陳剛

習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出，“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，遏制增量、清除存量的任務(wù)依然艱巨”“必須深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，充分彰顯了黨中央將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)決心，為深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)提供了根本遵循。我們將保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

保持“永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅(jiān)定。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“十年磨一劍”的定力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，管黨治黨寬松軟問(wèn)題得到了根本性扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)正在不斷形成和發(fā)展。但也必須清醒看到，我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”長(zhǎng)期存在，腐敗和反腐敗的較量還在激烈進(jìn)行。從永州情況來(lái)看，反腐敗斗爭(zhēng)“四個(gè)任重道遠(yuǎn)”的階段性特征明顯，重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題仍易發(fā)高發(fā)，“一把手”和年輕干部違紀(jì)違法問(wèn)題不容忽視，“風(fēng)腐一體”特征突出，群眾身邊的“微腐敗”屢禁不止，腐敗手段不斷隱形變異、翻新升級(jí)。要堅(jiān)決克服松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)情緒，堅(jiān)決防止轉(zhuǎn)變風(fēng)向、降調(diào)變調(diào)的錯(cuò)誤期待，始終牢記“兩個(gè)永遠(yuǎn)在路上”，增強(qiáng)解決大黨獨(dú)有難題的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，勇于自我革命，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。

堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，腐敗問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈。應(yīng)始終保持零容忍的震懾不變、高壓懲治力量常在，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。緊盯政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人，堅(jiān)決防止政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)決防范政治隱患，嚴(yán)肅查處“小圈子”等“七個(gè)有之”問(wèn)題；緊盯黨的十八大以來(lái)不收斂不收手、膽大妄為者，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問(wèn)題；緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集等領(lǐng)域，深入推進(jìn)金融、國(guó)企、政法、糧食購(gòu)銷(xiāo)、工程建設(shè)等領(lǐng)域腐敗治理；緊盯新型腐敗、隱性腐敗，精準(zhǔn)辨識(shí)和懲治“影子股東”“以貸牟利”“期權(quán)交易”“權(quán)權(quán)交易”等行為。堅(jiān)持受賄行賄一起查，嚴(yán)厲打擊“政治騙子”和政治掮客。

著力提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平。用好“全周期管理”方式，形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán)。前移反腐關(guān)口，加強(qiáng)日常監(jiān)督，深化派駐機(jī)構(gòu)清單式監(jiān)督，常態(tài)化開(kāi)展政治生態(tài)研判，找準(zhǔn)腐敗的突出表現(xiàn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、易發(fā)環(huán)節(jié)，督促?gòu)?qiáng)化對(duì)政策制定、決策程序、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力的監(jiān)督制約，健全防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制。要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，推動(dòng)把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為理論學(xué)習(xí)和黨校培訓(xùn)的必修課，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威，讓干部重視、警醒、知止。堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，在健全全面從嚴(yán)治黨體系中找準(zhǔn)定位，落實(shí)好“內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通”的要求，突出加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，抓住主體責(zé)任的“牛鼻子”，促進(jìn)完善黨的自我革命制度體系。深入推進(jìn)清廉永州建設(shè)，深度挖掘永州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化中的廉潔元素，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，不斷涵養(yǎng)新風(fēng)正氣。鞏固拓展“鏡鑒”以案促改專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)成果，加強(qiáng)典型個(gè)案分析和類(lèi)案剖析，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展警示教育，督促深化整改、堵塞漏洞、健全制度。用好深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)的工作方法，扎實(shí)開(kāi)展全員培訓(xùn)，嚴(yán)管隊(duì)伍，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素養(yǎng)和能力。

（作者系中共永州市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任）