劉先春,孫志程

(蘭州大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,蘭州 730000)

十八大以來,黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,對(duì)建設(shè)數(shù)字中國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國作出了一系列重要戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)通過互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。當(dāng)前信息技術(shù)已深度融入中國特色社會(huì)主義事業(yè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),數(shù)字技術(shù)的發(fā)展變革促使數(shù)字治理逐漸走進(jìn)人們的視野,新媒體、大數(shù)據(jù)日漸成為推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新的重要工具,不斷塑造著國家治理與社會(huì)發(fā)展的新變量、新空間。數(shù)字技術(shù)的推廣與應(yīng)用推動(dòng)社會(huì)治理?xiàng)l件、治理內(nèi)容及治理方式發(fā)生了根本性的變化,在“人類生活的‘物理世界’‘人類社會(huì)’為主的二元空間之外產(chǎn)生出了一個(gè)全新的虛擬世界、缺場(chǎng)空間”,即“數(shù)字空間”[1]。數(shù)字空間改變了鄉(xiāng)村社會(huì)資源的配置方式與社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,極大提高了社會(huì)治理的專業(yè)化、智能化和社會(huì)化水平。鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代國家推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略,其實(shí)施的時(shí)代背景是大數(shù)據(jù)時(shí)代,發(fā)生邏輯受數(shù)字空間的影響異常深刻,能否借助數(shù)字化的東風(fēng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式、生活方式及經(jīng)營方式的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,關(guān)系著鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”舉措能否落地,因此,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)數(shù)字空間與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)條件,構(gòu)建能促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效的數(shù)字空間結(jié)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制。

一、數(shù)字空間的特征與運(yùn)行機(jī)理

數(shù)字技術(shù)在深度融入人們?nèi)粘Ｉ詈蜕鐣?huì)交往的過程中,構(gòu)建了一個(gè)低延時(shí)、精準(zhǔn)化、可及性的現(xiàn)實(shí)社會(huì)副本,即數(shù)字空間。數(shù)字空間異于現(xiàn)實(shí)社會(huì),依據(jù)數(shù)字技術(shù)的特點(diǎn),結(jié)合現(xiàn)實(shí)社會(huì)之需,構(gòu)建空間內(nèi)的組織結(jié)構(gòu)和互動(dòng)規(guī)則。

(一)數(shù)字空間的特征

“每個(gè)社會(huì)都處于既定的生產(chǎn)模式架構(gòu)里,內(nèi)涵于這個(gè)架構(gòu)的特殊性質(zhì)則形塑了空間”[2],空間會(huì)隨著生產(chǎn)力的進(jìn)步、生產(chǎn)方式的變革而重構(gòu)和轉(zhuǎn)化。隨著數(shù)字時(shí)代的到來,信息技術(shù)的發(fā)展及廣泛應(yīng)用推動(dòng)著全民生活“網(wǎng)絡(luò)化”,打破了工業(yè)時(shí)代的思維和管理模式,創(chuàng)造了“區(qū)別于物理空間的新空間,即數(shù)字空間”[3]。數(shù)字空間是以互聯(lián)網(wǎng)、傳感的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等為基礎(chǔ)設(shè)施,與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、治理等領(lǐng)域不斷耦合、協(xié)同演進(jìn),能夠持續(xù)滿足人與人之間的互動(dòng)、交流和參與需求的虛實(shí)共生網(wǎng)絡(luò)空間。與物理空間、社會(huì)空間不同,數(shù)字空間作為一種虛實(shí)共生網(wǎng)絡(luò)空間,其內(nèi)部資源的開發(fā)利用模式具有獨(dú)特性,治理要素的黏合方式有別于其他空間類型。數(shù)字空間具有如下特征:

1.互動(dòng)性?！凹夹g(shù)問題并不在于技術(shù)本身,而在于現(xiàn)代人類存在方式的問題”[4],數(shù)字化時(shí)代數(shù)字技術(shù)的操縱者不再只是精英人士,而是一個(gè)全民參與、全民共建、人人得而為之的時(shí)代。在數(shù)字空間,人們交往具有很強(qiáng)的隨意性和自主性,例如抖音等自媒體平臺(tái)在促進(jìn)創(chuàng)作平民化的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了作者與瀏覽者、瀏覽者與瀏覽者之間可以隨時(shí)留言與交流,促進(jìn)信息從單向灌輸?shù)交?dòng)交流的轉(zhuǎn)變,使得每個(gè)個(gè)體的個(gè)性化觀點(diǎn)均得以表達(dá),形成了數(shù)字空間的多元趣味。

2.融合性。數(shù)字空間數(shù)字技術(shù)的關(guān)聯(lián)振蕩打通了產(chǎn)業(yè)邊界,形成數(shù)據(jù)穿透,為產(chǎn)業(yè)之間的融合提供了聯(lián)通橋梁。人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng)等支撐數(shù)據(jù)空間運(yùn)行的新一代信息技術(shù)之間并非割裂的關(guān)系,而是交融關(guān)聯(lián)的關(guān)系,如大數(shù)據(jù)需要特殊技術(shù)大規(guī)模并行處理數(shù)據(jù)挖掘、云計(jì)算平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)等,才能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的增值。多種技術(shù)關(guān)聯(lián)振蕩的結(jié)果不僅擴(kuò)大了數(shù)字技術(shù)滲透的領(lǐng)域,而且為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的形成提供了驅(qū)動(dòng),打造了虛實(shí)融合新業(yè)態(tài),助推產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。

3.擴(kuò)展性。數(shù)字空間運(yùn)行需要數(shù)字技術(shù)作支撐。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新是一種帶有鮮明物質(zhì)功利色彩的活動(dòng),內(nèi)生于社會(huì)需要,恩格斯曾指出:“社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要,則這種需要比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)”[5]。同時(shí),數(shù)字技術(shù)也在潛移默化地推動(dòng)著人們產(chǎn)生新的需求,新的需求反作用于科技創(chuàng)新。數(shù)字技術(shù)的迭代與運(yùn)用不斷賦予數(shù)字空間新的內(nèi)涵與形式,拓展著數(shù)字空間的邊緣,推動(dòng)著數(shù)字空間演化進(jìn)入新的階段。

4.共生性。數(shù)字孿生是數(shù)字空間發(fā)展的重要形式,是數(shù)字時(shí)代最為重要的生產(chǎn)方式,具有不同于傳統(tǒng)方式的及時(shí)性、直觀性等特征,通過數(shù)據(jù)虛擬復(fù)制現(xiàn)實(shí)世界,建設(shè)數(shù)字空間與現(xiàn)實(shí)世界的聯(lián)系。人們可以借助這種聯(lián)系觀測(cè)和洞察數(shù)字空間,并由此動(dòng)態(tài)觀察和感知現(xiàn)實(shí)世界的發(fā)展變化。例如數(shù)字模擬技術(shù)對(duì)空間站建設(shè)過程的復(fù)制,既能激發(fā)人們的探索欲望,也能以圖文解說的形式詳細(xì)再現(xiàn)建設(shè)過程,解答人們心中的疑惑,這意味著數(shù)字空間通過模擬技術(shù)實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)實(shí)世界相連接、深度互動(dòng)與學(xué)習(xí)融為一體,共生并創(chuàng)造出新價(jià)值。

(二)數(shù)字空間的運(yùn)行機(jī)理

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是一個(gè)社會(huì)關(guān)系日趨綿密和復(fù)雜的社會(huì),對(duì)數(shù)字空間的理解和把握有助于了解現(xiàn)代社會(huì)的動(dòng)態(tài)變化和人們的活動(dòng)狀態(tài)。數(shù)字空間對(duì)人類的生產(chǎn)生活方式、思維方式帶來了重大影響,形成了符合數(shù)字化社會(huì)的特殊運(yùn)行機(jī)理。

1.社會(huì)關(guān)系的去中心性為數(shù)字空間運(yùn)行提供了組織基礎(chǔ)。人的行為深植于時(shí)代和社會(huì)背景,通信方式與技術(shù)影響著人們的行為選擇與互動(dòng)關(guān)系。數(shù)字終端廣泛地填充人們生活的各個(gè)維度,把人類推向了物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,人類社會(huì)正在經(jīng)歷前所未有的數(shù)字化浪潮。信息傳播模式的數(shù)字化擴(kuò)大了人們的互動(dòng)范圍,帶來了人與人之間的再聚合與新鏈接,“數(shù)字社會(huì)從本質(zhì)上改變了個(gè)體社會(huì)的關(guān)系締結(jié)方式”[6]。數(shù)字空間中日益增多的數(shù)字化行為為農(nóng)民深度參與社交提供了便捷,消解了日常交往中地緣的限制,可以與居住距離較遠(yuǎn)的村民甚至地方性社會(huì)之外的社會(huì)建立聯(lián)系。

2.目標(biāo)的可及性為數(shù)字空間的運(yùn)行提供了價(jià)值導(dǎo)向。數(shù)字空間是對(duì)治理主體進(jìn)行賦能的有效載體,為治理主體提供了多元化的參與平臺(tái),增強(qiáng)了多元治理主體尤其是農(nóng)民的話語權(quán),提高了數(shù)據(jù)可獲取性。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)能夠?qū)r(nóng)民的個(gè)性化訴求進(jìn)行有效整合,“海量的信息和數(shù)據(jù)集將通過快速的存儲(chǔ)與加工,‘黏合’散裝信息、分析存儲(chǔ)資源共享信息集合群”[7],提升了數(shù)據(jù)質(zhì)量,釋放數(shù)據(jù)作用和價(jià)值,提高了利益需求的可及性,能夠兼顧農(nóng)民當(dāng)下不同的利益訴求及長遠(yuǎn)發(fā)展需求。

3.信息傳播的高效性為數(shù)字空間的運(yùn)行提供了動(dòng)能基礎(chǔ)。人類社會(huì)基于對(duì)效率的追求而進(jìn)行科技革命,“技術(shù)致力于提高一定單位內(nèi)的物質(zhì)生產(chǎn)與信息傳輸?shù)男省盵8]。網(wǎng)絡(luò)科技等信息要素為社會(huì)治理提供了新型工具,對(duì)農(nóng)民發(fā)揮著顯著的“賦能”效用。數(shù)字平臺(tái)以數(shù)字化技術(shù)提高了信息傳播的速度、效率,打造了高效、集約、精準(zhǔn)的數(shù)字空間,在鄉(xiāng)村社會(huì)建立起了一套“非人格化”的信息傳播系統(tǒng),最大程度地減少了信息傳播的中間環(huán)節(jié),降低了時(shí)間成本,增強(qiáng)了信息的可獲取性,使人們能夠獲得更為精細(xì)、具體的信息,實(shí)現(xiàn)了信息在治理主體間的及時(shí)有效對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了多元主體的合作與協(xié)同。

4.動(dòng)態(tài)演進(jìn)性為數(shù)字空間的運(yùn)行提供了秩序保障?？臻g“從來都是時(shí)間化的”[9],而非凝固的位置關(guān)系。隨著生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系的變化,空間不斷生成和變化,空間的轉(zhuǎn)移、革新及拓展與社會(huì)關(guān)系的調(diào)整如影隨形,“空間的形式與過程是由整體社會(huì)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)所塑造”[10]。 數(shù)字空間信息技術(shù)的革新與應(yīng)用不斷形塑著空間的不同結(jié)構(gòu)和形式,或者曇花一現(xiàn),或者持續(xù)發(fā)展、不斷演繹。數(shù)字空間的動(dòng)態(tài)演進(jìn)性是社會(huì)流動(dòng)的表現(xiàn),也是一種社會(huì)秩序的更新,使得進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的一切元素可以順利地互動(dòng),實(shí)現(xiàn)了元素之間的有序接合。

二、技術(shù)增能與秩序偏斜:數(shù)字空間帶給鄉(xiāng)村振興的兩面性

2022年中央“一號(hào)文件”強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型,是時(shí)代潮流趨勢(shì),更是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的應(yīng)然之舉。但數(shù)字空間是一把雙刃劍,在賦能鄉(xiāng)村振興、提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村智能化水平的同時(shí),在某些方面難以精準(zhǔn)匹配鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求,精準(zhǔn)供給存在困難。

(一)數(shù)字空間賦能鄉(xiāng)村振興的可能性

數(shù)字空間積累的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、治理等領(lǐng)域的海量數(shù)據(jù),是新時(shí)代驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心要素,能夠動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈上的不同要素、不同主體,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)升級(jí)改造,催生了新業(yè)態(tài)、新模式,是對(duì)鄉(xiāng)村振興賦能的新型驅(qū)動(dòng)力。

1.數(shù)字空間厘定了現(xiàn)代社會(huì)的基調(diào),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)設(shè)了動(dòng)力基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村智慧化是鄉(xiāng)村振興順利推進(jìn)的必要條件,運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)進(jìn)行資源整合,有助于充分釋放鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿?促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九大以來,國家高度重視以數(shù)字化賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大力推進(jìn)智慧鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)逐步應(yīng)用,鄉(xiāng)村社會(huì)的現(xiàn)代化水平得到大幅度提升。數(shù)字空間中各類信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字基數(shù)產(chǎn)品在鄉(xiāng)村社會(huì)廣泛滲透,不斷豐富著農(nóng)民的數(shù)字生活價(jià)值內(nèi)涵,提高了他們獲取、整理和運(yùn)用信息的能力,“空間的數(shù)字化轉(zhuǎn)向,為主體生存贏得了前所未有的能動(dòng)性”[11],農(nóng)民逐漸成長為具有數(shù)據(jù)意識(shí)、計(jì)算思維的“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”。數(shù)字空間為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展壯大提供了強(qiáng)有力支撐,可以保障其在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中成為示范者和引領(lǐng)者,持續(xù)提高他們?cè)卩l(xiāng)村振興中的參與度和獲得感。

2.數(shù)字空間的開放性為鄉(xiāng)村振興奠定了資源基礎(chǔ)。數(shù)字空間以數(shù)字化的信息和知識(shí)技能為關(guān)鍵生產(chǎn)資源,以拓展發(fā)展空間贏得更多發(fā)展機(jī)遇為目標(biāo)指向,以開放的信息流為牽引,打破了時(shí)間和地域的界限,“從根本上改變了人們與外界相互連接的方式”[12],為人們?nèi)粘；?dòng)交流提供了便捷的活動(dòng)平臺(tái),形成社會(huì)行動(dòng)者的泛在聯(lián)結(jié),使人們能夠獲得原本難以得到的各類發(fā)展資源。數(shù)字空間的開放性賦予了其無限的資源潛力,拓寬了信息流動(dòng)的渠道,推動(dòng)了多元主體之間的聯(lián)合與聯(lián)動(dòng),其精準(zhǔn)、公平、智能、集約、高效的內(nèi)涵特質(zhì),有助于充分挖掘鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿?、撬?dòng)資源要素向鄉(xiāng)村流動(dòng),進(jìn)而形成土地、產(chǎn)業(yè)、人才、資金、資本等發(fā)展要素持續(xù)向農(nóng)村匯集的良性循環(huán),為打造新型鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共建共享奠定了信息化基礎(chǔ)。

3.數(shù)字空間培育了農(nóng)民的集體意識(shí),為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興的前提是將農(nóng)民組織起來,提高農(nóng)民的組織化程度是鄉(xiāng)村振興的基本前提與條件。數(shù)字空間中各式各樣的數(shù)字技術(shù)觸角扎實(shí)有效地向基層社會(huì)的延伸,使農(nóng)民享受到了數(shù)字紅利。生活境況的改變,能夠使農(nóng)民意識(shí)到參與集體行動(dòng)對(duì)實(shí)現(xiàn)自身利益的重要性,增強(qiáng)對(duì)集體的認(rèn)同感,進(jìn)而轉(zhuǎn)變自身的經(jīng)營理念,自愿組織起來參與鄉(xiāng)村振興。

(二)數(shù)字空間賦能鄉(xiāng)村振興的限度

數(shù)字空間的良性運(yùn)行是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的催化劑,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)手段的賦能效應(yīng),可助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。但數(shù)字空間在為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)設(shè)實(shí)現(xiàn)條件的同時(shí),也給鄉(xiāng)村社會(huì)帶來了一些新的隱患,未能有效回應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之需。

1.數(shù)字空間信息資源的非均衡擴(kuò)散難以為鄉(xiāng)村振興打造多源動(dòng)力系統(tǒng)。數(shù)字時(shí)代數(shù)據(jù)作為一種全新且關(guān)鍵性的生產(chǎn)要素,正在強(qiáng)勢(shì)滲透鄉(xiāng)村社會(huì)各領(lǐng)域,運(yùn)用數(shù)據(jù)技術(shù)打造內(nèi)生動(dòng)力與外部推力有機(jī)結(jié)合,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的多源動(dòng)力系統(tǒng),是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由自發(fā)走向自覺、真正成長為發(fā)展主體的關(guān)鍵。但當(dāng)前數(shù)字空間中,信息技術(shù)的供給側(cè)與需求側(cè)存在矛盾,多數(shù)村莊擁有的數(shù)字信息等時(shí)代發(fā)展元素未能有效破解鄉(xiāng)村資源短缺的困境,數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中尚未發(fā)揮支撐和引領(lǐng)作用。

當(dāng)前,數(shù)字空間信息技術(shù)的擴(kuò)散是不均衡的。數(shù)字技術(shù)的占有狀況與資源稟賦呈正相關(guān)關(guān)系,資源基礎(chǔ)較好的村莊,占有的信息資源更多,數(shù)字技術(shù)發(fā)展更為成熟,能夠依托數(shù)字技術(shù)及平臺(tái),用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。而資源基礎(chǔ)較差的村莊在數(shù)字設(shè)備、數(shù)字投資、數(shù)字消費(fèi)以及數(shù)字能力等方面處于相對(duì)劣勢(shì),較難突破時(shí)間和空間限制,無法構(gòu)建起以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的多維資源交換平臺(tái)。數(shù)據(jù)與其他資源的相互轉(zhuǎn)化存在阻礙,鄉(xiāng)村社會(huì)從數(shù)字技術(shù)中獲益的能力較弱,數(shù)字技術(shù)和鄉(xiāng)村底色雙向耦合的旨趣尚是空中樓閣。

雖然數(shù)字技術(shù)為鄉(xiāng)村智慧化轉(zhuǎn)型開辟了新路徑,但是數(shù)字空間信息技術(shù)的非均衡擴(kuò)散使部分村莊數(shù)字技術(shù)的整合效應(yīng)未能充分施展,橫向上未能將鄉(xiāng)村社會(huì)松散、碎片化的資源節(jié)點(diǎn)聯(lián)通,縱向上城鄉(xiāng)之間資源要素對(duì)流存在障礙,鄉(xiāng)村社會(huì)資源外流現(xiàn)象依然嚴(yán)重。由于信息技術(shù)與鄉(xiāng)村振興未能有效融合,不僅沒有促進(jìn)共同富裕,反而成為了導(dǎo)致鄉(xiāng)村社會(huì)分化新的支配性力量,致使村莊分化和農(nóng)戶分層日益顯著,降低了社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)收益。

2.數(shù)字空間數(shù)字身份的互動(dòng)形式?jīng)_擊著鄉(xiāng)村社會(huì)文明秩序。數(shù)字空間在引導(dǎo)村民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)的同時(shí),也沖擊著鄉(xiāng)村社會(huì)文明秩序,對(duì)鄉(xiāng)村生活帶來了負(fù)面影響。數(shù)字空間賦予了農(nóng)民新的身份——數(shù)字身份,個(gè)體可根據(jù)需求創(chuàng)造多個(gè)不同的數(shù)字身份。數(shù)字身份與現(xiàn)實(shí)身份既有重合之處,也有別于現(xiàn)實(shí)身份。雖然農(nóng)民基于數(shù)字身份產(chǎn)生的情感表達(dá)、實(shí)踐方式不同于純粹生物性行為,但他們的在線行為和離線行為相同,即農(nóng)民在數(shù)字空間產(chǎn)生的行為可以在現(xiàn)實(shí)生活中交換和轉(zhuǎn)移。

數(shù)字身份壓縮了個(gè)體情感的本體地位,“數(shù)字身份的符號(hào)化不可避免地將人生命中那些感性的、自然的、情感的東西遮蔽了”[13],個(gè)體間的交往互動(dòng)更多受利益支配,每個(gè)個(gè)體都是帶著特質(zhì)與需求發(fā)聲,注重實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,不會(huì)像線下交往那樣會(huì)考慮對(duì)方的感受及情面。當(dāng)個(gè)人需求未能得到滿足時(shí),非理性的情緒、感情更容易被調(diào)動(dòng),驅(qū)動(dòng)著個(gè)體用非文明的言語表達(dá)自己的不滿。同時(shí),由于數(shù)字身份依靠文字或者言語進(jìn)行自我表達(dá),缺少了眼神、肢體、表情等互動(dòng)內(nèi)容,對(duì)方的理解可能與個(gè)人真實(shí)意圖南轅北轍,很容易因此產(chǎn)生沖突、摩擦。此外,由于數(shù)字空間多數(shù)人可以同時(shí)發(fā)聲,信息雜亂,難以形成完整連貫的對(duì)話流,網(wǎng)絡(luò)攻擊戰(zhàn)與輿論戰(zhàn)隨時(shí)可能發(fā)生。數(shù)字空間中,農(nóng)村社會(huì)關(guān)系復(fù)雜性增強(qiáng),鄉(xiāng)村社會(huì)被移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)解構(gòu),給鄉(xiāng)村社會(huì)的文化精神和人文價(jià)值帶來負(fù)面影響,削弱了倫理教化機(jī)制在鄉(xiāng)村治理中的功效,約定俗成的鄉(xiāng)村社會(huì)規(guī)則的約束力、凝聚合力日漸消弭。

3.數(shù)字空間部分主體參與能力的弱表現(xiàn)性難以促進(jìn)治理轉(zhuǎn)型。主體參與能力的表現(xiàn)性是主體具備的能力大小、強(qiáng)弱[14]。鄉(xiāng)村振興要完成從傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理邁向現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理、實(shí)現(xiàn)治理文明變革的使命,即要促進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化以農(nóng)民參與能力普遍提高為基礎(chǔ)。由于數(shù)字技術(shù)具有門檻效應(yīng),當(dāng)前數(shù)字空間中,信息技術(shù)在發(fā)揮改變傳統(tǒng)信息管理模式、革新溝通系統(tǒng)以及提升政府與民眾互動(dòng)效率等功用的同時(shí),也因部分治理主體能力的表現(xiàn)性較弱、信息溝通的效率與質(zhì)量不高,導(dǎo)致共建共享共榮的治理格局難以形成。

信息技術(shù)逐漸成為構(gòu)建多元治理關(guān)系的新型驅(qū)動(dòng)力,為治理有效提供了技術(shù)性的方法論。然而信息技術(shù)具有一定的準(zhǔn)入門檻,農(nóng)民由于年齡、教育程度、設(shè)備配置、對(duì)新技術(shù)的謹(jǐn)慎態(tài)度等方面的差異,導(dǎo)致他們的數(shù)字素養(yǎng)不一,不同個(gè)體的信息技術(shù)可及能力呈現(xiàn)差別化和分層化,一些年齡較長者、學(xué)識(shí)能力欠佳者等弱勢(shì)群體捕獲、甄別和應(yīng)用數(shù)字信息的綜合能力與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的適配性較低,很容易被排除在數(shù)字化時(shí)代之外,甚至形成“數(shù)字鴻溝”,因難以直接參與社會(huì)治理,對(duì)其形成了相對(duì)剝奪。數(shù)字空間的非均衡賦能,未能充分激活多元主體協(xié)同共治的潛力,難以形成協(xié)商互動(dòng)的共治局面,引發(fā)了鄉(xiāng)村治理的低效能,構(gòu)成了鄉(xiāng)村治理的深層次難題。

三、“理念-技術(shù)-政策”協(xié)同:數(shù)字空間的重塑機(jī)制

發(fā)揮數(shù)字空間的賦能效應(yīng),要探究數(shù)字空間推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的最佳結(jié)合點(diǎn),進(jìn)而搭建適配的框架對(duì)數(shù)字空間的轉(zhuǎn)型方向進(jìn)行規(guī)范與約束,最大限度發(fā)揮數(shù)字空間在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的效用。應(yīng)從理念革新、技術(shù)創(chuàng)新、政策變革三個(gè)層面推動(dòng)數(shù)字空間轉(zhuǎn)型,提高數(shù)字空間與鄉(xiāng)村振興的融合程度,為鄉(xiāng)村振興持續(xù)注入動(dòng)能。結(jié)合前期調(diào)研,綜合案例選擇的典型性、代表性及資料獲得的便捷性等因素,本文選取浙江省臺(tái)州市C村作為案例樣本,通過對(duì)C村的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的案例分析,探究數(shù)字空間對(duì)鄉(xiāng)村振興的賦能效應(yīng)。C村全村共有360戶,人口1 183人,主要以種植業(yè)為主。2020年年底,C村開始數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),不僅數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了完善,而且農(nóng)民的數(shù)字技能素養(yǎng)也得到了提升,初顯數(shù)字技術(shù)對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極效應(yīng)。

(一)理念革新是數(shù)字空間均衡發(fā)展的先導(dǎo)

現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展變革的終極旨?xì)w是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,不斷提高人們的幸福感、獲得感、滿足感。隨著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的推進(jìn),數(shù)字技術(shù)已逐漸在“三農(nóng)”領(lǐng)域營造了運(yùn)行空間,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提質(zhì)升級(jí)營建了新驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前,數(shù)字空間處于快速成長期,應(yīng)以均衡、包容和共享為理念推動(dòng)數(shù)字空間轉(zhuǎn)型,提高數(shù)字空間與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求之間的耦合程度,充分釋放數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的賦能效應(yīng),助力鄉(xiāng)村振興落地。

1.均衡。到21世紀(jì)中葉,我們要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的宏偉藍(lán)圖。鄉(xiāng)村振興作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重心,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)關(guān)系從非均衡走向均衡是其內(nèi)在要求,但讓農(nóng)民普遍富裕起來,又是鄉(xiāng)村振興最大的難點(diǎn)。數(shù)字技術(shù)作為一種新的生產(chǎn)力,對(duì)破除發(fā)展瓶頸、打破非和諧的發(fā)展局面能夠起到積極的作用。但數(shù)字技術(shù)在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的同時(shí),也可能導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富的不均衡分配,使居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。高質(zhì)量發(fā)展要體現(xiàn)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)以資源的均衡分配為前提。應(yīng)將鄉(xiāng)村振興作為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要突破口,打造數(shù)字空間內(nèi)均衡的資源分配格局,以更加均衡的數(shù)字資源分配促進(jìn)鄉(xiāng)村合理分工、互利共贏,為鄉(xiāng)村振興取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展提供保障。

2.包容。脫貧人口的發(fā)展能力比較脆弱,建立包容性機(jī)制,因人制宜制訂發(fā)展規(guī)劃,是持續(xù)提升農(nóng)民發(fā)展能力的有效舉措。包容性數(shù)字空間強(qiáng)調(diào)的是“‘以人民為中心’的數(shù)字發(fā)展理念,確保每個(gè)個(gè)體都能夠自由平等地進(jìn)入數(shù)字時(shí)代”[15]。在這一理念之下,網(wǎng)絡(luò)信息的獲取和使用對(duì)不同群體有相同的機(jī)會(huì),為每個(gè)個(gè)體尤其是技術(shù)貧困者、生存自然環(huán)境惡劣者等弱勢(shì)群體提供了平等、方便地參與信息技術(shù)生產(chǎn)、生活與創(chuàng)造的機(jī)會(huì),方便他們借助智能技術(shù)建立與他者的重新連接,可以有效避免弱勢(shì)群體因難以融入數(shù)字時(shí)代而產(chǎn)生的社會(huì)孤立感,使每個(gè)個(gè)體皆可利用信息技術(shù)增益,實(shí)現(xiàn)了信息階層的流動(dòng)和躍遷,促進(jìn)不同群體協(xié)同參與鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)價(jià)值共創(chuàng)。通過數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),C村的便民服務(wù)效能不斷提升。C村開發(fā)了“問好系統(tǒng)”,“問好系統(tǒng)”不僅可以發(fā)文字,而且也可以發(fā)送語音。為了便于老人操作,C村專門對(duì)65歲以上的村民進(jìn)行了使用培訓(xùn),基本上能滿足他們的日常使用需求。65歲以上的老人每天早上都會(huì)收到“早安”問候,一般內(nèi)容包括“今天身體怎么樣?”“有什么需要嗎?”如果有特殊需要,村民可以在系統(tǒng)中發(fā)送語音或文字。村兩委會(huì)派人幫助他們解決?！皢柡孟到y(tǒng)”讓民情溝通更為便捷,提升了老年人的幸福感與獲得感,對(duì)維護(hù)村莊社會(huì)秩序具有重要意義。

3.共享。鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代解決社會(huì)主要矛盾的重要戰(zhàn)略之一,建立在“共享”的發(fā)展理念基礎(chǔ)之上。一方面,鄉(xiāng)村振興作為一種促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)與城鎮(zhèn)一道共同富裕的手段,呼吁創(chuàng)設(shè)更多共享型的發(fā)展模式,如要素共享、資源共享、技術(shù)共享,以增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性,提高發(fā)展效益;另一方面,鄉(xiāng)村振興強(qiáng)調(diào)在發(fā)展中保障和改善民生,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村民眾共享繁榮發(fā)展成果。數(shù)字空間發(fā)展的最終目的在于為農(nóng)民創(chuàng)設(shè)良好的生活條件,實(shí)現(xiàn)他們共享日益美好的生活。在數(shù)字時(shí)代,信息技術(shù)共享是推動(dòng)社會(huì)公平的重要維度,數(shù)字技術(shù)不僅是農(nóng)戶共享數(shù)字信息技術(shù)發(fā)展紅利,而且是推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平惠及農(nóng)村地區(qū)人民,助力共同富裕穩(wěn)步前進(jìn)的有效方式[16],鄉(xiāng)村社會(huì)數(shù)字空間的發(fā)展不是僅靠幾個(gè)農(nóng)民便可實(shí)現(xiàn),發(fā)展成果也不應(yīng)由特定的幾個(gè)人獨(dú)享,所有農(nóng)民均可通過信息技術(shù)滿足不同類型的需求。C村依托5G 700MHz頻段基站率先開通5G,以“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”為目標(biāo),建立了包括村民院子、各個(gè)路口、產(chǎn)業(yè)基地等場(chǎng)景平安監(jiān)控的數(shù)字綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了對(duì)全村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源的整合。構(gòu)建共享的數(shù)字空間,才能在更廣范圍、更高層次上促使發(fā)展成果惠及全體農(nóng)民,進(jìn)而打造高品質(zhì)民生,也為增進(jìn)鄉(xiāng)村振興效能夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

(二)技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)數(shù)字空間均衡發(fā)展的條件

數(shù)字空間具有鮮明的技術(shù)偏向性,數(shù)字技術(shù)的推陳出新為數(shù)字空間的發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了條件,正在改寫發(fā)展格局。數(shù)字化生產(chǎn)要素構(gòu)建了適應(yīng)鄉(xiāng)村振興要求的創(chuàng)新生態(tài),數(shù)字技術(shù)的均衡擴(kuò)散能夠產(chǎn)生“增益”與“共享”的分配效應(yīng),是實(shí)現(xiàn)數(shù)字空間資源的均衡分配、促進(jìn)均衡發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。

1.技術(shù)創(chuàng)新能夠產(chǎn)生空間外溢效應(yīng),是數(shù)字空間均衡發(fā)展的整合力量。在數(shù)字技術(shù)手段的加持下,可以消解資源稟賦限制,為各類資源要素的協(xié)調(diào)整合、有機(jī)融合提供手段支持,可實(shí)現(xiàn)資源要素的跨時(shí)空互聯(lián)共享,使資源的空間聚集和擴(kuò)散更加便捷。當(dāng)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、村莊之間數(shù)字技術(shù)水平相適配,便能夠降低區(qū)域間、城鄉(xiāng)間知識(shí)、資源融合的門檻和匹配的難度,催生區(qū)域之間知識(shí)、資源的開放循環(huán)、協(xié)同互動(dòng)、高度共享與共生演化,“互聯(lián)網(wǎng)通過提升市場(chǎng)化水平、促進(jìn)金融發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開放來間接作用于資源配置,改善中國資源錯(cuò)配”[17],進(jìn)而提升資源配置效率。數(shù)字空間通過技術(shù)改善資源錯(cuò)配的效果,將發(fā)展?jié)撃苻D(zhuǎn)化為效能,使數(shù)字空間發(fā)展走向公平公正的軌道。C村所在縣為了整合縣域發(fā)展資源,通過加大財(cái)政投入,以地理信息技術(shù)為基礎(chǔ),圍繞農(nóng)村全域和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)數(shù)字技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用。重點(diǎn)打造“智能轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)興旺”“農(nóng)旅‘聯(lián)姻’、碩果累累”“電商銷售、鏈上增值”三大突破點(diǎn),創(chuàng)新打造“容易管”“容易養(yǎng)”“容易賣”“容易貸”四大平臺(tái),全面推進(jìn)全域數(shù)字治理試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。這些技術(shù)創(chuàng)新舉措,成為疫情防控常態(tài)化背景下有效解決“線上交易標(biāo)準(zhǔn)”“疫病防控”“實(shí)物交收”三大難題的有效手段,推動(dòng)著縣域農(nóng)村生產(chǎn)、生態(tài)、生活加快轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

2.技術(shù)創(chuàng)新釋放的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)降低了發(fā)展對(duì)資源的依賴,為數(shù)字空間均衡發(fā)展提供基礎(chǔ)?！凹夹g(shù)進(jìn)步最終回歸到服務(wù)于人的自由全面發(fā)展上來”[18]。技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力,新興科技依憑包容性、普惠性、靈活性、高效性等特征,構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)化的生產(chǎn)組織,能夠釋放巨大的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),打破鄉(xiāng)村社會(huì)原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)及關(guān)系結(jié)構(gòu),跨越行業(yè)與能力邊界,使發(fā)展與資源脫鉤成為現(xiàn)實(shí),為破解發(fā)展中的資源困境提供了智能支持。此外,技術(shù)革新推動(dòng)著傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,通過推出新的生產(chǎn)范式,可以撬動(dòng)更多的發(fā)展資源,充分挖掘鄉(xiāng)村社會(huì)多元價(jià)值,有助于解決數(shù)字空間資源配置不均衡的問題,促進(jìn)鄉(xiāng)村之間、城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展。C村的大棚種植戶通過手機(jī)下載的“智慧果園一張網(wǎng)”App,可以對(duì)大棚里的溫度、濕度、光照等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),為大棚搭建“晴雨表”,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)端信息采集和控制,農(nóng)民足不出戶就能掌握大棚的相關(guān)數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)高效管理、增產(chǎn)增收,不僅提升了勞動(dòng)效率,還確保了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,提高了村民的收入。

(三)政策變遷是實(shí)現(xiàn)數(shù)字空間均衡發(fā)展的保障

數(shù)字空間有著不同于物理空間、社會(huì)空間及精神空間的運(yùn)作規(guī)律,其良性運(yùn)行離不開完善的政策體系支持。政策應(yīng)根據(jù)數(shù)字空間所構(gòu)建的社會(huì)關(guān)系和邏輯,順應(yīng)數(shù)字環(huán)境的發(fā)展,對(duì)數(shù)字資源的革新與分配加以引導(dǎo),以規(guī)避數(shù)字區(qū)隔,更好發(fā)揮數(shù)字信息技術(shù)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地中的賦能和賦權(quán)效應(yīng),促進(jìn)均衡發(fā)展、包容性發(fā)展以及共享式發(fā)展。

1.政策變遷構(gòu)建了數(shù)字空間制度化的資源均衡分配機(jī)制。政策是實(shí)現(xiàn)數(shù)字空間資源均衡配置的重要手段,在引導(dǎo)資源流動(dòng)、解決資源稟賦不足中扮演著重要作用,“政策作為利益的確認(rèn)形式、調(diào)整工具和分配方案,其內(nèi)涵意志即利益的平衡”[19]。數(shù)字空間相關(guān)政策制定、執(zhí)行的目標(biāo)應(yīng)以均衡資源配置、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,政府應(yīng)以政策為媒介,將數(shù)字空間視為一個(gè)有機(jī)整體,綜合設(shè)計(jì),統(tǒng)一規(guī)劃,通過差異性、包容性的制度安排,完善村莊與村莊、鄉(xiāng)村與城市、區(qū)域與區(qū)域的數(shù)字資源分配與銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)字空間資源的均衡配置,保障所有信息貧困人群均能與信息社會(huì)發(fā)生連接,最終以信息技術(shù)推動(dòng)共同富裕。2021年浙江省頒發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》和《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)“十四五”規(guī)劃》,提出了到2035年全面建成數(shù)字鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系、治理體系,全面提高農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng),基本消除城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”的發(fā)展目標(biāo)。臺(tái)州市政府為響應(yīng)省政府號(hào)召,制訂了全市全面推進(jìn)“未來鄉(xiāng)村”創(chuàng)建實(shí)施方案,要求統(tǒng)籌整合全市數(shù)字資源,大力推進(jìn)未來數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。為落實(shí)省政府和市政府規(guī)劃的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展藍(lán)圖,黃巖區(qū)政府陸續(xù)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才引進(jìn)、資源整合等方面頒發(fā)了相關(guān)配套措施,推動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)了智慧水利、智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流在農(nóng)村的布局和普及,加快實(shí)現(xiàn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的商用與建設(shè)步伐。

2.政策變遷助力培育數(shù)字空間村民的公共精神。社會(huì)活力來自于治理共同體。數(shù)字空間是一個(gè)公共領(lǐng)域,以數(shù)字化設(shè)備為平臺(tái)將村民聚集在一起。公共空間的治理需要主體具備公共精神,“如果農(nóng)民公共精神不足、公共意識(shí)較弱,就會(huì)淡化農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村文化的集體性和共識(shí)性認(rèn)同”[20]。個(gè)體的共同體意識(shí)是數(shù)字空間運(yùn)行的基石,注重公共性和民主價(jià)值的政策安排,是培育農(nóng)民共同體精神的有效手段,推動(dòng)他們根據(jù)數(shù)字空間發(fā)展需要主動(dòng)調(diào)整自身行為,使得原本分散、孤立的個(gè)體農(nóng)民成為鑲嵌在不同群結(jié)構(gòu)中的一員,并在群組互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)超越個(gè)人利益及其家戶利益,逐漸培育出農(nóng)民的公共意識(shí)與精神[21],以信息關(guān)系凝聚共識(shí)、強(qiáng)化信任。此外,注重民生建設(shè)的政策能夠不斷提高社會(huì)保障和改善公共服務(wù)水平,村民獲得感、幸福感、滿足感的提升為他們提供了地方歸屬感,催生他們的公共關(guān)切,使他們不約而同地關(guān)注村莊發(fā)展。

四、數(shù)字空間為鄉(xiāng)村振興增能的多元路徑

數(shù)字空間尚處于初期發(fā)展階段,其建設(shè)與發(fā)展的核心在于通過網(wǎng)絡(luò)化的手段,充分釋放鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)撃?推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。依據(jù)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展之需,提前介入數(shù)字空間轉(zhuǎn)型,使數(shù)字空間沿著服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的方向發(fā)展,對(duì)提高數(shù)字空間與鄉(xiāng)村振興之間的耦合性和適洽性具有重要意義。

(一)數(shù)字空間建設(shè)應(yīng)樹立以農(nóng)民為中心的價(jià)值目標(biāo)

數(shù)字空間本身承載著倫理價(jià)值,在推進(jìn)數(shù)字空間發(fā)展的過程中,要堅(jiān)持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享的價(jià)值理念,實(shí)現(xiàn)科技與人文的統(tǒng)一。應(yīng)堅(jiān)定“以農(nóng)民為本”的價(jià)值底線,以均衡、包容、共享為導(dǎo)向,保證技術(shù)發(fā)展、數(shù)字空間建設(shè)符合共享要求。

1.建設(shè)資源均衡分配的數(shù)字空間。均衡的資源配置是數(shù)字空間有效助力鄉(xiāng)村振興的前提,這一理念有助于消弭信息主體之間的“信息鴻溝”。均衡分配不僅要解決技術(shù)資源“有”和“無”的問題,而且要解決資源質(zhì)量“好”與“壞”的問題,通過資源在數(shù)字空間的均衡分配,不斷提升數(shù)字服務(wù)的可及性,改善不同區(qū)位鄉(xiāng)村社會(huì)的民生福祉,增進(jìn)民心相通。

2.建設(shè)包容型的數(shù)字空間。包容型的數(shù)字空間是有效助力鄉(xiāng)村振興的條件。在移動(dòng)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)置、信息技術(shù)的推廣、數(shù)字技術(shù)的接入以及數(shù)字技術(shù)的使用等方面,堅(jiān)持以農(nóng)民為中心,制定能夠涵蓋最大多數(shù)農(nóng)民需求的數(shù)字空間發(fā)展規(guī)劃,尋求他們需求的“最大公約數(shù)”,憑借技術(shù)賦權(quán)最大范圍提升村民的幸福感。同時(shí),將信息能力弱勢(shì)群體納入重點(diǎn)服務(wù)范圍,堅(jiān)持差異化供給和兜底性照顧,補(bǔ)齊他們的短板和弱項(xiàng),避免不同主體因掌握和利用數(shù)字資源差異而可能出現(xiàn)的數(shù)字區(qū)隔,發(fā)揮數(shù)字空間在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中的賦能效應(yīng),實(shí)現(xiàn)每個(gè)個(gè)體的全面發(fā)展。

3.建設(shè)共享型的數(shù)字空間。共享型的數(shù)字空間是數(shù)字空間與鄉(xiāng)村振興有效融合的價(jià)值旨?xì)w。只有回到對(duì)人的現(xiàn)實(shí)問題的回應(yīng),數(shù)字空間發(fā)展、數(shù)字技術(shù)革新才有價(jià)值與意義。一方面,要加強(qiáng)數(shù)據(jù)的有序共享。數(shù)字化治理需要數(shù)據(jù)支撐,數(shù)據(jù)共享不僅可以降低治理成本,而且實(shí)現(xiàn)了每個(gè)個(gè)體都有機(jī)會(huì)參與信息社會(huì)的發(fā)展,消弭機(jī)會(huì)不平等和能力不平等;另一方面,發(fā)展成果共享。包容型數(shù)字空間注重以人為本,強(qiáng)調(diào)對(duì)深層次的公平問題予以回應(yīng),實(shí)現(xiàn)發(fā)展福利村民全覆蓋,讓全體農(nóng)民公平分享社會(huì)資源、治理收益,最終達(dá)致共同富裕的愿景。

(二)提升信息技術(shù)在數(shù)字空間的滲透率

以互聯(lián)網(wǎng)為軸心的文明形態(tài)強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)是發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力量,這種力量是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,也是不斷推動(dòng)中國特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的車輪。加速數(shù)字技術(shù)融入鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域、全過程,依靠信息技術(shù)引導(dǎo)農(nóng)民、組織帶動(dòng)農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面振興的內(nèi)在要求。

1.提高信息技術(shù)在鄉(xiāng)村社會(huì)的普及率。數(shù)字空間建設(shè)依靠并服務(wù)所有人群,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是數(shù)字空間的價(jià)值目標(biāo)。與新興信息技術(shù)相關(guān)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字空間建設(shè)的基礎(chǔ),數(shù)字技術(shù)以其特有的內(nèi)在規(guī)定性影響數(shù)字空間個(gè)體的行為選擇。應(yīng)堅(jiān)持“去中心化”的技術(shù)研發(fā)理念,根據(jù)農(nóng)民的喜好、需求及能力基礎(chǔ)進(jìn)行信息技術(shù)研發(fā),以超精準(zhǔn)性、強(qiáng)通用性、便捷性的數(shù)字技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶能夠根據(jù)自身特長,結(jié)合自身興趣利用數(shù)字學(xué)習(xí)資源,進(jìn)而促進(jìn)信息技術(shù)與各類農(nóng)戶主體深度融合,不斷滿足農(nóng)民多樣化和個(gè)性化的發(fā)展要求,有效提升數(shù)字資源在鄉(xiāng)村社會(huì)的普及率和普惠化水平,避免出現(xiàn)中低技能勞動(dòng)力因技能掌握不足而大規(guī)模失業(yè)的情況。

2.提升農(nóng)民掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的能力。對(duì)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化而言,智慧農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展方向。智慧農(nóng)業(yè)是對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)模式和治理模式的變革與重塑,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)巧妙地融入鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活等各個(gè)主要領(lǐng)域,是激活農(nóng)民發(fā)展?jié)撃?實(shí)現(xiàn)農(nóng)村內(nèi)生式發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)民是智慧農(nóng)業(yè)的實(shí)施主體,他們掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的能力、水平?jīng)Q定著數(shù)字空間與農(nóng)業(yè)農(nóng)村的融合程度,進(jìn)而影響鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程與質(zhì)量。應(yīng)秉持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,著眼于農(nóng)民的實(shí)際需要,科學(xué)制定農(nóng)民信息技能提升計(jì)劃,通過線上線下相結(jié)合的方式,興辦數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)教育,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行無土栽培、智能配肥、土壤監(jiān)測(cè)、智能溫控及自動(dòng)灌溉等數(shù)字技術(shù)及終端設(shè)備使用技能培訓(xùn),從整體上提升他們向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型的能力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化及智能化,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技進(jìn)步夯實(shí)基礎(chǔ),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的智力支撐。

(三)完善優(yōu)化數(shù)字空間發(fā)展的政策體系

就數(shù)字空間的發(fā)展藍(lán)圖看,其穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展有賴于恰當(dāng)、有效的信息政策,構(gòu)建良性運(yùn)行的生態(tài)環(huán)境。應(yīng)通過多元信息技術(shù)開發(fā)及使用、鼓勵(lì)人才回鄉(xiāng)等橫向政策機(jī)制的協(xié)同,推動(dòng)數(shù)字空間轉(zhuǎn)型,提升鄉(xiāng)村振興的質(zhì)量。

1.完善信息技術(shù)的開發(fā)和使用政策。信息技術(shù)開發(fā)及使用在一定程度上受政策影響,不管是新興技術(shù)的開發(fā)還是推廣和運(yùn)用,均需政策支持。數(shù)字空間的可持續(xù)發(fā)展,要讓每個(gè)個(gè)體都能夠暢享數(shù)字生活。政策應(yīng)以包容、共享的理念引導(dǎo)數(shù)字技術(shù)開發(fā)和使用,推動(dòng)信息技術(shù)無障礙建設(shè),以多元的產(chǎn)品和服務(wù),為每個(gè)個(gè)體打造平等、便利的數(shù)字生活,實(shí)現(xiàn)不同群體尤其是弱勢(shì)群體均享有平等的使用數(shù)字技術(shù)的機(jī)會(huì)、平等地參與數(shù)字空間建設(shè)的機(jī)會(huì),共享數(shù)字空間發(fā)展成果。

2.完善信息技術(shù)利益分配和平衡政策。信息技術(shù)是一把雙刃劍,一方面信息技術(shù)是新時(shí)代推進(jìn)共同富裕的重要手段;另一方面信息技術(shù)的非均衡擴(kuò)散可能加劇貧困分化。為避免信息資源分配不均衡產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng),應(yīng)完善信息資源分配政策,根據(jù)公平與效率和諧統(tǒng)一的原則,向貧困地區(qū)、邊緣地區(qū)、貧困人口進(jìn)行信息資源分配傾斜,縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、村莊之間的信息資源差距,促進(jìn)信息生產(chǎn)者、信息傳播者及信息使用者之間形成均衡的利益分配關(guān)系,更好提升信息資源優(yōu)化共享的質(zhì)量。

3.為數(shù)字技能人才向鄉(xiāng)村社會(huì)流動(dòng)提供政策支持。推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字空間蓬勃發(fā)展,數(shù)字技術(shù)人才是核心。隨著新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展,農(nóng)村對(duì)人才尤其是數(shù)字技能人才的需求越來越大,應(yīng)制定并完善涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)、電商等方面的人才引進(jìn)及培育政策,為大學(xué)畢業(yè)生或者其他IT類人才回鄉(xiāng)創(chuàng)造條件,構(gòu)建由高級(jí)人才、中級(jí)人才以及一般性人才組成的人才結(jié)構(gòu),形成合理的人才梯隊(duì)。同時(shí),完善人才晉升渠道,提高技能人才的社會(huì)待遇及政治待遇,通過事業(yè)留人、待遇留人等“軟手段”,打造能人留鄉(xiāng)的政策生態(tài),為不同人群提供發(fā)展平臺(tái),使回鄉(xiāng)能人自愿留在鄉(xiāng)村。