為聚焦破解城市化進程中青年工作面臨的新問題新挑戰(zhàn)，團青島西海岸新區(qū)委圍繞城市社區(qū)強化團組織的政治功能和社會功能，堅持創(chuàng)新突破，以靈山衛(wèi)街道星光島社區(qū)為試點，針對組織建設(shè)、動員方式、骨干選育、項目運行、資源籌措等方面實施“五大行動”，推動改革走深走實，切實激發(fā)城市基層團組織活力。

實施強基行動構(gòu)建青年社團基層組織新形態(tài)

堅持因地制宜，廣泛建設(shè)青年社團。堅持社區(qū)孵化一批、高校入駐一批、社會培育一批“三個一批”思路，深化青年之家服務(wù)效能，孵化影視攝影、書法傳習(xí)、健身益體等多形態(tài)青年社團，分別以“趣緣”“業(yè)緣”“地緣”“益緣”為機理建立社團共22個，參與開展社區(qū)活動30余場，開設(shè)公益課程100余節(jié)。

堅持黨建帶團建，縱深推進“兩個覆蓋”。全面摸清轄區(qū)團組織、青年群體、青年社會組織、青年社團底數(shù)，建立萬象美物業(yè)紅色團支部等3個實體團支部，多彩藝術(shù)團、“風向標”無人機社團2個功能性團支部，選優(yōu)配強團組織書記，加強團員隊伍教育管理，豐富團組織活動載體。

堅持齊抓共管，一線貫通組織體系。團區(qū)委發(fā)揮“一線指揮員”作用，加強改革任務(wù)的整體謀劃，街道團工委發(fā)揮“一線指導(dǎo)員”作用，加強“團組織+青年社團”標準化建設(shè)，社區(qū)團組織發(fā)揮“一線服務(wù)員”作用，用好各類載體平臺，有效服務(wù)社區(qū)團員青年，青年社團發(fā)揮“一線組織員”作用，結(jié)合實際個性化開展各類活動，切實凝聚青年。

實施納新行動廣泛聯(lián)系動員城市社區(qū)新青年

努力發(fā)揮“三張網(wǎng)”作用，將廣大城市社區(qū)青年納入基層團組織聯(lián)系服務(wù)，實現(xiàn)人在網(wǎng)中、事在格上、團在社區(qū)。

織密組織網(wǎng)。搭建“社區(qū)團支部書記+職能部門工作人員+社區(qū)工作者+物業(yè)服務(wù)人員+業(yè)態(tài)從業(yè)人員”工作模式，構(gòu)建“團干部+青年志愿者+大學(xué)生團員骨干+聯(lián)建單位青年+社區(qū)好青年”的青年工作力量體系。

細化經(jīng)緯網(wǎng)。在縱向維度上，發(fā)揮社區(qū)團支部、22家青年社團和19家入駐青年社會組織凝聚動員作用，在橫向維度上，設(shè)置4個三級網(wǎng)格、12個微網(wǎng)格，確定每月5日為志愿服務(wù)日和公益大集日，引導(dǎo)社區(qū)青年積極參與城市基層社會治理。

勤耕互聯(lián)網(wǎng)。加強對萬象美物業(yè)網(wǎng)絡(luò)群、“奮斗者正青春”青年志愿服務(wù)隊等網(wǎng)絡(luò)形態(tài)團青組織管理，選擇優(yōu)秀青年骨干任網(wǎng)絡(luò)管理員，提高網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)督管理水平。

實施賦能行動切實激發(fā)青年骨干隊伍新動能

著眼于挖掘培育城市社區(qū)青年骨干和優(yōu)秀人才，聚焦四類群體，開展四項活動，建設(shè)來源廣泛、堅強有力的青年骨干隊伍。

建立骨干挖掘機制，建強青年政治骨干隊伍。開展“星光奔赴”活動，引導(dǎo)79名在職團員青年向社區(qū)報到。堅持“我是團員我?guī)ь^”的服務(wù)理念，挖掘培育社區(qū)熱心青年骨干，帶動活躍青年參與社區(qū)治理積極性，搭建起一支年輕化、多元化的青年骨干工作隊伍。

建立骨干培養(yǎng)機制，建強青年志愿者骨干隊伍。開展“星情服務(wù)”活動，社會化選聘社區(qū)專職青少年事務(wù)社工，選樹社區(qū)好青年，固定每月開展志愿服務(wù)活動場次及人次。

建立骨干引入機制，建強大學(xué)生服務(wù)骨干隊伍。開展“星生實踐”活動，促進中國石油大學(xué)（華東）高校優(yōu)秀團支部與社區(qū)聯(lián)建共建，按照“結(jié)對子、創(chuàng)活動、樹品牌、聯(lián)服務(wù)”的思路步驟，搭建大學(xué)生社區(qū)實踐平臺。

建立骨干激勵機制，建強各領(lǐng)域青年骨干隊伍。開展“星火燎原”活動，加強政治激勵、社會激勵和個性化激勵，落實推優(yōu)入黨、推優(yōu)入團制度，吸納駐地返鄉(xiāng)大學(xué)生團員兼任社區(qū)團干部。

實施立項行動搭建有效服務(wù)社區(qū)青年新載體

運用項目化思維，進一步強化城市社區(qū)團組織服務(wù)功能，滿足青年群體多元化、個性化需求。

打造“微星愿”社區(qū)團青服務(wù)項目品牌?！拔⑿窃浮逼放破煜乱呀?jīng)成功孵化“繽紛星光·成長益夏”公益課堂、三“星”活動、青年會客廳沙龍、“星光開放麥，有夢你就來”等各類主題項目，依托街道無人機、攝影、星光影播廳、群演公社等青年社團，常態(tài)化開展影視主題系列活動20余場，參與青少年達1200余人。

用好用活聯(lián)建共建“三張清單”。將資源、需求、服務(wù)“三張清單”作為項目落地工作模式，提高工作項目穩(wěn)定性，聯(lián)建共建單位結(jié)合各自特點，完善制定聯(lián)建共建清單內(nèi)容，合理設(shè)計服務(wù)項目。

項目閉環(huán)管理確保落地見效。采取“立項—實施—調(diào)度—驗收—考評”全流程閉環(huán)管理措施，廣泛聽取優(yōu)秀青年代表意見建議，擇優(yōu)確定服務(wù)項目，聯(lián)建共建單位配合實施，定期召開聯(lián)盟工作會議，加強過程管理，明確驗收標準和驗收流程，將項目實施情況和結(jié)果向社區(qū)公開，年底評選出一批優(yōu)秀“微星愿”服務(wù)項目，切實完善品牌內(nèi)涵。

實施募源行動凝聚挖掘基層團組織新資源

運用群眾工作思路和社會動員方法，既充分發(fā)揮黨政賦予的資源和渠道，充分挖掘團內(nèi)資源，又主動向社會找?guī)褪?、募資源。

發(fā)揮黨政資源先導(dǎo)作用。堅持黨建帶團建，以社區(qū)黨委為圓心，社區(qū)團組織、青年社團等依次向外延展構(gòu)成同心圓，打造“星光影播廳”“星光島主茶室”“星光共建議事會”等載體平臺，提升服務(wù)水平。

團建聯(lián)盟共享團內(nèi)資源。對街道83個團組織進行全面梳理，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各領(lǐng)域共青團工作力量，爭取資源向試點社區(qū)傾斜，依托青島海發(fā)文化集團、園區(qū)運營集團等國有企業(yè)和青島電影學(xué)院，服務(wù)保障延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極引進設(shè)備租賃、視頻剪輯等配套服務(wù)企業(yè)，累計保障各類影視作品70余部，累計開辦影視文化高端講座、培訓(xùn)等公益活動26場，參與群眾達400余人次，參與拍攝影視作品20余部。

聯(lián)勤聯(lián)動開發(fā)社會資源。高標準建設(shè)800平方米社區(qū)青年之家，促進團員青年志愿服務(wù)、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)等項目自我“造血”，發(fā)揮海發(fā)、融創(chuàng)、公用集團等企業(yè)共青團作用，做好社區(qū)與企業(yè)間的資源共享，實現(xiàn)場地、師資等資源優(yōu)勢互補，開拓青年之家、青年會客廳及筑夢空間等一批青年活動陣地，將星光島社區(qū)打造成為深受青年歡迎、功能穩(wěn)定的活動陣地、服務(wù)家園、精神高地。