李治國

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是中國航天科工航天建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義非凡。航天建設(shè)深入落實習(xí)近平總書記重要論述和重要指示批示精神，堅定不移貫徹總體國家安全觀，堅持安全第一、預(yù)防為主，緊密圍繞中國航建高質(zhì)量發(fā)展主題，把安全生產(chǎn)工作擺到“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的位置，為航天事業(yè)筑牢安全基礎(chǔ)。

提高政治站位，高度重視安全生產(chǎn)工作

習(xí)近平總書記指出：“生命重于泰山。各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。要針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題，層層壓實責(zé)任，狠抓整改落實，強(qiáng)化風(fēng)險防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生?！绷?xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要論述，為抓實抓牢安全生產(chǎn)工作劃定了底線、紅線，為抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作提供了方向和遵循。

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，既是2023年全國“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容，也是我們安全生產(chǎn)工作的重點任務(wù)。航天建設(shè)黨委堅持把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為工作指南和根本遵循，將其融入到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，貫徹到全院干部職工工作中，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng)，堅定不移地抓好落實。結(jié)合2023年全國“安全生產(chǎn)月”活動，航天建設(shè)組織全員觀看《生命重于泰山》電視專題片等安全生產(chǎn)宣教作品，并將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動安全發(fā)展的工作實效，全面增強(qiáng)全體干部職工安全意識，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅決守住安全紅線。

堅持求真務(wù)實，切實把安全生產(chǎn)工作落到實處

習(xí)近平總書記指出：“要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生?！绷?xí)近平總書記的重要論述，要求我們必須把安全生產(chǎn)工作從各個方面抓嚴(yán)抓實，將安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。

2023年，航天建設(shè)黨委提出“求實、求是、求能、求效”的治企興企理念，結(jié)合安全生產(chǎn)重點任務(wù)，聚焦安全管理強(qiáng)化年行動主要內(nèi)容，深入實施強(qiáng)基固本、排險除患、科技強(qiáng)安、應(yīng)急提升、文化興安等工程，深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，系統(tǒng)提升安全治理能力，全面推進(jìn)本質(zhì)安全。一是深入所屬單位開展調(diào)研，并根據(jù)所屬單位不同類型和特點，研究分類分策、一企一策的安全生產(chǎn)管理新模式，形成科學(xué)合理、符合所屬單位實際、總體成本最優(yōu)的安全生產(chǎn)管理新標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)管理適配性。二是結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，制定安全生產(chǎn)“八個強(qiáng)化”目標(biāo)，即強(qiáng)化國家級文明安全工地建設(shè)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)課題推廣應(yīng)用、強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練、強(qiáng)化建筑工程施工安全技術(shù)措施方案落實、強(qiáng)化可視化安全生產(chǎn)技術(shù)交底應(yīng)用、強(qiáng)化全國安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建、強(qiáng)化跨區(qū)域安全督查力度、強(qiáng)化施工組織設(shè)計和危大工程安全專項施工方案管理。三是聚焦常態(tài)化、長效化目標(biāo)，扎實做好體系建設(shè)工作，構(gòu)建制度化、規(guī)范化、專業(yè)化的安全長效機(jī)制，配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)總監(jiān)和專職安全生產(chǎn)管理人員，推動建立縱向到底、橫向到邊的全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

樹立安全理念，切實強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)思想觀念

習(xí)近平總書記指出：“樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。”航天建設(shè)作為中國航天科工集團(tuán)公司內(nèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險最高的企業(yè)之一，在安全生產(chǎn)中遇到的問題與挑戰(zhàn)更多更復(fù)雜，這就要求必須時刻強(qiáng)化安全理念，時刻懷有對安全生產(chǎn)工作“如履薄冰”的謹(jǐn)慎態(tài)度，時刻保持居安思危的憂患意識。

航天建設(shè)結(jié)合安全生產(chǎn)月“人人講安全”的主題思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，并將集團(tuán)公司安全文化理念納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容，使全員深刻認(rèn)識“安全生產(chǎn)人人有責(zé)，人人事關(guān)安全生產(chǎn)”，營造“人人講安全、人人管安全”的良好氛圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，和“劃片到人、包干到項目部、責(zé)任到底”原則，繼續(xù)完善落實“網(wǎng)格化”安全生產(chǎn)責(zé)任體系；圍繞全國重大事故隱患專項排查整治2023行動、國資委重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治、國防科工局和集團(tuán)公司一系列部署，航天建設(shè)各級黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任，帶隊深入一線全面檢查，積極開展“五帶頭”工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實“網(wǎng)格化”安全生產(chǎn)責(zé)任要求；業(yè)務(wù)部門和分公司、項目部橫向到邊、縱向到底，全覆蓋、無死角承擔(dān)起各自安全職責(zé)。通過環(huán)環(huán)相扣、層層推進(jìn)的安全生產(chǎn)管理體系，確保生產(chǎn)經(jīng)營安全平穩(wěn)運(yùn)行。

防范安全風(fēng)險，加快推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)

習(xí)近平總書記指出：“堅持安全第一、預(yù)防為主，建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治，加強(qiáng)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力，加強(qiáng)國家區(qū)域應(yīng)急力量建設(shè)。”應(yīng)急管理是航天建設(shè)安全管理的重要組成部分，近年來始終持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，將應(yīng)急處置內(nèi)容在院級、公司級和項目部級安全生產(chǎn)培訓(xùn)中進(jìn)一步細(xì)化。

航天建設(shè)完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)調(diào)預(yù)案實戰(zhàn)化、常態(tài)化演練，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備，有效提升應(yīng)急處置能力。近年來，航天建設(shè)開展應(yīng)急救援預(yù)案演練的內(nèi)容和質(zhì)量都有明顯提升，每年平均開展各類應(yīng)急救援演練上百次，演練類型除了火災(zāi)應(yīng)急救援以外，高處墜落、觸電、物體打擊、有限空間中毒窒息等類型的應(yīng)急救援演練占比有較大增加，進(jìn)一步提升了員工的應(yīng)急能力。下一步航天建設(shè)將強(qiáng)化對應(yīng)急救援演練內(nèi)容的考核和檢查，梳理在演練過程中的經(jīng)驗和不足；同時著眼“個個會應(yīng)急”的安全生產(chǎn)應(yīng)急能力要求，擴(kuò)大應(yīng)急科普人群覆蓋面，持續(xù)廣泛深入開展應(yīng)急科普宣傳活動，形成強(qiáng)大宣傳聲勢。

安全就是生產(chǎn)力，安全就是價值創(chuàng)造力，安全就是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展力。2023年是航天建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，航天建設(shè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部將堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，以求真務(wù)實的作風(fēng)營造安全穩(wěn)定的環(huán)境，交出“中國航建”安全生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展新答卷。