董其斌 李棟
盛夏七月,走到淅川縣香花鎮(zhèn)南王營村礦口,原先滿目瘡痍的礦口已經(jīng)回填覆土,干砌石擋墻防護已然完工,礦口周邊栽植的一排排整齊樹木生機勃勃。
淅川縣礦產(chǎn)資源豐富,礦山生態(tài)環(huán)境保護任務異常艱巨。近年來,該縣努力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持依法規(guī)范和嚴厲整治相結合,堅持規(guī)劃引領與科學謀劃相結合,全面加強礦山環(huán)境治理和生態(tài)修復工作,全力推進礦山企業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉。
加強持證礦山整治
“我們摸清了全縣廢棄礦山的詳細情況,建立了任務清單、標準清單、責任清單、流程清單和重點任務一覽表等‘四單一表’工作機制,做到目標明、標準清,確保礦山綜合整治工作有章可循、有力有序?!变来h自然資源局相關負責人說。
該縣制定《礦山綜合整治和生態(tài)修復專項行動實施方案》,對所有采礦權有效礦山、過期礦山、無主礦山進行逐一核查,分類建立臺賬,掌握存在問題,制定整治標準,建立整治清單,明確完成時限,細化任務,責任到人,對污染治理不規(guī)范、排放不達標的露天礦山,停產(chǎn)整治并按照“一礦一策”要求制定整改方案,實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一個、解決一個、帶動一批、治理一片,確保整治工作扎實徹底。
針對持證礦山,淅川縣自然資源局進行全面排查,重點圍繞3家持證露天礦山和2宗歷史遺留露天礦山治理項目,按照“三管三必須”“六全措施”進行監(jiān)督檢查,重點檢查“六全措施”是否到位,是否嚴格按照修復方案進行治理等。發(fā)現(xiàn)責任主體滅失露天礦山地質環(huán)境恢復治理項目存在“六全措施”不到位及未嚴格按照設計方案施工的,督促暫停施工,進行方案變更,待新方案評審確定、環(huán)保措施達標后再嚴格按照方案實施。
打擊非法采礦行為
針對違法采礦晝伏夜出、點多面廣、開采隱蔽、機動性強等情況,淅川縣自然資源局及時調整工作思路方法,嚴打開路,以打促改,強化日常巡查與夜間巡查有機結合、縣自然資源與縣直相關部門聯(lián)動相結合、行政處罰和刑事打擊相結合、治理與生態(tài)修復相結合,確保巡查到位、發(fā)現(xiàn)到位、處理到位。
淅川縣自然資源局對全縣非法采礦問題進行綜合研判,根據(jù)礦產(chǎn)資源盜采情況進行分類排查登記造冊,對摸排出的歷史遺留廢棄礦坑采點實行“三不留一毀閉”措施進行關閉取締,阻斷出入礦山道路,設立警示宣傳標志,組織專門人員和車輛加強日常巡查。
統(tǒng)籌修復項目實施
近年來,該縣結合實施全域土地綜合整治、拆舊復墾、補充耕地等項目,積極推進歷史遺留礦山修復工作,采取礦口平整、覆土、建設擋土墻防護措施,已陸續(xù)治理歷史遺留露天礦坑50余處,復耕復綠土地面積1200余畝。
該縣切實開展歷史遺留礦山圖斑變更核查工作,2022年度下發(fā)的53個圖斑均已完成變更,下達的2023年度1215畝歷史遺留礦山生態(tài)修復任務,已完成近700畝。同時,積極爭取項目支持。2022年以來,淅川縣自然資源局配合南陽市自然資源和規(guī)劃局申報《南水北調中線工程水源地(南陽片區(qū))歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復示范工程項目》,目前,已經(jīng)通過競爭性評審,順利入選自然資源部2023年歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復示范工程公示名單,并獲得中央財政資金支持。該項目涉及淅川縣180個圖斑,共計8239.19萬元,實施期限為3年,項目實施后將逐步消除淅川縣丹江口水庫周邊的廢棄礦山生態(tài)修復遺留問題,為水庫水質保護奠定良好基礎。(作者單位:淅川縣自然資源局)