郭晚心,羅文輝

(大冶市種植業(yè)服務(wù)中心,湖北 大冶 435100)

大冶市位于湖北省東南部的長江中游南岸,地處武漢、黃石、鄂州、咸寧城市之間,總面積約1 566.3 km2,屬幕阜山脈北側(cè)邊緣丘陵地帶,地形為南高北低東西平,地貌為南山北丘東西湖。大冶市屬亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候,年均氣溫16.9 ℃,年均無霜期261 d,年均降水量為1 385.8 mm;境內(nèi)適合多種農(nóng)作物生長,適宜發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較扎實(shí),是湖北省重要商品糧油生產(chǎn)基地之一;該市是工農(nóng)并舉、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展型城市,全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣市、全國文明城市、湖北省園林城市、中國最具投資潛力城市、湖北省城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展標(biāo)兵城市。

田間學(xué)校是以農(nóng)民為中心,尊重農(nóng)民意愿,重在啟發(fā)引導(dǎo),以田間為課堂,優(yōu)化農(nóng)民教育培訓(xùn)的有效途徑[1]。根據(jù)農(nóng)民學(xué)員的學(xué)習(xí)特點(diǎn),采取現(xiàn)場實(shí)踐教學(xué)與理論授課相結(jié)合的培訓(xùn)方式,具有提高教學(xué)效果、推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、普及科技知識、助力企業(yè)“三產(chǎn)”融合發(fā)展、促進(jìn)各地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)區(qū)域合作和培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民的基本功能,同時(shí)也是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興的重要措施。

近年來,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,為了適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新工作、新要求,構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系和高素質(zhì)農(nóng)民培育體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展[2];在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),農(nóng)民對科技教育、成果轉(zhuǎn)化、技能提升都具有強(qiáng)烈需求,需要大批農(nóng)村實(shí)用人才支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為優(yōu)化農(nóng)民教育培訓(xùn)方式,培養(yǎng)更多高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才,大冶市自2016年起在全市范圍建設(shè)一批農(nóng)民田間學(xué)校,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,深受廣大農(nóng)民的歡迎。

1 建設(shè)現(xiàn)狀與成效

1.1 建設(shè)農(nóng)民田間學(xué)校基礎(chǔ)良好

大冶市共有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道辦事處,常用耕地總面積41 198 hm2,其中水田面積30 668 hm2,旱地面積10 530 hm2;水域養(yǎng)殖面積14 411 hm2,蔬菜面積12 581 hm2,瓜果種植面積927 hm2,水果面積1 560 hm2,茶葉面積650 hm2,稻田綜合養(yǎng)殖面積4 333 hm2。從事農(nóng)林牧漁業(yè)人員62 629人,從事第二、三產(chǎn)業(yè)人員176 029人。全市有省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)18家,規(guī)模較大的專業(yè)化合作社和家庭農(nóng)場750余家。湖北鑫東生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、大冶市龍鳳山農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)有限公司等企業(yè)均具有設(shè)施蔬菜大棚、水肥一體化設(shè)施、害蟲遠(yuǎn)程監(jiān)測設(shè)備和太陽能殺蟲燈等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教學(xué)設(shè)施。全市共有農(nóng)民田間學(xué)校教師和輔導(dǎo)員112人,其中具有高級職稱教師12人,中級職稱教師65人。建設(shè)農(nóng)民田間學(xué)校在場地、教學(xué)設(shè)施和師資等方面具有較強(qiáng)優(yōu)勢。

1.2 當(dāng)前農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)現(xiàn)狀

2016年大冶市在龍鳳山農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)有限公司建設(shè)第一所農(nóng)民田間學(xué)校,至2022年全市已有田間學(xué)校9所,其中國家共享級農(nóng)民田間學(xué)校1所、省級農(nóng)民田間學(xué)校3所、市級農(nóng)民田間學(xué)校5所?，F(xiàn)有教學(xué)培訓(xùn)基地9個(gè),農(nóng)民田間培訓(xùn)教學(xué)示范田、教學(xué)樓(大棚)面積20.5萬 m2。大冶市龍鳳山農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)有限公司田間學(xué)校是國家共享農(nóng)民田間學(xué)校,園區(qū)面積933.8 hm2,生態(tài)餐廳及培訓(xùn)學(xué)?？梢淮瓮瑫r(shí)容納2 000人就餐、2 200人住宿的能力;設(shè)有大、中、小型培訓(xùn)室22個(gè),分別可容納800人、200人、50人;水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積13.34 hm2,林果基地面積133.34 hm2,花卉苗木實(shí)訓(xùn)基地面積6.67 hm2。有農(nóng)業(yè)種植技術(shù)人員11名,水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)人員5名,花卉苗木技術(shù)人員2名,專職輔導(dǎo)員3名,兼職輔導(dǎo)員15名;教學(xué)期間聘請其他技術(shù)專家、鄉(xiāng)土人才等作為兼職授課教師,保障了教學(xué)工作的正常運(yùn)行。

1.3 農(nóng)民田間學(xué)校的功能和成效

1.3.1 提升農(nóng)技管理能力,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)

農(nóng)民田間學(xué)校成立以來,大冶市共舉辦各類培訓(xùn)班385期,共計(jì)培訓(xùn)26 900余人(次)。田間學(xué)校在學(xué)員與教師之間搭建了一個(gè)良好的技術(shù)交流平臺,學(xué)校根據(jù)學(xué)員需求及時(shí)調(diào)整教學(xué)方案,有效解決了生產(chǎn)中的疑難問題,通過職業(yè)培訓(xùn)培育了大批農(nóng)村實(shí)用人才。如馮偉華、袁煒才、彭易權(quán)等均成為湖北省或黃石市農(nóng)村拔尖人才。學(xué)員通過田間學(xué)校學(xué)習(xí),一方面能掌握種養(yǎng)殖技術(shù),提高經(jīng)營管理能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收;另一方面培育了大批勞動技能型人才,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如大冶市鑫奔農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)合作社理事長彭易權(quán),退伍回鄉(xiāng)后通過參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),掌握了農(nóng)機(jī)操作、水稻種植、小龍蝦養(yǎng)殖技術(shù),創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社,現(xiàn)發(fā)展成為湖北省農(nóng)機(jī)服務(wù)示范合作社,擁有社員283人,流轉(zhuǎn)土地123.34 hm2,2022年投資580多萬元建設(shè)糧食烘干房和水產(chǎn)品冷藏庫,進(jìn)一步保障農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)又豐收。通過農(nóng)民田間學(xué)校傳授并提升脫貧人口生產(chǎn)技能,2016-2022年全市為脫貧村舉辦技術(shù)培訓(xùn)55期,培訓(xùn)學(xué)員1 500多人,使他們成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社的社員,促進(jìn)了農(nóng)村脫貧人口就業(yè)。通過經(jīng)驗(yàn)交流、結(jié)對幫扶、先進(jìn)帶動等方式,培育了大批高素質(zhì)農(nóng)民,推動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

1.3.2 田間學(xué)校示范教學(xué),促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化

農(nóng)民田間學(xué)校具有田間課堂、空間課堂、流動課堂的特點(diǎn),是讓學(xué)員走出課堂到田間地頭,從耳聞到目見,創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)科技推廣新模式[3]。湖北鑫東生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和龍鳳山農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)有限公司培訓(xùn)基地,學(xué)員面對先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,聆聽輔導(dǎo)老師對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的講解,體會到農(nóng)業(yè)高效優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)的重要性,通過田間學(xué)校示范基地的帶動作用,促進(jìn)了大批農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化。如鑫東生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司利用太陽能殺蟲燈、粘蟲板和性誘劑等物理措施防治蔬菜害蟲,配合生物防治技術(shù),杜絕使用化學(xué)農(nóng)藥,最終成功申報(bào)有機(jī)蔬菜食品標(biāo)識,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。根據(jù)作物需肥規(guī)律和土壤養(yǎng)分狀況,利用水肥一體化設(shè)施,按需施肥,精準(zhǔn)施肥,提高水、肥利用率,避免了大肥大水造成的水肥損失。通過農(nóng)民田間學(xué)校示范帶動,目前我市蔬菜、水果、茶葉等生產(chǎn)基地均推行了綠色生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)“減肥減藥”目標(biāo)。通過教學(xué)基地示范,我市成功推廣生豬智能化養(yǎng)殖技術(shù)、畜禽糞便生物處理技術(shù)、水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖技術(shù)等多項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化,使全市農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用率在85%以上,達(dá)到了產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的教學(xué)目的。通過成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。

1.3.3 普及傳播農(nóng)技知識,推動“三產(chǎn)”融合發(fā)展

農(nóng)民田間學(xué)校是利用生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)設(shè)施,傳授生產(chǎn)過程、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝的方式;與普通培訓(xùn)學(xué)校相比,可節(jié)省大量的教學(xué)材料投入,由于農(nóng)民田間學(xué)校教學(xué)具有不定期、學(xué)員流動性大的特點(diǎn),教學(xué)基地平時(shí)可利用陽光大棚等教學(xué)設(shè)施,開展少年兒童科技知識普及,提高他們對未來農(nóng)業(yè)的認(rèn)識,增強(qiáng)他們懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的信心。以特色產(chǎn)業(yè)吸引各地游客到菜園、果園和養(yǎng)殖等基地觀光、采摘、垂釣,以鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)市民消費(fèi),增加企業(yè)收入。目前,我市龍鳳山農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)和鑫東生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司均建有生態(tài)觀光果園、生態(tài)餐廳、害蟲遠(yuǎn)程監(jiān)測設(shè)施、太陽能殺蟲燈、水肥一體化等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施,大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物新品種和綠色種植設(shè)施,能給游客一種設(shè)施新穎、產(chǎn)品安全的感覺,這種教學(xué)模式既能提高培訓(xùn)教學(xué)效果,又能吸引大量“無學(xué)籍學(xué)員”在游玩休閑過程中學(xué)到農(nóng)業(yè)科技知識,使企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品不愁銷路,消費(fèi)者也能得到直銷的優(yōu)質(zhì)服務(wù),對企業(yè)具有一定的經(jīng)濟(jì)效益,對游客產(chǎn)生一定的社會效益,以此推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.3.4 加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作共享,樹立企業(yè)形象優(yōu)勢

大冶市龍鳳山農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)有限公司農(nóng)民田間學(xué)校是一所國家級農(nóng)民共享田間學(xué)校。近年來,學(xué)校依托龍鳳山田間學(xué)校教學(xué)基地特殊的地理位置和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備優(yōu)勢,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引省內(nèi)兄弟培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來大冶開展實(shí)地教學(xué),促進(jìn)了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的技術(shù)交流和資源共享。2016年至今,已為我省漢川、鄂州等地提供實(shí)踐教學(xué)基地,舉辦實(shí)地培訓(xùn)班56期,培訓(xùn)學(xué)員3 000多人。田間學(xué)校為外地培訓(xùn)學(xué)員提供教學(xué)場所、實(shí)地指導(dǎo)和后勤服務(wù),使學(xué)員在大冶感受到農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展前途,同時(shí)也促進(jìn)了兄弟地市間交流,樹立了企業(yè)形象。

2 存在的困難和問題

2.1 農(nóng)民科技培訓(xùn)專項(xiàng)資金投入相對不足

大冶市龍鳳山農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)和湖北鑫東生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司依托蔬菜病蟲害綠色防控示范區(qū)、化肥農(nóng)藥減量等項(xiàng)目,在田間學(xué)校教學(xué)基地安裝了太陽能殺蟲燈85臺、害蟲實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程自動監(jiān)測儀1臺、遷飛性害蟲高空蟲情測報(bào)燈2臺、害蟲性誘防治設(shè)施2 800套,害蟲黃(藍(lán))板誘殺設(shè)施45 000張,蔬菜、水果水肥一體化設(shè)施12處,兩地為2016-2019年蔬菜病蟲害綠色防控主示范區(qū),太陽能殺蟲燈覆蓋面積達(dá)100%。作為田間學(xué)校教學(xué)資源共享設(shè)備,由于太陽能殺蟲燈質(zhì)保期已過,現(xiàn)在每年要對太陽能殺蟲燈進(jìn)行維修,平均每盞殺蟲燈需維修費(fèi)用300元,需維修資金2.5萬元;每年防治煙粉虱、瓜實(shí)蠅等害蟲需添加黃(藍(lán))誘殺蟲板15 000張,平均2元/張,需資金3萬元;每年要投入斜紋夜蛾等性誘捕誘芯用部分設(shè)施,需資金2萬元,其他采集教學(xué)標(biāo)本人工費(fèi)及各種試驗(yàn)藥劑等需資金3.5萬元,蔬菜、水果基地水肥一體化設(shè)施12處每年維修、更換管道及噴水設(shè)施需資金4萬元;此外,輔導(dǎo)老師授課費(fèi)、資料費(fèi)等還需0.5萬元,資金總?cè)笨?5.5萬元。由于沒有用于農(nóng)民田間學(xué)校設(shè)施設(shè)備維護(hù)、實(shí)驗(yàn)材料添置等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),不能有效保障設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行,學(xué)員不能看到先進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施對蔬菜病蟲害綠色防控的效果,不能達(dá)到教學(xué)目的和推廣先進(jìn)技術(shù),農(nóng)民田間學(xué)校正常運(yùn)行資金相對不足。

2.2 師資庫建設(shè)和教師管理需進(jìn)一步完善

目前,大冶市從各行各業(yè)專家、農(nóng)村實(shí)用人才、優(yōu)秀管理人才中選拔了一批專業(yè)知識水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的教師隊(duì)伍,其中種植業(yè)教師28人,養(yǎng)殖業(yè)教師16人,農(nóng)機(jī)專業(yè)教師12人,水產(chǎn)養(yǎng)殖教師10人,其他行業(yè)教師15人,輔導(dǎo)員31人。從教師結(jié)構(gòu)看,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的專業(yè)教師基本能滿足種養(yǎng)殖業(yè)的教學(xué)任務(wù),法律服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷藏運(yùn)輸、倉貯保鮮、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、餐飲服務(wù)、電子商務(wù)、市場營銷等專業(yè)教師較少,每個(gè)專業(yè)只有1～3人,其中農(nóng)產(chǎn)品加工、冷藏運(yùn)輸、貯藏保鮮等沒有專業(yè)教師。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收必須“三產(chǎn)”融合發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏等第二產(chǎn)業(yè)是保障農(nóng)民豐產(chǎn)能豐收的措施;電子商務(wù)、市場營銷等第三產(chǎn)業(yè)能保障農(nóng)民增收,我市第二、三產(chǎn)業(yè)中選拔的教師人數(shù)偏少,僅在法律服務(wù)、餐飲、電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等專業(yè)有教師8人,教師人數(shù)不足全部教師人數(shù)的10%,教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。從從業(yè)人數(shù)看,應(yīng)大幅增加第二、三產(chǎn)業(yè)教師隊(duì)伍,每個(gè)專業(yè)的教師人數(shù)必須保證在3人以上。大冶市級農(nóng)民田間學(xué)校師資庫未建立,教師的基本信息、技術(shù)專長等資料不詳細(xì),不利于市農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掌握全市田間學(xué)校教師和輔導(dǎo)老師人數(shù)以及教師專業(yè)、年齡、技術(shù)水平結(jié)構(gòu),不利于有計(jì)劃對教師和輔導(dǎo)老師實(shí)行專業(yè)素質(zhì)提升培養(yǎng),不利于全市教師資源共享和教師日常管理。農(nóng)民田間學(xué)校未制訂《教師職業(yè)行為規(guī)范準(zhǔn)則》和《教師考評細(xì)則》,考評主要來源于學(xué)員課堂評價(jià),平時(shí)和年度尚無明確的考評標(biāo)準(zhǔn)和考評方法,教師執(zhí)業(yè)管理和教學(xué)效果激勵措施還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.3 涉農(nóng)企業(yè)主動辦學(xué)意愿有待進(jìn)一步提高

大冶市涉農(nóng)企業(yè)數(shù)量較多,主要以專業(yè)合作社為主,各類小型專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場占經(jīng)營主體數(shù)量的85%以上,不同行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)措施、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理方式和經(jīng)營方法存在較大差異,由于財(cái)政對田間學(xué)校建設(shè)資金投入少,田間學(xué)校建立對增加企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益不明顯,導(dǎo)致企業(yè)多側(cè)重于直接投資生產(chǎn)經(jīng)營,主動創(chuàng)辦農(nóng)民田間學(xué)校意愿不強(qiáng)烈。目前,大冶市在種植、養(yǎng)殖和農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作創(chuàng)建了大冶市增發(fā)種植專業(yè)合作社、大冶市金青牛農(nóng)業(yè)有限公司、大冶市林豐農(nóng)業(yè)有限公司、大冶市康之堂農(nóng)業(yè)有限公司、湖北三山湖生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司共5所大冶市級農(nóng)民田間學(xué)校,占較大規(guī)模農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體的1.8%;還有很多行業(yè)沒有建立田間學(xué)校,如水產(chǎn)養(yǎng)殖、倉貯保鮮、冷鏈運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品加工、食品安全、旅游服務(wù)、市場營銷及電子商務(wù)服務(wù)等。為促進(jìn)大冶市農(nóng)民田間學(xué)校健康發(fā)展,要進(jìn)一步完善政策扶持、項(xiàng)目投資措施,激勵涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)辦農(nóng)民田間學(xué)校。

3 發(fā)展對策與措施

3.1 多種渠道增加農(nóng)技教育辦學(xué)資金

根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策的相關(guān)規(guī)定,農(nóng)業(yè)部門要積極爭取本級財(cái)政支持,加大農(nóng)民培訓(xùn)專項(xiàng)資金投入,將農(nóng)民田間建設(shè)和維護(hù)專項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算,確保農(nóng)民田間學(xué)校能平穩(wěn)運(yùn)行與持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮田間學(xué)校人才培養(yǎng)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的功能;同時(shí),田間學(xué)校也要加強(qiáng)對專項(xiàng)資金、農(nóng)民田間學(xué)校資產(chǎn)的管理,確保投入的專項(xiàng)資金能發(fā)揮作用且資產(chǎn)不流失。各級政府財(cái)政部門要按照田間學(xué)校的規(guī)模和設(shè)施,核定需維護(hù)、維修和易耗品投入資金的缺口,給予財(cái)政補(bǔ)助。企業(yè)要積極與農(nóng)業(yè)、商務(wù)、發(fā)改、文化旅游等部門溝通,爭取農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、加工設(shè)備購置補(bǔ)貼、糧食收貯補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品加工補(bǔ)貼等項(xiàng)目資金扶持。規(guī)模較大、旅游資源豐富的農(nóng)業(yè)企業(yè),可采取對外招商的方式,引導(dǎo)民間資金投入旅游業(yè),發(fā)揮農(nóng)民田間學(xué)校資源優(yōu)勢,引導(dǎo)市民消費(fèi),以旅游收入解決部分資金不足的問題。

3.2 鼓勵優(yōu)秀企業(yè)創(chuàng)辦農(nóng)民田間學(xué)校

針對大冶市農(nóng)民田間學(xué)校現(xiàn)狀,合理優(yōu)化農(nóng)民田間學(xué)校結(jié)構(gòu),擴(kuò)大第二、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)辦農(nóng)民田間學(xué)校范圍。市政府要出臺各項(xiàng)扶持政策,以稅收優(yōu)惠的方式鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)建農(nóng)民田間學(xué)校的投入,發(fā)揮大冶市優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)的優(yōu)勢,采取以工補(bǔ)農(nóng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方式,促進(jìn)農(nóng)民田間學(xué)校的創(chuàng)辦,鼓勵市內(nèi)大中型工業(yè)企業(yè)與優(yōu)秀農(nóng)業(yè)企業(yè)結(jié)對子,由工業(yè)企業(yè)出部分資金創(chuàng)辦農(nóng)民田間學(xué)校,農(nóng)業(yè)企業(yè)以質(zhì)美價(jià)優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品直接供應(yīng)企業(yè)職工,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)聯(lián)合互利,以工補(bǔ)農(nóng),互惠雙贏。

3.3 通過制度完善強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)業(yè)科技教育涉及面廣、專業(yè)多,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、貯藏、加工、運(yùn)輸、銷售、社會化服務(wù)等領(lǐng)域都需要大量的教師和輔導(dǎo)員,要建立大冶市農(nóng)民田間學(xué)校教師庫,吸納優(yōu)秀涉農(nóng)專業(yè)教師,充實(shí)教師隊(duì)伍,建立市級農(nóng)民田間學(xué)校師資庫,掌握教師的基本信息、專業(yè)特長,為擴(kuò)大農(nóng)民田間學(xué)校實(shí)踐教學(xué)范圍打好基礎(chǔ)。建立和完善教師和輔導(dǎo)員的管理制度和考核制度,根據(jù)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的特點(diǎn),制訂《農(nóng)民田間學(xué)校教師職業(yè)道德行為規(guī)范準(zhǔn)則》《農(nóng)民田間學(xué)校教師管理規(guī)則》《農(nóng)民田間學(xué)?？荚u細(xì)則》等制度,嚴(yán)格按考評細(xì)則進(jìn)行年度定期考核,經(jīng)平時(shí)課堂考核與年度考核相結(jié)合,采取評選評優(yōu)、優(yōu)先安排參加上級培訓(xùn)或知識更新的方式,鼓勵教師和輔導(dǎo)員自覺鉆研教學(xué)業(yè)務(wù)、敬業(yè)愛崗,創(chuàng)新教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量,將考核優(yōu)秀教師作為聘用的重點(diǎn)。

3.4 加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理與教學(xué)資源配置

大冶市現(xiàn)有的農(nóng)民田間學(xué)校資產(chǎn)來源較復(fù)雜,有企業(yè)出資建(構(gòu))造、國家相關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目支持、其他企業(yè)贊助等多種形勢。由于各類農(nóng)民田間學(xué)校教學(xué)特點(diǎn)不同,在資產(chǎn)使用方面具有季節(jié)性,一些通用教學(xué)資源可合理調(diào)配與共享,學(xué)校資產(chǎn)要分類登記,建立資產(chǎn)管理臺賬,資產(chǎn)出租要有嚴(yán)格的審批手續(xù);對專業(yè)農(nóng)民田間學(xué)校的資產(chǎn),要合理利用教學(xué)資源,對國家涉農(nóng)項(xiàng)目由各級財(cái)政出資的教學(xué)設(shè)備,要嚴(yán)格實(shí)行造冊登記,可由縣級農(nóng)業(yè)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)現(xiàn)資源共享。