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南京:打通全市通道,立法推進生態(tài)文明教育

2023-08-25 19:50王湘蓉
教育家 2023年31期
關(guān)鍵詞:南京市文明生態(tài)

文 | 本刊記者 王湘蓉

城中群山連綿,城外江河奔流。南京地處長江岸畔,有著豐富的生態(tài)資源,在持續(xù)實施“綠色南京”戰(zhàn)略過程中,立法支撐生態(tài)文明教育,多部門聯(lián)動推動生態(tài)文明教育的南京實踐方案漸成雛形。南京的生態(tài)文明教育有哪些舉措和探索,記者就相關(guān)問題采訪了南京市教育局副局長柴耘和南京市生態(tài)環(huán)境局副局長石勇。

《教育家》:望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,這不僅是一種美好期待,也是我們應(yīng)該與自然萬物共同繪就的一幅山水人城和諧相融的美麗圖景。推進生態(tài)文明建設(shè),探索人與自然和諧共生,教育有著獨特價值。那么,生態(tài)文明教育有著怎樣的內(nèi)涵和外延?

柴耘:從“教育”這個關(guān)鍵詞來說,生態(tài)文明教育是一種以人為本、關(guān)注生態(tài)環(huán)境、強調(diào)文明素養(yǎng)的綜合性教育理念和實踐,既包括生態(tài)知識教育,也包括生態(tài)倫理教育。生態(tài)文明教育應(yīng)貫穿于整個國民教育體系,貫穿于人的生命始終。生態(tài)文明教育不僅是學(xué)校的責(zé)任,也需要家庭、社會和政府等各方面的合力支持和參與,多元助力培養(yǎng)具有生態(tài)文明理念和素養(yǎng)的現(xiàn)代公民。

石勇:生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人民福祉、民族未來,是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。如何有效推進生態(tài)文明建設(shè)?長遠之計就是用好教育內(nèi)容和手段,從理念、目標、路徑等層面全面推進教育的“生態(tài)化”轉(zhuǎn)型,在潤物細無聲中培養(yǎng)孩子們的生態(tài)文明觀。以“小手牽大手”,在全社會形成人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。簡而言之,“生態(tài)文明教育”對于繪就山水人城和諧相融的圖景至關(guān)重要。

《教育家》:工業(yè)迅速發(fā)展的今天,人與自然的逐漸疏離,給人類造成了許多不利影響,對公眾與學(xué)生而言,對自然、生態(tài)的再認識需從哪些方面入手?

柴耘:生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基,生態(tài)文明包含著豐富的思想內(nèi)涵和廣博的知識結(jié)構(gòu)。對自然和生態(tài)有正確認識,是推進生態(tài)文明的重要條件,我認為可以從以下三方面努力。

一是加強生態(tài)文明的文化教育。習(xí)近平總書記在闡述生態(tài)與文明的關(guān)系時指出:“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。”這一觀點蘊含著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的哲學(xué)思想。全社會應(yīng)積極吸收和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神內(nèi)涵,樹立人與自然共生共存的世界觀、萬物一體的全球觀,培養(yǎng)生態(tài)文化認知與自覺。二是加強生態(tài)文明的知識教育。學(xué)校應(yīng)將生態(tài)文明納入日常教育教學(xué)體系,聚焦學(xué)生核心素養(yǎng),整合多學(xué)科知識體系,將知識、技能、審美、思維等有機融合,追求生態(tài)文明知情意行的高度統(tǒng)一。三是加強生態(tài)文明的實踐教育。推進生態(tài)文明教育,除知識傳授外,更應(yīng)注重生活中的生態(tài)文明教育實踐,讓兒童能夠充分認識、接觸、感受大自然。

石勇:與大自然逐漸疏離這個現(xiàn)象,可以和美國作家理查德·洛夫在《林間最后的小孩》中提到的“自然缺失癥”一詞對應(yīng),書中提到的自然缺失癥是指現(xiàn)代城市兒童與大自然割裂,進而產(chǎn)生一系列行為和心理上的問題。加強對自然、生態(tài)的認識,要發(fā)揮以下兩方面作用。

一是確定學(xué)校教育的主陣地作用。一方面,學(xué)校要加快將生態(tài)文明教育納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,認真研讀國家課程標準和教材中的生態(tài)文明教育內(nèi)容,領(lǐng)會生態(tài)文明價值觀,并主動研發(fā)體系化的生態(tài)文明教育校本課程,推出生態(tài)文明教育相關(guān)校本讀物;另一方面,學(xué)校要在營造生態(tài)文明教育氛圍上下功夫,利用課堂之外的時間,開展科普講座、綠色校園實踐活動等,讓孩子們在潛移默化中了解生態(tài)環(huán)境狀況,增強保護意識,積極參與生態(tài)治理。

二是社會教育需做好補充。政府機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等可將生態(tài)文明教育納入年度工作計劃和單位文化建設(shè)之中,定期開展生態(tài)文明教育培訓(xùn),舉辦生態(tài)文明教育講座;家長可以經(jīng)常帶著孩子走進濕地、湖泊、森林等自然公園及場所,讓孩子在親手觸摸、親身感知中,認識大自然。

培養(yǎng)孩子對生態(tài)文明的責(zé)任意識是項長期且日?;墓ぷ?,要引導(dǎo)孩子從生態(tài)著眼,向自然靠攏,他們在自然環(huán)境下度過的時間越多,對自然的情感鏈接就會越深厚。讓學(xué)生探索身邊的生態(tài)環(huán)境問題,以及了解這些問題與人的關(guān)系,與社會發(fā)展的關(guān)系,這是生態(tài)文明教育的價值所在,對他們的成長非常有幫助。

《教育家》:為了普及和加強生態(tài)文明教育,2022年6月江蘇省出臺了《江蘇省生態(tài)文明教育促進辦法》,對學(xué)校、家庭、社會生態(tài)文明教育作了明確規(guī)定。推進生態(tài)文明教育,南京做了哪些頂層規(guī)劃?

柴耘:南京市在2015年制定出臺了地方政府規(guī)章《南京市環(huán)境教育促進辦法》?!掇k法》從城市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,到經(jīng)費預(yù)算、實施成效評估、獎勵等方面都作了規(guī)定,并建立環(huán)境教育聯(lián)席會議制度,明確環(huán)境保護主管部門、教育行政主管部門、人力資源和社會保障行政主管部門、司法行政主管部門以及發(fā)展與改革等相關(guān)行政主管部門的工作內(nèi)容及要求?!掇k法》為南京市生態(tài)環(huán)境保護宣傳和教育工作提供了有力的法律支撐和執(zhí)行依據(jù),提出統(tǒng)一規(guī)劃、全民參與、分級管理、分類實施的原則,有力推動了全市域生態(tài)文明教育工作。

石勇:《南京市環(huán)境教育促進辦法》于2015年12月20日起正式施行,在全省范圍屬于首創(chuàng)?!督K省生態(tài)文明教育促進辦法》于2022年9月1日正式施行,這是我國第一部關(guān)于生態(tài)文明教育的地方立法。近年來,在全市生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃中,關(guān)于生態(tài)文明教育有專門部署和具體任務(wù)。2023年的市政府重點工作清單中也明確要求,優(yōu)化生態(tài)文明教育資源供給,開展生態(tài)文明教育活動,為全市中小學(xué)學(xué)生提供多維度系列化的生態(tài)文明教育課程、講座、主題活動。南京有很好的綠色學(xué)校和生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境部門每年都會跟教育部門、宣傳部門會商生態(tài)文明教育計劃和具體項目。

《教育家》:生態(tài)文明教育是一種價值觀培養(yǎng)和行為導(dǎo)向,不僅要做好頂層設(shè)計,更要構(gòu)建相應(yīng)的課程體系和建設(shè)實踐基地,南京推進生態(tài)文明教育有哪些具體實踐,從教學(xué)內(nèi)容到教學(xué)路徑有哪些轉(zhuǎn)變?

柴耘:南京市在教育系統(tǒng)推進生態(tài)文明教育過程中,一是規(guī)劃先導(dǎo),建立生態(tài)文明教育長效機制。除實施地方規(guī)章外,還與市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展南京市綠色學(xué)校申報認定工作的通知》《南京市“無廢學(xué)校”建設(shè)評價指標》等文件,明確綠色學(xué)校和“無廢學(xué)?!钡慕ㄔO(shè)要求。

二是教育主導(dǎo),明確生態(tài)文明教育方向。一方面要求教師站牢課堂主陣地,嚴格落實教育部《中小學(xué)環(huán)境教育專題教育大綱》,并定期組織教師參加各級各類環(huán)境教育培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)觀摩交流、優(yōu)秀課例案例評比等,提升教師生態(tài)文明教育意識和能力。另一方面是抓牢實踐基地“第二課堂”,我們聯(lián)合市文明辦、生態(tài)環(huán)境局等部門,共建生態(tài)文明教育基地34家和中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基地152家,定期評選優(yōu)秀研學(xué)實踐教育課程,推動全市中小學(xué)與研學(xué)基地建立長期合作共建關(guān)系。

三是活動引導(dǎo),踐行生態(tài)文明教育理念。我們倡導(dǎo)和要求全市學(xué)校充分結(jié)合“環(huán)境日”等重大時間節(jié)點,采用研究性學(xué)習(xí)、團隊活動、假期實踐等形式,開展各類主題教育活動。2019年起,南京市教育局與生態(tài)環(huán)境局、臺辦聯(lián)合啟動南京市“環(huán)保小局長”活動,“環(huán)保小局長”們自選長江大保護、節(jié)水、白色污染、藍天守護者等主題,帶領(lǐng)同學(xué)們有計劃、有步驟地開展環(huán)保小課題研究和調(diào)查實踐,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、設(shè)計解決方案、踐行環(huán)保行動。

石勇:為推動生態(tài)文明教育,南京市扎實推進各項工作。一是做好平臺建設(shè),推選基地、優(yōu)化在線教育平臺。我們充分挖掘基地特色資源并進行課程研發(fā),設(shè)計基地標識和參觀線路,繪制基地圖譜,讓學(xué)生接受生態(tài)文明教育更便捷、更有趣。南京市著力推動環(huán)保設(shè)施公眾開放,引導(dǎo)企業(yè)在開放的基礎(chǔ)上開發(fā)內(nèi)容、開拓視野,把老師和學(xué)生請進來,把內(nèi)容帶到校園去。

二是抓好內(nèi)容建設(shè),研發(fā)本土課程及讀物。生態(tài)環(huán)境局主動參與研發(fā)校園生態(tài)文明素養(yǎng)課程,先后出版《南京本土生物多樣性科普叢書》《南京生態(tài)名片系列叢書》等科普讀物以及文創(chuàng)產(chǎn)品,在義務(wù)教育“雙減”背景下,使學(xué)生學(xué)習(xí)提質(zhì)增效。

三是深化品牌建設(shè),開展生態(tài)文明教育活動。我們打造的“自然小課堂”是南京市生態(tài)文明教育的公益品牌,也是生態(tài)環(huán)境部與中國兒童中心向全國推薦的自然教育品牌項目,以“開放、融合、共享”的理念,聯(lián)合不同類型的基地和企事業(yè)單位,打通全市生態(tài)文明教育的通道,播撒生態(tài)文明種子。

在圍繞教學(xué)內(nèi)容的轉(zhuǎn)變方面,我們主要從情感和實踐兩方面入手:

首先從警示教育向情感教育過渡。比如,學(xué)校草坪上標語的變化,“浪費、可恥”是前些年標語上最常見到的字眼,“別讓地球流眼淚”等擬人化的表述是目前標語的特點,原先的警示已變成情感的培養(yǎng)。近些年,我們推出“自然小課堂”“生態(tài)向?qū)W”等項目,帶小朋友走進長江江豚科普館,探究海洋生物的故事;走進核輻射科普館,在探索體驗中了解生態(tài)文明建設(shè)成果中的“科技狠活”;走進田間地頭,感受糧食收割的不易;走進紫金山天文臺,來一場見星辰的夜觀活動……孩子充滿興趣地去體悟自然,同時也在親身體驗中對自然有了更深的情感鏈接。

其次從書本內(nèi)容向?qū)嵺`體驗過渡。最開始的生態(tài)文明教育是從校內(nèi)科學(xué)課本或科學(xué)相關(guān)讀物中獲取,現(xiàn)在的生態(tài)文明教育則旨在引領(lǐng)孩子們從身邊的環(huán)境問題入手,更加側(cè)重學(xué)生的實踐,讓他們在真實情境中發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的時候提升生態(tài)文明素養(yǎng)。比如說,“我是環(huán)保小局長”活動,學(xué)生們在學(xué)校老師的指導(dǎo)下,去觀察身邊的生物多樣性,到長江周邊檢測水質(zhì),孩子們在實踐中發(fā)現(xiàn)問題時,便與同伴共同探討解決方案,這是一個非常好的育人過程。

在教學(xué)路徑的轉(zhuǎn)變方面我們做了一些探索。一是走出來,打破教育通道壁壘,構(gòu)建“第二課堂”。南京市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合南京市生態(tài)文明教育基地、紫金山天文臺等單位,帶領(lǐng)孩子走出校園課堂、走進自然課堂,親手播下一粒水稻種子,親自參與生物多樣性研學(xué)活動,感受大自然中每一個生命的成長。在“第二課堂”里面,沒有課本、沒有教條,孩子是課堂的主人翁。

二是走進去,聯(lián)合志愿者團隊,進校園入課堂。南京市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市高校志愿者團隊,走進南京市中小學(xué),將市生態(tài)文明教育基地優(yōu)秀課程、自然名片等系列科普叢書帶入課堂,用沉浸、互動、體驗式的講解,助力孩子們見天地、見生命、見成長,讓生態(tài)文明理念持續(xù)孕育出心田綠意。

《教育家》:生態(tài)文明教育的核心是教會人們正確處理人與自然的關(guān)系,在改變?nèi)藗儍r值觀念和行為方式層面具有至關(guān)重要的作用。南京在推進生態(tài)文明教育的實踐中,有哪些問題亟待解決?

柴耘:生態(tài)文明教育雖歷經(jīng)多年發(fā)展,依然缺乏有效的體系支撐和技術(shù)指導(dǎo)。很大程度上有賴于實踐中的摸索,長期徘徊于“淺綠色”階段。個人認為生態(tài)文明教育的區(qū)域支持系統(tǒng)需要進一步優(yōu)化,部門之間需形成有效的協(xié)同推進合力。公眾參與的引導(dǎo)機制有待健全,生態(tài)文明教育應(yīng)是全民性、廣泛性、終身性,需要充分調(diào)動豐富的社會資源共同推進。師資隊伍專業(yè)水平有所欠缺。生態(tài)文明教育“大師資”隊伍面臨著專業(yè)人才缺乏、能力不足等短板,大多數(shù)教師并未或者很少受過專業(yè)系統(tǒng)的生態(tài)文明教育培訓(xùn),普遍存在知識結(jié)構(gòu)不完整、專業(yè)性不強等問題。以上問題,南京市正在探索解決,我們也希望省級層面出臺綜合性工作指導(dǎo)意見,多部門合力推動生態(tài)文明建設(shè)。

石勇:在推進生態(tài)文明教育的實踐中,存在生態(tài)文明教育師資能力建設(shè)有待提升、生態(tài)文明教育體系化的課程不夠充足這兩個問題。

在生態(tài)文明教育師資能力提升層面:一方面,要加強師資的生態(tài)文明教育相關(guān)培訓(xùn),統(tǒng)籌推進生態(tài)文明教育師資力量建設(shè)。師資培訓(xùn)是提升師資力量的重要途徑,學(xué)校及相關(guān)政府部門可定期開展集中培訓(xùn)、線上培訓(xùn)等,同時做好授課教師和課外輔導(dǎo)員的選拔、培訓(xùn)和管理工作。另一方面,建立師資評估機制,通過定期教學(xué)評估、教學(xué)反思等,促進教師的自我提升。

在生態(tài)文明教育體系化的課程層面:學(xué)校應(yīng)因地制宜,結(jié)合本校實際發(fā)展情況,開發(fā)校本課程;學(xué)校之間需加強合作交流,分享經(jīng)驗、互相學(xué)習(xí),推進課程內(nèi)容的深化。

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