楊尚彬

深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，其根本任務(wù)就是堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性、指導(dǎo)實踐、推動工作的強(qiáng)大力量。重慶市社會保險局以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織，以打造學(xué)習(xí)型、開放型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型組織為抓手，推進(jìn)主題教育走深走實，努力把人民生活的“安全網(wǎng)”織得更密、把社會運行的“穩(wěn)定器”建得更牢。

打造學(xué)習(xí)型組織，融入日常、抓在經(jīng)常

市社會保險局加強(qiáng)政治引領(lǐng)、深化理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入日常、抓在經(jīng)常，推動社保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建好“學(xué)”的平臺。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部，不斷完善黨支部學(xué)習(xí)制度，通過日常自學(xué)、集中交流、實踐鍛煉等方式，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情和成長活力。主題教育開展以來，開展學(xué)習(xí)活動110余次，組織“清風(fēng)徐來匯正氣”等主題黨日活動78場，組織黨員撰寫心得體會40余篇，創(chuàng)新開展“共享筆記本”和“六個一”活動，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。優(yōu)化“學(xué)”的形式。注重能力提升，舉辦“社保大講堂”2期，推動黨員持續(xù)加強(qiáng)生成性學(xué)習(xí)；主題教育開展以來，實施培訓(xùn)項目6個，培訓(xùn)人數(shù)453人，組織參加人力資源和社會保障部等舉辦的各類培訓(xùn)班35個，培訓(xùn)人數(shù)151人；首次舉辦西藏自治區(qū)昌都市社保系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班，昌都市社保系統(tǒng)35人在重慶接受業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)。注重“學(xué)”的成效。深入調(diào)查研究，黨員深入一線，調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題35個，梳理調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用25條，不斷調(diào)整改進(jìn)工作舉措，提高了黨員的攻堅能力、執(zhí)行能力。

打造開放型組織，激發(fā)活力、增添動力

開放是推動發(fā)展的必由之路，市社會保險局搭建開放平臺，鼓勵社保系統(tǒng)工作人員“走出去、引進(jìn)來”，激發(fā)組織活力，增添發(fā)展動力，促進(jìn)社保事業(yè)更好更快發(fā)展。在聯(lián)動中開放。開展黨建聯(lián)建，完善與上級部門、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門開展“支部聯(lián)學(xué)、制度聯(lián)建、活動聯(lián)辦、工作聯(lián)推”黨建聯(lián)建模式，通過黨建交流密切工作聯(lián)系，開展黨建聯(lián)建活動5次。在融合中開放。將黨建統(tǒng)領(lǐng)與主題教育、社保業(yè)務(wù)有機(jī)融合，組織參加“業(yè)務(wù)知識處長專題講座”等活動26人次，進(jìn)一步提升黨員的業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)社保各領(lǐng)域、各版塊工作深入交流、深度融合，實現(xiàn)支部工作、業(yè)務(wù)發(fā)展、隊伍建設(shè)相互促進(jìn)。在創(chuàng)新中開放。立足社保工作實際，探索建立“黨支部開放日”，邀請職工群眾走進(jìn)支部、了解支部、認(rèn)識支部，圍繞重大決策、職工群眾利益等實際將“開放日”變成“議事日”“調(diào)研日”“交流日”等，主動聽取職工群眾的意見建議，實現(xiàn)黨支部和職工群眾“零距離”交流溝通。

打造創(chuàng)新型組織，把握形勢、順應(yīng)大勢

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。市社會保險局把握社保工作發(fā)展新形勢，有效應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，主動適應(yīng)發(fā)展變化，推動社保事業(yè)在新時代新征程的現(xiàn)代化建設(shè)中順流而上、乘勢而為。跨部門協(xié)調(diào)創(chuàng)新。全面暢通社保與人社內(nèi)外部渠道的共享協(xié)同和交互對接。社保業(yè)務(wù)系統(tǒng)共享部級、市級、人社內(nèi)部數(shù)據(jù)共54項，社保版塊全量數(shù)據(jù)指標(biāo)14類122項列入人力資源和社會保障局《數(shù)據(jù)共享手冊》并向市級數(shù)據(jù)共享平臺開放；加大數(shù)據(jù)稽核力度，把業(yè)務(wù)管控規(guī)則進(jìn)系統(tǒng)，做好事前、事中預(yù)防，對疑點數(shù)據(jù)進(jìn)行核實比對，有效識別業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險，清除社?；鸢踩[患。數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。大力推動社保經(jīng)辦服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，簡化社保經(jīng)辦工作流程，創(chuàng)建一體化的社保經(jīng)辦服務(wù)體系，形成“市級—區(qū)（縣）—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）”四級聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)建整體協(xié)同、高效敏捷、服務(wù)集成、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的管理服務(wù)新模式，打造數(shù)字社保。大聯(lián)動融合創(chuàng)新。強(qiáng)化黨建帶動聯(lián)動，形成黨建與“渝快參?！薄皹废硗诵荨薄肮麩o憂”等平臺雙向賦能、雙促雙融工作新格局，以業(yè)務(wù)強(qiáng)黨建抓手、以黨建推動業(yè)務(wù)落地，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能、發(fā)展勝勢、人民福祉。

打造服務(wù)型組織，惠民有感、服務(wù)可感

市社會保險局始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終牢記為民服務(wù)宗旨意識，把滿足人民群眾的期盼作為推動各項工作的出發(fā)點和落腳點，推動黨員在服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中踐行初心使命。深化“惠民有感”。以人民群眾需求為導(dǎo)向，在推動黨建工作全流程、全覆蓋、全模式中，建立健全服務(wù)群眾響應(yīng)機(jī)制，將群眾感受作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)建“惠民有感示范窗口”，真正發(fā)現(xiàn)并滿足群眾需求，讓群眾得到實惠、看到變化、見到成效。擦亮“幸福名片”。開展“保哥保妹先鋒隊”志愿服務(wù)活動，激發(fā)黨員立足崗位作奉獻(xiàn)，針對人民群眾關(guān)心的熱點問題提供專業(yè)規(guī)范政策解答，為困難群體提供優(yōu)先辦、引導(dǎo)辦、代幫辦服務(wù)，走進(jìn)園區(qū)開展服務(wù)企業(yè)活動，組織各類志愿服務(wù)活動20余場，深入開展惠民暖心行動。優(yōu)化“服務(wù)機(jī)制”。進(jìn)一步強(qiáng)化社保服務(wù)理念，探索建立市區(qū)（縣）兩級黨員志愿者上下聯(lián)動機(jī)制，引導(dǎo)黨員志愿者直接聯(lián)系群眾，推動社保政策直達(dá)基層，讓志愿服務(wù)既實現(xiàn)上下聯(lián)動，又起到“傳幫帶”作用。

打造效能型組織，推動成效、彰顯高效

市社會保險局把群眾滿意不滿意作為檢驗主題教育成效的標(biāo)尺，發(fā)揮黨支部和黨員在推進(jìn)中心工作、推進(jìn)社保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。堅持?jǐn)?shù)字思維。推行跨部門社保業(yè)務(wù)大數(shù)據(jù)智慧應(yīng)用場景，探索歸集民生領(lǐng)域服務(wù)事項，通過加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)協(xié)同共享，實現(xiàn)參保登記、職工退休等更多跨部門的“一件事一次辦”，推進(jìn)“一件事”改革集成，構(gòu)建一體化智慧監(jiān)管體系，在打造“數(shù)字社?！睉?yīng)用中唯實爭先。堅持問題導(dǎo)向。對照“八張報表”“八張問題清單”找準(zhǔn)工作支撐點和著力點，形成以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)問題解決、以問題解決推進(jìn)黨建工作的良性循環(huán)，努力把“問題清單”轉(zhuǎn)變成“成效清單”。堅持以學(xué)促干。堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，匡正干的導(dǎo)向、增強(qiáng)干的動力、形成干的合力，在以學(xué)促干上取得實實在在的成效。主題教育開展以來，市社會保險局編制“渝保渝快”社?；菝駪?yīng)用“三張清單”，持續(xù)推進(jìn)川渝社保合作，完成川渝社保通辦事項37個，簽署居保關(guān)系轉(zhuǎn)移資金定期結(jié)算、退休業(yè)務(wù)檔案互查協(xié)議，實現(xiàn)兩地養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移資金定期結(jié)算全險種覆蓋。搭建社保基金“智治監(jiān)管”平臺及數(shù)字駕駛艙，形成疑點數(shù)據(jù)在線核查閉環(huán)管理新模式，初步形成基金安全數(shù)字化綜合治理體系。

（作者系重慶市社會保險局黨委書記）