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要素配置與流動(dòng)視角下農(nóng)牧交錯(cuò)帶農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化

2023-08-15 16:19鄒亞鋒饒鈺飛易呈鋒吳聘奇呂昌河
關(guān)鍵詞:居民點(diǎn)空間布局稟賦

鄒亞鋒 ,羅 鋒 ,饒鈺飛 ,易呈鋒 ,吳聘奇 ,呂昌河

(1. 福州大學(xué)環(huán)境與安全工程學(xué)院,福州 350108;2. 內(nèi)蒙古大學(xué)公共管理學(xué)院,呼和浩特 010021;3. 中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所,北京 100101)

0 引 言

農(nóng)村居民點(diǎn)作為農(nóng)村人地關(guān)系的核心表現(xiàn)與農(nóng)村人口居住和活動(dòng)的空間單元[1],其空間布局優(yōu)化是提高農(nóng)村土地節(jié)約集約利用水平、推進(jìn)國(guó)土空間治理的重要抓手,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、整治農(nóng)村人居環(huán)境的重要保障[2-3]。由于前期缺少系統(tǒng)規(guī)劃管理,中國(guó)農(nóng)村居民點(diǎn)存在布局散亂、土地利用效率低下等問(wèn)題[4],農(nóng)村居民點(diǎn)“荒廢化”和“空心化”現(xiàn)象較為普遍,嚴(yán)重阻礙鄉(xiāng)村振興新格局的構(gòu)建[5]。2023 年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通區(qū)域要素流動(dòng),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、組織、生態(tài)的全面振興成為新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展的主旋律[5-6]。鄉(xiāng)村振興是系統(tǒng)內(nèi)部多種要素的協(xié)調(diào)耦合和共生共榮[7],農(nóng)村居民點(diǎn)作為鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分,其空間布局優(yōu)化能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村地域發(fā)展要素重構(gòu)。因此,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局并提出行之有效的整治優(yōu)化路徑具有現(xiàn)實(shí)性與必要性。

農(nóng)村居民點(diǎn)的空間布局是國(guó)土空間規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,近年來(lái)受到學(xué)界廣泛關(guān)注。相關(guān)研究主要從兩方面開(kāi)展:一是借助數(shù)理模型及空間分析方法為農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化提供量化參考[4,8-9];二是定性探討優(yōu)化模式及路徑[5,7,10]。學(xué)者們通常運(yùn)用多因素綜合評(píng)價(jià)法結(jié)合GIS 空間分析功能識(shí)別農(nóng)村居民點(diǎn)類型并提出優(yōu)化策略[11]。隨著人工智能技術(shù)的發(fā)展,蟻群算法[12]、CLUE-S 模型[13]、元胞自動(dòng)機(jī)[14]等智能優(yōu)化算法也逐漸運(yùn)用于相關(guān)研究。由于智能優(yōu)化結(jié)果受模型參數(shù)、輸入數(shù)據(jù)精度等影響而與實(shí)際匹配存在差異,多因素綜合評(píng)價(jià)法的應(yīng)用仍最為廣泛?,F(xiàn)有研究從城鄉(xiāng)融合發(fā)展[15]、三生功能[16]、居住適宜性[17]、生態(tài)敏感性[11]、安全韌性[18]等視角綜合評(píng)價(jià)農(nóng)村居民點(diǎn),將農(nóng)村居民點(diǎn)劃分為城鎮(zhèn)融合型、綜合優(yōu)化型、遷村并點(diǎn)型、內(nèi)部改造型等優(yōu)化類型[1,19],并利用引力模型[20]、加權(quán)Voronoi 圖[18]等探討農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局調(diào)整優(yōu)化。已有研究為本文提供了豐富的研究視角和方法,然而,農(nóng)村居民點(diǎn)是城鄉(xiāng)要素匯聚及流動(dòng)的空間載體,其空間布局優(yōu)化需打破要素流動(dòng)壁壘,為鄉(xiāng)村振興提供空間保障。而現(xiàn)有研究忽略農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)融合,缺乏基于要素配置與流動(dòng)視角綜合評(píng)價(jià)農(nóng)村居民點(diǎn)要素稟賦差異及要素流動(dòng)特征以探討農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化。

農(nóng)牧交錯(cuò)帶農(nóng)戶居住分散,農(nóng)村居民點(diǎn)用地布局散亂,生產(chǎn)生活設(shè)施落后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展多依靠自身資源條件,缺乏與周邊地區(qū)交流合作,鄉(xiāng)村發(fā)展要素流動(dòng)不通暢[16,21]?;诖耍狙芯客ㄟ^(guò)界定鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村居民點(diǎn)優(yōu)化的內(nèi)在邏輯,在構(gòu)建農(nóng)村居民點(diǎn)要素稟賦評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及要素流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,測(cè)算農(nóng)村居民點(diǎn)要素稟賦情況及流動(dòng)能力,據(jù)此確定其空間布局優(yōu)化類型。在剖析可以力更鎮(zhèn)(以下簡(jiǎn)稱:可鎮(zhèn))要素稟賦與流動(dòng)困境的基礎(chǔ)上提出不同類型農(nóng)村居民點(diǎn)優(yōu)化路徑,以期為推進(jìn)特殊地域鄉(xiāng)村振興及農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化提供新思路。

1 鄉(xiāng)村振興、人口流動(dòng)與農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化內(nèi)在邏輯界定

在快速城鎮(zhèn)化背景下,中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢,農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)效率低下、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,農(nóng)村老齡化、空心化問(wèn)題日趨突出,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化漸趨沒(méi)落。基于此,2017 年黨的十九大報(bào)告提出,要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄髮?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中共二十大則要求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興的全面振興。產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)現(xiàn)地區(qū)振興的核心驅(qū)動(dòng)力,其具體實(shí)現(xiàn)需要基于生態(tài)條件制約下對(duì)資金、信息、技術(shù)、勞動(dòng)力要素的綜合配置;人才振興是鄉(xiāng)村振興的軟實(shí)力,是改變鄉(xiāng)村人才外流現(xiàn)狀,助推文化振興,實(shí)現(xiàn)信息要素、技術(shù)要素集聚發(fā)展的重要力量;環(huán)境狀況是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本底條件,亟需提高對(duì)環(huán)境要素的重視程度,完善頂層設(shè)計(jì),關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程與地區(qū)生態(tài)狀況和諧共生;鄉(xiāng)村善治,組織振興是關(guān)鍵,組織振興就是要培養(yǎng)一批堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織和優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書(shū)記。全面鄉(xiāng)村振興要求的提出意味著農(nóng)村發(fā)展不能僅依靠工業(yè)反哺和城市支持,還需通過(guò)要素在城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)村內(nèi)部重新配置,以激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能[22]。如何使要素在城鄉(xiāng)間及鄉(xiāng)村內(nèi)部?jī)?yōu)化配置、合理流動(dòng)成為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興亟待解決的重大課題。

在要素配置及流動(dòng)過(guò)程中,人作為生產(chǎn)力中最積極、最活躍的部分,是帶動(dòng)城鄉(xiāng)間市場(chǎng)、資金、技術(shù)等方面密切聯(lián)動(dòng)、深度融合的最佳要素[23]。一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都離不開(kāi)人的組織和參與,各類發(fā)展要素的流動(dòng)很大程度上也依賴于人,作為村莊建設(shè)的主體,人對(duì)村莊后續(xù)發(fā)展起到基礎(chǔ)支撐作用[24]。處于流動(dòng)狀態(tài)的農(nóng)村人口是鄉(xiāng)村社會(huì)的重要組成部分,其作為區(qū)域要素流動(dòng)的橋梁,與村莊發(fā)展興衰息息相關(guān)。人口流動(dòng)可有效帶動(dòng)地區(qū)各類生產(chǎn)要素配置,調(diào)整鄉(xiāng)村就業(yè)、消費(fèi)、土地利用等結(jié)構(gòu),優(yōu)化鄉(xiāng)村地域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化等功能。此外,居民點(diǎn)間人口流動(dòng)狀況能直觀反映不同居民點(diǎn)的聯(lián)系強(qiáng)度及發(fā)展?fàn)顩r[25],發(fā)展條件好的居民點(diǎn)人流量大,各類要素流動(dòng)能力強(qiáng),對(duì)周邊的虹吸效應(yīng)明顯;反之,居民點(diǎn)人流量小,對(duì)外聯(lián)系少,發(fā)展陷入停滯。農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化的內(nèi)涵在于優(yōu)化人、地、業(yè)等生產(chǎn)要素配置以激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力[23],人口流動(dòng)作為各類要素配置流動(dòng)的重要紐帶及表征,是突破村莊發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵力量,能有效指導(dǎo)農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化是基于要素空間組合特征優(yōu)化要素布局模式的動(dòng)態(tài)過(guò)程,對(duì)鄉(xiāng)村振興的具體實(shí)施起關(guān)鍵性作用[26]?!秶?guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》(以下簡(jiǎn)稱:《規(guī)劃》)指出,中國(guó)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾在農(nóng)村最為突出,農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不平衡多表現(xiàn)為農(nóng)村地區(qū)要素配置的不平衡及城鄉(xiāng)發(fā)展層次的不平衡。通過(guò)農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化,資本、技術(shù)、信息、勞動(dòng)力及環(huán)境等要素得以科學(xué)重組,進(jìn)而有利于科學(xué)重構(gòu)人口、土地、產(chǎn)業(yè)等各類發(fā)展要素的空間配置格局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)高效、生活便利和生態(tài)宜居[27]。因此,通過(guò)調(diào)整居民點(diǎn)空間形態(tài)及數(shù)量,重塑“人-地-業(yè)”協(xié)同發(fā)展格局,可有效滿足鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活及生態(tài)功能空間現(xiàn)實(shí)需求,進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施(圖1)。

圖1 鄉(xiāng)村振興、人口流動(dòng)與農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化內(nèi)在邏輯框架Fig.1 Inner logical framework of rural revitalization, population mobility and spatial layout optimization of rural settlements

2 研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來(lái)源

2.1 研究區(qū)概況

可鎮(zhèn)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市武川縣(40°47′03″~41°22′57″N,110°30′39″~111°52′16″E)(圖2),曾為國(guó)家級(jí)貧困縣(已于2019 年正式脫貧摘帽),是武川縣縣委、縣政府所在地。該鎮(zhèn)南距呼和浩特市33 km,鎮(zhèn)域面積266.19 km2,下轄5 個(gè)社區(qū),8 個(gè)行政村,2019 年底總?cè)丝?.59 萬(wàn)人,農(nóng)村人口0.49 萬(wàn)人,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題突出??涉?zhèn)地形以山地丘陵為主,農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)模較小,除靠近建制鎮(zhèn)周邊及交通樞紐處農(nóng)村居民點(diǎn)分布較為集中外,其余大多分布散亂。該鎮(zhèn)位于農(nóng)牧交錯(cuò)帶,農(nóng)牧民生計(jì)方式以傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)為主,土地利用粗放、生態(tài)環(huán)境脆弱、人口流失等問(wèn)題嚴(yán)重。人才、信息、技術(shù)等鄉(xiāng)村振興要素緊缺,區(qū)域要素流動(dòng)緩慢,區(qū)域文化保護(hù)也因缺乏專業(yè)人才和資金投入,受到限制。亟需通過(guò)農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化實(shí)現(xiàn)各類要素合理配置,以增強(qiáng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

圖2 研究區(qū)位置及土地利用分布Fig.2 Location and land use distribution of the study area

2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究以可鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)斑塊為評(píng)價(jià)單元,共涉及180 個(gè)斑塊,所用數(shù)據(jù)及來(lái)源包括:1)圖斑基礎(chǔ)數(shù)據(jù),主要提取自武川縣自然資源局提供的2019 年土地利用變更調(diào)查矢量數(shù)據(jù);2)傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄及城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界,前者由武川縣自然資源局提供并結(jié)合實(shí)地調(diào)研綜合確定,后者根據(jù)《武川縣土地利用總體規(guī)劃(2009 年—2020 年)》及《可可以力更鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2009 年—2020 年)》確定;3)社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),來(lái)源于武川縣統(tǒng)計(jì)局提供的統(tǒng)計(jì)年鑒(2018—2020 年);4)相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),人均耕地、草場(chǎng)面積通過(guò)實(shí)地調(diào)研結(jié)合相關(guān)矢量數(shù)據(jù)獲得;距耕地、工礦點(diǎn)、水源、草場(chǎng)距離、建制鎮(zhèn)距離通過(guò)ArcGIS 緩沖區(qū)分析獲??;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)受保人占比、農(nóng)戶收入來(lái)源多樣性、教師、醫(yī)生人數(shù)、致富帶頭人數(shù)、常住人口數(shù)、高中及以上學(xué)歷人數(shù)、文化廣場(chǎng)、健身器材、公共環(huán)境設(shè)施配置情況、文化遺產(chǎn)數(shù)量、年輕村干部人數(shù)、大專以上學(xué)歷黨員人數(shù)等通過(guò)參與式農(nóng)村評(píng)估調(diào)查獲取;植被覆蓋度以居民點(diǎn)斑塊所在自然村域?yàn)樵u(píng)價(jià)單元,通過(guò)Google Earth 影像結(jié)合1:10 000 土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)及實(shí)地調(diào)研測(cè)算獲??;坡度數(shù)據(jù)基于30 m 分辨率DEM 數(shù)據(jù)通過(guò)ArcGIS 提取,DEM 數(shù)據(jù)來(lái)源于地理空間數(shù)據(jù)云平臺(tái);基于土地利用變更調(diào)查矢量數(shù)據(jù),運(yùn)用Fragstats 軟件結(jié)合ArcGIS 中的Zonal Statistics 工具提取景觀多樣性指數(shù);節(jié)日民俗傳承情況、受災(zāi)率、村民凝聚力、村民公共事務(wù)參與率等通過(guò)對(duì)村民、村委會(huì)深度訪談獲取。5)研究區(qū)人口流動(dòng)數(shù)據(jù)(僅涵蓋農(nóng)村常住人口,尚未考慮城鎮(zhèn)及鎮(zhèn)外人口流動(dòng)情況)由實(shí)地調(diào)研獲取。課題組成員在2019 年5—10月多次前往研究區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,通過(guò)對(duì)研究區(qū)農(nóng)戶入戶調(diào)查發(fā)放出行行為調(diào)查問(wèn)卷并結(jié)合后續(xù)電話回訪等形式獲取斑塊間Orientation and Destination (OD) 數(shù)據(jù)。

3 研究思路與研究方法

3.1 基本思路

農(nóng)村居民點(diǎn)是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綜合載體,要素在居民點(diǎn)中的科學(xué)配置能夠激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)能。本文在界定鄉(xiāng)村振興、人口流動(dòng)與農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化內(nèi)在邏輯的基礎(chǔ)上,首先從鄉(xiāng)村發(fā)展要素,即產(chǎn)業(yè)、人才、文化、環(huán)境及組織5 個(gè)維度出發(fā),構(gòu)建農(nóng)村居民點(diǎn)要素稟賦評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并采用熵權(quán)法確定各指標(biāo)權(quán)重,評(píng)價(jià)各農(nóng)村居民點(diǎn)要素稟賦差異;再次,借助社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法,構(gòu)建可鎮(zhèn)要素流動(dòng)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)測(cè)算程度中心度評(píng)價(jià)居民點(diǎn)要素流動(dòng)能力;基于農(nóng)村居民點(diǎn)要素稟賦得分與要素流動(dòng)能力評(píng)價(jià)結(jié)果,通過(guò)構(gòu)建通用矩陣模型并結(jié)合《規(guī)劃》及《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱:《意見(jiàn)》)精神,將可鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化類型劃分為特色保護(hù)類、城郊融合類、集聚提升類、原地觀察類與搬遷撤并類;人流空間聯(lián)系強(qiáng)度表征不同農(nóng)村居民點(diǎn)間關(guān)系的強(qiáng)弱與村民社交偏好[25],根據(jù)人流空間聯(lián)系特征為搬遷撤并類農(nóng)村居民點(diǎn)提供拆遷安置方向;最后,結(jié)合實(shí)地調(diào)研結(jié)果剖析不同類型農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力及問(wèn)題,并據(jù)此提出各自優(yōu)化路徑(圖3)。

圖3 要素配置與流動(dòng)視角下農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化思路Fig.3 Research ideas on spatial layout optimization of rural settlements from the perspective of factor endowment and mobility

3.2 農(nóng)村居民點(diǎn)要素稟賦評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

農(nóng)村居民點(diǎn)是鄉(xiāng)村發(fā)展要素的集聚點(diǎn),其布局特征反映了要素在空間上的集聚情況[23]。產(chǎn)業(yè)要素是鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),事關(guān)農(nóng)民脫貧致富;人才要素是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興需挖掘鄉(xiāng)村文化要素,提升鄉(xiāng)土文化價(jià)值;環(huán)境要素和組織要素是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)與根本保障。因此,參考現(xiàn)有研究成果[28-29]并結(jié)合研究區(qū)實(shí)際情況及數(shù)據(jù)資料可獲取性,從產(chǎn)業(yè)要素、人才要素、文化要素、環(huán)境要素以及組織要素5 個(gè)維度構(gòu)建農(nóng)村居民點(diǎn)要素稟賦評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1),采用熵權(quán)法確定各指標(biāo)權(quán)重,并通過(guò)SPSS 軟件對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行共線性檢驗(yàn),結(jié)果顯示容差(tolerance)最小值為0.204>0.1,方差膨脹因子(variance inflation factor)最大值為4.893<5,解釋變量之間不存在明顯的多重共線性問(wèn)題,因此不需要對(duì)指標(biāo)進(jìn)行剔除或調(diào)整。

表1 農(nóng)村居民點(diǎn)要素稟賦評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Table 1 Evaluation index system of rural settlements factor endowment

1)產(chǎn)業(yè)要素

產(chǎn)業(yè)要素是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。資源稟賦、生產(chǎn)條件與生產(chǎn)保障共同影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展[6]??涉?zhèn)村民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖為主,少數(shù)從事工礦業(yè)[16]。耕地與草地作為農(nóng)牧業(yè)的基礎(chǔ)生產(chǎn)資料,其人均面積反映農(nóng)牧業(yè)資源稟賦狀況[28];距工礦點(diǎn)、水源、草場(chǎng)距離直觀反映生產(chǎn)條件的優(yōu)劣[2];農(nóng)牧業(yè)易受自然災(zāi)害等多種客觀因素影響,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定性大,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保率和農(nóng)戶收入來(lái)源多樣性共同代表了生產(chǎn)保障水平[18]。

2)人才要素

人才是鄉(xiāng)村振興中最具活力的要素。農(nóng)牧交錯(cuò)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,人才吸引能力有限。本文結(jié)合研究區(qū)實(shí)際情況,從人才數(shù)量和人才潛力評(píng)價(jià)人才要素。選取教師、醫(yī)生和致富帶頭人數(shù)量以體現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中高水平專業(yè)人才的基本情況[30],其中致富帶頭人專指具有一定知識(shí)或技術(shù),在當(dāng)?shù)仄鸬侥7蹲饔玫霓r(nóng)村專業(yè)型勞動(dòng)者,如農(nóng)村種植養(yǎng)殖能手、加工能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等。人才潛力指投入一定的培養(yǎng)資源可將高潛力人員轉(zhuǎn)化為人才的發(fā)展?jié)摿?,常住人口與高中及以上學(xué)歷人口均是人才的主要來(lái)源與后備力量[29,31]。

3)文化要素

文化要素是鄉(xiāng)村振興的靈魂與根脈。文化要素包含文化設(shè)施與民俗文化兩大指標(biāo)層,以對(duì)接鄉(xiāng)村文體發(fā)展水平與鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力,從而衡量文化要素綜合發(fā)展?jié)摿?。營(yíng)造良好的文化氛圍需要提高文化設(shè)施配備水平,文化廣場(chǎng)與健身器材配置狀況反映文化設(shè)施發(fā)展程度[29]。此外,保護(hù)傳承優(yōu)秀文化遺產(chǎn),改變村民精神面貌可為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大精神動(dòng)力,因此選擇文化遺產(chǎn)數(shù)量與節(jié)日民俗傳承情況反映鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力[32]。

4)環(huán)境要素

環(huán)境要素是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。環(huán)境要素主要包括受自然稟賦影響下的生態(tài)環(huán)境及與人類活動(dòng)密切相關(guān)的人居環(huán)境。生態(tài)環(huán)境是村民生存發(fā)展的基本條件,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)安全起到關(guān)鍵作用,人居環(huán)境則與村民生活環(huán)境與生活滿意度息息相關(guān)。參考相關(guān)文獻(xiàn)[32-33]選擇坡度、植被覆蓋度、受災(zāi)率和景觀多樣性指數(shù)反映農(nóng)村居民點(diǎn)生態(tài)環(huán)境,選擇污水處理池、垃圾處理站等公共環(huán)境設(shè)施數(shù)量、農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)模及距建制鎮(zhèn)距離反映人居環(huán)境。

5)組織要素

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要有運(yùn)行良好、貼合實(shí)際、凝聚性強(qiáng)的組織作為保障,良好的治理能力和積極的公眾參與能確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序。本文從農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)與村民自治實(shí)踐出發(fā)綜合評(píng)價(jià)其鄉(xiāng)村組織要素稟賦,大專以上學(xué)歷黨員數(shù)量與年輕村干部(35 歲及以下)數(shù)量[34]反映基層黨員隊(duì)伍治理能力,村民凝聚力與公共事務(wù)參與率反映基層群眾自治實(shí)踐水平[32]。

3.3 農(nóng)村居民點(diǎn)要素流動(dòng)能力測(cè)算

人口流動(dòng)作為要素在居民點(diǎn)間集聚擴(kuò)散的重要載體,能有效促進(jìn)要素流動(dòng)。農(nóng)牧交錯(cuò)帶地廣人稀,人口流動(dòng)更能反映村民出行偏好選擇,側(cè)面體現(xiàn)各居民點(diǎn)要素流動(dòng)能力。選取程度中心度衡量節(jié)點(diǎn)在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的重要性和中心性,要素流動(dòng)能力越好,農(nóng)村居民點(diǎn)中心度越高,其匯聚鄉(xiāng)村發(fā)展要素的能力越強(qiáng)。本文以研究區(qū)人流狀況為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),運(yùn)用UCINET 軟件對(duì)研究區(qū)居民點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行定量分析。程度中心度計(jì)算式如下:

式中Di為居民點(diǎn)i的程度中心度,xij為居民點(diǎn)i流入居民點(diǎn)j(區(qū)域內(nèi)其他居民點(diǎn))的人口數(shù),即i的點(diǎn)出度;xji為居民點(diǎn)i接收來(lái)自居民點(diǎn)j的人口數(shù),即i的點(diǎn)入度。

3.4 農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化類型識(shí)別

《規(guī)劃》明確規(guī)定了4 類鄉(xiāng)村發(fā)展類型,《意見(jiàn)》進(jìn)一步指出,對(duì)于難以確定發(fā)展方向的村莊,可暫不分類,以留出足夠的觀察論證時(shí)間,但文件均未明確劃分標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則[10]。相關(guān)學(xué)者[26-28]進(jìn)行了橫向擴(kuò)充和縱向細(xì)化,但分類過(guò)多過(guò)細(xì)難以滿足工作實(shí)踐。因此,本文根據(jù)《規(guī)劃》及《意見(jiàn)》精神,參考現(xiàn)有研究成果[26-28]并結(jié)合研究區(qū)實(shí)際,將農(nóng)村居民點(diǎn)優(yōu)化類型確定為特色保護(hù)類、城郊融合類、集聚提升類、原地觀察類及搬遷撤并類。其中,特色保護(hù)類根據(jù)歷史文化與特色旅游相關(guān)保護(hù)名錄結(jié)合實(shí)地調(diào)研確定;城郊融合類依據(jù)相關(guān)規(guī)劃,將位于城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界內(nèi)的居民點(diǎn)確定為此類;其余三類則根據(jù)要素稟賦得分與要素流動(dòng)能力評(píng)價(jià)結(jié)果,借助通用矩陣模型構(gòu)建識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)(表2):要素稟賦得分與流動(dòng)能力高的農(nóng)村居民點(diǎn),因其要素資源條件較好,人口流動(dòng)較大,將其識(shí)別為集聚提升類;要素稟賦得分與流動(dòng)能力中的農(nóng)村居民點(diǎn),因其資源稟賦有限,未來(lái)發(fā)展不確定性較大,將其識(shí)別為原地觀察類;要素稟賦得分與流動(dòng)能力低的農(nóng)村居民點(diǎn),因其地理位置和環(huán)境限制社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,將其識(shí)別為搬遷撤并類。

表2 集聚提升類、原地觀察類及搬遷撤并類居民點(diǎn)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)Table 2 Identification criteria of agglomeration promotion, in-situ observation, and relocation merge types of rural settlements

4 結(jié)果與分析

4.1 農(nóng)村居民點(diǎn)要素稟賦及流動(dòng)能力評(píng)價(jià)結(jié)果

4.1.1 農(nóng)村居民點(diǎn)要素稟賦評(píng)價(jià)結(jié)果分析

可鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)要素稟賦得分整體水平較高,得分中等及以上的居民點(diǎn)面積為399.48 hm2(表3),占可鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)總面積的74.32%。要素稟賦空間分布不均,總體呈“南高北低,中南部高四周低”的分布特征(圖4)。結(jié)合研究區(qū)實(shí)地調(diào)研成果,具體分析如下:

表3 農(nóng)村居民點(diǎn)要素稟賦評(píng)價(jià)結(jié)果空間分布Table 3 Spatial distribution of factor endowment evaluation results in rural settlements

圖4 農(nóng)村居民點(diǎn)要素稟賦評(píng)價(jià)結(jié)果Fig.4 Evaluation results of factor endowment of rural settlements

可鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)要素稟賦得分高的斑塊56 個(gè),面積186.88 hm2,占農(nóng)村居民點(diǎn)總面積的34.77%,主要分布于大興昌村。其產(chǎn)業(yè)要素水平較高,第一產(chǎn)業(yè)資源稟賦優(yōu)勢(shì)明顯,有良好的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)戶收入來(lái)源逐漸多元化;人才要素方面,因其靠近城鎮(zhèn),人才交流相對(duì)較多,此外居民點(diǎn)常住人口數(shù)量多,教育普及率較高,人才潛力也不容小覷;文化要素方面,文體設(shè)施較完善,本地那達(dá)慕大會(huì)等節(jié)日民俗得以較好地保護(hù)與傳承;環(huán)境要素方面,因其坡度低,自然災(zāi)害少,公共環(huán)境設(shè)施較完善,居民點(diǎn)規(guī)模較大,居民點(diǎn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量高、人居環(huán)境宜居宜人;組織要素方面,村內(nèi)年輕村官及高素質(zhì)黨員數(shù)量充足,村民自治實(shí)踐效果良好,自組織性強(qiáng),凝聚力高。

可鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)要素稟賦得分中等的斑塊67 個(gè),面積212.60 hm2,是3 種類型中分布最廣、數(shù)量最多的一類,占可鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)總面積的39.55%,主要分布于道路附近與巨字號(hào)村及烏蘭忽洞村。其在產(chǎn)業(yè)要素方面等級(jí)居中,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好;人才要素方面,鄉(xiāng)村人才數(shù)量較少,不能夠完全滿足發(fā)展需求;文化要素方面,擁有一定的文體設(shè)施,基本滿足了村民文化體育方面的需求;環(huán)境要素方面,坡度適中,自然災(zāi)害發(fā)生率小,自然環(huán)境質(zhì)量較好,距離建制鎮(zhèn)有一定距離,公共環(huán)境設(shè)施基本滿足生活需要;組織要素方面,村民自治實(shí)踐及黨員隊(duì)伍建設(shè)成效顯著,組織性較強(qiáng)。

可鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)要素稟賦得分低的斑塊57 個(gè),面積138.06 hm2,零星分布于可鎮(zhèn)全域,占農(nóng)村居民點(diǎn)總面積的25.68%,主要分布于遠(yuǎn)離建制鎮(zhèn)與主要交通線路的大水圪洞村與地勢(shì)較為復(fù)雜的三圣太村東南部、福如東村西部。其產(chǎn)業(yè)、人才、文化、環(huán)境、組織各要素水平偏低;二、三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,人才缺失與人口流失問(wèn)題并存,生產(chǎn)潛力有待提高;文體設(shè)施不健全,不能完全滿足村民文化需求;自然、生活環(huán)境條件較差,生態(tài)環(huán)境脆弱,土地集約利用水平低;村莊凝聚力、組織力較差,常住人口多為空巢老人難以形成有效組織。

4.1.2 農(nóng)村居民點(diǎn)要素流動(dòng)結(jié)果分析

因自然條件不同,農(nóng)村居民點(diǎn)要素稟賦也各不相同,導(dǎo)致其發(fā)展水平參差不齊。然而,要素稟賦具有動(dòng)態(tài)變化性,其通常流向更具發(fā)展?jié)摿Φ牡胤?。以可?zhèn)居民點(diǎn)斑塊質(zhì)心為節(jié)點(diǎn),節(jié)點(diǎn)間人流數(shù)據(jù)作為關(guān)系,構(gòu)建可鎮(zhèn)要素流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。運(yùn)用UCINET 軟件計(jì)算各節(jié)點(diǎn)程度中心度,并利用自然斷點(diǎn)法將其分為3 級(jí)??涉?zhèn)程度中心度等級(jí)空間分布不均,總體呈現(xiàn)“南高北低”的分布特征(圖5),各村均存在較多程度中心度偏低的居民點(diǎn),程度中心度高的居民點(diǎn)主要沿道路分布。具體分析如下。

圖5 農(nóng)村居民點(diǎn)要素流動(dòng)能力評(píng)價(jià)結(jié)果Fig.5 Evaluation results of factor mobility capacity of rural settlements

程度中心度高的居民點(diǎn)30 個(gè),總面積為99.28 hm2(表4),面積占比18.47%,該類居民點(diǎn)在可鎮(zhèn)各村均有分布,但數(shù)量偏少、空間分布不均,主要集中在靠近建制鎮(zhèn)的大興昌村與巨字號(hào)村。此類居民點(diǎn)靠近主要道路,交通條件便利,基礎(chǔ)設(shè)施完善,是各類要素流動(dòng)的橋梁,承擔(dān)人流、物流集散中轉(zhuǎn)等功能,對(duì)周圍居民點(diǎn)吸引力與輻射力較強(qiáng)。程度中心度中的居民49 個(gè),總面積為155.12 hm2,面積占比28.86%,除天力木圖村分布較少外,其余各村分布較為均勻。該類居民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件僅滿足居民基本生產(chǎn)生活需要,對(duì)周圍的吸引力一般,除必要的出行行為,多數(shù)居民生產(chǎn)生活剛需往往就近即可滿足。因此,該類居民點(diǎn)人口流動(dòng)規(guī)模較小,與之對(duì)應(yīng)的要素流動(dòng)能力也偏弱。程度中心度低的居民點(diǎn)101 個(gè),總面積為283.14 hm2,面積占比52.67%。可鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)布局散亂、人口流失嚴(yán)重,因此程度中心度低的居民點(diǎn)在可鎮(zhèn)占主導(dǎo)地位。該類居民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施落后,各類發(fā)展要素緊缺,生態(tài)環(huán)境脆弱,人口流動(dòng)規(guī)模與人口流動(dòng)能力均處于較低水平,對(duì)外聯(lián)系微弱,且現(xiàn)存節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)不完善,未能形成以點(diǎn)帶面的協(xié)同發(fā)展格局。在巨字號(hào)村、大興昌村、烏蘭忽洞村、三圣太村和大水圪洞村,程度中心度低的居民點(diǎn)數(shù)量較多。

表4 農(nóng)村居民點(diǎn)要素流動(dòng)能力統(tǒng)計(jì)結(jié)果Table 4 Statistical results of factor mobility capacity of rural settlements

4.2 不同類型農(nóng)村居民點(diǎn)優(yōu)化路徑

1)特色保護(hù)類

可鎮(zhèn)特色保護(hù)類居民點(diǎn)9 個(gè),面積28.31 hm2(表5),主要分布在三圣太村與大水圪洞村,個(gè)別位于福如東村和烏蘭忽洞村(圖6)。該類居民點(diǎn)具有特色旅游資源,歷史文化底蘊(yùn)較為深厚,鄉(xiāng)村發(fā)展要素資源稟賦具有先天優(yōu)勢(shì)。因此,應(yīng)積極促進(jìn)村莊各類要素流動(dòng),深度挖掘傳統(tǒng)文化價(jià)值,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)使其重新煥發(fā)活力。同時(shí)要謹(jǐn)慎處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與特色傳統(tǒng)文化發(fā)展并舉,以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化、環(huán)境要素與村莊發(fā)展的良性互動(dòng)。

表5 農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化類型統(tǒng)計(jì)結(jié)果Table 5 Statistical results of spatial layout optimization types of rural settlements

圖6 農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化類型分布Fig.6 Spatial layout optimization type distribution of rural settlements

2)城郊融合類

可鎮(zhèn)城郊融合類居民點(diǎn)20 個(gè),面積66.06 hm2,主要分布在靠近建制鎮(zhèn)的大興昌村,定相營(yíng)村西南部、烏蘭忽洞村東南部等地也有少量分布。該類居民點(diǎn)作為建制鎮(zhèn)未來(lái)規(guī)劃的拓展區(qū)域與城鄉(xiāng)發(fā)展要素流通的集散中心應(yīng)抓住發(fā)展機(jī)遇,依托基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和公共服務(wù)共建共享加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合、人才互通、組織共建,并積極進(jìn)行文化、生態(tài)建設(shè)。此外,城郊融合類農(nóng)村居民點(diǎn)在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意調(diào)整綠地面積比例,平衡好生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為深化城鄉(xiāng)發(fā)展要素流動(dòng)構(gòu)建廊道。

3)集聚提升類

可鎮(zhèn)集聚提升類居民點(diǎn)40 個(gè),面積132.64 hm2,主要沿縣級(jí)公路縱向分布,零星分布于巨字號(hào)村和三圣太村。該類居民點(diǎn)多為中心村,要素稟賦得分與流動(dòng)能力均處于較高水平,發(fā)展前景良好。但也存在人才要素短缺、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展未與地域特點(diǎn)結(jié)合等問(wèn)題。因此應(yīng)加大對(duì)區(qū)域信息、技術(shù)領(lǐng)域的投資力度,完善并拓寬各類要素流動(dòng)渠道,以完善的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)吸引先進(jìn)技術(shù)與人才,同時(shí)著力提高農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)與機(jī)械化水平,挖掘本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撛谀芰?,增?qiáng)居民點(diǎn)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

4)原地觀察類

可鎮(zhèn)原地觀察類農(nóng)村居民點(diǎn)共24 個(gè),面積81.32 hm2,主要分布在巨字號(hào)村與三圣太村靠近主要道路部分,其余各村均有零散分布;該類農(nóng)村居民點(diǎn)由于生產(chǎn)要素集聚規(guī)模有限,要素稟賦與流動(dòng)優(yōu)勢(shì)不突出,未來(lái)發(fā)展路徑不明朗。因此,為分類施策推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,此類居民點(diǎn)應(yīng)留出足夠的觀察論證時(shí)間。對(duì)于具有發(fā)展?jié)摿Φ模瑧?yīng)充分認(rèn)識(shí)自身綜合條件,挖掘本底資源,科學(xué)制定并嚴(yán)格遵守相關(guān)村莊規(guī)劃,補(bǔ)齊地區(qū)發(fā)展短板,從而改變要素流入難的現(xiàn)狀;對(duì)于未來(lái)發(fā)展停滯甚至退化的,應(yīng)減少相關(guān)要素的配置,合理引導(dǎo)要素流動(dòng),并提前做好應(yīng)對(duì)措施。

5)搬遷撤并類

可鎮(zhèn)搬遷撤并類農(nóng)村居民點(diǎn)87 個(gè),面積229.21 hm2,主要分布在大水圪洞村、天力木圖村、福如東村中西部與地勢(shì)相對(duì)復(fù)雜的三圣太村東南部。該類居民點(diǎn)遠(yuǎn)離建制鎮(zhèn)或主要交通線路,人口流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災(zāi)害頻發(fā),社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件與自然環(huán)境條件都較為惡劣,村莊發(fā)展陷入停滯。因此,在充分聽(tīng)取當(dāng)?shù)卮迕褚庖?jiàn)的前提下,經(jīng)由村委會(huì)同意可進(jìn)行搬遷撤并,按照相關(guān)規(guī)定對(duì)搬遷戶給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。本文根據(jù)可鎮(zhèn)搬遷撤并類居民點(diǎn)與行政村內(nèi)其他居民點(diǎn)的聯(lián)系強(qiáng)度確定搬遷撤并類農(nóng)村居民點(diǎn)拆遷安置去向,將聯(lián)系強(qiáng)度分為高、低兩個(gè)級(jí)別,聯(lián)系強(qiáng)度高的居民點(diǎn)確定為搬遷首選地,以最大限度降低村民搬遷阻力,促進(jìn)弱勢(shì)地區(qū)村落向生產(chǎn)、生活條件良好的村落集聚(圖7)。

5 結(jié) 論

本文在深入探討鄉(xiāng)村振興、人口流動(dòng)與農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化內(nèi)在邏輯的基礎(chǔ)上提出綜合要素稟賦與要素流動(dòng)能力的農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化分析框架。以可鎮(zhèn)為例,從產(chǎn)業(yè)、人才、文化、環(huán)境、組織5 個(gè)維度衡量居民點(diǎn)要素稟賦狀況,通過(guò)要素流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)分析居民點(diǎn)要素流動(dòng)能力,基于兩者組合特征實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化,主要結(jié)論如下:

1)鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿χ饕Q于影響其發(fā)展的各類自然要素與社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素。在要素流動(dòng)配置的過(guò)程中,人口流動(dòng)作為要素流動(dòng)的重要橋梁對(duì)于各類要素的合理配置起到關(guān)鍵作用。而農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化是協(xié)調(diào)人地關(guān)系、重塑鄉(xiāng)村生產(chǎn)要素空間配置格局的重要途徑。在農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化的過(guò)程中,要素配置結(jié)構(gòu)得以重構(gòu),從而助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

2)本文從產(chǎn)業(yè)要素、人才要素、文化要素、環(huán)境要素及組織要素5 個(gè)維度出發(fā)選取關(guān)鍵指標(biāo)對(duì)研究區(qū)各農(nóng)村居民點(diǎn)要素稟賦狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)果表明,研究區(qū)資源稟賦條件較好的農(nóng)村居民點(diǎn)面積399.48 hm2,占比74.32%。但存在空間分布不均、兩極化格局明顯等特點(diǎn),反映出可鎮(zhèn)近年來(lái)鄉(xiāng)村振興取得一定成果但仍存在發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。亟需因地制宜安排村莊布局,分類有序推進(jìn)村莊建設(shè),科學(xué)引導(dǎo)各類要素優(yōu)化配置,為不同居民點(diǎn)發(fā)展指明正確方向。

3)研究區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)要素流動(dòng)能力偏低,總體呈現(xiàn)“南高北低”的分布特征。程度中心度低的居民點(diǎn)101個(gè),面積占比52.67%。此類農(nóng)村居民點(diǎn)存在人口流失、老齡化、空心化等問(wèn)題,區(qū)位條件差,導(dǎo)致與周圍居民點(diǎn)聯(lián)系微弱,要素流動(dòng)缺乏活力。程度中心度高的農(nóng)村居民點(diǎn)30 個(gè),面積占比18.47%,其基礎(chǔ)條件優(yōu)越,對(duì)周邊具有較強(qiáng)的吸引力與輻射帶動(dòng)力,成為區(qū)域人流、物流的集散地,要素流動(dòng)能力強(qiáng),發(fā)展前景良好。

4)本文結(jié)合《規(guī)劃》及《意見(jiàn)》等政策文件精神,將可鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)劃分為特色保護(hù)類、城郊融合類、集聚提升類、原地觀察類及搬遷撤并類5 種類型并提出不同類型居民點(diǎn)優(yōu)化路徑。特色保護(hù)類:深厚歷史文化底蘊(yùn),應(yīng)挖掘傳統(tǒng)文化價(jià)值,提升基礎(chǔ)設(shè)施和綜合服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)歷史文化保護(hù)與村莊發(fā)展的良性互動(dòng);城郊融合類:受城鎮(zhèn)發(fā)展帶動(dòng),是規(guī)劃拓展區(qū)域,需加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和公共服務(wù)均等化;集聚提升類:加大信息、技術(shù)投資,拓寬信息獲取渠道,促進(jìn)人口流動(dòng)和要素科學(xué)配置;原地觀察類:充分了解自身?xiàng)l件,挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑑?yōu)化資源配置,補(bǔ)齊短板;搬遷撤并類:根據(jù)村民意愿并參考聯(lián)系強(qiáng)度確定搬遷方向,整合發(fā)展要素。

農(nóng)村居民點(diǎn)作為農(nóng)村地區(qū)各要素的集聚中心,其空間布局優(yōu)化涉及要素在空間上的重新配置和流動(dòng)。本文借助農(nóng)村居民點(diǎn)要素稟賦評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析,從要素配置與流動(dòng)視角對(duì)可鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化進(jìn)行了相應(yīng)探討,提出具有針對(duì)性的居民點(diǎn)優(yōu)化策略,豐富了農(nóng)村居民點(diǎn)布局優(yōu)化的研究視角,并為農(nóng)牧交錯(cuò)帶村莊規(guī)劃提供理論與技術(shù)支撐。然而,本文中農(nóng)村居民出行行為數(shù)據(jù)通過(guò)多次實(shí)地調(diào)研獲取,并采用電話咨詢等方式進(jìn)行跟蹤補(bǔ)充調(diào)查。該數(shù)據(jù)獲取方式效率較低,且難以消除村民主觀因素帶來(lái)的誤差。后續(xù)研究中,可借助百度出行等大數(shù)據(jù)平臺(tái),高效精確地獲取人流、物質(zhì)流、資金流等數(shù)據(jù)以進(jìn)行更大尺度的研究。此外,本研究人口流動(dòng)僅考慮農(nóng)村居民的人口流動(dòng)情況,未將城鎮(zhèn)及鎮(zhèn)外人口流動(dòng)情況納入考慮,城鄉(xiāng)間人口雙向流動(dòng)對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)要素配置流動(dòng)的影響還需要進(jìn)一步的研究。

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