李偉舵

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要力量，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。要積極發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在穩(wěn)就業(yè)、促增收中的重要作用，采取更有效的措施支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展，支持平臺(tái)企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)、拓展消費(fèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手。

發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)“主力軍”作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既是強(qiáng)國(guó)經(jīng)濟(jì)，也是富民經(jīng)濟(jì)。不僅極大地解放了生產(chǎn)力，同時(shí)也吸納了大量的就業(yè)。穩(wěn)就業(yè)，關(guān)鍵要穩(wěn)住市場(chǎng)主體，擴(kuò)大政策覆蓋面，千方百計(jì)為民營(yíng)企業(yè)“輸血補(bǔ)氣”，努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。穩(wěn)就業(yè)必須集中力量抓大頭，應(yīng)將提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信心作為“穩(wěn)就業(yè)”的關(guān)鍵，作為就業(yè)優(yōu)先政策的重要發(fā)力點(diǎn)。充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)的重要作用。一是毫不動(dòng)搖地發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)成自己人；二是著力解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的實(shí)際問(wèn)題，完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素保障；三是優(yōu)化和改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的營(yíng)商環(huán)境，提振市場(chǎng)信心，打響“六個(gè)一”品牌。同時(shí)，關(guān)心關(guān)愛(ài)員工，維護(hù)員工權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，為穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)發(fā)揮“壓艙石”“定盤星”的關(guān)鍵作用。

深挖民營(yíng)企業(yè)拓展消費(fèi)“蓄水池”作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既要擴(kuò)大投資，更要擴(kuò)大消費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的是盈利，為了發(fā)展自身，同時(shí)也是為了滿足社會(huì)需求，滿足消費(fèi)者的需求。民營(yíng)企業(yè)通過(guò)自己的努力，壯大自己，不僅為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出貢獻(xiàn)，也為創(chuàng)造市場(chǎng)需求提供可能。2022年湖南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值33912.01億元，為全省貢獻(xiàn)70%左右GDP，60%左右稅收。民營(yíng)企業(yè)是生產(chǎn)消費(fèi)活動(dòng)的重要主體，是居民就業(yè)增收、提升消費(fèi)能力的重要來(lái)源，應(yīng)將發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要支撐，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。擴(kuò)大內(nèi)需是構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略基點(diǎn)。要加強(qiáng)需求側(cè)管理，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持多勞多得，鼓勵(lì)勤勞致富，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平，提高企業(yè)員工消費(fèi)支付能力，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)增收，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。民營(yíng)企業(yè)要增加適應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)的新供給，增加新供給所需要的新投資，解決新供給不足對(duì)需求的抑制和需求外流，用新供給創(chuàng)造新需求。同時(shí)，通過(guò)改善消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)居民的獲得感而愿意消費(fèi)，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)發(fā)揮蓄水池作用。

筑牢民營(yíng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)“穩(wěn)定器”作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)，更要促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。當(dāng)前全球經(jīng)貿(mào)形勢(shì)變得極其嚴(yán)峻的情況下，民營(yíng)企業(yè)憑借其對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的高敏感度，成為貿(mào)易創(chuàng)新的重要來(lái)源。2022年湖南外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模首次進(jìn)入“千億美元俱樂(lè)部”，其中，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額5774.8億元，同比增長(zhǎng)27.2%，占同期外貿(mào)總值的80%以上。國(guó)際市場(chǎng)份額提升體現(xiàn)出民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口的競(jìng)爭(zhēng)力和穩(wěn)定性，充分說(shuō)明我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈分工中的地位更加重要，應(yīng)將發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為“穩(wěn)外貿(mào)”的重要抓手，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。民營(yíng)企業(yè)要增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。一是突破單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；二是打破傳統(tǒng)生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)的固有思維，提高自主創(chuàng)新能力；三是充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源兩類規(guī)則，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和全球資源配置。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)要利用對(duì)外界沖擊有較好吸收能力的優(yōu)勢(shì)，拓展業(yè)務(wù)空間，努力營(yíng)造以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

（作者系中共湖南省委黨校（湖南行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授，湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心省委黨校（湖南行政學(xué)院）基地特約研究員）