1.吉林省國資委和長春市國資委舉辦專題培訓(xùn)班提升國有企業(yè)董事提升履職能力

4月17日至4月22日，吉林省國資委、長春市國資委舉辦了“吉林省國有企業(yè)董事提升履職能力”專題培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)旨在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，幫助吉林省國有企業(yè)董事更新觀念、拓寬思路、增強(qiáng)本領(lǐng)，提升履職能力，進(jìn)一步提高全省國有企業(yè)董事會規(guī)范運(yùn)作水平，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)提供支持。吉林省國資委黨委書記、主任張志新指出，國企改革三年行動已經(jīng)取得顯著成效，新一輪國企改革的方向是圍繞打造現(xiàn)代新國企不斷深化改革，加快完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理是改革的迫切需要。吉林省國有企業(yè)將繼續(xù)把黨的領(lǐng)導(dǎo)與董事會建設(shè)相統(tǒng)一，使黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷規(guī)范董事會承擔(dān)的職能，進(jìn)一步發(fā)揮專門委員會在董事會決策中的作用，不斷完善外部董事隊(duì)伍建設(shè)，有效提升董事履職能力，從而促進(jìn)公司治理體系和治理能力躍上新臺階。

2.山東省國資國企全面尋標(biāo)對標(biāo)打造世界一流企業(yè)

5月，山東擬定《開展尋標(biāo)對標(biāo)爭創(chuàng)一流行動的意見》，配套出臺《推動省屬控股上市公司高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等10項(xiàng)管理辦法并開啟“黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理不夠有效”等專項(xiàng)整治，以此全面提升國資國企高質(zhì)量發(fā)展底色成色。山東省屬企業(yè)將按照分層分類、全面創(chuàng)建原則，篩選確定爭創(chuàng)行業(yè)一流企業(yè)、專精特新和單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育名單，“一企一策”“一業(yè)一策”逐戶研究制定爭創(chuàng)思路與具體措施。到“十四五”末，山東省國有企業(yè)要打造7家以上世界一流企業(yè)、15家以上行業(yè)一流企業(yè)、100家以上專精特新和單項(xiàng)冠軍企業(yè)。在“一利五率”指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，今年山東將對省屬企業(yè)的目標(biāo)進(jìn)一步確定為“兩高一穩(wěn)五提升”，即營業(yè)收入、利潤總額增速要高于山東全省國民經(jīng)濟(jì)增速，資產(chǎn)負(fù)債率穩(wěn)中有降，持續(xù)提升營業(yè)收入利潤率、凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率，為山東全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好發(fā)揮“壓艙石”作用。山東省國資委將爭創(chuàng)行動納入省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考核，成效顯著的予以專項(xiàng)加分。

3.湖北省國資委出臺省屬企業(yè)工資總額預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則

5月，湖北省國資委根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》（國發(fā)〔2018〕16號）精神，結(jié)合省屬企業(yè)改革重組和功能分類實(shí)際，研究制定了《省屬企業(yè)工資總額管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）。《實(shí)施細(xì)則》適用于湖北省政府國資委履行工資總額管理職責(zé)的省屬市場競爭類、功能保障類、金融服務(wù)類企業(yè)，內(nèi)容包括工資總額預(yù)算管理范圍和基數(shù)、企業(yè)工資總額決定機(jī)制、工資總額決定機(jī)制特殊情況處理、結(jié)構(gòu)化工資總額管理、集團(tuán)總部工資總額預(yù)算管理、工資總額備案制管理、工資總額預(yù)算周期制管理、工資總額預(yù)算管理程序、附則等九個(gè)部分?！秾?shí)施細(xì)則》的出臺，進(jìn)一步提高了湖北省屬企業(yè)工資總額管理的規(guī)范化、市場化、科學(xué)化水平，推動省屬企業(yè)以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以提升效益效率為重點(diǎn)，不斷提高勞動要素的產(chǎn)出效率，激發(fā)企業(yè)全體勞動者的積極性、創(chuàng)造性，保障廣大職工同步享受企業(yè)改革發(fā)展紅利。

4.廣西壯族自治區(qū)國資委開展監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)監(jiān)督評價(jià)工作

4月26日，廣西壯族自治區(qū)國資委正式印發(fā)《自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)監(jiān)督評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）》（以下簡稱《評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》），在全國率先開展監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)監(jiān)督評價(jià)工作，評價(jià)的廣度和深度不斷拓展?！对u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》立足于全面健全企業(yè)內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，圍繞企業(yè)內(nèi)部控制五要素，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督企業(yè)全覆蓋、控制要素全覆蓋，對推動企業(yè)管理效能提升具有重要意義。圍繞優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境，突出內(nèi)部控制制度體系的重要性；圍繞優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)評估體系，突出擔(dān)保、虧損企業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)評估關(guān)鍵指標(biāo)；圍繞優(yōu)化企業(yè)控制活動的監(jiān)督，突出融資性貿(mào)易、存貨、應(yīng)收賬款等重點(diǎn)領(lǐng)域的評價(jià)；圍繞優(yōu)化內(nèi)部控制信息溝通，強(qiáng)化內(nèi)控智能化、重大事項(xiàng)報(bào)告的要求；圍繞優(yōu)化內(nèi)部監(jiān)督，壓實(shí)集團(tuán)對下屬企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督評價(jià)職責(zé)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范開展內(nèi)部控制監(jiān)督，推動企業(yè)盡快建成以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、合規(guī)管理監(jiān)督為重點(diǎn)的內(nèi)控體系。

5.海南省政府印發(fā)推進(jìn)商業(yè)特許經(jīng)營改革試點(diǎn)工作方案

近日，為推進(jìn)海南商業(yè)特許經(jīng)營改革試點(diǎn)工作，《海南省推進(jìn)商業(yè)特許經(jīng)營改革試點(diǎn)工作方案》（以下簡稱《方案》）正式印發(fā)?！斗桨浮诽岢?，對海南省內(nèi)注冊企業(yè)開展商業(yè)特許經(jīng)營活動，實(shí)施分類管理，通過取消海南企業(yè)在省內(nèi)開展商業(yè)特許經(jīng)營活動備案，優(yōu)化跨省開展商業(yè)特許經(jīng)營活動備案，加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接，構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的創(chuàng)新監(jiān)管模式，為推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)打造更加高效便捷的營商環(huán)境。按照《方案》具體要求，由海南省政府或省商務(wù)廳發(fā)文通知并公告，從2021年9月15日起至2023年8月1日止，省內(nèi)特許取消備案審核。省內(nèi)注冊企業(yè)在省內(nèi)開展商業(yè)特許經(jīng)營活動只需通過商務(wù)部商業(yè)特許經(jīng)營信息網(wǎng)站披露信息，無須備案審核；修訂跨省特許辦事指南，并在海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示?？缡√卦S繼續(xù)執(zhí)行商務(wù)部委托事權(quán)要求，保留備案審核，辦事時(shí)限由10個(gè)工作日改為3個(gè)工作日。

6.貴州省國資委出臺國有相對控股混合所有制企業(yè)差異化管控工作指引

5月初，貴州省國資委出臺了《貴州省國資委關(guān)于國有相對控股混合所有制企業(yè)差異化管控的工作指引（試行）》（以下簡稱《工作指引》），旨在對國有相對控股混合所有制企業(yè)實(shí)施有別于國有全資、絕對控股企業(yè)的差異化管控，建立健全以管資本為主的監(jiān)管體制，明確權(quán)利和責(zé)任邊界，規(guī)范國有股東行為。《工作指引》要求，國有股東要健全監(jiān)督制度，加強(qiáng)對關(guān)鍵業(yè)務(wù)、改革重點(diǎn)領(lǐng)域和國有資本運(yùn)營重要環(huán)節(jié)以及境外國有資產(chǎn)的監(jiān)督；完善內(nèi)部監(jiān)督體系，強(qiáng)化監(jiān)督協(xié)同，統(tǒng)籌國有股東監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和社會監(jiān)督力量，建立有效的監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動機(jī)制；建立審計(jì)部門向董事會負(fù)責(zé)并定期報(bào)告的工作機(jī)制，加大審計(jì)監(jiān)督力度；黨委要加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會監(jiān)督、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理等情況要向黨委報(bào)告并抄送企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)；對違法違規(guī)行為和履職人員失職、瀆職行為嚴(yán)厲追責(zé)，建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)節(jié)的終身責(zé)任追究制度。

（本刊記者 王雅卿 編輯整理）