賀俊
我國(guó)核電產(chǎn)業(yè)的成功趕超,不僅創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,而且樹立了有為政府、有效市場(chǎng)和負(fù)責(zé)任企業(yè)有效結(jié)合的典范,為中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)了組織樣板和模式參考。我們課題組從多角度全面解構(gòu)中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)趕超的深層機(jī)理和發(fā)展邏輯,完整、準(zhǔn)確地概括中國(guó)的“核電趕超路徑”,提煉中國(guó)核電趕超可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
強(qiáng)國(guó)強(qiáng)核的國(guó)家使命。作為我國(guó)自行設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng)管理的首座核電站,秦山核電自建設(shè)伊始就深度嵌入黨和國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)家使命體系之中,將黨的意志和國(guó)家使命放在戰(zhàn)略首位,堅(jiān)決履行強(qiáng)國(guó)強(qiáng)核使命。與此同時(shí),秦山核電長(zhǎng)期保持著“為國(guó)獻(xiàn)策”的自主性動(dòng)力與能力,在與各級(jí)政府保持深度連接的基礎(chǔ)上,開展“以充分交換信息為目標(biāo)”的高頻直接互動(dòng),主動(dòng)推動(dòng)我國(guó)核電戰(zhàn)略與政策完善,在落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略時(shí)更是不斷推出開創(chuàng)性舉措,推動(dòng)政策效能最大化。
主動(dòng)構(gòu)建的機(jī)會(huì)窗口。秦山核電在“掌握技術(shù)、積累經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)人才”的戰(zhàn)略導(dǎo)向下,積極主動(dòng)構(gòu)建制度性的機(jī)會(huì)窗口。第一,主動(dòng)構(gòu)建外生機(jī)會(huì)窗口。一方面,本土電力市場(chǎng)需求為核電打開了市場(chǎng)需求機(jī)會(huì)窗口,秦山核電打造國(guó)內(nèi)首座30萬千瓦核電,拉開核電建設(shè)序幕;另一方面,國(guó)外核泄漏事故使得多國(guó)核電建設(shè)長(zhǎng)期停滯,我國(guó)核電建設(shè)雖然有起伏,但基本保持連續(xù)建設(shè)(三哩島核泄漏事故后美國(guó)近30年沒有新建核電站)。第二,主動(dòng)構(gòu)建內(nèi)生機(jī)會(huì)窗口。一則,與美國(guó)等商業(yè)利益導(dǎo)向的核電建設(shè)原則不同,我國(guó)核電建設(shè)堅(jiān)持絕對(duì)安全原則,倒逼技術(shù)升級(jí),持續(xù)創(chuàng)造技術(shù)窗口;二則,核電規(guī)模擴(kuò)大后維修、培訓(xùn)形成的專門化市場(chǎng),成為內(nèi)生運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)窗口。
以我為主的開放創(chuàng)新。秦山核電誕生于全球核電技術(shù)創(chuàng)新時(shí)期,具備自主創(chuàng)新、自力更生的優(yōu)良基因,從自主設(shè)計(jì)、自主建設(shè)全國(guó)第一臺(tái)核電機(jī)組,到建成我國(guó)核電機(jī)組數(shù)量最多、堆型最豐富、裝機(jī)容量最大的核電基地,秦山核電始終堅(jiān)持自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略導(dǎo)向,并持開放創(chuàng)新態(tài)度,積極吸收法國(guó)、美國(guó)等先進(jìn)核電技術(shù),實(shí)現(xiàn)以我為主的吸收、再創(chuàng)新,走出了一條自主導(dǎo)向下的開放創(chuàng)新和技術(shù)趕超之路。
持續(xù)構(gòu)筑的能力體系。秦山核電建立以來,事實(shí)上承擔(dān)著中國(guó)核電開發(fā)平臺(tái)的作用,通過“序列式”建設(shè)新項(xiàng)目、探索新堆型,形成了完整多樣的產(chǎn)品開發(fā)序列,培育了接續(xù)有力的核技術(shù)人才隊(duì)伍,構(gòu)建起全面適用的研發(fā)支持系統(tǒng)(環(huán)境設(shè)施和工程驗(yàn)證條件等),發(fā)展出協(xié)同創(chuàng)新的組織支持系統(tǒng)。依托秦山核電平臺(tái),中國(guó)核電創(chuàng)新主體不斷在項(xiàng)目實(shí)踐中更新經(jīng)驗(yàn)知識(shí),進(jìn)而通過“內(nèi)化學(xué)習(xí)”和“外化擴(kuò)散”,推動(dòng)中國(guó)核電能力體系螺旋上升。
全局協(xié)調(diào)的合作網(wǎng)絡(luò)。核電是典型的復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng),各系統(tǒng)設(shè)備達(dá)5萬套件以上,技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、工程安裝、運(yùn)營(yíng)管理等全流程主體之多是其他復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)無法比擬的,實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、多樣化的主體協(xié)同是核電發(fā)展和技術(shù)趕超的關(guān)鍵。秦山核電立足核電領(lǐng)先的戰(zhàn)略目標(biāo),以核電建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面協(xié)同研發(fā)、設(shè)備、運(yùn)營(yíng)等全流程主體,創(chuàng)造性地提出了“業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制”的建設(shè)管理模式,打造了核電發(fā)展的全局協(xié)調(diào)合作網(wǎng)絡(luò)。
多元拓展的組織再造。持續(xù)提升組織活力是秦山核電穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在“核動(dòng)力”,秦山核電在持續(xù)推動(dòng)核電運(yùn)營(yíng)核心能力提升的基礎(chǔ)上,通過多元拓展不斷推動(dòng)組織再造和能力提升;從核電主業(yè)務(wù),到同位素、核動(dòng)力電池等新興產(chǎn)業(yè),秦山核電不斷推動(dòng)業(yè)務(wù)多元化;從內(nèi)部組織單元,到醞釀推動(dòng)維修等業(yè)務(wù)單元獨(dú)立化運(yùn)營(yíng),秦山核電不斷推動(dòng)組織結(jié)構(gòu)多樣化。