錄》的可能性?！鞍滩〗逃蛐畔⑾到y(tǒng)——艾滋病檔案”(The AEGIS Millenium Collection)與“全球自由軟件”(Free Software)等數(shù)字遺產(chǎn)項(xiàng)目均因類似理由未能入選。PANDORA項(xiàng)目落選后，世界記憶項(xiàng)目名錄小組委員會(huì)表示，當(dāng)前《世界記憶名錄》暫無數(shù)字形態(tài)的文獻(xiàn)入選，亦沒有評(píng)選數(shù)字遺產(chǎn)的詳細(xì)指南，故無法根據(jù)現(xiàn)有評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)來衡量PANDORA項(xiàng)目的價(jià)值意義[31]。

數(shù)字遺產(chǎn)的出現(xiàn)也對(duì)“真實(shí)性”“獨(dú)特性”兩項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生沖擊。真實(shí)性是入選《世界記憶名錄》的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)之一，在確保遺產(chǎn)來源與內(nèi)容的真實(shí)可靠之后，才能進(jìn)入后續(xù)的評(píng)選過程。然而，相較于傳統(tǒng)文獻(xiàn)遺產(chǎn)，數(shù)字遺產(chǎn)易復(fù)制、難溯源，內(nèi)容也更易遭受篡改，導(dǎo)致其原真性難以得到保障和鑒定。是否需要元數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)為驗(yàn)證數(shù)字遺產(chǎn)真實(shí)性提供支持以及如何支持，都需要在政策層面進(jìn)一步明確。數(shù)字遺產(chǎn)易復(fù)制的特性還帶來了另一項(xiàng)難題：數(shù)字技術(shù)允許制作多次拷貝，且拷貝結(jié)果與原始資料并無顯著區(qū)別，在這種情況下應(yīng)如何確定獨(dú)特性標(biāo)準(zhǔn)[32]？尤其是數(shù)字遺產(chǎn)還包括數(shù)字化形式，導(dǎo)致這一標(biāo)準(zhǔn)更加難以界定?！妒澜缬洃浢洝穼?duì)獨(dú)特性的要求是“價(jià)值珍稀”，而當(dāng)對(duì)象可以幾乎無損害地自由復(fù)制，獨(dú)特與珍稀就變得更加難以衡量。

數(shù)字遺產(chǎn)的流動(dòng)、不穩(wěn)定、易復(fù)制等特有屬性，使其無法完全適用于針對(duì)傳統(tǒng)文獻(xiàn)遺產(chǎn)設(shè)置的《世界記憶名錄》遴選標(biāo)準(zhǔn)。世界記憶項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)數(shù)字遺產(chǎn)的特質(zhì)，調(diào)整現(xiàn)有評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，或針對(duì)數(shù)字遺產(chǎn)出臺(tái)專門性標(biāo)準(zhǔn)。這樣既能為評(píng)審專家消除顧慮、指明方向，也能給予數(shù)字遺產(chǎn)與其他文獻(xiàn)遺產(chǎn)“公平競(jìng)爭(zhēng)”的機(jī)會(huì)。為應(yīng)對(duì)這一問題，2021 年新版《世界記憶名錄申報(bào)指南》(Memory of the World Register Companion)對(duì)數(shù)字遺產(chǎn)的申報(bào)問題作出解釋說明[33]。其中表明，數(shù)字遺產(chǎn)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)體文獻(xiàn)遺產(chǎn)基本相同。若數(shù)字化形式的遺產(chǎn)有意申報(bào)，則必須說明不申報(bào)其原件的理由。對(duì)于動(dòng)態(tài)原生數(shù)字遺產(chǎn)難以確?！伴]合性”，也給出了解決方案，包括在申請(qǐng)表中描述材料的動(dòng)態(tài)流程、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，定期提供數(shù)字遺產(chǎn)內(nèi)容、元數(shù)據(jù)、技術(shù)格式、保存措施和其他重大變更等。這一說明并未更改原有評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，而是以提交更多附加材料、定期補(bǔ)充材料的形式對(duì)數(shù)字遺產(chǎn)作出限制。雖然暫時(shí)規(guī)避了數(shù)字遺產(chǎn)的不適應(yīng)癥結(jié)，卻可能導(dǎo)致加劇評(píng)審難度、降低申遺意愿等新問題。目前這種方式尚未得到實(shí)踐檢驗(yàn)，可行性、執(zhí)行力、應(yīng)用效果有待考察。但可以預(yù)測(cè)的是，未來必定會(huì)有更多數(shù)字遺產(chǎn)申報(bào)《世界記憶名錄》。比如，2021 年“澳大利亞現(xiàn)場(chǎng)演出數(shù)據(jù)庫”(Australian Live Performance Database)入選《澳大利亞記憶名錄》[34]，體現(xiàn)出名錄接納數(shù)字遺產(chǎn)的導(dǎo)向。教科文組織應(yīng)基于現(xiàn)有設(shè)想繼續(xù)完善相關(guān)政策，使數(shù)字遺產(chǎn)特性與名錄遴選標(biāo)準(zhǔn)相匹配。

4 結(jié)語

數(shù)字遺產(chǎn)作為文獻(xiàn)遺產(chǎn)新興而重要的組成部分，深刻反映著數(shù)字社會(huì)持續(xù)而高速的發(fā)展變革，忠實(shí)記錄著世界上每一個(gè)普通人在數(shù)字時(shí)代留下的記憶與痕跡[35]。數(shù)字技術(shù)在重新塑造人類生活方式、徹底改變信息生成形式的同時(shí)，也引發(fā)技術(shù)過時(shí)、數(shù)字鴻溝、數(shù)字霸權(quán)、安全保障等問題，為遺產(chǎn)保護(hù)帶來全新挑戰(zhàn)。而當(dāng)眼前的難題尚未解決，全虛擬的元宇宙又勾畫出新的未來社會(huì)圖景。在被“數(shù)字”淹沒的時(shí)代進(jìn)程中，連變革都按下加速鍵。作為遺產(chǎn)領(lǐng)域最具國際視野的專業(yè)組織，教科文組織通過世界記憶項(xiàng)目持續(xù)推動(dòng)著世界范圍內(nèi)數(shù)字遺產(chǎn)的留存，并出臺(tái)了《保存數(shù)字遺產(chǎn)憲章》等專門性政策。這些政策明確了數(shù)字遺產(chǎn)與傳統(tǒng)遺產(chǎn)的區(qū)別，界定了數(shù)字遺產(chǎn)的概念與類型，并以確保開放獲取為核心目標(biāo)，具體指導(dǎo)遺產(chǎn)數(shù)字化、數(shù)字遺產(chǎn)遴選及長(zhǎng)期保存等問題，不僅為開展數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)工作提供標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，還在最大程度上呼吁各國家、記憶機(jī)構(gòu)、遺產(chǎn)保管人等利益相關(guān)者對(duì)數(shù)字遺產(chǎn)提起重視。經(jīng)過近20年發(fā)展，數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)政策進(jìn)入新的平臺(tái)期。面對(duì)分類管理、數(shù)字安全、法律協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)欠缺等困境，教科文組織必須重新思考如何通過優(yōu)化政策體系提高全球數(shù)字遺產(chǎn)的可視度與保護(hù)能力。在推動(dòng)數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)政策未來發(fā)展的道路上，以確保數(shù)字遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以促進(jìn)國際、行業(yè)、機(jī)構(gòu)間協(xié)同合作為主要手段[36]，持續(xù)完善法律框架與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，讓政策成為對(duì)抗數(shù)字保存危機(jī)的有力保障，引領(lǐng)全球數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)向好發(fā)展。